Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi je svet občine KRANJSKA GORA po predhodnih obravnavah  na svoji  4. seji dne 28.3.1995, s predpisano večino glasov članov sveta, sprejel

STATUT OBČINE KRANJSKA GORA

1. SPLOŠNE DOLOČBE TER OBMOČJE IN DELI OBČINE

1. ČLEN

S tem Statutom občani občine Kranjska  Gora opredeljujejo osnove za organizacijo in delovanja občine, oblikovanje in pristojnosti občinskih organov, organizacijo občinske uprave in javnih služb, sodelovanje občanov pri sprejemanju odločitev, povezovanje  občine in druga vprašanja skupnega pomena. Občina se ustanovi in njeno območje določi z zakonom po prej opravljenem referendumu, s katerim  se ugotovi volja  prebivalcev na določenem  območju. Postopek za ustanovitev občin in določitev njihovih območij ureja poseben zakon. Območje občine KRANJSKA GORA obsega območja naslednjih naselij: Belca, Dovje, Gozd Martuljek, Kranjska Gora, Log, Mojstrana, Podkoren, Rateče, Srednji vrh in  Zgornja Radovna.

2. ČLEN

Občina varuje koristi svojega prebivalstva. V okviru ustave in zakonov samostojno opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki so nanjo prenešene s področnimi zakoni ter naloge, ki jih s soglasjem občine prenese v občinsko pristojnost država.

3. ČLEN

Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in prek organov občine. Občina se pri uresničevanju skupnih nalog povezuje in sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami ter širšimi lokalnimi samoupravnimi skupnostmi.

4. ČLEN

Občani se lahko obračajo s peticijo ali drugo pobudo na katerikoli organ občine, ki jim mora odgovoriti najkasneje v 30 dneh.

5. ČLEN

Občina je pravna oseba. Sedež občine KRANJSKA GORA je v Kranjski Gori, Kolodvorska ulica 1 a. Občina Kranjska Gora ima svoj  pečat. Občina Kranjska Gora ima lahko svoj grb in zastavo.

6. ČLEN

V občini so ustanovljene krajevne skupnosti: DOVJE-MOJSTRANA, KRANJSKA GORA in RATEČE-PLANICA.  Zaradi zadovoljevanja določenih skupnih potreb lahko krajani naselja, dela naselja, ali več posameznih naselij ustanovijo krajevno skupnost. Krajevna skupnost je pravna oseba. V okviru krajevne skupnosti se lahko na zboru občanov ustanovijo vaške skupnosti kot posvetovalni organi.

7. ČLEN

Občinski svet z odlokom prenese upravljanje določenih zadev iz občinske pristojnosti v upravljanje krajevni skupnosti. Za ta namen določi občinski svet tudi ustrezna sredstva.

8. ČLEN

Občinski svet mora predhodno dobiti mnenje organov krajevne skupnosti, kadar odloča o zadevah, ki prizadevajo interese prebivalcev samo te skupnosti. Občinski svet mora dobiti soglasje krajevne skupnosti, kadar odloča o prostorskih planih te skupnosti. Občinski svet mora dobiti soglasje krajevne skupnosti Rateče-Planica, kadar odloča o posegih v prostor na dvolastniških zemljiščih v Republiki Italiji.

9. ČLEN

Občina KRANJSKA GORA se povezuje v pokrajino.

Občina KRANJSKA GORA sodeluje z drugimi občinami za opravljanje skupnih zadev na načelih prostovoljnosti in solidarnosti.

Dvoje ali več sosednjih občin se lahko združi v novo občino, če se za to z referendumom v vsaki občini izreče  večina  volivcev, ki so glasovali.

Občina  se lahko razdeli na dvoje ali več novih občin, če območje vsake od predvidenih novih občin izpolnjuje pogoje po Zakonu in če se za to na referendumu na območju vsake od predvidenih novih občin izreče večina volivcev, ki so glasovali.

Del  občine, ki obsega območje naselja ali več sosednjih naselij, se lahko izloči iz občine in ustanovi kot nova občina, če se za to na referendumu v tem delu občine odloči večina volivcev, ki so glasovali, in če oba tako nastala dela občine tudi izpolnjujeta pogoje za novo občino.

Del  občine se lahko izloči iz občine in priključi k sosednji občini, če se za to v tem delu občine in v občini, kateri se ta del občine želi  priključiti, na  referendumu odloči večina volivcev, ki so glasovali in če preostali del občine tudi izpolnjujejo pogoje za novo občino.

Občina Kranjska Gora sodeluje tudi z  občinami izven Republike Slovenije.

9a. ČLEN

Kadar  je izražen poseben interes države za ohranitev poselitve in razvoj posameznih območji, lahko Državni zbor občinam na teh območjih podeli  poseben status. Pogoje  za pridobitev posebnega  statusa  določi poseben zakon.

2. NALOGE OBČINE

10. ČLEN

Občina po svojih organih samostojno ureja in opravlja vse lokalne zadeve javnega pomena, določene s tem Statutom in zakonom, zlasti pa:

1. na področju normativnega urejanja:

- sprejema Statut občine, odloke in druge občinske akte,

- sprejema občinski proračun, zaključni račun in premoženjsko bilanco občine,

- sprejema načrt razvoja občine,

- sprejema prostorske plane,

- predpisuje lokalne davke,

- ureja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,

- določa organizacijo in način dela na področju obrambe in civilne zaščite,

- ureja upravljanje z energetskimi in vodovodnimi komunalnimi objekti,

- sodeluje pri urejanju vodnogospodarske problematike na nižinskih vodotokih in

   hudournikih,

- ureja javne ceste, javne poti, rekreacijske ter druge javne površine,

- ureja javni red v občini,

- ureja delovanje občinske uprave,

- ureja občinske javne službe,

- ureja način in pogoje upravljanja s premoženjem občine,

- določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine,

- sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja,

- ureja druge lokalne zadeve javnega pomena.

