|
Na podlagi
stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91 s spremembami in
dopolnitvami), pravilnika Republike Slovenije o oddajanju neprofitnih
stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 26/95 in 31/97 – v nadaljevanju:
pravilnik) in 10., 16. in 18. člena statuta Občine Tržič (Uradni list
RS, št. 15/99, 20/01 in 79/01) je Občinski svet občine Tržič na 20.
redni seji dne 6. 3. 2002 sprejel |
|
|
P R A V
I L N I K |
|
|
o
oddajanju občinskih neprofitnih in profitnih stanovanj v najem |
|
|
I.
SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se
določajo splošni in posebni pogoji, normativi, postopek ter merila za
uveljavljanje pravice do dodelitve neprofitnega ali profitnega
stanovanja v najem. |
|
|
II.
SPLOŠNI POGOJI ZA PRIDOBITEV NEPROFITNEGA ALI PROFITNEGA STANOVANJA V
NAJEM |
|
|
2. člen |
|
|
Splošni pogoji, ki jih
prosilci morajo izpolnjevati: |
|
|
1. da so prosilec in
njegovi ožji družinski člani, ki so navedeni v vlogi, državljani
Republike Slovenije; |
|
|
2. da imajo prosilec in
njegovi ožji družinski člani, ki so navedeni v vlogi, stalno
prebivališče v Občini Tržič; |
|
|
3. da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni
najemnik oziroma lastnik stanovanja oziroma je najemnik ali lastnik
neprimernega stanovanja (za opredelitev primernega stanovanja se
upoštevajo določila 7. člena tega pravilnika); |
|
|
4. da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni
lastnik počitniške hiše ali počitniškega stanovanja oziroma druge
nepremičnine; |
|
|
5. da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov doslej še ni imel ustrezno
rešenega stanovanjskega vprašanja; |
|
|
6. da prosilec ali kdo
izmed njegovih ožjih družinskih članov doslej še ni vrnil izpraznjeno
ali zamenjal primerno stanovanje za manjše in zato prejel 30% od
vrednosti stanovanja; |
|
|
7. na razpisu za oddajo
neprofitnih in profitnih stanovanj v najem ne morejo sodelovati lastniki
stanovanj, ki so stanovanje odkupili skladno z določbami Stanovanjskega
zakona o privatizaciji stanovanj in državljani, ki so lastniki
primernega stanovanja ali stanovanjske hiše; |
|
|
8. na razpisu za oddajo
neprofitnih in profitnih stanovanj v najem ne morejo sodelovati tudi
tisti, ki jim je bilo v času do uveljavitve Stanovanjskega zakona že
dodeljeno družbeno stanovanje in so po pravnomočni odločbi sodišča
stanovanjsko pravico izgubili; |
|
|
9. da ima prosilec
stalen dohodek oziroma, da je v rednem delovnem razmerju. |
|
|
3. člen |
|
|
Za ožje družinske člane
se štejejo zakonec prosilca ali oseba, s katero živi prosilec v dalj
časa trajajoči življenjski skupnosti (nepretrgoma najmanj 2 leti pred
objavo razpisa), njuni otroci oziroma posvojenci, starši in posvojitelji
ter osebe, ki sta jih po zakonu dolžna preživljati. |
|
|
Prosilec za osebo, s
katero živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti, to skupno
bivanje dokazuje s potrdilom o prijavi bivališča, ki ga izda Upravna
enota Tržič, Oddelek za notranje zadeve. |
|
|
III.
