|
Na podlagi 7. člena
in 9. člena
Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 97/01, 110/02 in 15/03),
Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji (Uradni list RS,
št. 24/00 in 31/00), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (ZLS-UPB-2-Uradni list RS, št. 49/07),
20. člena
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00 – prečiščeno
besedilo, 15/00, 60/02, 114/04 in 43/07) je Občinski svet Mislinja na
24. seji dne 24. 9. 2009 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
o merilih za
sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v Občini Mislinja |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
Pravilnik o merilih
za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v Občini Mislinja (v
nadaljevanju: pravilnik) vsebuje merila za razvrstitev športnih panog v
skupine glede na vsebino, merila za razvrstitev športnih panog glede na
razširjenost in uspešnost, programe, ki so v javnem interesu in njihov
obseg ter višino sofinanciranja izbranih programov, ki so v javnem
interesu. Opredeljuje tudi ostala sredstva za šport v občini, ki se
zagotavljajo v občinskem proračunu. |
|
Proračunska sredstva
se razporejajo za naslednje namene: |
|
1. Nacionalni program
športa |
|
1.1. Interesna
športna vzgoja otrok, mladine in študentov |
|
1.2. Športna vzgoja
otrok in mladine s posebnimi potrebami |
|
1.3. Športna vzgoja
otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport |
|
1.4. Športna
rekreacija |
|
1.5. Kakovostni šport
|
|
1.6. Vrhunski šport
|
|
1.7. Šport invalidov
|
|
1.8. Izobraževanje,
usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu |
|
1.9. Založniška
dejavnost |
|
1.10. Velike
mednarodne, državne, medobčinske in občinske športne prireditve
|
|
1.11. Informacijski
sistem na področju športa |
|
1.12. Prireditve in
akcije, ki imajo športno-rekreativni značaj in množičnost |
|
1.13. Ostale naloge.
|
|
2. Izgradnja in
vzdrževanje javnih športnih objektov |
|
2. člen |
|
(postopek) |
|
Izvajalec letnega
programa športa se izbere v skladu s tem pravilnikom in javnim razpisom
ter letnim programom športa v Občini Mislinja. |
|
II. UPRAVIČENCI IN
POGOJI ZA PRIDOBITEV SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE ŠPORTNIH PROGRAMOV |
|
3. člen |
|
Za sofinanciranje
športnih programov iz občinskega proračuna lahko kandidirajo naslednji
izvajalci športnih programov: |
|
– športna društva, ki
imajo sedež v Občini Mislinja, |
|
– da izvajajo
programe na območju in za občane Občine Mislinja, |
|
– zveze športnih
društev, ki jo ustanovijo športna društva s sedežem na območju Občine
Mislinja, |
|
– zavodi, gospodarske
družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih
predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,
|
|
– zavodi s področja
vzgoje in izobraževanja. |
|
Športna društva imajo
pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju programov športa v Občini
Mislinja. |
|
4. člen |
|
Pravico do
sofinanciranja športnih programov imajo nosilci in izvajalci športne
dejavnosti iz prejšnjega člena tega pravilnika, ki izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
|
– da imajo sedež v
Občini Mislinja, |
|
– da so registrirani
za opravljanje dejavnosti na športnem področju, |
|
– da imajo
zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje
za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti, |
|
– da imajo urejeno
članstvo in evidenco o registriranih tekmovalcih, |
|
– občini redno
dostavljajo programe dejavnosti s področja športa, podatke o članstvu,
poročila o realizaciji programov in doseženih rezultatih ter druge
zahtevane podatke, |
|
– imajo športno
dejavnost najmanj 30 tednov v letu, |
|
– da delujejo vsaj
dve leti. |
|
5. člen |
|
(vsebine, razvojne in
strokovne naloge) |
|
Merila za
sofinanciranje izvajalcev in njihovih programov po tem pravilniku so
opredeljena po naslednjih: |
|
1. VSEBINAH
|
|
– interesna športna
vzgoja otrok, mladine in študentov, |
|
– športna vzgoja
otrok in mladine s posebnimi potrebami, |
|
– športna vzgoja
otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, |
|
– športna rekreacija,
|
|
– kakovostni šport,
|
|
– vrhunski šport,
|
|
– šport invalidov.
|
|
2. RAZVOJNIH IN
STROKOVNIH NALOGAH V ŠPORTU |
|
– izobraževanje,
usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov, |
|
–
razvojno-raziskovalna dejavnost, meritve, analize in svetovanja,
|
|
– založniška
dejavnost, |
|
– mednarodne,
državne, medobčinske, občinske in druge športne prireditve, |
|
– športni objekti,
|
|
– informacijski
sistem na področju športa, |
|
– zavarovanje
odgovornosti strokovnega kadra, |
|
– delovanje društev.
