|
Na podlagi 1., 8., in 25. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Ur. list RS, št.
96/02), 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Ur.list RS, št. (Ur.l. RS, št. 72/1993, 6/1994
Odl.US: U-I-13/94-65, 45/1994 Odl.US: U-I-144/94-18, 57/1994, 14/1995,
20/1995 Odl.US: U-I-285/94-105, 63/1995, 73/1995 Odl. US: U-I-304/94-9,
9/1996 Odl.US: U-I-264/95-7, 39/1996 Odl. US: U-I-274-95, 44/1996 Odl.US:
U-I-98/95, 26/1997, 70/1997, 10/1998, 68/1998 Odl.US: U-I-39/95,
74/1998, 12/1999 Skl.US: U-I-4/99, 36/1999 Odl.US: U-I-313/96, 59/1999
Odl.US: U-I-4/99, 70/2000, 94/2000 Skl.US: U-I-305-98-14, 100/2000
Skl.US: U-I-186/00-10, 28/2001 Odl.US: U-I-416/98-38, 87/2001, 16/2002
Skl.US: U-I-33/02-7, 51/2002, 108/2003 Odl.US: U-I-186/00-21, 77/2004
Odl.US: U-I-111/04-21, 72/2005), 10. člena Statuta Občine Ruše (MUV, št.
5/99, 17/00) je Občinski svet Občine Ruše na svoji 22. seji, dne 21.
novembra 2005, sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o sofinanciranju
programov na področju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v občini Ruše |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Pravilnik določa pogoje za sofinanciranje programov
ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v občini Ruše. |
|
|
2. člen |
|
|
Ta pravilnik ureja: |
|
|
• postopek dodeljevanja finančnih sredstev, namenjenih za
sofinanciranje programov s področja ljubiteljske kulture, |
|
|
• pogoje za sodelovanje v postopku javnega razpisa za
sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v Občini Ruše in |
|
|
• določa dokumentacijo, ki se uporablja v postopku, ki
ureja ta pravilnik. |
|
|
II. POSTOPEK
DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE LJUBITELJSKIH
KULTURNIH DEJAVNOSTI |
|
|
3. člen |
|
|
Postopek dodeljevanja finančnih sredstev s področja
ljubiteljske kulture poteka po naslednjem zaporedju: |
|
|
• priprava in objava javnega razpisa za izvajanje
programov s področja ljubiteljske kulture na območju občine Ruše (v
nadaljevanju: javni razpis), |
|
|
• zbiranje prijav prijaviteljev programov s področja
ljubiteljske kulture, |
|
|
• vrednotenje programov/projektov s področja ljubiteljske
kulturne dejavnosti skladno z merili, |
|
|
• izdaja sklepov o vrednotenju prijav, |
|
|
• priprava predloga razdelitve sredstev med prijavitelje,
ki so oddali popolne prijave, |
|
|
• obravnava pritožb prijaviteljev, |
|
|
• sklepanje pogodb, |
|
|
• spremljanje izvajanja pogodb in namenskega koriščenja
sredstev iz proračuna, |
|
|
• obravnava poročil o izvedenih programih s področja
ljubiteljske kulture. |
|
|
4. člen |
|
|
Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum
objave javnega razpisa in razpisni rok, določi župan. Razpisni rok se
časovno prilagaja postopku priprave in sprejemanja občinskega proračuna. |
|
|
III. JAVNI RAZPIS |
|
|
5. člen |
|
|
Objava javnega razpisa mora vsebovati: |
|
|
• navedbo naročnika (naziv, sedež), |
|
|
• predmet javnega razpisa, |
|
|
• izvajalci, ki se lahko prijavijo na razpis, |
|
|
• pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji programov,
njihovi programi ali projekti |
|
|
• okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet
javnega razpisa, |
|
|
• kraj, čas in osebo, pri kateri zainteresirani lahko
dobijo informacije in dvignejo razpisno dokumentacijo, |
|
|
• rok, do katerega morajo biti predložene vloge na javni
razpis, |
|
|
• datum odpiranja vlog, |
|
|
• rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega
razpisa, |
|
|
• določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena
dodeljena sredstva. |
|
|
Razpisna dokumentacija mora biti z dnem objave javnega
razpisa na razpolago vlagateljem in za izročitev. Javni razpis se objavi
v Medobčinskem uradnem vestniku (MUV). |
|
|
6. člen |
|
|
Komisija za vodenje postopka javnega razpisa za
sofinanciranje programov ljubiteljske kulture pripravi razpisno
dokumentacijo z vsemi podatki, ki prijaviteljem omogočajo izdelati
popolno prijavo. |
|
|
7. člen |
|
|
Vsaka prijava, ki prispe na javni razpis, mora vsebovati: |
|
|
• podatke o prijavitelju (naziv, sedež…), |
|
|
• navedbo programov s področja kulture za katere
prijavitelj kandidira, |
|
|
• opis načrtovanih programov, |
|
|
• druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije. |
|
|
8. člen |
|
|
Prijava na javni razpis mora biti dostavljena v roku, ki
je določen v objavi javnega razpisa. Predložena mora biti v zapečatenem
ovitku z navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša in naslovom
prijavitelja, s pripisom »ne odpiraj«. Prijave se označijo po času
prejema in s tem se določi vrstni red odpiranja prijav in obravnave.
