Št.
330-0006/2011
Ob-2793/11 |
Na podlagi 24. in 26. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08 – ZKme-1), Odloka o
proračunu Občine Tolmin za leto 2011 (Uradni list RS, št. 25/11) in
Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter
podeželja v Občini Tolmin (Primorske novice Uradne objave, št. 34/07,
21/08) Občina Tolmin objavlja |
javni razpis o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva
ter podeželja v Občini Tolmin v letu 2011 |
I. Naziv in sedež naročnika: Občina Tolmin, Ulica padlih
borcev 2, 5220 Tolmin. |
II. Predmet javnega razpisa Predmet javnega razpisa je
dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za ohranjanje in razvoj
kmetijstva ter podeželja v občini Tolmin v letu 2011 po shemi državnih
pomoči v kmetijstvu, skladno z Uredbo Komisije (ES) št. 1857/2006 in
Uredbo Komisije (ES) št. 800/2008, in po shemi »de minimis« pomoči,
skladno z Uredbo Komisije (ES) št. 1998/2006. Sredstva se dodelijo za
naslednje namene (vrste pomoči in ukrepov): |
A) Pomoči na področju primarne pridelave kmetijskih
proizvodov, dodeljene po |
Uredbi za skupinske izjeme: |
1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo, |
2. Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju. |
B) Pomoči »de minimis« na področju predelave in trženja
kmetijskih proizvodov: |
3. Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na
kmetijah, |
4. Pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih
krajev. |
III. Višina razpisanih sredstev za posamezen ukrep,
upravičenci, upravičeni stroški, pogoji in kriteriji za pridobitev
sredstev, omejitve, finančne določbe, zahtevana dokumentacija ter merila
za ocenjevanje vlog Višina razpisanih sredstev proračuna Občine Tolmin
je omejena in znaša 35.000,00 EUR. V primeru ostanka razpisanih
sredstev, namenjenih za posamezen ukrep, se le-ta na predlog občinskega
Odbora za kmetijstvo, turizem in razvoj podeželja lahko prerazporedijo
za druge ukrepe, določene v tem javnem razpisu. Prijave na razpis bodo
ovrednotene na podlagi naslednjih meril, ki bodo upoštevane pri
razdeljevanju proračunskih sredstev: |
A) Pomoči, dodeljene po uredbi za skupinske izjeme |
1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo Višina razpisanih sredstev znaša: |
– posodabljanje kmetijskih gospodarstev 15.000,00 EUR |
– urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov
2.500,00 EUR. Predmet pomoči: Predmet pomoči je sofinanciranje naložb v
lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje
Priloga I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske Skupnosti (v nadaljevanju:
Pogodba). Podpore se dodeljujejo za naložbe v kmetijska gospodarstva, ki
so namenjene za: |
1.1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev z živinorejsko
in rastlinsko proizvodnjo: |
– naložbe v posodobitev hlevov s pripadajočo notranjo
opremo za prirejo mleka, mesa in jajc, |
– naložbe v skladišča za krmo s pripadajočo opremo, |
– naložbe v pomožne živinorejske objekte, vključno s
pripadajočo opremo, |
– nakup kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z
računalniško programsko opremo, |
– nakup kmetijskih zemljišč za kmetijsko izrabo za namen
rastlinske pridelave oziroma za namen živinoreje v vrednosti do 10%
celotne naložbe, če je nakup kmetijskih zemljišč sestavni del celotne
naložbe, |
– prva postavitev ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter
prva postavitev oziroma prestrukturiranje intenzivnih trajnih nasadov
sadovnjakov, |
– nakup in postavitev rastlinjakov in plastenjakov za
rastlinsko pridelavo, vključno s pripadajočo opremo, |
– nakup in postavitev mrež proti toči. |
1.2. Urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov: |
– naložbe v urejanje pašnikov za nadzorovano pašo domačih
živali in obor za rejo gojene divjadi, |
– naložbe v urejanje kmetijskih zemljišč in dostopov na
kmetijskih gospodarstvih (poljske poti, dovozne poti, poti v trajnih
nasadih na kmetiji). |
Cilji ukrepa: |
– zmanjšanje proizvodnih stroškov, |
– izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, |
– izboljšanje kakovosti, |
– ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali
izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali,
|
– boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in
travnikov). |
Upravičenci: |
Upravičenci do dodelitve pomoči so kmetijska gospodarstva
– pravne in fizične osebe, ki se uvrščajo med majhna in srednje velika
podjetja, kot je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe Komisije (ES) št.