|
|
Vsebine in naloge, ki
se bodo sofinancirale se določijo v letnem programu športa v Občini
Mislinja. |
|
6. člen |
|
(višina
sofinanciranja) |
|
Višina sofinanciranja
posameznih vsebin ter strokovnih in razvojnih nalog se opredeli v
točkah, v deležih sofinanciranja oziroma kot izhaja iz posameznih določb
tega pravilnika. |
|
7. člen |
|
(vrednost točk) |
|
Po sprejetju
proračuna Občine Mislinja za tekoče leto določi Komisija za šport
vrednost točk za posamezne vsebine in naloge iz 5. člena tega
pravilnika. |
|
Vrednost točke se
določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk in glede na s
strani Občinskega sveta Občine Mislinja potrjeno višino namenskih
sredstev proračuna za izvajanje posameznih vsebin ter razvojnih in
strokovnih nalog v športu. |
|
Komisija za šport kot
osnovo za točkovanje upošteva merila tega pravilnika. Izvajalec je
upravičen pridobiti točke le za programe znotraj vsebin, za katere v
razpisu izkaže dejansko nastajanje stroškov ter za razvojne in strokovne
naloge za katere ta pravilnik predvideva sofinanciranje. |
|
III. VSEBINE |
|
8. člen |
|
3.1. Interesna
športna vzgoja otrok, mladine in študentov, ki se prostovoljno ukvarjajo
s športom zunaj obveznega izobraževalnega programa |
|
3.1.1. Interesna
športna vzgoja predšolskih otrok |
|
Predšolsko obdobje
obsega čas od otrokovega rojstva do vstopa v šolo. |
|
Predmet
sofinanciranja na lokalni ravni so programi: |
|
– Zlati sonček,
|
|
– Naučimo se plavati,
|
|
– športni programi,
ki jih organizirajo društva in drugi izvajalci kot 60 urne programe za
skupino, v kateri je največ 20 in najmanj 8 otrok. |
|
Program »Zlati
sonček« je program na ravni države, zato se izvajalcu sofinancira
razlika, ki jo ne zagotovi država. |
|
Za program »Naučimo
se plavati« se sofinancira strokovni kader in najem objekta za izvedbo
20-urnega tečaja plavanja na skupino, v kateri je največ 10 in najmanj 5
otrok. |
|
Iz javnih financ na
ravni lokalne skupnosti se sofinancira: propagandno gradivo, strokovni
kader in objekt. Za objekte, ki so v lasti Občine Mislinja, klubi in
društva ne plačujejo najemnin za predšolsko, osnovnošolsko in
srednješolsko mladino, za tisto vadbo, ki je odobrena po prijavi na
javni razpis. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 1. |
|
3.1.2. Interesna
športna vzgoja šoloobveznih otrok |
|
Interesna športna
vzgoja šoloobveznih otrok je dejavnost otrok, ki so prostovoljno
vključeni v športne programe za otroke od vstopa v šolo do zaključka
osnovnošolske obveznosti. |
|
Programi, ki jih
sofinancira občina so: |
|
– Zlati sonček,
|
|
– Krpan, |
|
– Naučimo se plavati,
20-urni tečaj na skupino 10 otrok iz Občine Mislinja, |
|
– drugi 80-urni
programi na skupino, v kateri je največ 20 in najmanj 8 otrok.
|
|
Programa »Zlati
sonček« in »Krpan« sta programa na ravni države, zato se izvajalcu
sofinancira gradivo, ki je del programa in ga dobi vsak otrok, dodatno
gradivo za izvajalce, propagandna dejavnost, diplome, medalje in
priznja. |
|
Iz javnih financ na
ravni lokalne skupnosti se sofinancira: propagandno gradivo, strokovni
kader in objekt. Za objekte, ki so v lasti Občine Mislinja, klubi in
društva ne plačujejo najemnin za predšolsko, osnovnošolsko in
srednješolsko mladino, za tisto vadbo, ki je odobrena po prijavi na
javni razpis. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 1.
|
|
Iz javnih financ se
sofinancira tudi organizacija, izvedba in udeležba na šolskih športnih
tekmovanjih na občinski, medobčinski, področni in državni ravni. |
|
3.1.3. Športna vzgoja
otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport |
|
V te programe se
lahko vključujejo otroci, ki imajo interes, sposobnosti, ustrezne
osebnostne značilnosti in visoko motivacijo, da bi lahko postali
vrhunski športniki. |
|
Izvajalci teh
programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za
izpeljavo programov, ki jih določi nacionalna panožna zveza v dogovoru z
Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport in Olimpijski komite Slovenije.
Programi so lahko razdeljeni v tri skupine: |
|
a) cicibani,
cicibanke – 240-urni programi, |
|
b) mlajši dečki,
mlajše deklice – 240 do 400-urni programi, |
|
c) starejši dečki,
starejše deklice – 300 do 800-urni programi. |
|
Iz javnih financ na
lokalni ravni se sofinancira najem objekta, strokovni kader, materialni
stroški programa, meritve in spremljanje treniranosti ter nezgodno
zavarovanje. Za objekte, ki so v lasti Občine Mislinja, klubi in društva
ne plačujejo najemnin za predšolsko, osnovnošolsko in srednješolsko
mladino, za tisto vadbo, ki je odobrena po prijavi na javni razpis.
|
|
Pri najemu objekta in
strokovnem kadru se upošteva naslednja velikost skupin: |
|
INDIVIDUALNI ŠPORTI:
najmanj 6 vadečih, |
|
Skupinam, kjer je
vadečih 10 in več se prizna dodatnih 50% točk in kjer je vadečih več kot
24 dodatnih 100% točk. |
|
KOLEKTIVNI ŠPORTI:
najmanj 15 vadečih, |
|
Skupinam, kjer je
vadečih 30 in več se prizna dodatnih 50% točk in kjer je vadečih več kot
30 dodatnih 100% točk. |
|
Do točk iz postavke
najemnin (odprt – zaprt objekt) so upravičeni samo tisti izvajalci, ki
so dejanski plačniki najemnin in poteka njihova vadba na področju Občine
Mislinja. Plačilo najemnin je treba dokazati s pogodbo oziroma računom
za najem objekta. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 2. |
|
3.1.4. Športna vzgoja
otrok s posebnimi potrebami |
|
Iz javnih financ se
sofinancira strokovni kader za izvedbo 80 urnih programov na skupino, v
kateri je največ 8 otrok in najmanj 5 otrok ter objekt. Za objekte, ki
so v lasti Občine Mislinja klubi in društva ne plačujejo najemnin za
tisto vadbo, ki je odobrena po prijavi na javni razpis. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 1. |
|
3.1.5. Interesna
športna vzgoja mladine |
|
Interesna športna
vzgoja mladine je dejavnost mladih od 15. do 20. leta, ki se
prostovoljno vključujejo v športne 80-urne programe za skupine z največ
20 in najmanj 12 mladimi. Za te programe se sofinancira strokovni kader
in objekt. Za objekte, ki so v lasti Občine Mislinja, klubi in društva
ne plačujejo najemnin za tisto vadbo, ki je odobrena po prijavi na javni
razpis. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 1. |
|
3.1.6. Športna vzgoja
mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport |
|
Programi zajemajo
načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje vrhunskih
rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu.
