Na podlagi 35. člena Pravilnika o dodeljevanju pomoči za razvoj podjetništva v Mestni občini Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 11/07, 7/14 in 7/15) in Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis, Mestna občina Ptuj objavlja

JAVNI RAZPIS

za dodeljevanje pomoči za razvoj podjetništva v mestni občini Ptuj za leto 2015

I. NAMEN JAVNEGA RAZPISA

Sredstva po tem razpisu se dodeljujejo z namenom povečevanja možnosti za ustanavljanje novih podjetij in ustvarjanje novih delovnih mest, pospeševanja izkoriščanja podjetniških in ino­vacijskih potencialov in vzpostavljanja ugodnega podjetniškega in inovativnega okolja za razvoj podjetništva in inovativnosti v občini.

II. PREDMET JAVNEGA RAZPISA

Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za uresničevanje ciljev občine na področju razvoja pod­jetništva, ki se dodeljujejo po pravilih o dodeljevanju pomoči de minimis za naslednje ukrepe:

– sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij,

– sofinanciranje usposabljanja in izobraževanja podjetnikov in zaposlenih v podjetjih,

– sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest,

– sofinanciranje zagona podjetij v inkubatorjih in parkih,

– sofinanciranje stroškov promocije,

– sofinanciranje zaposlovanja mladih,

– sofinanciranje stroškov komunalnega prispevka.

III. VIŠINA RAZPISANIH SREDSTEV

Sredstva so zagotovljena v proračunu Mestne občine Ptuj za leto 2015 v okvirni višini 105.000,00 EUR, od tega:

– na proračunski postavki 419 Finančne spodbude za razvoj podjetništva v višini 60.000,00 EUR za ukrepe sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij, sofinanciranje uspo­sabljanja in izobraževanja podjetnikov in zaposlenih v pod­jetjih, sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest, sofinanciranje zagona podjetij v inkubatorjih in parkih in sofinanciranje stroškov promocije,

– na proračunski postavki 6538 Sofinanciranje zaposlovanja mladih v višini 15.000,00 EUR za ukrep sofinanciranje zapo­slovanja mladih in

– na proračunski postavki 4191 Sofinanciranje stroškov komu­nalnega prispevka v višini 30.000,00 EUR za ukrep sofinanci­ranje stroškov komunalnega prispevka.

IV. SPLOŠNI POGOJI ZA SODELOVANJE NA RAZPISU

Upravičenci do pomoči so:

– podjetja, ki imajo poslovni sedež na območju občine,

– fizične osebe s stalnim bivališčem v občini, kadar gre za sofi­nanciranje samozaposlitve.

Za podjetje se po tem razpisu šteje:

– samostojni podjetnik posameznik,

– mikro podjetje (zaposluje manj kot 10 oseb ter letni promet in/ali bilančna vsota ne presega 2 milijonov EUR),

– majhno podjetje (zaposluje manj kot 50 oseb ter letni promet in/ali bilančna vsota ne presega 10 milijonov EUR),

– srednje veliko podjetje (zaposluje manj kot 250 oseb ter letni promet ne presega 50 milijonov EUR in/ali bilančna vsota ne presega 43 milijonov EUR) v primeru prijave na ukrep so­financiranje materialnih in nematerialnih investicij in ukrep sofinanciranje stroškov komunalnega prispevka,

– veliko podjetje, ki ni mikro, majhno ali srednje veliko podjetje po zgornji opredelitvi v primeru prijave na ukrep sofinancira­nje stroškov komunalnega prispevka.

Za razpisane ukrepe velja, da se pomoč dodeljuje za že izvedene aktivnosti.

Upravičenci lahko uveljavljajo pomoči de minimis za stroške iz obdobja od 4. 11. 2014 (zaključek lanskega razpisa) do vključno 3. 11. 2015 ter za samozaposlitev, odpiranje novih delovnih mest in zaposlovanje mladih od 4. 11. 2014 (zaključek lanskega razpi­sa) do vključno 3. 11. 2015.