POSEBNI POGOJI ZA PRIDOBITEV NEPROFITNEGA STANOVANJA V NAJEM |
|
|
4. člen |
|
|
Prosilci za dodelitev
neprofitnega stanovanja v najem morajo izpolnjevati pogoj, da se mesečni
dohodki na družinskega člana v letu pred razpisom za dodeljevanje
neprofitnih stanovanj gibljejo nad mejo, ki jih izloča iz kroga
upravičenosti do dodelitve socialnega stanovanja v najem po 100. členu
stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, s spremembami in
dopolnitvami) ter 26. člena zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS,
št. 54/92) in ne presega naslednjega merila: |
|
|
----------------------------------------------------------------
Število članov Skupni dohodek družine, preračunan
na družinskega člana, ne sme presegati
spodaj navedenega odstotka nad povprečno
neto plačo v državi (v letu dni pred razpisom)
----------------------------------------------------------------
1 80%
2 50%
3 20%
4 5%
5 in več članov največ do povprečne
plače
v državi (oziroma 0%)
---------------------------------------------------------------- |
|
|
V primeru, da upravičenec nima dohodka za celotno
obdobje v letu pred razpisom, se opravi ustrezen preračun, pri katerem
se upošteva podatke o povprečni neto plači v državi, pri čemer se deli
povprečna neto plača v državi v letu pred razpisom s povprečno neto
plačo v letu razpisa (za število mesecev, ko je prosilec prejemal
plačo). Dobljeni količnik je deflator, s katerim se pomnoži dohodek
upravičenca in na ta način pridobi podatek o upravičenčevih letnih
prejemkih, ki štejejo kot podlaga za izračun skupnega dohodka družine. |
|
|
6. člen |
|
|
Prosilec za dodelitev profitnega stanovanja mora
dokumentirati, da je plačilno sposoben za poravnavo profitne najemnine
in ostalih obveznosti za uporabo stanovanja. |
|
|
IV.
NORMATIVI ZA ODDAJO NEPROFITNIH STANOVANJ |
|
|
7. člen |
|
|
Pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem se
upoštevajo naslednji površinski normativi: |
|
|
---------------------------------------------------------------------
Število Stanovanjska
članov površina v m2 Število sob v stanovanju
---------------------------------------------------------------------
1 od 24 do 30 garsonjera ali enosobno
2 nad 30 do 40 enosobno, enosobno + kabinet, dvosobno
3 nad 40 do 60 enosobno + kabinet, dvosobno
4 nad 60 do 80 dvosobno, dvosobno + kabinet, trisobno
5 ali
več nad 80 do 90 trisobno, trisobno + kabinet, štirisobno
--------------------------------------------------------------------- |
|
|
Od površinskih
normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko
odstopi navzgor in to v primerih, če to zahtevajo družinske ali socialno
zdravstvene razmere (npr. tri generacije v družini, težja invalidnost
ali bolezen, ki terja nego) ter v primerih večje nefunkcionalno
razporejene površine (stara stanovanja). |
|
|
Od površinskih
normativov se pri dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem lahko
odstopi navzdol in to v primerih, ko ni ustreznih razpoložljivih
stanovanj glede na uvrstitev prosilca na listo za dodelitev neprofitnega
stanovanja v najem. V teh primerih se prosilca pozove, naj poda pisno
izjavo, ali soglaša z dodelitvijo stanovanja z manjšo površino. Če ne
soglaša, se stanovanje ponudi naslednjemu na listi. V primeru, da
upravičenec dvakrat zaporedoma zavrne ponujeno stanovanje z manjšo
površino, navedeno v tabeli v sedmem členu, izpade iz prednostne liste. |
|
|
V.
POSTOPEK ZA DODELJEVANJE NEPROFITNIH IN PROFITNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
8. člen |
|
|
Postopek po tem
pravilniku izvaja tričlanska komisija za dodeljevanje neprofitnih in
profitnih stanovanj v najem (v nadaljnjem besedilu: komisija). Komisijo
imenuje župan Občine Tržič s posebnim sklepom. |
|
|
9. člen |
|
|
Razpis za neprofitna in
profitna stanovanja se izobesi na oglasni deski Občine Tržič, na Radiu
Gorenc d.o.o., Tržič, pa se istega dne objavi obvestilo o razpisu. |
|
|
Razpis za neprofitna
stanovanja mora določati zlasti: |
|
|
– pogoje, ki jih morajo
izpolnjevati upravičenci do pridobitve neprofitnega stanovanja v najem; |
|
|
– podatke, ki jih morajo
udeleženci razpisa navesti v vlogi; |
|
|
– dokumentacijo in
potrdila, ki jo morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi; |
|
|
– okvirno število
stanovanj, ki bodo na razpolago; |
|
|
– morebitne druge
pogoje; |
|
|
– rok za vročitev vlog
in objavo izidov razpisa; |
|
|
– uporabo predpisanih
obrazcev za oddajo vlog zaradi podatkov, ki jih morajo prosilci navesti
v vlogi; |
|
|
– kraj in čas zbiranja
vlog. |
|
|
10.