|
|
Programi, ki jih
lahko poimenujemo tudi »panožne športne šole« so razdeljeni v več
stopenj; obseg treninga je odvisen od specifične športne zvrsti in je
lahko od 400 do 1100 ur. Na ravni lokalne skupnosti se sofinancira
strokovni kader in objekt. Za objekte, ki so v lasti Občine Mislinja,
klubi in društva ne plačujejo najemnin za tisto vadbo, ki je odobrena po
prijavi na javni razpis. |
|
Velikost skupin je
opredeljena v točki 3.1.3. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 2. |
|
3.1.7. Športna vzgoja
mladine s posebnimi potrebami |
|
Športna vzgoja
mladine s posebnimi potrebami je namenjena ustrezni skrbi za
vključevanje le-te v vsakdanje življenje. Na lokalni ravni se
sofinancira strokovni kader in objekt za 80-urne programe na skupino z
največ 10 in najmanj 5 mladimi. Za objekte, ki so v lasti Občine
Mislinja, klubi in društva ne plačujejo najemnin za tisto vadbo, ki je
odobrena po prijavi na javni razpis. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 1. |
|
3.1.8. Interesna
športna dejavnost študentov |
|
Programi na lokalni
ravni obsegajo 80 urne programe, za katere se sofinancira strokovni
kader in objekt. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 1. |
|
3.2. Športna
rekreacija |
|
Na ravni lokalne
skupnosti se sofinancirajo 80-urni programi vadbe za skupino, ki šteje
najmanj 20 članov in članic v različnih športnih panogah v obsegu
najemnine objekta. |
|
Za socialno in
zdravstveno ogrožene ter občane, starejše od 65 let pa se lahko
sofinancira tudi strokovni kader. |
|
Višina sredstev za
posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po TABELI 3. |
|
3.3. Kakovostni šport |
|
V kakovosten šport
sodijo priprave in športna tekmovanja ekip in odraslih posameznikov,
registriranih športnikov in članov nacionalnih panožnih športnih zvez,
ki nastopajo v uradnih tekmovalnih sistemih do naslova državnega prvaka.
|
|
Na ravni lokalne
skupnosti se sofinancira najem objekta za 320 ur programa in dodajo
bonusne točke za kategorizirane tekmovalce. Velikost skupin je
opredeljena v točki 3.1.3. |
|
Višina sredstev se
določi na osnovi točkovanja po TABELI 2. |
|
3.4. Vrhunski šport |
|
V vrhunski šport
sodijo priprave in tekmovanja športnikov, ki imajo status mednarodnega
svetovnega in perspektivnega razreda. |
|
Na ravni lokalne
skupnosti se sofinancira najem objekta za 320 ur programa in dodajo
bonusne točke za kategorizirane tekmovalce. Velikost skupin je
opredeljena v točki 3.1.3. |
|
Višina sredstev se
določi na osnovi točkovanja po TABELI 2. |
|
3.5. Šport invalidov |
|
Programi za invalide
so namenjeni ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravja, revitalizacije,
resocializacije, razvedrilu in tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno
ukvarjajo s športom. |
|
Na ravni lokalne
skupnosti se sofinancirajo stroški strokovnega kadra in objekt za
80-urne programe za skupino z največ 10 in najmanj 5 invalidi.
|
|
Za iste programe
imajo prednost pred medobčinskimi zvezami samostojna društva, ki
delujejo na področju Občine Mislinja. |
|
Višina sredstev se
določi na osnovi točkovanja po TABELI 3. |
|
9. člen |
|
(razvrstitev v
skupine in razrede) |
|
A. – Razvrstitev
športnih panog v skupine |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|1. skupina
|– individualne športne panoge z discipl., v | |
|
|
|katerih lahko posameznik osvoji naslov drž. | |
|
|
|prvaka, | |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|2. skupina
|– kolektivne športne panoge s športnimi | |
|
|
|igrami, v katerih lahko ekipa osvoji naslov | |
|
|
|drž. prvaka, | |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|3. skupina
|– miselne športne igre. To so: šah, bridge in | |
|
|
|go. | |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
B. – Razvrstitev
izvajalcev programov v razrede |
|
Kazalec
razširjenosti je opredeljen z razvrstitvijo izvajalcev v 4 razrede. |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|1.razred:
|– izvajalec mora imeti organizirano vadbo v | |
|
|
|selekcijah v vsaj štirih zaporednih | |
|
|
|starostnih stopnjah, | |
|
|
|– izvajalec mora redno nastopati na uradnih | |
|
|
|državnih tekmovanjih panožnih nacionalnih | |
|
|
|zvez z udeleženci vadb v selekcijah, | |
|
|
|– izvajalec mora nastopati v uradnih | |
|
|
|tekmovanjih članskih kategorij na državnem | |
|
|
|nivoju vsaj s štirimi tekmovalci, | |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|2.razred:
|– izvajalec mora imeti organizirano vadbo v | |
|
|
|selekcijah v vsaj treh zaporednih starostnih | |
|
|
|stopnjah, | |
|
|
|– udeleženci vadbe v selekcijah morajo | |
|
|
|nastopati na uradnih tekmovanjih panožne | |
|
|
|zveze vsaj na regijskem nivoju ali državnih | |
|
|
|polfinalnih tekmovanjih, | |
|
|
|– članska ekipa ni pogoj. | |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|3.razred:
|– izvajalec mora imeti organizirano vadbo v | |
|
|
|selekcijah v vsaj dveh stopnjah, za katere ni | |
|
|
|obvezno, da so zaporedne, | |
|
|
|– udeleženci vadbe v selekcijah morajo | |
|
|
|nastopati na rednih uradnih tekmovanjih | |
|
|
|panožne zveze vsaj na področnem nivoju, | |
|
|
|– članska ekipa ni pogoj. | |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
|4.razred:
|– izvajalec nima organizirane vadbe v | |
|
|
|selekcijah ali samo eno stopnjo in se | |
|
|
|vključuje v redna tekmovanja samo občasno na | |
|
|
|rekreativnem področju. | |
|
+---------------+----------------------------------------------+ |
|
Pogoj za organizirano
vadbo v selekcijah je število vadečih, ki mora biti kot je opredeljeno v
8. členu tega Pravilnika (3.1.3. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v
kakovostni in vrhunski šport). |
|
Društva, ki imajo
svoje panožne zveze in le te niso članice Olimpijskega komiteja
Slovenije ne morejo biti višje kot v 3. razredu. |
|
IV. RAZVOJNE IN
STROKOVNE NALOGE V ŠPORTU |
|
10. člen |
|
4. 1. Izobraževanje,
usposabljanje in spopolnjevanje strokovnih kadrov |
|
Na ravni lokalne
skupnosti se sofinancira izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje
strokovnih kadrov v športu preko Inštituta za šport pri Fakulteti za
šport, Olimpijskega komiteja Slovenije - Združenja športnih zvez,
nacionalnih panožnih zvez ali preko ostalih izobraževalnih institucij.
