New Page 2

 

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Ur.l.RS. štev. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B) in 16. člena Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin št. 8/2007) je občinski svet Občine Radenci na 6. redni seji dne 19.06.2007 sprejel

 

 

ODLOK

 

 

O PRORAČUNU OBČINE RADENCI ZA LETO 2007

 

 

I. SPLOŠNA DOLOČBA

 

 

1. člen

 

 

(vsebina odloka)

 

 

S tem odlokom se za Občino Radenci za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

 

 

II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

 

 

2. člen

 

 

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

 

 

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni podkontov.

 

 

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

 

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

Skupina/

Podskupina kontov                                                                                                                     v evrih

 

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)

3.574.608

 

 

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

3.404.340

 

70

DAVČNI PRIHODKI

2.886.582

 

700

Davek na dohodek in dobiček

2.391.249

 

703

Davki na premoženje

303.279

 

704

Domači davki na blago in storitev

192.054

 

71

NEDAVČNI PRIHODKI

517.758

 

710

Udelež.na dobičku in doh.od premož.

219.662

 

711

Takse in pristojbine

2.000

 

712

Denarne kazni

300

 

713

Prihodki od prodaje blaga in storitev

31.816

 

714

Drugi nedavčni prihodki

263.980

 

72

KAPITALSKI PRIHODKI

81.540

 

720

Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

5.030

 

722

Prihodki od prodaje zemlj. in nemat. pr.

76.510

 

73

PREJETE DONACIJE

2.216

 

730

Prejete donacije iz domačih virov

2.216

 

74

TRANSFERNI PRIHODKI

86.512

 

740

Transfer.prih.iz drugih javnofin.instit.

86.512

 

 

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45)

3.122.613

 

40

TEKOČI ODHODKI

906.354

 

400

Plače in drugi izdatki zaposlenim

195.947

 

401

Prispevki delodajalca za soc.varnost – skupaj

33.174

 

402

Izdatki za blago in storitve

662.373

 

403

Plačilo domačih obresti

3.360

 

409

Rezerve

11.500

 

41

TEKOČI TRANSFERI

1.435.440

 

410

Subvencije

20.400

 

411

Transferi posameznikom in gospodinstvom

657.827

 

412

Transf. neprofitnim organiz. in ustanovam

154.692

 

413

Drugi tekoči domači transferi

602.521

 

42

INVESTICIJSKI ODHODKI

575.192

 

420

Nakup in gradnja osnovnih sredstev

575.192

 

43

INVESTICIJSKI TRANSFERI                                                                                            

205.627

 

431

Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki

60.453

 

432

Investicijski transferi proračunskim uporabnikom                                                               

145.174

 

 

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) (I.-II.)                   

451.995

 

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

 

IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

7.569

 

75

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

7.569

 

750

Prejeta vračila danih posojil

7.569

 

 

V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)

313.970

 

44

DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAP. DEL.

313.970

 

440

Dana posojila  

1.000

 

441

Povečanje kapitalskih deležev in naložb

312.970

 

 

VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBA KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.)

-306.401

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

 

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

0

 

50

ZADOLŽEVANJE

0

 

500

Domače zadolževanje

0

 

 

VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)

26.050

 

55

ODPLAČILA  DOLGA

26.050

 

550

Odplačila domačega dolga

26.050

 

 

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                 119.544  

119.544

 

 

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

-26.050

 

 

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)                                                                   

-451.995

 

 

STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12.PRETEKLEGA LETA

95.301

 

 
  Opomba: Tabela nekaterih spremenjenih postavk in stanj  
     

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV  
     
 

Skupina/ Podskupina kontov                                                                                                              v evrih

 

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45)

3.121.981

413

Drugi tekoči domači transferi

612.021

 

III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) (I.-II.)                    

452.627

 

IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                   

120.176

 

XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.- IX.)                                                                   

-452.627

 
     
 

Splošni del občinskega proračuna – sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov in posebni del občinskega proračuna – odhodki – sestavljen po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe ter programski klasifikaciji ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.

 
     

 

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

 

 

3. člen

 

 

(izvrševanje proračuna)

 

 

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.

 

 

4. člen

 

 

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

 

 

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF tudi: donacije, prihodek iz naslova najemnin, prodaje premoženja, pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest, požarne takse, državne takse, prispevki investitorjev in sofinancerjev, samoprispevki in drugi prihodki krajevnih skupnosti ter drugi vplačani namenski prejemki.