Pomoč odobrena po pravilu de minimis, lahko pokriva do 100% upravičenih stroškov (brez DDV), razen za ukrep sofinancira­nje stroškov komunalnega prispevka do največ 50 % upravičenih stroškov.

Višino zneska po posamezni vlogi bo določila komisija, glede na število vlog in razpoložljiva sredstva.

Do pomoči po tem razpisu niso upravičena podjetja, ki:

– so v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji,

– so v stanju kapitalske neustreznosti po zakonu o finančnem poslovanju podjetij,

– so v težavah in dobivajo državno pomoč za reševanje in pre­strukturiranje,

– sodijo v sektor ribištva in ribogojstva,

– sodijo v sektor primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske sku­pnosti,

– nimajo poravnanih finančnih obveznosti do občine,

– nimajo plačanih prispevkov in poravnanih obveznosti do de­lavcev,

– delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvo­dov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti v naslednjih primerih:

– če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizva­jalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,

– če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

Pomoči de minimis po tem razpisu se lahko dodelijo pod pogo­jem, da upravičenec v izogib morebitni preseženi zgornji meji de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih, pred dodelitvijo sredstev poda pisno izjavo o:

– že prejetih de minimis pomočeh, vključno z navedbo pri kate­rih dajalcih in v kakšnem znesku,

– kandidaturi za de minimis pomoč in o že odobreni in še ne izplačani de minimis pomoči,

– drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upraviče­ne stroške,

– o povezanih družbah ter o združitvi ali razdelitvi podjetij.

Pomoči de minimis ne smejo biti neposredno povezane z izvozno dejavnostjo upravičenca in se ne smejo dodeljevati pod pogojem, da se domačim proizvodom daje prednost pred uvoženimi.

Pomoči de minimis niso namenjene nabavi vozil za cestni prevoz tovora, dodeljene podjetjem, ki opravljajo dejavnost tovornega prometa.

Občina bo pisno obvestila prejemnika, da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči »de minimis« (Uradni list EU 352, 24. 12. 2013) ter o znesku »de minimis« pomoči.

Občina bo kot dajalec pomoči hranila evidence o individualni pomoči »de minimis« 10 let od datuma dodelitve pomoči.

V zvezi z istimi upravičenimi stroški se pomoč de minimis ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo, če bi bila s tako ku­mulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči, določena v uredbi o skupinskih izjemah ali v odločbi, ki jo je sprejela Komisija.

Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju ne bo pre­segel 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se po­moč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podje­tij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR).

Enotno podjetje pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:

(a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali druž­benikov drugega podjetja;

(b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega pod­jetja;

(c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu;

(d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedene­ga podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničar­jev ali družbenikov navedenega podjetja.

Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podje­tje.

Pomoč »de minimis« dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo »de minimis«, dode­ljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi 360/2012.

Pomoč »de minimis«, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 se lahko kumulira s pomočjo »de minimis«, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami »de minimis« do ustre­zne zgornje meje (200.000 oz. 100.000).

V. OSNOVNI POGOJI RAZPISA PO POSAMEZNIH UKREPIH

1. UKREP: Sofinanciranje materialnih in nematerialnih inve­sticij

Namen pomoči je pospešitev nastajanja podjetij in zagotavljanje pogojev za njihovo hitrejšo rast s sofinanciranjem materialnih in nematerialnih investicij.

Upravičeni stroški za materialne investicije na območju občine po tem razpisu so:

– stroški nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč na območju občine,

– stroški pridobivanja projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov,

– stroški nakupa, gradnje ali preureditve poslovnih prostorov,

– stroški nakupa opreme in celovita obnova obstoječe proizvo­dnje.

Upravičeni stroški za nematerialne investicije so:

– stroški nakupa patentov, licenc, know-how ali nepatentirane­ga tehničnega znanja ter programske opreme.

Neupravičeni stroški so stroški nakupa drobnega inventarja in opreme.