2. pospešuje:

- turizem in turistično-promocijsko dejavnost,

- kmetijstvo, podjetništvo in obrt,

- službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine,

  za socialno ogrožene, invalide in ostarele ,

- vzgojno, izobraževalno, raziskovalno, informacijsko, dokumentacijsko, društveno in

  kulturno dejavnost,

- razvoj športa in rekreacije.

3. na področju upravljanja:

- upravlja občinsko premoženje,

- upravlja lokalne javne službe,

- vodi javna in druga podjetja,

- upravlja občinske javne površine in drugo javno dobro,

- upravlja z lokalnimi javnimi cestami  in javnimi potmi.

4. s svojimi sredstvi:

- gradi in vzdržuje lokalne javne ceste in javne poti,

- pospešuje kulturno, društveno, vzgojno in knjižnično dejavnost,

- gradi komunalne objekte in naprave,

- gradi stanovanja za socialno ogrožene,

- zagotavlja delovanje lokalnih javnih služb,

- zagotavlja delovanje občinskega sveta, župana in odborov ter občinske uprave ter

  krajevnih skupnosti,

- zagotavlja sredstva za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega izobraževanja,

  raziskovalne dejavnosti, kulture, športa, socialnega varstva, otroškega varstva,

  zdravstvenega varstva in drugih dejavnosti,

- zagotavlja subvencije in tekoče transferje v gospodarske javne službe, (komunalna

  dejavnost, stanovanjska dejavnosti, cestna dejavnost, gospodarjenje s prostorom,

  druge dejavnosti),

- zagotavlja sredstva za požarno varnost, opravljanje pokopališke, pogrebne in mrliško

   ogledne službe.

5. vzdržuje:

- lokalne javne ceste, javne poti, rekreacijske in druge javne površine,

- vodovodne in druge energetske komunalne objekte.

6. s svojimi ukrepi:

- spodbuja gospodarski razvoj občine,

- pospešuje razvoj turistične dejavnosti,

- pospešuje razvoj športa in rekreacije,

- skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč,

- skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom ter za urejeno zbiranje

   in odlaganje odpadkov.

7. zagotavlja in organizira:

- pomoč in reševanje za primere elementarnih nesreč,

- nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami,

- izvensodno poravnavo sporov.

8. pridobiva in razpolaga:

- z  vsemi vrstami premoženja,

- pridobiva sredstva za delovanje in razvoj občine.

9. sklepa:

- pogodbe o pridobivanju in odtujitvi premoženja občine, o koncesijah, uporabi javnih

  dobrin in drugih razmerjih  iz svoje pristojnosti.

10. uresničuje:

- naloge s področja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter na področju

  obrambe in zaščite.

11. opravlja:

- statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe ter za te potrebe

  pridobiva na podlagi pisne zahteve statistične in evidenčne podatke od pooblaščenih

  organov,

- za te potrebe na podlagi pisne zahteve pridobiva od upravljavcev zbirk podatke o

  fizičnih osebah, ki imajo v občini stalno ali začasno prebivališče in o fizičnih osebah,

  ki imajo v občini nepremičnine, ter podatke o pravnih osebah, ki imajo sedež ali

  premoženje oziroma del premoženja v občini.

11. ČLEN

Občina opravlja tudi zadeve, ki se nanašajo na:

- register prebivalstva, prijavno-odjavno službo, matično službo,

- vodenje evidence volilne pravice,

- volitve predstavnikov lokalnih interesov v Državni svet,

- občinsko upravno nadzorstvo,

- nadzorstvo nad izvajanjem občinskih javnih služb in javnih prireditev,

- evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja,

- ugotavljanje javnega interesa za razlastitev za potrebe občine,

- določanje pogojev za uporabo stavbnih zemljišč,

- odločanje o rabi prostora,

- gasilstvo, kot obvezno lokalno službo,

- civilno zaščito, opazovanje in obveščanje,

- varstvo naravne in kulturne dediščine,

- ukrepe za zaščito okolja,

- sprejemanje prostorskih izvedbenih aktov,

- odločanje o namembnosti urbanega prostora,

- izdajanje lokacijskih in gradbenih dovoljenj,

- javno zdravstveno službo na primarni ravni ter lekarniško dejavnost,

- mrliško ogledno službo,

- določanje komunalnih dejavnosti,

- organizacijo dimnikarske službe,

- oskrbo naselij s toplotno energijo in plinom iz lokalnih omrežij,

- odlaganje odpadkov in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja,

- graditev in vzdrževanje vodovodnih in energetskih objektov,

- graditev in vzdrževanje lokalnih cest, ulic in trgov,

- vzdrževanje gozdnih cest po zakonu o gozdarstvu,

- pospeševanje razvoja kmetijstva in ohranjanje naravne krajine,

- varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom,

- urejanje lokalnega prometa,

- določanje pogojev za opravljanje obrti, gostinstva in turizma,

- določanje kazni za nepravilno parkiranje, določanje parkirnih površin, načina

  parkiranja, prepoved parkiranja,

- predpisovanje prometne ureditve,

- urejanje lokalnega potniškega prometa,

- ustvarjanje pogojev za gradnjo stanovanj,

- zagotavljanje javne službe za osebno pomoč ter za pomoč na domu,

- delovanje in financiranje krajevnih skupnosti.

12. ČLEN

Občina predpisuje pod pogoji, ki jih določa zakon,  naslednje davke in druge občinske dajatve:

- davek od premoženja,

- davek na dediščine in darila,

- davek na dobitke od iger na srečo

- davek na promet nepremičnin,

- določa najemnine in zakupnine za oddana zemljišča, stanovanja, lokale in druge

  objekte v lasti občine,

- določa pogoje za oddajo in najem objektov in drugega premoženja,

- določa druge oblike  prihodkov v skladu z veljavnimi predpisi.