800/2008, se ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijskih proizvodov,
opredeljenih v Prilogi I k Pogodbi, in so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev (v nadaljevanju: kmetijska gospodarstva), in sicer: |
– za naložbe v posodabljanje kmetijskih gospodarstev z
živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo kmetijska gospodarstva, ki imajo
naslov oziroma sedež v Občini Tolmin ter imajo v lasti oziroma v zakupu
kmetijska zemljišča na območju občine Tolmin; |
– za urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov
kmetijska gospodarstva, ki imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska
zemljišča na območju Občine Tolmin. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– vlagatelj mora predložiti popolno vlogo za dodelitev
nepovratnih sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije;
|
– investicija mora biti zaključena pred izplačilom
sredstev; |
– vlagatelj mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva in
mora imeti stalno prebivališče na naslovu kmetijskega gospodarstva, v
okviru katerega kandidira za sredstva po tem razpisu; |
– vsi računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na
ime nosilca kmetijskega gospodarstva; |
– kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah; |
– kmetijsko gospodarstvo mora z investicijo prispevati k
izpolnjevanju vsaj enega od navedenih ciljev ukrepa; |
– v primeru naložb v urejanje pašnikov mora površina
pašnika obsegati najmanj 5.000 m2; |
– na kmetijskem gospodarstvu morajo biti ob oddaji vloge,
glede na vrsto proizvodnje oziroma sektor kmetijske pridelave,
upoštevane vse predpisane zahteve glede okoljevarstvenih in
veterinarskih pogojev ter zahtev za dobrobit živali; če je investicija
namenjena izpolnjevanju teh zahtev, jih mora kmetijsko gospodarstvo
izpolniti najkasneje do zaključka investicije; |
– nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti ob oddaji
vloge v lasti ali v zakupu vsaj 1 ha primerljivih površin; |
– po zaključku investicije mora biti le-ta v uporabi za
namen, za katerega je upravičenec pridobil sredstva, vsaj še 5 let po
izplačilu sredstev; |
– investicija mora biti v skladu z novo uvedenimi
minimalnimi standardi glede okolja, higiene in dobrega počutja živali; |
– računi in dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, morajo biti z datumom po prejemu sklepa o odobritvi
sredstev s strani Občine Tolmin in do 30. 11. 2011; |
– upravičenec mora izpolnjevati ostale pogoje iz
Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter
podeželja v občini Tolmin, in sicer: |
– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi
predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja; |
– naložba mora biti v skladu s Standardi Skupnosti; |
– kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju
vsaj enega od naštetih specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti
razvidno iz vloge; |
– po zaključku investicije mora kmetijsko gospodarstvo
izpolnjevati standard za dobro počutje živali; |
– do pomoči so upravičena kmetijska podjetja (kmetijska
gospodarstva), ki niso podjetja v težavah; in hkrati predložiti še
dodatno dokumentacijo: |
– izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in
tehnologijo, ki ga pripravi za to pristojna strokovna institucija (KSS
Tolmin); |
– v primeru agromelioracijskih del: kopijo katastrskega
načrta, program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba (KSS
Tolmin) in mnenje pristojnega organa lokalne skupnosti za okolje in
prostor o predlagani naložbi; |
– zbirno vlogo za neposredna plačila za leto 2011 Agencije
RS za kmetijske trge in razvoj podeželja; |
– ponudbo oziroma predračun za nameravano investicijo
oziroma študijo, za projektno dokumentacijo pa račun o izdelavi; |
– pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije,
kolikor se za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja; |
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki
ga pripravi pristojna strokovna služba (KSS Tolmin); |
– mnenje pristojne službe (KSS Tolmin), da ukrep prispeva
k povečanju konkurenčnosti kmetijskega gospodarstva; |
– zakupno (najemno) pogodbo, če se naložba nanaša na
zemljišče (objekt) v zakupu (najemu); |
– kopija certifikata o ekološki kmetiji (v primeru, da je
upravičenec ekološka kmetija), kopija certifikata o integrirani
pridelavi (v primeru, da je upravičenec kmetija z integrirano
pridelavo). Za 1 ha primerljivih kmetijskih površin se šteje: |
– 1 ha njiv ali vrtov (GERK 1100, 1130) ali |
– 2 ha travnikov (GERK 1300) ali ekstenzivnih sadovnjakov
(GERK 1222) ali |
– 4 ha pašnikov (GERK 1330) ali |
– 0,25 ha plantažnih sadovnjakov (GERK 1221) ali
vinogradov (GERK 1211) ali hmeljišč (GERK 1160) ali oljčnikov (GERK
1230) ali ostalih trajnih nasadov (GERK 1240, 1180) ali |