Upravičenci do pomoči so:

– podjetja iz točke IV tega javnega razpisa, ki imajo poslovni sedež na območju občine in investirajo v razvoj ter razširitev dejavnosti ter podjetja, ki nimajo sedeža v občini, vendar in­vestirajo v dejavnost na območju občine.

Prejemnik pomoči mora zagotoviti vsaj 25% lastnih sredstev za kritje stroškov posamezne investicije. Materialna in / ali nema­terialna investicija mora ostati v lasti upravičenca najmanj 3 leta.

2. UKREP: Sofinanciranje usposabljanja in izobraževanja podjetnikov in zaposlenih v podjetjih

Namen pomoči je spodbujanje pridobivanja znanja in kompe­tenc podjetnikov ter zaposlenih na vseh področjih in s tem spod­bujanje inovativnosti in konkurenčnosti podjetij.

Upravičeni stroški so:

– stroški inštruktorja,

– stroški svetovanja v povezavi s projektom usposabljanja,

– potni stroški inštruktorjev in tistih, ki se usposabljajo,

– stroški aktivnosti, ki promovirajo podjetništvo, inovativnost in / ali odličnost poslovanja.

Upravičenci do pomoči so podjetja iz točke IV tega javnega raz­pisa, ki imajo poslovni sedež na območju občine in imajo izde­lane strateške razvojne dokumente podjetja, vključno z letnim programom usposabljanja in izobraževanja zaposlenih delavcev, ki vsebuje vrste programov, število udeležencev in predvidene stroške ter izvajalce programov.

3. UKREP: Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest

Namen pomoči je povečevanje števila zaposlenih in ustvarjanje novih delovnih mest ter zmanjševanje brezposelnosti.

Upravičeni stroški so:

– stroški za realizacijo samozaposlitve v višini do 5 oziroma 10 minimalnih mesečnih plač,

– stroški za odpiranje novega delovnega mesta v višini do 10 minimalnih mesečnih plač,

– stroški za zaposlitev registrirano brezposelnega iskalca prve zaposlitve z najmanj visoko ali univerzitetno izobrazbo v viši­ni do 10 minimalnih mesečnih plač.

Upravičenci do pomoči v primeru samozaposlitve so fizične ose­be, ki imajo stalno prebivališče na območju občine in registrirajo dejavnost na podlagi Zakona o gospodarskih družbah, če jim taka dejavnost pomeni edini in glavni poklic in je tudi poslovni sedež na območju občine, in sicer do 10 minimalnih mesečnih plač za primer samozaposlitve brezposelne osebe in do 5 mini­malnih mesečnih plač za primer samozaposlitve predhodno za­poslene osebe.

Upravičenci do pomoči v primeru odpiranja novih delovnih mest so podjetja iz točke IV tega javnega razpisa, ki imajo po­slovni sedež na območju občine in podjetja, ki imajo poslovni sedež izven občine, če imajo na območju občine poslovni pro­stor in zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve registrirane brezposelne osebe s stalnim bi­vališčem na območju občine in v kolikor nova zaposlitev pomeni povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišjim stanjem v preteklem letu brez upoštevanja upokojitev.

Upravičenci do pomoči v primeru zaposlitve registrirano brez­poselnega iskalca prve zaposlitve so podjetja iz točke IV tega jav­nega razpisa, ki imajo poslovni sedež na območju občine in pod­jetja, ki imajo poslovni sedež izven občine, če imajo na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. Do sred­stev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve registriranega brezposelnega iskalca prve zaposlitve, ki ima stalno bivališče na območju občine.

Vsaka sofinancirana zaposlitev mora trajati najmanj 12 mesecev. V primeru, da upravičenec za zaposleno osebo prejme subvenci­jo tudi s strani državnih, evropskih ali drugih virov, mora trajati zaposlitev osebe še najmanj 12 mesecev po obdobju sofinanci­ranja iz drugih virov, kar upravičenec dokazuje s podaljšanjem pogodbe in drugimi ustreznimi dokazili.