člen |
|
|
Razpis za profitna
stanovanja je enak kot razpis za neprofitna stanovanja, kjer mora biti
okvirno določeno število, velikost, lega in standard opremljenosti
stanovanja. Višina najemnine, ki mora biti obvezno višja od oblikovane
neprofitne najemnine, je lahko navedena v razpisu, lahko pa je tudi
predmet pogajanj in se opredeli le v najemni pogodbi. |
|
|
11.
člen |
|
|
V primeru izredno
nujnega reševanja stanovanjskega problema (požar, povodenj, elementarna
nesreča, rušitev ali prenova dosedanjega stanovanja, ki je v občinskem
stanovanjskem programu, postpenalna pomoč ali težka socialna
problematika), lahko posebna Komisija za stanovanjsko gospodarstvo
Občine Tržič (ni mišljena komisija iz 8. člena tega pravilnika), dodeli
stanovanje brez razpisa, za neprofitno najemnino. Komisija za
stanovanjsko gospodarstvo Občine Tržič ima pred izredno dodelitvijo
stanovanja pravico ogleda stanovanjskih razmer in preveritve drugih
okoliščin. |
|
|
12.
člen |
|
|
Komisija pri vseh
prosilcih, ki so oddali popolne vloge, opravi ogled stanovanjskih razmer
in prouči ostale okoliščine, pomembne za uvrstitev udeležencev razpisa
na občinsko listo za dodelitev neprofitnih in profitnih stanovanj v
najem. |
|
|
Komisija po ogledu
stanovanjskih razmer in ostalih okoliščin izpolni točkovalni zapisnik na
podlagi tega pravilnika. Zapisnik, zapisan v dveh izvodih podpišejo vsi
člani komisije in udeleženec razpisa. En izvod zapisnika se takoj po
opravljenem ogledu in točkovanju vroči udeležencu razpisa. |
|
|
13.
člen |
|
|
Komisija pregleda
prispele vloge in ugotovi ali prosilci izpolnjujejo razpisne pogoje in
ali so vloge opremljene z zahtevanimi potrdili. Preverja tudi
verodostojnost predloženih potrdil. Prosilci so dolžni na osnovi
obvestila komisije, vloge dopolniti v osmih dneh po prejemu obvestila.
Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku in
prepozno prispele vloge, se zavržejo. Poziv na dopolnitev vloge je
potrebno pošiljati priporočeno z vročilnico. |
|
|
14.
člen |
|
|
Na podlagi prejetih vlog
in zapisniške preveritve meril točkovanja na terenu, komisija pripravi
listo za dodelitev neprofitnega stanovanja v najem. Komisija na podlagi
liste za dodelitev neprofitnega ali profitnega stanovanja s sklepom o
razvrstitvi na prednostno listo obvesti vse prosilce o uvrstitvi na
prednostno listo. Lista se izobesi na oglasno desko Občine Tržič.
Veljavnost občinske liste za dodelitev neprofitnih ali profitnih
stanovanj v najem traja do datuma objave novega razpisa. V času njene
veljavnosti liste ni mogoče spreminjati, razen če gre za izključitve
upravičencev s prednostne liste, ker so zavrnili dodeljeno neprofitno
oziroma profitno stanovanje. |
|
|
Na vsak nov razpis
morajo prosilci, katerim na prejšnjem razpisu neprofitno ali profitno
stanovanje ni bilo dodeljeno, vložiti novo vlogo za dodelitev
neprofitnega ali profitnega stanovanja v najem, z vso dokumentacijo,
zahtevano z novim razpisom. |
|
|
15.