Posebej se podpira usposabljanje in izpopolnjevanje volonterskih
strokovnih kadrov. |
|
Priznajo se
verificirani programi izobraževanja, katere je potrdil Strokovni svet za
šport pri MŠŠ Slovenije za trenerje, ki niso v rednem delovnem razmerju
v klubih in društvih. |
|
Na ravni lokalne
skupnosti se sofinancira kotizacija za programe izobraževanja,
usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih delavcev v športu.
|
|
Izvajalci morajo
natančno vpisati vrsto izobraževanja, število dni in poimenski seznam
udeležencev. |
|
Dokumentacijo
sprejema Komisija za delitev sredstev za šport Občine Mislinja, ki na
podlagi dejansko izvedenih izobraževanj potrjuje povračilo stroškov za
posamezna izobraževanja. |
|
Višina sredstev se
določi na osnovi točkovanja po TABELI 4. |
|
4. 2. Znanstveno in
razvojno-raziskovalna dejavnost, meritve, analize in svetovanja |
|
Namen te dejavnosti
je izvajati temeljne, predvsem pa uporabne in razvojne raziskave iz
področja športa ter prenašati izsledke v prakso. |
|
Projekte, ki jih
sofinancira Ministrstvo za znanost in tehnologijo RS, se lahko
sofinancira iz javnih financ lokalne skupnosti in države, če te
raziskave zagotavljajo ustrezen prenos znanstvenih spoznanj v prakso,
oziroma, če so izbrane raziskave, pri katerih je zagotovljen sorazmerni
delež drugih financerjev in prenos znanstvenih izsledkov v prakso.
|
|
Iz javnih financ
lokalne skupnosti se lahko zagotovi razlika, ki jo za posamezne naloge
iz tega področja ne zagotovi država. |
|
4. 3. Založniška
dejavnost |
|
Lokalna skupnost
sofinancira dejavnost izdajanja strokovne literature in drugih
periodičnih in občasnih športnih publikacij ter propagandno gradivo na
temo športnih dejavnosti do višine 50% stroškov. |
|
4. 4. Mednarodne,
državne, medobčinske, občinske in druge športne prireditve |
|
Lokalna skupnost
sofinancira materialne stroške športnih prireditev, ki jih opredeljuje
52. člen Zakona o športu (Zš). Lokalna skupnost sofinancira tudi
medobčinske, občinske in ostale prireditve, ki imajo namen pospeševanja
motivacije za šport, športno aktivnost in imajo promocijski učinek za
šport, turizem in ostalo gospodarstvo. |
|
4.4.1. Velike
mednarodne športne prireditve, ki jih opredeljuje 52. člen Zš se
sofinancirajo, če izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
– prireditev je v
rangu svetovnega pokala, evropskega pokala, mednarodnega prvenstva,
|
|
– prireditev je
navedena v mednarodnem koledarju tekmovanj, |
|
– udeležijo se je
uveljavljeni mednarodni športniki, |
|
– se delno ali v
celoti odvija v Občini Mislinja. |
|
4.4.2. Športne
prireditve na državni ravni se sofinancirajo, če izpolnjujejo naslednje
pogoje: |
|
– prireditev se delno
ali v celoti odvija na območju Občine Mislinja, |
|
– prireditev je na
programu nacionalne panožne zveze in |
|
– na njej nastopajo
športniki Občine Mislinja. |
|
4.4.3. Medobčinske,
občinske in druge športne prireditve se sofinancirajo, če izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
|
– prireditev se delno
ali v celoti odvija na območju Občine Mislinja, |
|
– prireditev ima
tradicijo oziroma je jubilejna, |
|
– je odmevna pri
občanih in dostopna vsem ter |
|
– na njej sodeluje
večje število ekip ali posameznikov. |
|
Višina sredstev za
športne prireditve se določi na osnovi točkovanja po TABELI 5. |
|
4. 5. Informacijski
sistem na področju športa |
|
Informacijski sistem
vsebuje podatke s področja organiziranosti športa, športnih objektov,
financiranja športa in športnih programov ter razvide, ki so določeni z
Zakonom o športu. Na ravni lokalne skupnosti se lahko sofinancirajo
programi izdelave informacijskih baz za potrebe lokalne skupnosti in
nakup tehnologije. |
|
4. 6. Delovanje
društev |
|
Športna društva, kot
osnovne športne asociacije za svoje delovanje potrebujejo sredstva za
kritje osnovnih materialnih stroškov. |
|
Društvo pridobi
točke: |
|
– za vsakega člana,
ki je poravnal članarino za tekoče leto do dneva razpisa, |
|
– za vsakega
registriranega tekmovalca (po Zakonu o športu) in |
|
Društvo mora k
razpisni dokumentaciji priložiti: |
|
– Potrjen dokument o
plačani društveni članarini, nakazani na TR društva kot dokazilo, da so
bile članarine plačane in so del društvenega prihodka. Iz dokumenta mora
biti razvidno število članov in višina letne članarine. |
|
– Potrjen dokument o
plačani članarini nacionalni panožni zvezi, kjer pooblaščeni predstavnik
nacionalne panožne zveze s podpisom in žigom jamči, da so bile članarine
plačane. Iz dokumenta mora biti razvidno število registriranih članov in