– 0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin, v
drevesnicah in pri trsničarstvu (GERK 1190) ali |
– 200 m2 proizvodnih površin pri pridelavi gob ali |
– 8 ha gozdov ali |
– 5 ha gozdnih plantaž (GERK 1420) ali |
– 6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin (GERK
1321). V primeru rabe kmetijskih zemljišč, ki je podlaga za preračun 1
ha primerljivih kmetijskih površin, se šteje raba po GERK-ih. Omejitve:
Sredstva se ne dodelijo vlagatelju, ki je za isti namen kot ga navaja v
vlogi za pridobitev sredstev po tem ukrepu, že prejel javna sredstva
Republike Slovenije (RS) ali sredstva Evropske Unije (EU). Podpore za
naložbe po tem razpisu se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške, |
– stroške zavarovanja, |
– stroške za refinanciranje obresti, |
– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne
dokumentacije, |
– investicije, povezane z namakanjem in drenažiranjem
kmetijskih zemljišč, |
– drenažna dela in opremo za namakanje in namakalna dela,
razen če taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj
25%, |
– nakup živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč, |
– nakup in zasaditev enoletnih rastlin, |
– investicije v naložbe trgovine, |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine, |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev
RS in EU, |
– nakup proizvodnih pravic in |
– preproste naložbe za nadomestitev. Višina sofinanciranja
in upravičeni stroški: |
Bruto intenzivnost pomoči: |
– do 50% upravičenih stroškov naložbe na območjih z
omejenimi možnostmi, |
– do 40% upravičenih stroškov naložbe na ostalih območjih, |
– če naložbo izvajajo mladi kmetje v petih letih od
vzpostavitve kmetijskega gospodarstva, se intenzivnost pomoči poveča za
10% (te naložbe morajo biti opredeljene v poslovnem načrtu o razvoju
kmetijske dejavnosti kot je določeno v členu 22 (c) in izpolnjeni morajo
biti pogoji iz člena 22 Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005). Najmanjši
znesek dodeljene pomoči je 200,00 EUR, najvišji znesek pa 3.500,00 EUR
na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
Upravičeni stroški so naslednji: |
– stroški posodobitve hlevov (nakup materiala, gradbena in
obrtniška dela, oprema stojišč, ležišč, privezov in boksov, električna
oprema, prezračevalni sistemi, napajalni sistemi …); |
– stroški nakupa in montaže nove tehnološke opreme (za
krmljenje, molžo, izločke …); |
– stroški nakupa materiala, opreme in stroški novogradnje
oziroma adaptacije pomožnih živinorejskih objektov in skladišč za krmo
(objekti za shranjevanje kmetijske mehanizacije, silosi …), razen obnove
ali rekonstrukcije gnojnih jam in gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda
Nitratna direktiva; |
– stroški nakupa kmetijske mehanizacije in opreme,
vključno z računalniško programsko opremo; |
– stroški nakupa kmetijskih zemljišč, ki ne presegajo 10%
upravičenih stroškov celotne naložbe; |
– stroški prve postavitve ekstenzivnih trajnih nasadov ali
postavitve oziroma prestrukturiranja (zamenjave sort) obstoječih
intenzivnih trajnih nasadov (priprava izvedbenega načrta za zasaditev
novega trajnega nasada, priprava zemljišča, nakup in postavitev opore,
nakup mreže za ograjo, nakup večletnega sadilnega materiala, nakup in
postavitev mrež proti toči …); |
– stroški nakupa in postavitve rastlinjaka ali plastenjaka
s pripadajočo opremo; |
– stroški nakupa in postavitve mrež proti toči; |
– stroški postavitve oziroma ureditve pašnikov in obor
(nakup opreme za ograditev pašnika in pregraditev pašnika na pašne
čredinke, pašni aparat, nakup opreme za ureditev napajališč za živino,
strojne storitve …); |
– stroški izvedbe agromelioracijskih del pri urejanju
kmetijskih zemljišč in dostopov (stroški odstranjevanja zarasti, skal,
planiranja oziroma ravnanja zemljišča, analize zemlje, gnojilnega
načrta, založnega gnojenja vključno z apnenjem, nakup in sejanje
travnega semena …), razen drenažnih del in materiala za drenažo; |
– splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo
investicije (izdelava projektne dokumentacije, honorarji arhitektov,
inženirjev in svetovalcev, stroški študij izvedljivosti, nakup patentov
in licenc …). Davek na dodano vrednost in lastno delo se ne upoštevajo
kot upravičeni stroški. Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu
podjetju (kmetijskemu gospodarstvu) ne sme preseči 400.000,00 EUR v
katerem koli obdobju treh proračunskih let oziroma 500.000,00 EUR, če je
podjetje (kmetijsko gospodarstvo) na območjih z omejenimi možnostmi, in
sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
Dodatna merila za ocenjevanje: |
– usmerjenost kmetijskega gospodarstva v ekološko
kmetovanje, |
– število izvajanih ukrepov iz programa KOP, |
– velikost kmetijskega gospodarstva, |
– starost nosilca kmetijskega gospodarstva. |
2. Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu |
Višina razpisanih sredstev znaša: 2.500,00 EUR. |
Predmet pomoči: |
– izobraževanje in usposabljanje kmetov in delavcev na
kmetijskih gospodarstvih, svetovalne storitve, organizacije forumov,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih, publikacije in
spletišča. |
Cilj ukrepa: |
– povečati učinkovitost in konkurenčnost ter zagotoviti
dolgoročno sposobnost preživetja kmetijskih gospodarstev s pomočjo
strokovnega izobraževanja in usposabljanja ter promocijsko informativnih
akcij. Upravičenci: Upravičenci do dodelitve pomoči so izvajalci
tehnične podpore, in sicer: |
1. organizacije, ki so registrirane za opravljanje
storitev na področju kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja; |
2. registrirana stanovska in interesna združenja in zveze,
ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju
občine ali regije. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– vlagatelj mora predložiti popolno vlogo za dodelitev
nepovratnih sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije; |
– program dela upravičenca za leto 2011, ki vsebuje ukrepe
tehnične pomoči; |
– izvajalec izobraževanja, usposabljanja, svetovanja
oziroma storitev tehnične pomoči mora biti registriran za opravljanje
dejavnosti, ki so predmet podpore; |
– pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem (kmetijskim
gospodarstvom) na |
območju Občine Tolmin in to na podlagi objektivno
opredeljenih pogojev; |
– če so izvajalci ali organizatorji nudenja tehnične
pomoči v kmetijstvu skupine proizvajalcev ali druge kmetijske
organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali
organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev tehnične podpore.
Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali
organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve; |
– do pomoči niso upravičena podjetja v težavah; |
– pomoč se dodeli le za tiste upravičene stroške programov
izobraževanj, usposabljanj oziroma svetovanj, ki se nanašajo na
upravičene udeležence navedenih programov. Upravičeni so udeleženci, ki
se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma
sedež v občini Tolmin, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in
imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju
občine Tolmin. Upravičeni udeleženci pa so tudi družinski člani, ki
imajo stalno prebivališče na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v
register kmetijskih gospodarstev in ima sedež in kmetijske površine na
območju Občine Tolmin; |
– med udeleženci posameznega programa izobraževanja,
usposabljanja oziroma svetovanja mora biti najmanj 50% upravičenih
udeležencev, opredeljenih v prejšnji alineji; |
– računi in dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, morajo biti z datumom po prejemu sklepa o odobritvi
sredstev s strani Občine Tolmin in do 30. 11. 2011; |
– zahtevku za izplačilo sredstev mora upravičenec
priložiti spisek udeležencev izobraževanja, usposabljanja, svetovanja
oziroma koristnikov storitev tehnične podpore ter izjavo o višini
plačane kotizacije/partici participacije stroškov s strani
udeležencev/koristnikov, kolikor se za to odloči; |
– upravičenec mora izpolnjevati ostale pogoje iz
Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter
podeželja v občini Tolmin in hkrati predložiti še dodatno dokumentacijo: |
– finančno ovrednoten program izvajalca izobraževanja,
usposabljanja, svetovanja oziroma storitev tehnične pomoči; |
– izjavo, da udeleženci izobraževanja, usposabljanja,
svetovanja oziroma koristniki storitev tehnične pomoči ne bodo plačali
kotizacije/ participacije oziroma izjavo o višini
kotizacije/participacije posameznega udeleženca/ koristnika, kolikor se
za to odloči; |
– predračun oziroma ponudba, ki glasi na izvajalca; |
– dokazilo izvajalca o registraciji za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet podpore; |
– program dela upravičenca za leto 2011, ki vsebuje ukrepe
tehnične pomoči, navedene v vlogi. Občina Tolmin bo z izvajalci sklenila
pogodbo, v kateri bodo opredeljene posamezne naloge, časovni roki za
izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
Omejitve: |
Podpore se ne dodelijo: |
– za že izvedene aktivnosti, |
– za aktivnosti, ki so financirane iz drugih javnih
sredstev RS in EU, |
– za stroške storitev, povezanih z običajnimi operativnimi
stroški podjetja, kot so na primer: rutinsko davčno svetovanje, redne
pravne storitve ali oglaševanje, |
– za stroške svetovalnih storitev, ki so financirane v
okviru javne svetovalne službe. Višina sofinanciranja in upravičeni
stroški: |
Bruto intenzivnost pomoči: |
– pomoč lahko krije do 100% upravičenih stroškov, |
– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne
sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. Najvišji
znesek dodeljene pomoči na posameznega upravičenca v letu 2011 znaša
2.000,00 EUR. |
Upravičeni stroški so naslednji: |
– Na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in
delavcev na kmetijskem gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov
organiziranja programov za usposabljanje (predavanja, informativna
izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, strokovne ekskurzije ...). |
– Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje
strani, se pomoč dodeli za kritje honorarjev za storitve, ki ne spadajo
med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi
operativnimi stroški podjetja. |
– Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med
gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih se
pomoč dodeli za kritje: |
– stroškov udeležbe, |
– potnih stroškov, |
– stroškov publikacij, |
– najemnin razstavnih prostorov. |
– Na področju publikacij (katalogov, spletišč), ki
predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali
proizvajalcev danega proizvoda če so informacije in predstavitve
nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se
predstavijo v publikaciji, se pomoč dodeli za kritje: |
– stroškov priprave in tiska katalogov, |
– stroškov vzpostavitve internetne strani. Davek na dodano
vrednost in lastno delo se ne upoštevajo kot upravičeni stroški. |
Dodatna merila za ocenjevanje: |
– prispevek programa k funkcionalnosti znanj udeleženca in
uporabnost pridobljenih znanj v praksi, |
– število upravičenih udeležencev programa, |
– obseg programa (število ur, obseg in naklada publikacije
…). |
B) Pomoči »de minimis« |
3. Naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na
kmetijah Višina razpisanih sredstev znaša: 10.000,00 EUR. |
Predmet pomoči: |
Predmet podpore so naložbe za sledeče vrste namenov: |
– predelava kmetijskih proizvodov, Opredeljenih v Prilogi
1 Pogodbe (mesa, mleka, vrtnin, sadja, mlevskih in škrobnih izdelkov,
rastlinskih in živalskih olj in maščob, pripravljenih krmil za živali,
drugih živil, pijač, lesa), medu in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih
sadežev in gozdnih sortimentov); |
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah; |
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije; |
– turizem na kmetiji (gostinska in negostinska dejavnost –
ogled kmetije in njenih značilnosti in ogled okolice kmetije, prikaz
vseh del iz osnovne kmetijske in gozdarske dejavnosti, prikaz vseh del
iz ostalih vrst dopolnilne dejavnosti na kmetiji, turistični prevoz
potnikov z vprežnimi vozili, ježa živali, žičnice, vlečnice, sedežnice,
oddaja športnih rekvizitov, oddajanje površin za piknike); |
– dejavnost (storitve in izdelki), povezana s
tradicionalnimi znanji na kmetiji (oglarstvo, tradicionalno krovstvo s
slamo, skodlami in skriljem, peka v kmečki peči, izdelava drobnih
galanterijskih izdelkov iz lesa, zbirke, izdelava podkev, podkovno
kovaštvo, tradicionalni izdelki iz zelišč in dišavnic); |
– pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na
kmetiji; |
– storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo,
orodji in živalmi ter oddaja le-teh v najem; |
– izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko,
gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na kmetiji; |
– zbiranje in kompostiranje organskih snovi; |
– aranžiranje ter izdelava vencev, šopkov ipd. iz lastnega
cvetja in drugih okrasnih rastlin. |
Cilji ukrepa: |
– povečati število kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo
dopolnilne dejavnosti na kmetiji, |
– diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem
dopolnilnih dejavnosti, |
– povečati prepoznavnost storitev in proizvodov s
kmetijskih gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske
proizvodnje, |
– doseči višjo raven strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja
dopolnilnih dejavnosti, |
– izboljšati dohodkovni in tržni položaj kmetijskih
gospodarstev, |
– ustvariti nova delovna mesta. |
Upravičenci: |
Upravičenci do dodelitve pomoči so nosilci kmetijskih
gospodarstev ter njihovi družinski člani, ki so ali se bodo registrirali
za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu, ki je
vpisano v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljevanju: nosilci
dopolnilnih dejavnosti). Nosilci dopolnilnih dejavnosti morajo imeti
naslov oziroma sedež na območju občine Tolmin. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– vlagatelj mora predložiti popolno vlogo za dodelitev
nepovratnih sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije; |
– upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dopolnilne dejavnosti, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na
kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05); |
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne
dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni
investiciji; |
– investicija mora biti zaključena pred izplačilom
sredstev, |
– nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti ob oddaji
vloge v lasti ali v zakupu vsaj 1 ha primerljivih površin; |
– po zaključku investicije mora biti le-ta v uporabi za
namen, za katerega je upravičenec pridobil sredstva, vsaj še 5 let po
izplačilu sredstev; |
– vsi računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na
ime nosilca dopolnilne dejavnosti; |
– kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah; |
– računi in dokazila o plačilu stroškov, za katere se
uveljavlja pomoč, morajo biti z datumom od 1. 1. 2011 do 30. 11. 2011; |
– upravičenec mora izpolnjevati ostale pogoje iz
Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter
podeželja v Občini Tolmin, in sicer: |
– gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi
predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja; |
– naložba mora biti v skladu s Standardi Skupnosti; |
– upravičenci morajo po končani investiciji izpolnjevati
vse pogoje za opravljanje dopolnilne dejavnosti, določenih v javnem
razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in veljavno Uredbo o vrsti,
obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na kmetiji; in
hkrati predložiti še dodatno dokumentacijo: |
– izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in
tehnologijo, ki ga pripravi za to pristojna strokovna institucija (KSS
Tolmin); |
– zbirno vlogo za neposredna plačila za leto 2011 Agencije
RS za kmetijske trge in razvoj podeželja; |
– ponudbo oziroma predračun za nameravano investicijo
oziroma račun (situacijo) in potrdilo o plačilu računa (situacije); |
– pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije,
kolikor se za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja; |
– mnenje pristojne strokovne službe (KSS Tolmin) o
upravičenosti in ekonomičnosti vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne
dejavnosti; |
– kopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti
ali izjavo, da bo registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto
po zaključeni investiciji v primeru, če le-ta še ni registrirana; |
– mnenje pristojne strokovne službe (KSS Tolmin), da ukrep
prispeva k povečanju konkurenčnosti kmetijskega gospodarstva; |
– najemno (zakupno) pogodbo, če se naložba nanaša na
objekt (zemljišče) v najemu (zakupu); |
– kopijo certifikata o ekološki kmetiji (v primeru, da je
upravičenec ekološka kmetija), kopija certifikata o integrirani
pridelavi (v primeru, da je upravičenec kmetija z integrirano
pridelavo); |
– potrdilo pristojnega Davčnega urada za ugotavljanje
davčne osnove za akontacijo dohodnine od dohodka iz vseh registriranih
dejavnosti za leto 2011 (normirni odhodki) oziroma s strani pristojnega
Davčnega urada potrjen Davčni obračun akontacije dohodnine od dohodka,
doseženega z opravljanjem dejavnosti za obdobje od 1. 1. 2010 do 31. 12.
2010 (dejanski odhodki); |
– kopijo dokazila o plačilu pokojninskega in invalidskega
zavarovanja iz kmetijske dejavnosti za zadnje tri mesece na podlagi 16.
člena ZPIZ-1 (opravljanje kmetijske dejavnosti, zavarovalna podlaga 051
– nosilci, 052 – člani) ali na podlagi šeste alineje prvega odstavka 34.
člena ZPIZ-1 (opravljanje kmetijske dejavnosti, zavarovalna podlaga
007). |
Omejitve: |
Podpore se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške; |
– stroške zavarovanja; |
– stroške za refinanciranje obresti; |
– investicije, ki se izvajajo izven območja občine; |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev
RS in EU; |
– nakup proizvodnih pravic. |
Višina sofinanciranja in upravičeni stroški: |
Bruto intenzivnost pomoči: |
– do 50% upravičenih stroškov naložbe. Najmanjši znesek
dodeljene pomoči znaša 500,00 EUR, največji pa 5.000,00 EUR na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
Upravičeni stroški so: |
– stroški izgradnje ali obnove objektov/ prostorov (za
skladiščenje, pripravo proizvodov za trg, prodajo ...) za potrebe
dopolnilne dejavnosti (nakup materiala in pripadajoče opreme, gradbena
in obrtniška dela ...); |
– stroški nakupa nove oziroma rabljene opreme in naprav,
vključno z računalniško programsko opremo, za potrebe dopolnilne
dejavnosti; |
– stroški promocije in trženja dopolnilne dejavnosti
(publikacije – katalogi in spletišča, udeležba na forumih, tekmovanjih,
sejmih, razstavah, ekotržnicah in podobno, svetovalne storitve, tržne
raziskave ...); |
– stroški udeležbe na izobraževanjih in usposabljanjih,
povezanih z dopolnilnimi dejavnostmi; |
– splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo projekta
(izdelava projektne dokumentacije, honorarji arhitektov, inženirjev in
svetovalcev, stroški študij izvedljivosti, nakup patentov in licenc
...). Davek na dodano vrednost in lastno delo se ne upoštevajo kot
upravičeni stroški. Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli
podjetju, ne sme presegati 200.000,00 EUR bruto v katerem koli obdobju
treh proračunskih let. |
Dodatna merila za ocenjevanje: |
– prispevek dopolnilne dejavnosti k prepoznavnosti in
ohranjanju ter promociji tradicionalnih značilnosti območja občine, |
– usmerjenost kmetijskega gospodarstva v ekološko
kmetijstvo, |
– zaposlenost nosilca dopolnilne dejavnosti, |
– starost nosilca dopolnilne dejavnosti. |
4. Pokrivanje operativnih stroškov transporta iz odročnih
krajev Višina razpisanih sredstev znaša: |
5.000,00 EUR. |
Predmet pomoči: |
– financiranje stroškov prevoza za prevoze, ki niso
ekonomsko upravičeni. |
Cilj ukrepa: |
– ohraniti dejavnost transporta in transportne mreže na
odročnih krajih v občini. |
Upravičenci: |
– zadruge, ki opravljajo dejavnost transporta med
kmetijskimi gospodarstvi na območju občine Tolmin in izpolnjujejo vse
pogoje, določene s tem razpisom (v nadaljevanju: prevoznik). |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– prevoznik mora imeti sedež na območju občine Tolmin; |
– prevoznik mora predložiti popolno vlogo za dodelitev
nepovratnih sredstev v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije; |
– prevoznik mora biti registriran za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet podpore, in izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dejavnosti, določene z veljavno zakonodajo; |
– prevoznik ne sme biti podjetje v težavah; |
– vsa dokazila o opravljenih prevozih in višini stroškov,
za katere se uveljavlja pomoč, se morajo glasiti na ime prevoznika in
morajo biti izdana z datumom od 1. 1. 2011 do 30. 11. 2011; |
– upravičenec mora izpolnjevati ostale pogoje iz
Pravilnika o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter
podeželja v občini Tolmin in hkrati predložiti še dodatno dokumentacijo: |
– dokazilo o registraciji za opravljanje dejavnosti
transporta, |
– dokazilo, da podjetje ni v težavah (potrdilo stečajnega
oddelka Okrožnega sodišča v Novi Gorici, da podjetje ni v postopku
prisilne oravnave, stečaja ali likvidacije, ki ne sme biti starejše od
30 dni glede na datum oddaje vloge). |
Omejitve: |
Podpore se ne dodelijo za: |
– davke, razne takse in režijske stroške, |
– stroške zavarovanja, |
– stroške za refinanciranje obresti, povezanih z
opravljanjem transportov, ki se prijavljajo na razpis, |
– investicije, povezane z opravljanjem transportov, ki se
prijavljajo na razpis, |
– prevoze, ki so financirani iz drugih javnih sredstev RS
in EU. Višina sofinanciranja in upravičeni stroški: |
Bruto intenzivnost pomoči: |
– do 70% upravičenih stroškov tovornega transporta.
Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 200,00 EUR, največji pa 5.000,00
EUR na prevoznika na leto. |
Upravičeni stroški so: |
– operativni stroški tovornega prevoza/kilometer v
odročnih krajih, opravljeni v času od 1. 1. 2011 do 30. 11. 2011 na
območju: |
– Poljubinja in Ljubinja, |
– Kneže, Temljin in Kneških Raven, |
– Baške Grape. |
Davek na dodano vrednost in lastno delo se ne upoštevajo
kot upravičeni stroški. Skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu
koli transportnemu podjetju, ne sme presegati 100.000,00 EUR bruto v
katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
Dodatna merila za ocenjevanje: |
– dejavnost transporta je glavna dejavnost prevoznika; |
– frekvenca transportov na posameznem odročnem območju,
kot je definirano s tem razpisom; |
– skupno število kilometrov, ki jih prevoznik opravi na
odročnih območjih, kot so definirana s tem razpisom, v obdobju od 1. 1.
2011 do 30. 11. 2011, in ki jih lahko izkaže z verodostojnimi
knjigovodskimi listinami;
– število odročnih območij, kot so definirana s tem
razpisom, na katerih prevoznik opravlja dejavnost transporta. |
IV. Rok za predložitev prijav in način Predložitve Razpis
je odprt od dneva objave v Uradnem listu Republike Slovenije do vključno
torka, 17. maja 2011 do 12. ure. |
Vlagatelji oddajo vlogo, ki vsebuje: |
– izpolnjene prijavne obrazce (za ukrep, na katerega se
vlagatelj prijavlja), |
– obvezne priloge, ki so navedene pri posameznem prijavnem
obrazcu, |
– podpisan (in v primeru pravne osebe tudi žigosan) vzorec
pogodbe, ki je priložen posameznemu prijavnemu obrazcu. Vloge morajo
biti poslane s priporočeno pošto ali oddane osebno v zaprti kuverti,
opremljeni z naslovom pošiljatelja in označeni z ustrezno oznako ukrepa:
»Ne odpiraj, Javni razpis – Kmetijstvo 2011: Naložbe v kmetijska
gospodarstva«, »Ne odpiraj, Javni razpis – Kmetijstvo 2011: Tehnična
pomoč«, »Ne odpiraj, Javni razpis – Kmetijstvo 2011: Naložbe v
dopolnilne dejavnosti na kmetijah«, »Ne odpiraj, Javni razpis –
Kmetijstvo 2011: Transportni stroški«, na naslov: Občina Tolmin, Ulica
padlih borcev 2, 5220 Tolmin. Ne glede na način vložitve morajo vloge
prispeti na Občino Tolmin najkasneje v torek, 17. maja 2011, do 12. ure.
V primeru, da upravičenec pošilja več vlog za več namenov, mora biti
vsaka vloga v svoji kuverti. |
V. Obravnavanje vlog Prispele vloge bo po izteku
prijavnega roka obravnavala strokovna komisija za kmetijstvo (v
nadaljevanju: komisija), ki jo imenuje župan Občine Tolmin. Odpiranje
vlog bo potekalo v sredo, 18. maja 2011 ob 9. uri. Odpiranje vlog ne bo
javno. Komisija bo opravila pregled vlog ter jih obravnavala in ocenila
na podlagi pogojev in meril, določenih v javnem razpisu. Komisija lahko
preveri utemeljenost in realnost v vlogi navedenih upravičenih stroškov
prijavljenih investicij oziroma aktivnosti ter v ta namen zahteva
dodatna dokazila in pojasnila. Prepozno prispele vloge in vloge, vložene
v nepravilno opremljenih ovojnicah, bo komisija zavrgla. Neutemeljene
vloge, ki ne bodo izpolnjevale razpisnih pogojev in kriterijev
upravičenosti do dodelitve sredstev, bo komisija zavrnila. Vlagatelje,
katerih vloge bodo nepopolne, bo komisija v roku osmih dni od odpiranja
vlog pisno pozvala, da vloge dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog bo osem
dni od dneva vročitve poziva za dopolnitev. Po preteku roka za
dopolnitev nepopolnih vlog bo komisija vloge ponovno obravnavala. Če
pozvani vlagatelji v zahtevanem roku nepopolnih vlog ne bodo dopolnili
ali pa jih bodo dopolnili neustrezno, bo komisija vloge zavrgla kot
nepopolne. Vse popolne in upravičene vloge pa bo komisija točkovala v
skladu z merili za ocenjevanje vlog, določenih v javnem razpisu, ter
pripravila predlog razdelitve sredstev. Na podlagi predloga komisije o
razdelitvi sredstev bo pristojni organ občinske uprave izdal
upravičencem sklepe o višini dodeljenih sredstev in višini upravičenih
stroškov za posamezen ukrep in namen oziroma bo izdal sklepe o zavrnitvi
ali zavrženju, v skladu s predlogom komisije. Prijavitelji bodo o izidu
javnega razpisa s sklepom pisno obveščeni najpozneje v roku 30 dni od
datuma odpiranja vlog. V primeru ukrepov, razpisanih na področju
primarne pridelave kmetijskih proizvodov, upravičenec pred izdajo sklepa
o odobritvi sredstev ne sme pričeti z aktivnostmi oziroma naložbo, za
katera so sredstva namenjena. Zoper sklep lahko upravičenec vloži
pritožbo županu v roku osmih dni od dneva vročitve sklepa upravičencu.
Odločitev župana je dokončna. Z izbranimi kandidati na razpisu bodo
sklenjene pogodbe, v kateri bodo urejene medsebojne pravice in
obveznosti med Občino Tolmin in upravičencem ter podrobnejši pogoji
koriščenja odobrenih sredstev. |
VI. Nadzor in sankcije Nadzor nad namensko porabo
sredstev, dodeljenih po tem razpisu, opravljata pristojni organ občinske
uprave in komisija, namenskost in smotrnost porabe pa lahko ugotavlja
tudi Nadzorni odbor Občine Tolmin. V primeru nenamenske porabe sredstev
bo prejemnik sankcioniran v skladu z določili 21. člena Pravilnika o
dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja v
Občini Tolmin. Komisija bo po odpiranju vlog resničnost podatkov vzorčno
preverila na terenu. |
VII. Kraj, čas ter kontaktna oseba, pri kateri lahko
predlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo in dobijo dodatna
pojasnila o javnem razpisu: brezplačna razpisna dokumentacija je od
dneva objave razpisa do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni
strani Občine Tolmin (www.tolmin.si)
ali pa jo v tem roku vlagatelji lahko dvignejo v tajništvih Občine
Tolmin, Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin. Dodatne informacije in
pojasnila v zvezi z javnim razpisom lahko zainteresirani dobijo pri
Janji Bičič, na tel. 05/381-95-30, vsak delovni dan, od 8. do 14. ure,
ali na elektronskem naslovu:
janja.bicic@tolmin.si. |
Občina Tolmin |