člen |
|
|
Vsi prosilci, ki se ne
strinjajo z odločitvijo komisije, se lahko v roku 15 dni po prejemu
sklepa o razvrstitvi na prednostno listo pritožijo na župana občine, ki
v 30 dneh po prejemu odloči o pritožbi. Po rešitvi pritožb postane
prednostna lista dokončna. |
|
|
Sklep o dodelitvi
neprofitnega ali profitnega stanovanja v najem izda prosilcu predsednik
Komisije za stanovanjsko gospodarstvo Občine Tržič. |
|
|
16.
člen |
|
|
Pred vročitvijo sklepa
iz drugega odstavka 15. člena komisija lahko ponovno preveri, če
upravičenec še izpolnjuje merila za upravičenost do dodelitve
neprofitnega ali profitnega stanovanja v najem. |
|
|
VI.
MERILA ZA SESTAVO PREDNOSTNE LISTE |
|
|
17.
člen |
|
|
Pri ugotavljanju
upravičenosti za pridobitev stanovanja, se poleg splošnih in posebnih
pogojev, uporabljajo tudi merila po tem pravilniku. Merila služijo za
sestavo in razvrstitev na listo za dodelitev neprofitnega in profitnega
stanovanja. Ob enakem številu točk ima v primeru dodelitve neprofitnega
stanovanja prednost upravičenec, ki ima daljši čas bivanja v občini
Tržič. |
|
|
VII.
MERILA ZA PRIDOBITEV NEPROFITNEGA STANOVANJA V NAJEM |
|
|
18.
člen |
|
|
1. STANOVANJSKI STATUS
Točke
---------------------------------------------------------------------------
1.1. udeleženec razpisa, ki je brez stanovanja
160
1.2. udeleženec razpisa z najmanj tretjino delovne dobe,
ki je brez stanovanja
30
1.3. udeleženec razpisa, ki je podnajemnik
ali najemnik profitnega stanovanja
140
1.4. udeleženec razpisa z najmanj tretjino delovne dobe,
ki je podnajemnik ali najemnik profitnega stanovanja
30
1.5. udeleženec razpisa stanuje v samskem domu
130
1.6. udeleženec razpisa stanuje pri starših ali sorodnikih
120
2. KVALITETA BIVANJA
Točke
---------------------------------------------------------------------------
2.1. souporaba posameznih delov stanovanja:
2.1.1. ni
souporabe 0
2.1.2. souporaba kuhinje
10
2.1.3. souporaba kopalnice
10
2.1.4. souporaba WC ali izven stanovanja
10
2.2. vodovod:
Točke
---------------------------------------------------------------------------
2.2.1. stanovanje je brez tekoče vode
10
2.3. pomožni prostori:
Točke
---------------------------------------------------------------------------
2.3.1. so pomožni
prostori 0
2.3.2. brez
kleti 5
2.3.3. brez drvarnice
(upošteva se le pri stanovanjih z ogrevanjem na trda
goriva) 5
2.4. neustrezno stanovanje:
Točke
---------------------------------------------------------------------------
2.4.1. v kleti (če je vsaj 1,5 m pod nivojem
zemljišča) 5
2.4.2. podstrešno stanovanje brez ustrezne
izolacije 5
2.4.3. baraka
15
2.5. vlažnost stanovanja:
Točke
---------------------------------------------------------------------------
2.5.1. v vseh bivalnih prostorih
15
2.5.2. v posameznem bivalnem
prostoru 5
3. UTESNJENOST V STANOVANJU
Točke
---------------------------------------------------------------------------
3.1. do 4 m2 na družinskega člana
20
3.2. od 5 m2 do 8 m2 na družinskega člana
15
3.3. od 9 m2 do 12 m2 na družinskega člana
10
4. ARHITEKTONSKE OVIRE
Točke
---------------------------------------------------------------------------
4.1. gibalno ovirana oseba (za vsakega družinskega člana,
ki je trajno vezan na uporabo invalidskega vozička)
50
5. MLADA DRUŽINA, MLADI
Točke