4. UKREP: Sofinanciranje zagona podjetij v inkubatorjih in parkih

Namen pomoči je ustanavljanje novih tehnoloških in inovativ­nih podjetij v inkubatorjih in parkih.

Upravičeni stroški so:

– stroški zaščite intelektualne lastnine (zaščita patenta, blagov­ne znamke),

– stroški izdelave prototipa,

– stroški razvoja novega proizvoda in / ali storitve,

– stroški raziskave tržišča,

– stroški specializirane opreme, ki je potrebna za razvoj novega proizvoda in / ali storitve,

– stroški dela redno zaposlenih v višini do 10 minimalnih me­sečnih plač.

Upravičenci do pomoči so podjetja iz 4. člena tega pravilnika, ki imajo sklenjeno pogodbo z upravljavcem parka oziroma in­kubatorja.

5. UKREP: Sofinanciranje stroškov promocije

Namen sofinanciranja stroškov promocije je spodbuditi sode­lovanje podjetnikov in obrtnikov na strokovnih sejmih in raz­stavah doma in v tujini in na ta način promovirati razvoj novih proizvodov in storitev.

Upravičeni stroški so:

– najetje, postavitev in delovanje stojnice na določenem stro­kovnem sejmu ali razstavi doma ali v tujini.

Upravičenci do pomoči so:

– podjetja iz točke IV tega javnega razpisa, ki imajo poslovni sedež na območju občine.

6. UKREP: Sofinanciranje zaposlovanja mladih

Namen ukrepa je sofinanciranje zaposlovanja mladih brezposel­nih oseb, kar jim bo omogočilo integracijo v delovno okolje in izboljšalo njihove zaposlitvene možnosti. S tem bomo prispevali k doseganju čim hitrejše in stabilnejše zaposljivosti ciljne skupi­ne ter pomagali znižati negativni trend brezposelnosti mladih.

Upravičeni stroški so:

– stroški za zaposlitev mlade osebe v višini do 12 minimalnih mesečnih plač.

Upravičenci do pomoči v primeru zaposlovanja mladih so pod­jetja iz 4. člena tega pravilnika in podjetja, ki imajo poslovni se­dež izven občine, če imajo na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo za namen opravljanja dejavnosti v poslovnem pro­storu na območju občine.

Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve mlade osebe do dopolnjenega 30. leta starosti oziroma do dopolnjene­ga 35. leta starosti v primeru zaposlitve osebe z najmanj visoko ali univerzitetno izobrazbo, ki ima stalno bivališče na območju občine.

Sofinancirana zaposlitev mlade osebe mora trajati najmanj 12 mesecev. V primeru, da upravičenec za zaposleno mlado osebo prejme subvencijo tudi s strani državnih, evropskih ali drugih virov, mora trajati zaposlitev mlade osebe še najmanj 12 mesecev po obdobju sofinanciranja iz drugih virov, kar upravičenec do­kazuje s podaljšanjem pogodbe in drugimi ustreznimi dokazili.

7. UKREP: Sofinanciranje stroškov komunalnega prispevka

Namen sofinanciranja stroškov komunalnega prispevka je po­večanje možnosti za ustanavljanje, rast in investiranje podje­tij, ustanavljanje novih tehnoloških in inovativnih podjetij ter ustvarjanje novih delovnih mest s ciljem vzpostavitev boljših možnosti za gospodarskih razvoj.

Upravičeni stroški so:

– stroški komunalnega prispevka.

Upravičenci do pomoči so podjetja iz 4. člena tega pravilnika, ki investirajo v razvoj in razširitev dejavnosti, in podjetja, ki ni­majo sedeža v občini, vendar investirajo v dejavnost na območju občine.

Prejemnik pomoči mora zagotoviti vsaj 25 % lastnih sredstev za kritje stroškov posamezne investicije. Naložba se mora ohraniti v občini najmanj 3 leta po zaključku investicije.

Do sredstev je podjetje upravičeno v primeru, da ima pridoblje­no pravnomočno gradbeno dovoljenje za izvedbo investicije in v celoti plačan komunalni prispevek.