3. ORGANI OBČINE

3.1. Skupne določbe

13. ČLEN

Organi občine so: občinski svet, župan in nadzorni odbor in drugi organi. Organ občine je tudi občinska volilna komisija.

Člani organov občine opravljajo svojo funkcijo praviloma neprofesionalno.

14. ČLEN

Organi občine se volijo za štiri leta. Sveti krajevnih skupnosti se volijo za štiri leta.

15. ČLEN

Delo občinskih organov je javno.

Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih organov, z navzočnostjo občanov in predstavnikov javnih občil na sejah občinskega sveta in občinskih odborov, ter na druge načine, ki jih določa ta Statut in poslovnik občinskega sveta.

Občinski svet obvešča javnost o svojem delu in o delu občinskih odborov. Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva sveta in drugih občinskih organov, ki so zaupne narave. O izključitvi javnosti odloča občinski svet.

16. ČLEN

Občinski organi so sklepčni, če je na njihovih sejah navzoča najmanj polovica njihovih članov.

3.2. Občinski svet

17. ČLEN

Občinski svet je najvišji organ odločanja v občini.

Občinski svet ima naslednje pristojnosti:

- sprejema statut občine,

- sprejema odloke in druge občinske akte,

- sprejema poslovnik za  svoje delo,

- sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine,

- potrjuje začasne nujne ukrepe,

- sprejema občinski proračun in zaključni račun,

- na predlog župana potrjuje in razrešuje podžupana,

- imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in odborov

  občinskega sveta,

- imenuje  volilne komisije za občinske volitve,

- nadzoruje delo odborov, župana, podžupana in občinske uprave glede izvrševanja

  odločitev občinskega sveta,

- določa organizacijo in delovno področje občinske uprave na predlog župana,

- imenuje in razrešuje predstavnike občine v sosvetu načelnika upravne enote,

- odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, kolikor s statutom občine ali

  z odlokom občinskega sveta za odločanje o tem ni pooblaščen župan,

- imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin,

- odloča o najemu dolgoročnega posojila,

- razpisuje referendum,

- daje pobudo za sklice zborov občanov,

- določa nadomestilo oziroma plačo župana ter nadomestila članov občinskega sveta,

  odborov in nadzornega odbora 

- ustanavlja gospodarske in druge javne zavode ter javne gospodarske službe,

- daje koncesije,

- določa prispevke za opravljanje komunalnih storitev,

- daje soglasje k prevzemu opravljanja državnih nalog,

- odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta Statut.

18. ČLEN

Občinski svet daje tudi mnenje k imenovanju načelnika upravne enote, ter imenuje in razrešuje predstavnike občine v sosvetu načelnika upravne enote.

Občinski svet odloča o vseh na občino prenesenih pristojnosti iz državne pristojnosti, če zakon ne določa, da o teh zadevah odloča drug občinski organ.

19. ČLEN

Občinski svet ima 16 članov.

Župan, podžupan, člani nadzornega odbora ter občinski uradniki in drugi javni uslužbenci v občini ne morejo biti člani občinskega sveta.

Člani občinskega sveta praviloma opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.

Funkcija člana občinskega sveta tudi ni združljiva s funkcijo načelnika upravne enote in vodje notranje organizacijske enote v upravni enoti, kot tudi ne z delom v državni upravni enoti, kot tudi ne z delom v državni upravi na delovnih mestih, na katerih delavci izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorstvom, nad zakonitostjo oziroma primernostjo in strokovnostjo dela organov občine.

20. ČLEN

Občinski svet se voli na podlagi splošne in enake volilne pravice z neposrednim in tajnim  glasovanjem. Volilno pravico imajo državljani, ki imajo v občini stalno prebivališče. Občinski svet se voli po proporcionalnem načelu. Za volitve  občinskega  sveta se občina lahko razdeli na volilne enote, ki jih določi odlok občinskega sveta.

21. ČLEN

Občinski svet se konstituira po svoji prvi seji. Prvo sejo občinskega sveta skliče dotedanji predsednik občinskega sveta. Do izvolitve novega predsednika občinskega sveta vodi sejo najstarejši član sveta.

22. ČLEN

Občinski svet izmed svojih članov izvoli predsednika in podpredsednika sveta. Predsednik sveta predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi njegove seje.

Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu in po njegovem pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega delovnega področja, in ga v primeru odsotnosti nadomešča.

Strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sej občinskega sveta, njegovih komisij in odborov zagotavlja župan z zaposlenimi v občinski upravi.

Občinski svet za opravljanje teh del lahko imenuje sekretarja občinskega sveta. Če sekretar opravlja svoje delo na podlagi delovnega razmerja, sklene delovno razmerje v občinski upravi.

23. ČLEN

Kandidate za predsednika in podpredsednika občinskega sveta prelagajo člani sveta.

Kandidat je izvoljen z večino glasov vseh članov sveta.

Če pri prvem glasovanju noben kandidat ne dobi zahtevane večine, se glasovanje ponovi. Pri ponovnem glasovanju se glasuje o tistih dveh kandidatih, ki sta pri prvem glasovanju dobila največ glasov.

Predsednik sveta je lahko razrešen na predlog članov sveta. Predsednik je razrešen, če za predlog za razrešitev glasuje večina vseh članov sveta.

Na enak način kot predsednik se voli in razrešuje tudi podpredsednik sveta.

23a. ČLEN

Članu občinskega sveta preneha mandat :

- če izgubi volilno pravico,

- če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije,

- če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest

   mesecev,

- če v treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnosti, ki ni

   združljiva s funkcijo člana občinskega sveta,

- če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s funkcijo člana

  občinskega sveta,

- če odstopi.

Članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka.

Ne glede na določbo 30. člena zakona o lokalnih volitvah, v primerih prenehanja funkcije zaradi razlogov iz prve do pete alinee prvega odstavka tega člena, nadomesti člana občinskega sveta, ki mu preneha funkcija, naslednji kandidat z liste kandidatov. Če takega kandidata ni, ga nadomesti kandidat z istoimenske liste v volilni enoti, v kateri je imela lista največji ostanek glasov v razmerju do količnika v volilni enoti.