---------------------------------------------------------------------------
5.1. mlada družina – določilo velja v primerih družin
z najmanj enim otrokom, v kateri nobeden
od staršev ni star več kot 35 let
(za starost 35 let se šteje 35 let,
dopolnjenih v letu razpisa)
60
5.2. starost prosilca do 30 let – samski
(za starost 30 let se šteje 30 let,
dopolnjenih v letu razpisa)
30
6. DRUŽINA Z VEČJIM ŠTEVILOM OTROK
Točke
---------------------------------------------------------------------------
6.1. za vsakega otroka do 10
let 5
6.2. za vsakega otroka nad 10 let
(upošteva se starost otroka na dan objave razpisa
na oglasni deski Občine Tržič)
10
7. INVALIDNOST
Točke
---------------------------------------------------------------------------
7.1. I. kategorija ali 70% do 100% telesna okvara
za vsakega družinskega člana
30
7.2. II. kategorija ali 30% do 70% telesna okvara
za vsakega družinskega člana
15
7.3. duševna obolenja (za vsakega družinskega člana),
v primeru, da je član družine v domači oskrbi
50
8. DRUŽINA Z MANJŠIM ŠTEVILOM ZAPOSLENOSTI
Točke
---------------------------------------------------------------------------
8.1. zaposlenost v družini
(upoštevajo se določila 8. točke 15. člena pravilnika)
40
9. IZOBRAZBA UDELEŽENCA RAZPISA
IN NJEGOVEGA ZAKONCA
Točke
---------------------------------------------------------------------------
9.1. doktorat ali magisterij
35
9.2. visoka izobrazba
30
9.3. višja izobrazba
25
9.4. srednja izobrazba
20
10.
DODATNA MERILA Točke
---------------------------------------------------------------------------
10.1. Čas stalnega bivanja v Občini Tržič
(upošteva se čas do objave razpisa):
– do 5
let 5
– nad 5 let do 10 let
20
– nad 10 let do 15 let
40
– nad 15 let do 20 let
60
– nad 20 let
80
(v primeru, ko imata dva ali več prosilcev z istim številom
ožjih družinskih članov enako število zbranih točk,
ima prednost tisti prosilec, ki ima daljšo dobo stalnega
bivanja v Občini Tržič)
--------------------------------------------------------------------- |
|
|
1. Stanovanjski status |
|
|
1.1. udeleženec razpisa,
ki je brez stanovanja |
|
|
Točkuje se udeleženec
razpisa: |
|
|
– ki prebiva v prostorih
za začasno prebivanje (začasno prebivališče na gradbiščih, prostori v
začasnih zgradbah in podobno), opredeljenih v 1. točki 3. člena
stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 18/91, 19/91-I in 21/94); |
|
|
– ki z družino prebiva v
stavbah, zgrajenih za nastanitev posameznikov, opredeljenih v 2. točki
3. člena stanovanjskega zakona; |
|
|
– ki sam ali z družino
občasno prebiva v stanovanjskih stavbah, vendar brez statusa
podnajemnika ali uporabnika stanovanja. |
|
|
1.2. udeleženec razpisa
z najmanj tretjino delovne dobe, ki je brez stanovanja |
|
|
Po zakonu o pokojninskem
in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 12/92 in 5/94) je polna
delovna doba za moškega 40 let, za žensko 35 let, zato se dodatno: |
|
|
– točkuje udeleženec
razpisa, ki ima najmanj 13 let delovne dobe; |
|
|
– točkuje udeleženka
razpisa, ki ima najmanj 11 let delovne dobe. |
|
|
1.3. udeleženec razpisa,
ki je podnajemnik ali najemnik profitnega stanovanja |
|
|
Točkuje se udeleženec
razpisa, ki ima sklenjeno podnajemno pogodbo ali ima dokazila o
plačevanju podnajemnine ali najemnine za profitno stanovanje. |
|
|
1.4. udeleženec razpisa
z najmanj tretjino delovne dobe, ki je podnajemnik ali najemnik
profitnega stanovanja |
|
|
Točkuje se udeleženec
oziroma udeleženka razpisa, ki ima najmanj 13 oziroma 11 let delovne
dobe in ima sklenjeno podnajemno pogodbo ali najemno pogodbo za profitno
stanovanje ali ima dokazilo o plačevanju podnajemnine ali najemnine za
profitno stanovanje |
|
|
1.5. udeleženec razpisa
stanuje v samskem domu |
|
|
Točkuje se udeleženec
razpisa, ki ima sklenjeno pogodbo o uporabi prostora, zgrajenega za
nastanitev posameznika. |
|
|
1.6. udeleženec razpisa
stanuje pri starših ali sorodnikih |
|
|
Točkuje se udeleženec
razpisa, ki razpolaga z dokazilom, da stanuje pri starših ali sorodnikih
(potrdilo o stalnem prebivališču in gospodinjski skupnosti). |
|
|
3. Utesnjenost v
stanovanju |
|
|
Pri izračunu se
upoštevajo podatki o površini stanovanja iz sklenjene najemne oziroma
podnajemne pogodbe ali zapisnika o točkovanju stanovanja. Točkuje se
stanovanje udeleženca, katerega stanovanjski status je zajet v točki 1,
in sicer od točke 1.3. do 1.6.. |
|
|
4. Arhitektonske ovire |
|
|
Določilo velja v
primerih, če je udeleženec razpisa oziroma njegov družinski član gibalno
oviran. Točkuje se udeleženec razpisa, oziroma njegov ožji družinski
član, ki je trajno vezan na uporabo invalidskega vozička. |
|
|
7. Invalidnost |
|
|
Določilo temelji na
zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih oseb (Uradni
list SRS, št. 4/83) velja v primerih, če gre za invalidnost, zaradi
katere je udeleženec razpisa ali odrasli družinski član nesposoben za
samostojno življenje in delo in je ugotovljena z izvidom in mnenjem
pristojne komisije Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
Slovenije oziroma komisije za razvrščanje. |
|
|
Določilo velja tudi v
primerih, če gre za družino z mladoletnim otrokom, ki ima zmerno, težjo
ali težko duševno ali težko telesno motnjo, ugotovljeno po pristojni
komisiji za razvrščanje. |
|
|
Pristojne komisije za
razvrščanje so pri centrih za socialno delo oziroma specializiranih
ustanovah ter zavodih za usposabljanje. |
|
|
8. Družina z manjšim
številom zaposlenih |
|
|
Določilo velja v
primerih, če gre za družino, ki šteje najmanj tri člane in je zaposlen
samo en družinski član. |
|
|
9. Izobrazba |
|
|
Točkuje se strokovna
izobrazba udeleženca razpisa in strokovna izobrazba njegovega zakonca,
točke se seštevajo. |
|
|
VIII.
SKLENITEV NAJEMNE POGODBE IN OBLIKOVANJE NAJEMNINE |
|
|
19.
člen |
|
|
Najemna pogodba se
sestavi v skladu z 41. členom stanovanjskega zakona. |
|
|
Višina najemnine za
neprofitna stanovanja se določa na podlagi odloka metodologije za
oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih (Uradni list RS, št.
23/00 in 96/01) oziroma v skladu z veljavnimi republiškimi predpisi. |
|
|
Višina najemnine za
profitna stanovanja se oblikuje prosto. |
|
|
IX.
PREHODNA DOLOČBA |
|
|
20.
člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega
pravilnika preneha veljati pravilnik o pogojih in merilih za
dodeljevanje stanovanj, št. 362-03/91-3 z dne 14.5.1991, ki ga je
sprejel Izvršni svet skupščine Občine Tržič. |
|
|
X.
KONČNA DOLOČBA |
|
|
21.
člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 362-07/99-05 |
|
|
Tržič, dne 6. marca
2002. |
|
|
Župan
Občine Tržič
Pavel Rupar l. r. |
|