višina letne članarine. |
|
Športna društva, ki
imajo status društva, ki deluje v javnem interesu imajo pod enakimi
pogoji prednost pri pridobitvi točk iz tega naslova. |
|
Višina sredstev se
določi na osnovi točkovanja po TABELI 6. |
|
V. NAČIN IN POSTOPEK
ZA VREDNOTENJE IN RAZDELITEV SREDSTEV ZA ŠPORTNE PROGRAME |
|
11. člen |
|
Predlog letnega
programa športa Občine Mislinja za posamezno proračunsko leto pripravi
Komisija za šport v sodelovanju z občinsko upravo, sprejme pa občinski
svet. V letnem programu športa se določi: |
|
– športne vsebine in
naloge iz 5. člena tega pravilnika, ki se v posameznem proračunskem letu
sofinancirajo iz proračuna Občine Mislinja, |
|
– delež finančnih
sredstev za posamezne športne vsebine in naloge iz 5. člena tega
pravilnika. |
|
Delež finančnih
sredstev za posamezne športne vsebine in naloge je odvisen od
razpoložljivih sredstev v proračunu Občine Mislinja. |
|
12. člen |
|
(javni razpis) |
|
Izvajalec javnega
razpisa za sofinanciranje športnih programov je Občina Mislinja. Na
podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine
Mislinja, občina pridobi podatke o načrtovanih programih športa v
prihodnjem proračunskem obdobju in o potrebnih sredstvih za njihovo
izvajanje. |
|
Javni razpis se
izvede praviloma do 31. decembra za prihodnje proračunsko obdobje.
Razpisni rok ne sme biti krajši kot 15 dni in ne daljši kot 30 dni.
Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena ločeno za posamezne
vsebine in naloge, kot je opredeljeno v 5. členu tega pravilnika.
Pripravljena mora biti na način, ki bo omogočil zbiranje vseh potrebnih
podatkov za vrednotenje športnih programov in nalog. Izvajalec javnega
razpisa objavi razpis najmanj v enem javnem mediju na območju Občine
Mislinja ter na spletnih straneh Občine Mislinja. |
|
Razpisna
dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim kandidatom od prvega
dne razpisa. Izvajalec javnega razpisa lahko razpisno dokumentacijo
zaračuna vsem potencialnim kandidatom, vendar največ v višini stroškov
fotokopiranja dokumentacije. |
|
Pri razdelitvi
razpoložljivih sredstev se upoštevajo le programi izvajalcev, ki so v
celoti izpolnili pogoje, določene z razpisno dokumentacijo. Izvajalec
razpisa lahko posameznega izvajalca pozove k dopolnitvi vloge, vendar ne
kasneje kot 15 dni po roku za oddajo prijave. |
|
13. člen |
|
(komisija za šport) |
|
Komisija za vodenje
javnega razpisa (v nadaljevanju: komisija) je sestavljena iz petih
članov. Komisijo sestavljajo: en član občinske uprave, en član
zainteresirane javnosti, dva predstavnika športnih društev, en
predstavnik občinskega sveta. Župan s sklepom določi celotno sestavo
komisije ter njenega predsednika. |
|
Naloge Komisije za
šport so: |
|
– pregled prispelih
prijav na razpis iz predhodnega člena tega pravilnika, |
|
– vrednotenje
prijavljenih športnih programov v skladu z določili tega pravilnika,
|
|
– priprava poročila
županu, |
|
– spremljanje
izvajanja športnih programov in analiza poročil izvajalcev, |
|
– priprava predlogov
ukrepov in sankcij v skladu z določili 15. člena tega pravilnika,
|
|
– priprava predlogov,
mnenj in pobud za spremembe meril za vrednotenje športnih programov,
|
|
– izvedba ostalih
nalog, ki jih določi župan. |
|
Komisija za šport v
skladu z merili iz tega pravilnika in razpisnimi pogoji zbere in obdela
prijavljene programe ter jih ustrezno točkuje. Nepopolno prijavljene
programe lahko Komisija za šport zavrne oziroma ne točkuje. Komisija za
šport županu Občine Mislinja poda poročilo o vrednotenju posameznih
prijavljenih športnih programov. Župan vse kandidate s sklepom obvesti o
vrednotenju njihovega športnega programa. Kandidati na javnem razpisu
lahko v roku 8 dni od prejema posredujejo pisno pritožbo županu glede
ocenitve njihovih športnih programov. Župan le te posreduje Komisiji, ki
županu predlaga ukrepe. Po proučitvi pritožb s strani Komisije ali po
preteku pritožbenega roka (če ni bilo pritožb) župan s sklepom potrdi
poročilo o vrednotenju športnih programov za posamezno leto, ki je
osnova za sklenitev pogodbe med izvajalcem javnega razpisa ter
izvajalcem športnih programov. Sklep župana je dokončen. V roku 30 dni
po sprejetju občinskega proračuna pa z vsemi izvajalci programov sklene
pogodbo o sofinanciranju. |
|
14. člen |
|
(pogodba o
sofinanciranju) |
|
Pogodbe med
izvajalcem javnega razpisa ter izvajalci športnih programov vsebujejo:
podatke obeh skleniteljev pogodbe, vsebina in obseg programa, čas
realizacije programa, rok za oddajo celoletnega poročila, obseg
sredstev, ki se zagotovijo iz proračuna Občine Mislinja, način nadzora
nad porabo sredstev ter druge medsebojne pravice in obveznosti navedene
v pogodbi. |
|
Na osnovi podpisanih
pogodb se odobrena sredstva za sofinanciranje nakazujejo na
transakcijski račun izvajalca programov športa, ki odobrena sredstva
redno in tekoče nakazuje na transakcijske račune izvajalcev programov,
praviloma po dvanajstinah. |
|
15. člen |
|
(izvajanje programov) |
|
Izvajalci programov
morajo oddati komisiji za šport najkasneje do 31. marca naslednjega leta
letno poročilo o izvedbi programov z dokazili o izpolnitvi prevzetih
obveznosti. V primeru, da komisija na osnovi podanega letnega poročila
ali izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti
izvajalcev športnih programov, se neupravičeno pridobljena sredstva
poračunajo v naslednjem proračunskem obdobju. Če izvajalec v naslednjem
proračunskem obdobju ne izvaja več programov, ki se sofinancirajo iz
občinskega proračuna, jih je dolžan, vključno z zakonskimi zamudnimi
obrestmi, vrniti v občinski proračun. |
|
Enako kot v prejšnjem
odstavku komisija ravna tudi v primeru, če ugotovi, da je izvajalec
prejel oziroma so mu odobrena proračunska sredstva za namen znotraj
vsebine in naloge, za katero stroški dejansko ne nastajajo. Če izvajalec
do roka, navedenega v prejšnjem odstavku ni dostavil celoletnega
poročila, se smatra, da programov ni izvajal in je dolžan vsa
realizirana proračunska sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi
obrestmi vrniti v občinski proračun. |
|
V primeru, da
izvajalec programa ni porabil vseh odobrenih sredstev zaradi zmanjšanega
obsega dela, prenehanje delovanja inp. se odobrena proračunska sredstva
na koncu leta prerazporedijo drugim izvajalcem programov športa v Občini
Mislinja. |
|
Komisija za šport je
v zvezi z določili tega člena dolžna predlagati ustrezne ukrepe.
Komisija na osnovi zadržanih, vrnjenih oziroma neporabljenih sredstev
pripravi predlog za prerazporeditev sredstev županu Občine Mislinja, ki
s sklepom prerazporedi ta sredstva. |
|
16. člen |
|
(nadzor) |
|
Nadzor nad namensko
porabo dodeljenih sredstev opravlja Komisija za šport in drugi pristojni
organi Občine Mislinja. |
|
17. člen |
|
(določitev višine
sredstev) |
|
VI. DOLOČITEV VIŠINE
SREDSTEV SOFINANCIRANJA |
|
Tabela 1 – INTERESNA
ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV |
|
V točkah |
|
+----------+-------------+----+-----------+-----------+-----------+ |
|
|PROGRAM |
Velikost |Št. | Zaprti | Odprti | Strokovni | |
|
| |
skupine | ur | objekt | objekt | kader | |
|
|
| | +----+------+----+------+----+------+ |
|
|
| | | KF |TOČKE | KF |TOČKE | KF | TOČKE| |
|
+----------+-------------+----+----+------+----+------+----+------+ |
|
|60-urni |
max. 20, | 60 |0,8 | 48 |0,5 | 30 | 0,5| 30 | |
|
|programi |
min. 8 | | | | | | | | |
|
+----------+-------------+----+----+------+----+------+----+------+ |
|
|80-urni |
max. 20, | 80 |0,8 | 64 |0,5 | 40 | 0,5| 40 | |
|
|programi |
min. 8 | | | | | | | | |
|
+----------+-------------+----+----+------+----+------+----+------+ |
|
|Otroci s |
max. 10, | 80 |0,8 | 64 |0,5 | 40 | 0,8| 64 | |
|
|posebnimi |
min. 5 | | | | | | | | |
|
|potrebami
| | | | | | | | | |
|
+----------+-------------+----+----+------+----+------+----+------+ |
|
|Interesna |
max. 20, | 80 |0,8 | 64 |0,5 | 40 | 0,5| 40 | |
|
|ŠV |
min. 12 | | | | | | | | |
|
|mladine
| | | | | | | | | |
|
|in
| | | | | | | | | |
|
|študentov
| | | | | | | | | |
|
+----------+-------------+----+----+------+----+------+----+------+ |
|
KF – korekcijski
faktor |
|
Tabela 2 - KAKOVOSTNI
IN VRHUNSKI ŠPORT |
|
V
točkah |
|
+--------------+-------+-----------------------------------+------+------+ |
|
| PROGRAM -
|Število| Strokovni kader |Zaprti|Odprti| |
|
| STOPNJA
| ur +--------+--------+--------+--------+objekt|objekt| |
|
|
| |1.razred|2.razred|3.razred|4.razred| | | |
|
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+------+ |
|
|Korekcijski
| | 1 | 0,8 | 0,5 | 0,4 | 1 | 0,3 | |
|
|faktor
| | | | | | | | |
|
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+------+ |
|
|Cicibanke
| 240 | 240 | 192 | 120 | 96 | 240 | 72 | |
|
|in
| | | | | | | | |
|
|cicibani
| | | | | | | | |
|
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+------+ |
|
|Ml.
| 400 | 400 | 320 | 200 | 160 | 400 | 120 | |
|
|deklice in
| | | | | | | | |
|
|ml. dečki
| | | | | | | | |
|
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+------+ |
|
|St.