24. ČLEN

Občinski svet se sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik občinskega sveta na lastno pobudo, mora pa jih sklicati na zahtevo sveta, odbora, nadzornega odbora ali na zahtevo najmanj četrtine članov.

Predsednik mora sklicati sejo občinskega sveta na zahtevo župana.

Predsednik mora sklicati sejo sveta najmanj enkrat v treh mesecih.

Dnevni red sveta predlaga predsednik sveta na lastno pobudo ali na predlog najmanj četrtine članov sveta.

Dnevni red lahko predlagajo tudi vsi tisti, ki imajo pravico zahtevati sklic sveta, skupaj, z zahtevo za sklic seje. O sprejemu dnevnega reda odloči svet.

Na vsaki seji občinskega sveta mora biti določen čas, rezerviran za vprašanja, ki jih postavljajo člani sveta predstavnikom občinskih odborov in županu, ter odgovore nanje. Župan poroča svetu o svojih aktivnostih med obema sejama.

25. ČLEN

Seje občinskega sveta so javne.

Če to terja javni interes, lahko svet sklene, da se javnost izključi.

Župan mora biti obvezno prisoten na seji občinskega sveta.

Člani občinskih odborov imajo pravico prisostvovati sejam občinskega sveta.

26. ČLEN

Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih članov.

Občinski svet sprejema odločitve z večino navzočih članov, razen, če zakon ali ta Statut določa drugačno večino.

Glasovanje je javno. Tajno se glasuje le, kadar tako določa zakon ali ta Statut in kadar tako zahteva najmanj četrtina članov sveta.

27. ČLEN

Občinski svet ima svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja način dela, postopek odločanja in razmerja do drugih občinskih organov.

Svet sprejema poslovnik z dvotretjinsko večino navzočih članov.

3.3. Občinski odbori

28. ČLEN

Občinski svet lahko z odlokom ustanovi občinske odbore:

- za prostorsko planiranje in varstvo okolja,

- za gospodarstvo, podjetništvo in obrt,

- za turizem,

- za komunalo in infrastrukturo,

- za kmetijstvo in gozdarstvo,

- za šolstvo, kulturo in šport

- za vloge in pritožbe

- za zdravstvo, socialno varstvo in skrbstvo,

- ter druge odbore,

in komisije:

- za statut, poslovnik in lokalno samoupravo,

- za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja,

- za notranjo  varnost  in obrambo, ter druge komisije.

29. ČLEN

Občinske odbore in komisije vodijo člani občinskega sveta. Administrativne in druge strokovne posle za odbore in komisije opravlja sekretar ali drugi strokovni delavec občine. V odloku o ustanovitvi odbora morajo biti opredeljene naloge in roki za izvedbo.

30. ČLEN

Občinski odbor in komisija lahko opravlja zadeve, ki mu jih poveri občinski svet iz svoje pristojnosti.

Občinski svet sprejme odločitev o poveritvi zadev v odločanje občinskemu odboru z dvotretjinsko večino navzočih članov. Komisije in odbori v okviru svojega delovnega področja v skladu s statutom občine in poslovnikom občinskega sveta obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge.

31. ČLEN

Na predlog najmanj četrtine svojih članov lahko občinski svet izreče nezaupnico občinskemu odboru ali komisiji.

32. ČLEN

Predsednika občinskega odbora in komisije imenuje občinski svet izmed članov sveta.

Člane občinskega odbora potrdi občinski svet z večino glasov vseh članov sveta.

Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja predloži svetu listo kandidatov za člane občinskih odborov iz vrst občanov. Kandidate lahko predlagajo člani sveta, politične stranke, strokovna in interesna združenja občanov, sveti krajevnih skupnosti in občani.

33. ČLEN

Mandat članov občinskega odbora in komisije je praviloma vezan na mandatno dobo sveta.

3.4. Nadzorni odbor

34. ČLEN

Nadzorni odbor ima tri člane in opravlja naslednje naloge:

- opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine,

- nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna,

- nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.

Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o svojih ugotovitvah.

35. ČLEN

Člane nadzornega odbora imenuje občinski svet.

Člani nadzornega odbora so imenovani na podlagi liste kandidatov z večino glasov vseh članov občinskega sveta. Listo kandidatov predlaga mandatna komisija občinskega sveta na podlagi predlogov članov občinskega sveta, političnih strank, strokovnih in interesnih združenj občanov, svetov krajevnih skupnosti in občanov.

Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, delavci občinske uprave ter člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. 

3.5. ŽUPAN

36. ČLEN

Občina ima župana in podžupana.

Župan je izvoljen na neposrednih volitvah, podžupana pa potrdi občinski svet na predlog župana, z večino glasov članov sveta.

Mandatna doba župana traja štiri leta.

Glede prenehanja mandata župana se smiselno uporabljajo določbe 23a. člena tega Statuta.

Župan lahko opravlja svojo funkcijo poklicno.

36a. ČLEN

Funkciji župana in podžupana nista združljivi s funkcijo članov občinskega sveta in članov nadzornega odbora ter delom v občinski upravi, kot tudi ne s funkcijami in deli iz 19. člena tega Statuta.       

Če je član občinskega sveta izvoljen za župana, mu preneha mandat člana občinskega sveta.

Če je član občinskega sveta imenovan za podžupana, v času opravljanja te funkcije ne more opravljati funkcije člana občinskega sveta. V tem času opravlja funkcijo člana občinskega sveta naslednji kandidat iz liste kandidatov.

Če takega kandidata ni, opravlja funkcijo člana občinskega sveta kandidat iz istoimenske liste v volilni enoti, v kateri je imela lista največji ostanek glasov v razmerju do količnika v volilni enoti.

37. ČLEN

Župan opravlja naslednje naloge:

- predstavlja in zastopa občino,

- skrbi in odgovarja za izvajanje odločitev občinskega sveta,

- predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni račun proračuna,

- predlaga odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, ter skrbi za izvajanje

  odločitev občinskega sveta,

- skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine,

- vodi, nadzoruje in usmerja  delo občinske uprave,

- opravlja druge zadeve, ki jih določa zakon in ta Statut.

Občinski svet lahko določi, da bo določene naloge iz pristojnosti občinskega sveta opravljal župan. Če predsednik občinskega sveta na predlog župana ne skliče seje v roku enega meseca od podanega predloga, jo lahko skliče župan.

Župan imenuje v skladu z načrtom delovnih mest občinske uprave: višje upravne, upravne in strokovno tehnične delavce.

38. ČLEN

Župan mora zadržati izvajanje nezakonite odločitve občinskega sveta. Če to stori, mora navesti razloge za zadrževanje take odločitve. Če se odločitev sveta nanaša na zadeve, ki je bila z zakonom poverjena občini, mora župan opozoriti pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost odločitve.

39. ČLEN

Župan ima dolžnost, da se udeležuje sej občinskega sveta in pravico, da se udeležuje sej občinskih odborov, sej nadzornega odbora pa le na njegovo povabilo.

40. ČLEN

Podžupan pomaga županu pri njegovem delu. Župan lahko pooblasti podžupana za opravljanje posameznih nalog iz svoje pristojnosti.

V primeru odsotnosti ali zadržanosti, župana nadomešča podžupan oziroma po pooblastilu namestnik.

3.6. Organi krajevnih skupnosti

41. ČLEN

Organi krajevne skupnosti so svet krajevne skupnosti in ostali organi. Svet volijo volivci s stalnim prebivališčem v krajevni skupnosti za dobo trajanja mandata občinskega sveta.

Krajevna skupnost ima svoj statut, ki je v skladu s Statutom občine.

42. ČLEN

Svet krajevne skupnosti odloča o vseh zadevah v okviru nalog, ki jih samostojno opravlja krajevna skupnost.

Svet daje mnenje občinskemu svetu, odborom, nadzornemu odboru in županu o vseh zadevah, ki se nanašajo na interese krajevne skupnosti, zlasti pa o zadevah, ki se nanašajo na občinski proračun, na razvoj občine in na prostorsko ureditev občine.

Svet krajevne skupnosti lahko zahteva od občinskega sveta, da ponovno obravnava in odloči o spremembi statuta ali o odloku, s katerim je uredil zadevo iz prejšnjega odstavka. To zahtevo lahko svet poda najkasneje v 7 dneh od sprejema takega akta. Odločitev o taki zahtevi sprejme občinski svet z večino vseh članov sveta.

Glede načina dela sveta krajevne skupnosti se smiselno uporabljajo določbe tega Statuta, ki urejajo način dela občinskega sveta. Svet podrobneje uredi način svojega dela s poslovnikom.

43. ČLEN

Svet krajevne skupnosti izvoli izmed sebe predsednika in podpredsednika.

3.7. Neposredne oblike odločanja občanov

44. ČLEN

Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so:

- zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa.

45. ČLEN

Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali pa za eno ali več krajevnih skupnosti.

46. ČLEN

Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo, na pobudo občinskega sveta ali na zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev v občini, zbor občanov v krajevni skupnosti pa tudi na pobudo najmanj pet odstotkov volivcev v tej skupnosti ali na pobudo njenega sveta.

Zbor občanov v krajevni skupnosti lahko skliče tudi svet krajevne skupnosti. O tem mora svet krajevne skupnosti obvestiti župana.

47. ČLEN

Zbor občanov v občini:

- razpravlja o povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti,

- razpravlja o lokalni problematiki,

- razpravlja o delu občinskega sveta, župana in drugih občinskih organov,

- razpravlja o poročilih občinskih organov o njihovem delu,

- razpravlja o spremembah območja občine,

- daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej.

48. ČLEN

Zbor občanov v krajevni skupnosti:

- razpravlja o problematiki v svoji skupnosti,

- razpravlja o delu svojega sveta oziroma o njegovem poročilu,

- razpravlja o delu občinskih organov z vidika interesov svoje skupnosti,

- daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej.

49. ČLEN

Občinski svet lahko o kakšnem svojem aktu ali drugi odločitvi razpiše referendum na lastno pobudo, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj deset odstotkov volivcev v občini.

Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo pravico voliti člane občinskega sveta.

Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina volivcev, ki so glasovali.

Referendum je veljaven, če se ga je udeležila najmanj polovica volivcev z območja, za katerega je bil referendum razpisan.

50. ČLEN

Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve.

Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanj, ki niso urejena v tem statutu, veljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, na njegovi podlagi pa se smiselno uporabljajo tudi določbe zakona o lokalnih volitvah.

51. ČLEN

Občinski svet lahko razpiše svetovalni referendum o posameznih vprašanjih posebnega pomena, da se ugotovi volja občanov.

Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen del.

Svetovalni referendum se mora razpisati na zahtevo najmanj pet odstotkov volilcev v občini oziroma v krajevni skupnosti.

Svetovalni referendum ne zavezuje občinskih organov.

Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo določbe 49. in 50. člena tega  statuta .

52. ČLEN

Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov.

Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občinskega sveta, mora ta obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh mesecih.

Če se zahteva nanaša na druge odločitve občinskih organov, mora pristojni organ o njej odločiti najkasneje v enem mesecu.

Glede postopka vložitve zahteve iz prvega odstavka tega člena se smiselno uporabljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, ki urejajo ljudsko iniciativo.

4. OBČINSKA UPRAVA

4.1. Organizacija občinske uprave

53. ČLEN

Organizacija občinske uprave je na predlog župana določena s tem statutom. Župan lahko predlaga spremembo organizacije občinske uprave, določene s tem statutom. Sistematizacijo delovnih mest v občinski upravi določi župan.

O imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občinski upravi odloča župan oziroma po njegovem pooblastilu tajnik občinske uprave.   

54. ČLEN

Občinsko upravo vodi župan

Župan je za izvajanje občinskih predpisov in odločitev občinskega sveta odgovoren svetu.

Za neposredno izvajanje nalog uprave skrbi tajnik občinske uprave, ki ga na predlog župana imenuje občinski svet.

Člani občinskega sveta, župan, podžupan in tajnik občine so občinski funkcionarji.

Župan lahko pooblasti tajnika za podpisovanje določenih aktov poslovanja.

55. ČLEN

Naloge občinske uprave upravlja:

- občinski urad v okviru katerega se lahko ustanovijo oddelki za izvajanje določenih nalog uprave in krajevni uradi v krajevnih skupnostih.

Urad opravlja vse upravne zadeve iz pristojnosti občinske uprave, razen tistih za katere so ustanovljeni oddelki. Občinska uprava zagotavlja opravljanje informacijske dejavnosti na svojem območju.

Posamezne naloge se lahko poverijo v izvajanje tudi službam, organiziranim za več občin.

56. ČLEN

Za delo urada je tajnik odgovoren županu.

57. ČLEN

Upravne naloge občinske upravne opravljajo tajnik, višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavci.

58. ČLEN

Za zaposlene v občinski upravi se uporabljajo predpisi o delovnih razmerjih in plačah, ki veljajo za delavce v državni upravi. Pri tem se lahko za delavno mesto tajnika občinske uprave določi količnik za določitev osnovne plače največ v višini, ki ne dosega količnika delovnega mesta načelnika upravne enote.

59. ČLEN

Občinska uprava izvršuje odloke, odredbe, pravilnike in navodila, ki jih izdajata občinski svet in župan po pooblastilu sveta.

Uprava izvršuje tudi zakone in druge predpise države, kadar občinska uprava v skladu z zakonom odloča o upravnih stvareh iz državne pristojnosti.

60. ČLEN

Posamične akte iz izvirne pristojnosti občine izdaja tajnik, ki lahko pooblasti delavce upravne, ki izpolnjujejo zakonske pogoje delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za opravljanje posameznih dejanj v postopku ali za vodenje celotnega postopka  in za odločanje v upravnih stvareh.

Osebe, iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil, če ni z zakonom drugače določeno.

61. ČLEN

V upravnem postopku o upravnih stvareh iz občinske in prenesene državne pristojnosti odločajo uradne osebe po zakonu o splošnem upravnem postopku in po posebnih postopkih določenih z zakonom.

62. ČLEN

Tajnik skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih predpisih o upravnem postopku.

Župan mora zagotoviti vodenje evidence o upravnih  stvareh v skladu s predpisom Ministrstva za notranje zadeve.

63. ČLEN

O upravnih stvareh iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča  samo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in ima višjo ali visoko strokovno izobrazbo in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku, v skladu s posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na prvi stopnji v enostavnih stvareh odloča tudi uradna oseba, ki ima srednjo strokovno izobrazbo.

Če župan nima ustrezne strokovne izobrazbe za opravljanje dejanj v upravnem postopku, mora postopek do izdaje odločbe voditi uradna oseba, ki izpolnjuje  pogoje za vodenje upravnega postopka po zakonu in tem Statutu. Administrativna dela v organih in službah občine lahko opravljajo delavci s srednjo strokovno izobrazbo.

64. ČLEN

O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor.

O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča ministrstvo, pristojno za ustrezno področje, oziroma njegov organ v sestavi.

65. ČLEN

O izločitvi župana odloča občinski svet.

O izločitvi tajnika odloča župan.

O izločitvi uradne osebe odloča župan, če pa upravo vodi po pooblastilu župana tajnik, odloča o izločitvi uradnih oseb tajnik.

4.2. Nadzor nad zakonitostjo dela uprave

66. ČLEN

Ministrstvo vsako na svojem področju, nadzoruje zakonitost splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajajo župan, občinski svet in pooblaščeni delavci občinske uprave.

V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo pristojna ministrstva tudi  nadzorstvo nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela.

Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno ministrstvo predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje  obvezna navodila za opravljanje nalog iz državne pristojnosti.

67. ČLEN

Občani lahko opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje delo občinske uprave, naj ukrepa po zakonu o upravi, če ugotovi, da uprava, župan ali občinski svet pri odločanju ne ravnajo v skladu z zakonom, statutom in drugimi zakonitimi predpisi

5. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE

68. ČLEN

Občina praviloma organizira javne službe na naslednjih področjih:

- oskrba s pitno vodo,

- odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda,

- ravnanje s komunalnimi odpadki,

- odlaganje ostankov komunalnih odpadkov,

- javna snaga in čiščenje javnih površin,

- urejanje javnih poti, gozdnih cest, površin za pešce in zelenih površin,

- pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka.

69. ČLEN

Občina skrbi tudi za:

- javno razsvetljavo,

- plakatiranje in okraševanje naselij,

- urejanje pokopališč, ter pokopališko in pogrebno dejavnost,

- urejanje lokalnih in nekategoriziranih cest,

- deratizacijo in dezinfekcijo.

70. ČLEN

Za izvajanje nalog iz prejšnjih dveh členov ustanavlja občina javna podjetja in javne gospodarske zavode, podeljuje koncesije in oblikuje režijske obrate v okviru občinske uprave.

Občina lahko ustanovi tudi druga javna podjetja za druge interesne dejavnosti.

71. ČLEN

Občinski svet z odlokom o gospodarskih javnih službah določi vrste javnih služb ter načine in oblike njihovega izvajanja.

Občinski svet z odlokom ustanovi posamezno javno podjetje ali posamezni javni zavod.

6. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE

72. ČLEN

Premoženje občine sestavljajo nepremičnine in premične stvari v lastni občine, denarna sredstva in pravice. Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. Občinski svet odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremičnin.