VI. ROK ODDAJE VLOG IN NAČIN PRIJAVE

Rok za oddajo vlog v sprejemni pisarni Mestne občine Ptuj je ponedeljek, 3. 11. 2015, do 15. ure, oziroma najkasneje ta dan oddana vloga na pošti kot priporočena pošiljka.

Prijava na razpis mora biti izdelana izključno na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije. Vloge na ta razpis mora­jo biti vložene posebej za vsak ukrep. V primeru, da se znotraj posameznega ukrepa prijavljate z več projekti, mora biti vsak projekt na svojih obrazcih. Prijava mora vsebovati vse zahtevane priloge oziroma dokazila, ki so navedena v razpisnem obrazcu. Tako izdelana prijava bo obravnavana kot popolna.

Vlogo – prijavne obrazce z zahtevano dokumentacijo je potrebno v zaprti pisemski ovojnici, s pripisom »NE ODPIRAJ - VLOGA RAZPIS PODJETNIŠTVO«, dostaviti na naslov Mestne občine Ptuj, Mestni trg 1, 2250 Ptuj.

Pri odpiranju se bodo upoštevale vloge, ki bodo prispele v spre­jemno pisarno Mestne občine Ptuj, do navedenega roka za odda­jo ali bodo oddane na pošti kot priporočena pošiljka najkasneje 3. 11. 2015.

Na hrbtni strani pisemske ovojnice morata biti naziv in polni na­slov prijavitelja.

VII. PORABA SREDSTEV

Dodeljena sredstva morajo biti porabljena v skladu s predpisi, ki določajo izvrševanje proračuna.

V primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za na­men, za katerega so bila dodeljena, ali so bila dodeljena na podla­gi neresničnih podatkov ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev s pripa­dajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila dalje.

VIII. DATUM ODPIRANJA VLOG

Odpiranje pravočasno prispelih in pravilno označenih vlog bo strokovna komisija opravila v roku 8 dni od roka za dostavo vlog. Zaradi večjega števila razpisanih programov ter zainteresiranih vlagateljev odpiranje ponudb na podlagi tretjega odstavka 222. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Repu­blike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07, 61/08, 99/09 - ZIPRS1011 in 3/13) ne bo javno. Odpirajo se samo v roku do­stavljene, pravilno izpolnjene in označene pisemske ovojnice. Nepravilno označene vloge ne bodo obravnavane in bodo vrnje­ne pošiljatelju.

Če vloga ne bo popolna, bo prijavitelj v roku 5 dni od odpiranja vlog pisno obveščen s pozivom na dopolnitev. Nepopolne vloge, ki jih prijavitelj ne bo dopolnil v določenem roku, bo komisija zavrgla. Vloge, ki ne izpolnjujejo pogojev razpisa, se kot neustre­zne zavrnejo. Vloge, ki ne bodo prispele v roku se kot prepozne zavržejo.

IX. IZID RAZPISA

Vloge bo obravnavala strokovna komisija, ki jo imenuje župan. O izidu javnega razpisa bodo prijavitelji obveščeni s sklepom v roku 30 dni od obravnave vlog na komisiji.

Mestna občina Ptuj lahko javni razpis po svoji prosti presoji brez kakršnih koli posledic razveljavi ali dodeli le določen del razpo­ložljivih sredstev.

X. DODATNE INFORMACIJE

Brezplačno razpisno dokumentacijo lahko zainteresirani dvigne­jo v sprejemni pisarni Mestne občine Ptuj, Mestni trg 1, 2250 Ptuj. Objavljena je tudi na spletnih straneh Mestne občine Ptuj, www.ptuj.si, rubrika razpisi. Za dodatne informacije lahko pokličete na Mestno občino Ptuj Klavdijo Petek, tel. 02/748 29 40 ali pišete na elektronski naslov klavdija.petek@ptuj.si, z navedbo »razpis podjetništvo - de minimis«.

Številka: 430-21/2015

Datum: