Na podlagi 46. in 53. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt - Ur. list RS, št. 33/2007, 70/2008-ZVO-1B, 108/2009, 80/2010-ZUPUDPP (106/2010 popr.), 43/2011-ZKZ-C, 57/2012, 109/2012, 76/2014-Odl.US, 14/2015-ZUUJFO, 61/2017-ZUreP-2) in 32. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin št. 16/2016)  je župan  Občine Ravne na Koroškem dr. Tomaž Rožen sprejel

SKLEP

O ZAČETKU PRIPRAVE SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA  OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM

1.            Ocena stanja, razlogi  in pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Ravne na Koroškem(v nadaljevanju OPN )

Občina Ravne na Koroškem je v letu 2013 sprejela Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Ravne na Koroškem ( Uradno glasilo slovenskih občin, št. 7/2013, 28/2014, 71/2015 – v nadaljevanju OPPN ).

Po uveljavitvi OPN so bile v praksi ugotovljene določene nejasnosti ter neskladja v okviru določenih  posameznih prostorskih ureditvenih pogojev ter v okviru podrobnejših prostorskih izvedbenih pogojev, ki veljajo za posamezne enote urejanja prostora.

Zaradi navedenih nejasnostih in neskladij je onemogočena realizacija nekaterih projektov, kar negativno vpliva na nadaljnji razvoj občine. Zato so bili podani predlogi in pripombe za izboljšanje posameznih določil izvedbenega dela OPN.

Istočasno so bile ugotovljene tudi manjše napake pri prikazu mej med posameznimi namenskimi rabami na območjih stavbnih zemljišč.

Poleg tega je občina pristopila tudi k ponovni proučitvi smotrnosti izdelave posameznih OPPN na območjih, na katerih ni zakonsko predpisana izdelava le teh. Pri tem je bilo ugotovljeno, da na posameznih enotah urejanja prostora ni potrebna izdelava OPPN in da se načrtovane prostorske ureditve lahko realizirajo tudi na podlagi splošnih in podrobnih prostorskih izvedbenih pogojev.

V letu 2016 je začela veljati tudi novela Zakona o kmetijskih zemljiščih (ZKZ-E,Ur. list RS, št. 27/16), ki je razširila nabor objektov in posegov v prostor, ki jih lahko lokalna skupnost v prostorskem aktu dopusti graditi na kmetijskih zemljiščih. Pri tem je bilo ugotovljeno, da je posamezno vrsto objektov in posegov smotrno vključiti v občinski prostorski načrt.

Spremembe in dopolnitev OPN bodo izdelane na podlagi 53. člena ZPNačrt, saj se nanašajo  samo na prostorske izvedbene pogoje, ne posegajo pa v določanje namenske rabe prostora.

2.            Območje, predmet načrtovanja in vrsta postopka za izvedbo sprememb in dopolnitev OPN Občine Ravne na Koroškem

Spremembe in dopolnitve OPN se pripravi za celotno območje Občine Ravne na Koroškem.

ter obsegajo naslednje vsebine:

·       uskladitev določb in odpravo neskladij med posameznimi prostorskimi izvedbenimi pogoji ter spremembe in dopolnitve podrobnejših prostorskih izvedbenih pogojev v posameznih enotah urejanja prostora;

·       opustitev priprave občinskih podrobnih prostorskih načrtov za posamezne enote urejanja prostora  ter opredelitev ustreznih prostorskih ureditvenih pogojev;

·       odpravo nekaterih tehničnih pomanjkljivosti, vezanih na uskladitve s predpisi;

·       popravek manjših napak pri prikazu mej posameznih enot urejanja prostora na območjih stavbnih zemljišč;

·       uskladitev dopustnih posegov na kmetijskih zemljiščih skladno z novelo ZKZ-E.

Spremembe in dopolnitve OPN  se izvedejo v besedilu oziroma odloku o OPN, v grafičnih prikazih pa izključno  le zaradi sprememb oznak urejanja prostora zaradi opustitve priprave OPPN ter popravka manjših napak glede poteka meje med posameznimi enotami urejanja prostora na območjih stavbnih zemljišč.

Ker se vsebina sprememb in dopolnitev nanaša le na izvedbenih del  OPN in ne posega v določanje namenske rabe prostora, se spremembe in dopolnitve akta sprejmejo skladno s 53. členom ZPNačrt po skrajšanem postopku.

3.            Način pridobitve strokovnih rešitev:

V okviru predmetnega postopka se dodatnih strokovnih rešitev in strokovnih podlag ne bo pridobivalo. Pri izdelavi sprememb in dopolnitev OPN se bodo upoštevale že izdelane strokovne rešitev , ki so bile pridobljene v postopku izdelave veljavnega OPN.

V primeru, da se v postopku ugotovi, da je potrebno  izdelati dopolnilne oziroma dodatne strokovne podlage, se le te izdelajo v skladu s potrebami in predpisi.

4.            Roki za pripravo spremembe in dopolnitve OPPN:

Postopek priprave sprememb in dopolnitev OPN Ravne na Koroškem po skrajšanem postopku se izvede skladno z določili ZPNačrt, pri tem se roki za predložitev mnenj ter rok za izvedbo javne razgrnitve skrajšajo na 15 dni.

5.            Seznam nosilcev urejanja prostora, ki predložijo smernice in mnenja  glede načrtovanih prostorskih ureditev

Glede na vsebino in obseg sprememb in dopolnitev OPN, ki se nanaša  le na izvedbenih del  OPN in ne posega v določanje namenske rabe prostora, sodelovanje nosilcev urejanja prostora v tem postopku ni predvideno, razen ministrstva, pristojnega za prostor in ministrstva,  pristojnega za kmetijstvo.

Kolikor se bo v postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN pokazalo, da posegajo v delovno področje posameznih nosilcev urejanja prostora, se lahko le ti v postopek vključijo naknadno.

Ministrstvo pristojno za varstva okolja bo na podlagi 47.a člena Zakona o prostorskem načrtovanju pisno sporočilo občini, ali je za spremembe in dopolnitve občinskega prostorskega načrta potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.

6.            Financiranje priprave OPPN:

Stroške priprave sprememb in dopolnitev OPN in stroške postopka financira Občina Ravne na Koroškem.

7.            Objava sklepa

Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in v svetovnem spletu ter začne veljati z dnem objave.

Številka: 350-0014/2014-4

Datum: 22.12.2017