Odsvojitev delov premoženja občine je dopustna le proti plačilu, ki postane del premoženja občine, razen če se del premoženja podari za humanitarne, znanstveno-raziskovalne in druge tovrstne namene.

Odsvojitev nepremičnin je možna le, če se zanjo opredeli dve tretjini članov občinskega sveta.

73. ČLEN

Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom, ter sredstev države in iz zadolžitev.

74. ČLEN

Prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe so zajeti v proračunu občine.

Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.

V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovani odhodki.

V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in zadolževanje občine.

Občina sprejema proračun in zaključni račun za posamezno leto z odlokom.

75. ČLEN

Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine, če ni z odlokom občine drugače določeno.

76. ČLEN

Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabljajo sredstva rezerve občine ali najame posojilo največ 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O najetju posojila odloča župan.

77. ČLEN

Občina se sme zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z najetjem posojil.

Občina izda vrednostne papirje v skladu z zakonom.

Občina se ne sme zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona.

78. ČLEN

Občina se lahko zadolži le za financiranje investicija v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.

O zadolžitvi odloča občinski svet.

O zadolžitvi občina obvesti Ministrstvo  za finance v osmih dneh po sprejetju odločitve.

79. ČLEN

Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja.

O soglasju odloča občinski svet.

Občina sme dajati poroštvo za izpolnitev obveznosti javnih podjetja in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je, vendar največ do 5% zagotovljene porabe v letu, v katerem se daje poroštvo.

80. ČLEN

Prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe so:

- davek na dediščine in darila,

- davek na dobitke iger na srečo,

- davek na promet nepremičnin,

- upravne takse,

- posebna taksa za uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic,

- dotacije iz državnega proračuna.

Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena z zakonom o njihovi uvedbi. Za financiranje zagotovljene porabe pripada občini tudi del dohodkov dohodnine, v višini določeni z zakonom.

81. ČLEN

Prihodki občine za financiranje drugih nalog so:

- davek od premoženja,

- nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča,

- turistična taksa,

- krajevne takse,

- komunalne takse,

- pristojbine,

- rente,

- odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča in gozda,

- sklad stavbnih zemljišč,

- prihodki uprave,

- odškodnine in nadomestila za degradacijo prostora in onesnaževanja okolja,

- drugi prihodki določeni z drugimi akti.

Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena v aktu o njihovi uvedbi.

Ne glede na določbe prejšnjega odstavka lahko občinski svet predpiše, da se davek od premoženja plačuje v višini,  ki je do petkrat večja od višine, ki je določena z zakonom.

82. ČLEN

Finančno poslovanje izvršuje knjigovodska služba.

Delo knjigovodske službe nadzorujejo župan, tajnik in nadzorni odbor.

7. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE

7.1. Splošni akti občine

83. ČLEN

Občinski svet sprejme statut občine in poslovnik za delo občinskega sveta.

Občinski svet sprejme odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot splošne pravne akte.

Občinski odbor sprejme poslovnik za svoje delo in predlaga sprejem pravilnikov iz svojega področja občinskemu svetu.

Občinski svet sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, občinski proračun, ter zaključni račun in premoženjsko bilanco občine.

84. ČLEN

Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta.

85. ČLEN

S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega sveta.

86. ČLEN

Z odlokom ureja občina na splošni način zadeve iz svoje pristojnosti, ustanovlja organe občinske uprave in določa način njihovega dela ter ustanavlja javne službe. Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, kadar je tako določeno z zakonom.

87. ČLEN

Z odredbo občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen ali odreja način ravnanja v takih razmerah.

88. ČLEN

S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v proces njunega izvrševanja.

89. ČLEN

Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov občinske uprave pri izvrševanju določb statuta  ali odloka.

90. ČLEN

S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe v občini.

Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki se začne in konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun.

Občinski proračun je sprejet, če zanj glasuje večina članov občinskega sveta.

7.2. Postopek za sprejem odloka

91. ČLEN

Odlok lahko predlaga vsak član občinskega sveta, župan, občinski odbor, svet krajevne skupnosti ali najmanj pet odstotkov volivcev v občini.

Predlog odloka pošlje predlagatelj predsedniku občinskega sveta.

92. ČLEN

Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod , besedilo členov in obrazložitev.

Uvod obsega razloge za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imel sprejem odloka.

93. ČLEN

Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta. Župan lahko sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta, tudi kadar on ni predlagatelj.

94. ČLEN

Predsednik občinskega sveta pošlje predlog odloka članom občinskega sveta in županu, kadar ta ni predlagatelj  odloka, najmanj 7 dni pred dnem, določenim za sejo sveta na kateri bo obravnavan predlog odloka.

Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah.

95. ČLEN

V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o razlogih, ki zahtevajo sprejem odloka ter o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah osnutka odloka. V drugi obravnavi razpravlja občinski svet po vrstnem redu o vsakem členu predloga odloka in o naslovu odloka. Ko občinski svet konča razpravo o posameznem členu  predloga odloka, člani občinskega sveta o njem glasujejo. Na koncu člani občinskega sveta glasujejo še o naslovu odloka in o predlogu odloka v celoti.

96. ČLEN

Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine, naravne nesreče ali kadar gre za manj pomembne spremembe odlokov, lahko občinski svet sprejme odlok po hitrem postopku.

Pri hitrem postopku se združita prva in druga obravnava predloga odloka na isti seji.

Pri hitrem postopku je mogoče predlagati amandmaje na sami seji vse do konca obravnave predloga odloka.

O uporabi hitrega postopka odloči občinski svet na začetku seje pri določanju dnevnega reda. Hitri postopek lahko predlaga vsak predlagatelj odloka.

97. ČLEN

V drugi obravnavi predloga odloka predlagajo njegove spremembe in dopolnitve člani občinskega sveta in predlagatelj z amandmaji.

Župan lahko predlaga amandmaje tudi, kadar ni sam predlagatelj z amandmaji tudi, kadar ni sam predlagatelj odloka.

Amandma mora biti predložen članom občinskega sveta najmanj  tri dni pred dnem, določenim za sejo občinskega sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka, h kateremu je predlagan amandma.

Na sami seji lahko predlaga amandma najmanj ena četrtina  članov občinskega sveta.

98. ČLEN

Amandma, člen odloka. naslov odloka in odlok v celoti je sprejet, če zanj na seji občinskega sveta, glasuje večina članov sveta.

99. ČLEN

O predlogih drugih splošnih aktov, razen občinskega proračuna, razpravlja in odloča občinski svet na eni obravnavi.

100. ČLEN

Statut, odloki in drugi splošni akti občine morajo biti objavljeni v Uradnem vestniku Gorenjske in pričnejo veljati 15. dan po objavi  (če ni v njih drugače določeno).

7.3. Posamični akti občine

101. ČLEN

Posamični akti občine so odločbe in sklepi.

S posamičnimi akti - sklepom ali odločbo - odloča občina o upravnih stvareh iz lastne pristojbine in iz prenesene državne pristojnosti.

O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z zakonom drugače določeno.

102. ČLEN

Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku.

O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske uprave v upravnem postopku odloča na drugi stopnji župan.

O pritožbah zoper posamične akte izdane v upravnih stvareh iz prenesene pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon.

O zakonitostih dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče.

8. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI

103. ČLEN

Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj in v pravice občine oziroma , če s predpisi pokrajine, brez pooblastila oziroma soglasja občine, posega v njene pravice v njene pravice.

104. ČLEN

Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim sodiščem spor o pristojnosti, če Državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti občine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga občina posega v njeno pristojnost.

105. ČLEN

Župan oziroma občinski odbor po pooblastilu občinskega sveta lahko kot stranka v upravnem sporu spodbijata konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni  organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sprožita tudi, če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine.

106. ČLEN

Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot stranski intervent, če bi lahko bile v teh postopkih, oziroma, če so z že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine, določene z ustavo in zakoni.

107. ČLEN

Občinski odbori so dolžni za potrebe občinskega sveta oblikovati mnenje glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo koristi občine in pokrajine. Na tej podlagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje Državnemu zboru.

Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh in to:

- o upravnih stvareh iz svoje izvirne pristojnosti,

- o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti,

- o upravnih stvareh na podlagi javnih pooblastil.

9. POVEZOVANJE OBČINE V POKRAJINE IN DRUGO SODELOVANJE

108. ČLEN

Občina KRANJSKA GORA se lahko poveže z drugimi sosednjimi občinami v širšo lokalno skupnost zaradi uresničevanja  skupnih koristi svojega prebivalstva.

Pokrajina se ustanovi, spremeni ali ukine z zakonom na podlagi odločitev občinskih svetov, sprejetih z dvotretjinsko večino vseh članov. O odločitvi občinskega sveta se lahko izvede referendum. Odločitev o vključitvi občine v pokrajino je na referendumu sprejeta, če se zato odloči večina volivcev, ki so glasovali.

109. ČLEN

Občinski svet lahko z dvotretjinsko večino navzočih članov sklene, da se občina poveže v skupnost ali zvezo dveh ali več občin, če je to koristno za urejanje in opravljanje zadev širšega pomena, pomembnih za občino. Če zahteva večina navzočih članov  občinskega sveta, se lahko o takem povezovanju izvede razprava med občani in ugotovi njihova volja.

10. KONČNE DOLOČBE

110. ČLEN

Statut je sprejet z dnem, ko ga z najmanj dvotretjinsko večino članov sprejme svet občine.

V enem mesecu po sprejemu statuta občine, občinski svet sprejme poslovnik o svojem delu ter akt o organizaciji in delovnem področju občinske uprave. Župan izda akt o sistematizaciji delovnih mest v občinski upravi v enem mesecu po sprejemu akta o organizaciji in delovnem področju občinske uprave.

111. ČLEN

Dokler se občine ne dogovorijo o izvrševanju ustanoviteljskih pravic do javnih zavodov, skladov in javnih podjetij, ustanovljenih za območje več občin, izvršujejo ustanoviteljske pravice organi občine, v kateri je sedež javnega zavoda oziroma javnega podjetja, ob soglasju organov vseh občin na tem področju.

112. ČLEN

Predpisi prejšnjih občin v delih, s katerimi so urejene zadeve iz državne pristojnosti, veljajo od 1.1.1995 dalje, kot državni predpisi in jih izvršujejo ter s svojimi predpisi nadomeščajo državni organi v mejah svojih pristojnosti.

Predpisi prejšnjih občin v delih, s katerimi so urejene lokalne zadeve, veljajo od 1.1.1995 dalje kot občinski predpisi in jih izvršujejo ter s svojimi predpisi nadomeščajo organi občin.

Z zakoni in drugimi državnimi predpisi določene pristojnosti organov prejšnjih občin za urejanje in izvrševanje zadev iz državne pristojnosti ne preidejo na organe novih občin.

113. ČLEN

Za člane občinskega sveta, župana, podžupana in tajnika se uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih in določbe zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti.

Za zaposlene v občinski upravi se uporabljajo predpisi o delovnih razmerjih in plačah, ki veljajo za delavce v državni upravi. Pri tem se lahko za delovno mesto tajnika občinske uprave določi količnik za določitev osnovne plače največ v višini, ki ne dosega količnika delovnega mesta načelnika upravne enote.

114. ČLEN

V primeru, da Statut ne bi bil sprejet, se po preteku tridesetih dni izvede ponovno glasovanje. Novo glasovanje mora svet opraviti najkasneje v roku tridesetih dni od dneva prvotnega glasovanja.

115. ČLEN

Ta Statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Gorenjske.

V Kranjski Gori, dne 28.3.1995

Štev.: 061/3-16/95-JJ

Župan občine

Kranjska Gora:

Jože Kotnik