| 800 | 800 | 640 | 400 | 320 | 800 | 240 | |
|
|deklice in
| | | | | | | | |
|
|st. dečki
| | | | | | | | |
|
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+------+ |
|
|Kadetinje
| 1100 | 1100 | 880 | 550 | 440 | 1100 | 330 | |
|
|in kadeti
| | | | | | | | |
|
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+------+ |
|
|Mladinke
| 1100 | 1100 | 880 | 550 | 440 | 1100 | 330 | |
|
|in
| | | | | | | | |
|
|mladinci
| | | | | | | | |
|
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+------+------+ |
|
|Članice in
| 320 | 0 | 0 | 0 | 0 | 320 | 96 | |
|
|člani
| | | | | | | | |
|
+--------------+-------------------------+-------------------------------+ |
|
|KATEGORIZACIJA| Individualni šport | Kolektivni šport
| |
|
+--------------+-------------------------+-------------------------------+ |
|
|Mladinski
| 40 | 5 | |
|
|razred
| | | |
|
+--------------+-------------------------+-------------------------------+ |
|
|Državni
| 60 | 10 | |
|
|razred
| | | |
|
+--------------+-------------------------+-------------------------------+ |
|
|Perspektivni
| 80 | 20 | |
|
|razred
| | | |
|
+--------------+-------------------------+-------------------------------+ |
|
|Mednarodni
| 120 | 60 | |
|
|razred
| | | |
|
+--------------+-------------------------+-------------------------------+ |
|
|Svetovni
| 160 | 100 | |
|
|razred
| | | |
|
+--------------+-------------------------+-------------------------------+ |
|
Točke za
kategorizacijo so na posameznika tudi v kolektivnih športih |
|
Tabela 3 – ŠPORTNA
REKREACIJA IN ŠPORT INVALIDOV |
|
V točkah |
|
+--------------------------+----------+-----------+------------+ |
|
|
PROGRAM | Zaprti | Odprti | Strokovni | |
|
| | objekt | objekt | kader | |
|
+--------------------------+----------+-----------+------------+ |
|
| Korekcijski
faktor | 1 | 0,3 | 0,5 | |
|
+--------------------------+----------+-----------+------------+ |
|
|Športna
rekreacija članov | 80 | 24 | 0 | |
|
|in
članic | | | | |
|
+--------------------------+----------+-----------+------------+ |
|
|Socialno in
zdr. ogroženi | 80 | 24 | 40 | |
|
|in st. od 65
let | | | | |
|
+--------------------------+----------+-----------+------------+ |
|
|Šport
invalidov | 80 | 24 | 40 | |
|
+--------------------------+----------+-----------+------------+ |
|
Tabela 4 -
IZOBRAŽEVANJE, USPOSABLJANJE IN IZPOPOLNJEVANJE |
|
V točkah |
|
+--------------------------------------+-----------------------+ |
|
| NIVO
IZOBRAŽEVANJA | Število točk | |
|
+--------------------------------------+-----------------------+ |
|
|Enodnevno
potrjevanje licenc | 40 | |
|
+--------------------------------------+-----------------------+ |
|
|Dvodnevno
izobraževanje | 60 | |
|
+--------------------------------------+-----------------------+ |
|
|Večdnevno
potrjevanje licenc | 60 | |
|
+--------------------------------------+-----------------------+ |
|
|Tri do
petdnevno izobraževanje | 80 | |
|
+--------------------------------------+-----------------------+ |
|
|Več kot
petdnevno izobraževanje | 100 | |
|
+--------------------------------------+-----------------------+ |
|
Tabela 5 - MEDNARODNE
IN DRUGE ŠPORTNE PRIREDITVE |
|
V točkah |
|
+--------------+------+-------+----+------+-----+-----+--------+ |
|
|Predvideno št.|
Min. | 20–50 | 50–| 100– |150– | 300–| Več kot| |
|
|udeležencev
| 20 | | 100| 150 | 300 | 500 | 500 | |
|
|Nivo športne
| | | | | | | | |
|
|prireditve
| | | | | | | | |
|
+--------------+------+-------+----+------+-----+-----+--------+ |
|
|Občinska
| 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | |
|
|športna
| | | | | | | | |
|
|prireditev
| | | | | | | | |
|
+--------------+------+-------+----+------+-----+-----+--------+ |
|
|Medobčinska
| 20 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 80 | |
|
|športna
| | | | | | | | |
|
|prireditev
| | | | | | | | |
|
+--------------+------+-------+----+------+-----+-----+--------+ |
|
|Državna
| 30 | 50 | 70 | 80 | 90 | 100 | 120 | |
|
|športna
| | | | | | | | |
|
|prireditev
| | | | | | | | |
|
+--------------+------+-------+----+------+-----+-----+--------+ |
|
|Mednarodna
| 40 | 80 | 100| 120 | 140 | 160 | 180 | |
|
|športna
| | | | | | | | |
|
|prireditev
| | | | | | | | |
|
+--------------+------+-------+----+------+-----+-----+--------+ |
|
|Jubilejna
| 30 | 50 | 70 | 80 | 90 | 100 | 120 | |
|
|prireditev
| | | | | | | | |
|
+--------------+------+-------+----+------+-----+-----+--------+ |
|
Tabela 6 - DELOVANJE
DRUŠTEV |
|
V točkah |
|
+--------+--------+--------------+---------------+-------------+ |
|
|ŠD |
Število| Število | Število | Delovanje | |
|
| |
članov | registr. | registr. |izven sedeža | |
|
|
| | članov |članov kolekt. | | |
|
|
| | individ. | športi | | |
|
|
| | športi | | | |
|
+--------+--------+--------------+---------------+-------------+ |
|
|ŠPORTNO |
1 | 2 | 1 | 20 | |
|
|DRUŠTVO
| | | | | |
|
+--------+--------+--------------+---------------+-------------+ |
|
VII. OPREDELITEV
SREDSTEV ZA ŠPORT IN NAČIN FINANCIRANJA |
|
18. člen |
|
Občina Mislinja v
vsakoletnem proračunu zagotavlja sredstva za: |
|
1. izvajanje
nacionalnega programa, |
|
2. športne objekte,
|
|
3. ostale naloge. |
|
7. 1. Sredstva za
izvajanje nacionalnega programa športa |
|
19. člen |
|
Sredstva namenjena
izvajanju nacionalnega program športa se zagotavljajo na posebni
proračunski postavki. Skupna sredstva za ta namen se znotraj postavke v
osnovi delijo na naloge, ki so opredeljene v 1. členu tega pravilnika.