 

 

Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov uporabnika (postavke) v proračunu.

 

 

Namensko vplačana sredstva v proračun, ki niso bila porabljena v proračunskem letu se prenesejo v proračun naslednjega leta za isti namen.

 

 

5. člen

 

 

(prerazporejanje pravic porabe)

 

 

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

 

 

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan oziroma v primeru krajevnih skupnosti svet krajevne skupnosti.

 

 

Župan s poročilom o polletnem izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom proračuna poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi realizaciji.

 

 

6. člen

 

 

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

 

 

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

 

 

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu prevzema in plačuje obveznosti za realizacijo načrta razvojnih programov v breme pravic porabe na ustreznih postavkah v njegovem finančnem načrtu za tekoče leto, v breme proračunov prihodnjih let pa lahko prevzema obveznosti za investicije, ki so že pričete v tekočem letu.

 

 

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere ne sme presegati 20% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

 

 

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

 

 

Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu

 

 

neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

 

 

7. člen

 

 

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

 

 

Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.

 

 

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

 

 

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

 

 

8. člen

 

 

(proračunski skladi)

 

 

V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prihodkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5% prejemkov proračuna.

 

 

Proračunska rezerva se oblikuje v letu 2007 v višini 6.500,00 EUR.

 

 

O uporabi sredstev rezerv za namene iz 2. odstavka 49. člena Zakona o javnih financah do višine 4.173,00 EUR odloča župan in o tem pisno obvešča občinski svet.

 

 

V proračunu se oblikujejo sredstva splošne proračunske rezervacije, ki se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. Sredstva  splošne proračunske rezervacije ne smejo presegati 2% prihodkov proračuna. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča župan.

 

 

IV.   POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

 

 

9. člen

 

 

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 418,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga.

 

 

V. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

 

 

10. člen

 

 

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)

 

 

V letu 2007 se Občina Radenci ne bo dodatno zadolževala.

 

 

Občina za izpolnitev obveznosti javnih zavodov katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina Radenci, v letu 2007 ne bo izdajala poroštev.

 

 

VI. OSTALO

 

 

11. člen

 

 

Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je župan, oziroma od njega pooblaščena oseba. Za izvajanje proračuna je odgovoren župan.

 

 

12. člen

 

 

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.

 

 

13. člen

 

 

Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le v mejah sredstev in za namene, ki so jim odobreni z občinskim proračunom.

 

 

Sredstva za opravljanje nalog na posameznih področjih se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezno področje.

 

 

Poraba sredstev za opravljanje naloge na posameznih področjih se dogovori s pogodbo v pisni obliki. Sredstva za posamezno nalogo se izplačajo na podlagi obračuna za izvršeno nalogo, izstavljenega računa, odredbe oziroma sklepa župana.

 

 

Proračunski uporabniki morajo za nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, druge storitve in subvencije, skleniti pogodbo z izvajalcem oziroma uporabnikom storitve v skladu z zakonom, ki ureja javna naročila.

 

 

14. člen

 

 

Uporabniki proračuna morajo pri prevzemanju obveznosti dogovarjati roke plačil, ki so najmanj 30 in največ 60 dni od prejema računa.

 

 

Za poravnavo obveznosti iz naslova investicij in investicijskega vzdrževanja, ki jih uporabnik prevzema in plačuje po posameznih situacijah, mora uporabnih dogovoriti 60 dnevni rok plačila.

 

 

Neposredni uporabnik lahko v pogodbi dogovori krajše plačilne roke, če na ta način doseže nižjo ceno.

 

 

Za poravnavo vseh ostalih obveznosti morajo uporabniki dogovorite najmanj 30 dnevni rok plačila razen za izjeme po Zakonu o izvrševanju proračuna.

 

 

15. člen

 

 

Župan lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.

 

 

16. člen

 

 

Župan Občine Radenci je pooblaščen, da odloča o uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve tekoče likvidnosti proračuna.

 

 

VII.   PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

 

 

17. člen

 

 

(začasno financiranje v letu 2008)

 

 

V obdobju začasnega financiranja Občine Radenci v letu 2008, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

 

 

18. člen

 

 

(uveljavitev odloka)

 

 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

 

 

Št. 415-00001/2007

 

 

Radenci, 19.06.2007

 

 

MIHAEL PETEK, l.r.   

 

 

ŽUPAN OBČINE RADENCI