Nadalje se sredstva delijo glede na vsebine, ki jih opredeljuje 5. člen
tega pravilnika. |
|
20. člen |
|
Nacionalni program
športa se financira na osnovi pogodb z izvajalci programov, ki jih po
končanem postopku javnega razpisa pripravi izvajalec javnega razpisa.
Pogodbe opredeljujejo višino sredstev, obseg in realizacijo programov
ter način nadzora nad porabo sredstev. |
|
Na osnovi podpisanih
pogodb se odobrena sredstva za sofinanciranje programov vsebin pod
točkami 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 4.6 iz 8. člena tega pravilnika
nakazujejo na transakcijske račune izvajalcev programov, praviloma po
dvanajstinah. |
|
Sredstva za
sofinanciranje programov pod točkami 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 iz 8. člena
tega pravilnika se izvajalcem nakazujejo na osnovi predloženih
knjigovodskih listin, ki izkazujejo nastanek obveznosti izvajalca
programa, do odobrene višine. |
|
7. 3. Sredstva za
investicije v športne objekte |
|
21. člen |
|
Sredstva za investicije v športne objekte v Občini Mislinja se zagotavljajo v vsakoletnem proračunu na posebni proračunski postavki. S sredstvi za gradnjo javnih športnih objektov se sofinancirajo novogradnje in posodabljanje športnih objektov, ki so v lasti ali upravljanju društev; sofinancira se lahko največ do 50% sredstev vrednosti naložbe posamezne investicije, v odvisnosti od števila prispetih vlog prosilcev. Sofinancirajo se lahko tudi storitve na področju svetovanja, ki obsega vzdrževanje in obratovanje objekta. Kot tudi vzdrževanje javnih športnih objektov, ki so v lasti ali upravljanju društev. Prav tako s lahko financira tudi športna oprema za tiste objekte, ki so v lasti ali upravljanju društev. Do 50% investicije sredstev za financiranje vzdrževanja javnih športnih objektov, ki so v lasti Občine Mislinja, se zagotavljajo na posebni proračunski postavki. Društva, ki na podlagi koncesijske pogodbe z občino upravljajo javne športne objekte so dolžna, v primeru, da objekte tudi komercialno tržijo oziroma zaračunavajo uporabo športnih površin, stroške vzdrževanja pokrivajo iz plačane uporabnine. Razdelitev sredstev za investicije, operativno vzdrževanje na posameznega nosilca zavisi od planiranega denarja v proračunu in števila prosilcev. Sredstva
za investicije v športne objekte v Občini Mislinja se zagotavljajo v
vsakoletnem proračunu na posebni proračunski postavki. S sredstvi za
gradnjo javnih športnih objektov se sofinancirajo novogradnje in
posodabljanje športnih objektov, ki so v lasti ali upravljanju društev,
v odvisnosti od števila prispetih vlog prosilcev. Sofinancirajo se lahko
tudi storitve na področju svetovanja, ki obsega vzdrževanje in
obratovanje objekta. Kot tudi vzdrževanje javnih športnih objektov, ki
so v lasti ali upravljanju društev. Prav tako s lahko financira tudi
športna oprema za tiste objekte, ki so v lasti ali upravljanju društev.
Sredstva za financiranje vzdrževanja javnih športnih objektov, ki so v
lasti Občine Mislinja, se zagotavljajo na posebni proračunski postavki.
Društva, ki na podlagi koncesijske pogodbe z občino upravljajo javne
športne objekte so dolžna, v primeru, da objekte tudi komercialno tržijo
oziroma zaračunavajo uporabo športnih površin, stroške vzdrževanja
pokrivajo iz plačane uporabnine. Razdelitev sredstev za investicije,
operativno vzdrževanje na posameznega nosilca zavisi od planiranega
denarja v proračunu in števila prosilcev. |
|
7. 4. Ostale naloge |
|
22. člen |
|
S sredstvi pod to
proračunsko postavko se sofinancirajo ali financirajo športne
dejavnosti, prireditve in programi, ki so pomembni za promocijo občine,
pa jih ni mogoče predvideti vnaprej oziroma ob prijavi na razpis še niso
znane. Sofinancira se lahko tudi udeležba ekip ali posameznikov na
mednarodnih športnih prireditvah izven države. |
|
Sredstva se
upravičencem dodelijo na osnovi utemeljenih vlog z dokazili o višini
stroškov s sklepom župana. |
|
VIII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
23. člen |
|
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik za vrednotenje programov
športa v javnem interesu v Občini Mislinja (Uradni list RS, št. 121/03 z
dne 8. 12. 2003). |
|
24. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 671-03/2009 |
|
Mislinja, dne 25.
septembra 2009 |
|
|
|
Župan |
|
Občine Mislinja
|
|
Viktor Robnik l.r. |
|
|
|
Pravilnik o spremembi Pravilnika o merilih za sofinanciranje izvajanja
letnega programa športa v Občini Mislinja (Uradno glasilo slovenskih
občin, št. 53/2017) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
2. člen
Te
spremembe pravilnika začnejo veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
glasilu slovenskih občin.
|