Prijavitelji morajo svojo prijavo podati na razpisnih obrazcih in jim
priložiti dokazila oz. priloge, ki jih zahtevajo obrazci. |
|
|
Pogoji za sodelovanje
na javnem razpisu |
|
|
9. člen |
|
|
Pravico do sofinanciranja ljubiteljskih kulturnih
programov imajo prijavitelji, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
• so registrirani za opravljanje kulturno umetniških
dejavnosti ter posredovanju kulturnih dobrin (obvezno dokazilo: kopija
odločbe o vpisu v register društev), |
|
|
• imajo sedež v Občini Ruše in delujejo na območju občine
Ruše, |
|
|
• dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi, |
|
|
• imajo potrjen program s strani izvršnega organa društva, |
|
|
• imajo urejeno evidenco o članstvu (velja za kulturna
društva – izpolnite in obvezno priložite fotokopijo evidence o
članstvu), |
|
|
• delujejo na področju ljubiteljske kulture najmanj eno
leto, |
|
|
• vsako leto ob razpisu za tekoče leto oz. najkasneje do
konca leta predložijo poročilo o realizaciji programov ter poročilo o
doseženih uspehih na tekmovanju za preteklo leto, |
|
|
• redno sodelujejo na območnih preglednih prireditvah JSKD, |
|
|
• redno skrbijo za izobraževanje strokovnega kadra. |
|
|
10. člen |
|
|
Izvajalcem se sofinancira: |
|
|
• prireditve, |
|
|
• redna letna dejavnost kulturnega društva, |
|
|
• založniški projekti, |
|
|
• jubilejna slavnost ali jubilejna razstava, |
|
|
• novoletna ali božična prireditev (koncert, predstava…), |
|
|
• prireditve ob krajevnem, občinskem, državnem prazniku
(proslava slovenskega kulturnega praznika…), |
|
|
• gostovanja po Sloveniji ali tujini, |
|
|
• šola ali izobraževalna oblika za potrebe dviga
kakovostne ravni društva, |
|
|
• izobraževanje strokovnega kadra na izobraževalnih
programih JSKD, |
|
|
• izdaja avdio, video kasete, |
|
|
• izdaja publikacij povezanih z delovanjem ljubiteljskih
kulturnih društev: |
|
|
Predmet tega razpisa niso sredstva za investicijsko
vzdrževanje in investicije v prostore za izvajanje kulturnih programov
in projektov. |
|
|
Komisija za vodenje
postopka javnega razpisaza sofinanciranje programov ljubiteljske kulture |
|
|
11. člen |
|
|
Vodenje postopka javnega razpisa za sofinanciranje
programov ljubiteljske kulture, prispelih na javni razpis, opravi
petčlanska komisija za vodenje postopka javnega razpisa za
sofinanciranje programov ljubiteljske kulture (v nadaljevanju:
komisija), ki jo s sklepom imenuje župan občine Ruše. Predsednika
komisije imenuje župan. Predsednik komisije mora zaradi odločanja po
določbah zakona, ki ureja splošni upravni postopek, imeti opravljen
izpit iz upravnega postopka. |
|
|
Naloge komisije so: |
|
|
• odpiranje prijav, ki so prispele na javni razpis, |
|
|
• ugotavljanje formalnih pogojev prijaviteljev, |
|
|
• vrednotenje programov s področja ljubiteljske kulture,
skladno z merili, |
|
|
• določitev višine in namena dodeljenih sredstev
posameznim izvajalcem, |
|
|
• sestava zapisnika in poročilo o delu, |
|
|
• priprava sklepa o določitvi višine sredstev posameznim
izvajalcem, |
|
|
• obravnava pritožbe prijaviteljev, |
|
|
• izdelava pogodb o sofinanciranju programov na področju
ljubiteljskih kulturnih dejavnosti, |
|
|
• izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan. |
|
|
Komisija do konca proračunskega obdobja spremlja izvajanje
programov, zahteva poročila od prijaviteljev ter podaja predloge
ukrepov. |
|
|
12. člen |
|
|
Po preteku razpisnega roka komisija odpre dostavljene in
pravilno označene prijave po vrstnem redu kot so bile predložene ter
ugotovi njihovo popolnost. Prijavitelji, ki v predpisanem roku oddajo
formalno nepopolne prijave, lahko le-te dopolnijo v roku 5-ih dni od
prejema pisnega poziva na dopolnitev prijave. Nepopolnih prijav komisija
po tem roku ne obravnava in jih s sklepom zavrže. Zoper sklep o
zavrnitvi prijave je v roku 8-ih dni od vročitve sklepa možna pritožba
na župana Občine Ruše. Zoper županovo odločbo ni pritožbe. Možno je
sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem. |
|
|
13. člen |
|
|
O odpiranju prijav in izboru izvajalcev kulturnih
ljubiteljskih dejavnosti, mora komisija voditi zapisnik, ki vsebuje: |
|
|
• naslov, prostor in čas odpiranja vlog, |
|
|
• predmet javnega razpisa, |
|
|
• imena navzočih predstavnikov komisije, |
|
|
• imena oz. naziv vlagateljev, |
|
|
• število prispelih prijav za sofinanciranje, |
|
|
• število formalno nepopolnih prijav in navedbo posameznih
nepopolnih prijav prijaviteljev, |
|
|
• število popolnih prijav. |
|
|
Zapisnik podpišejo predsednik komisije in navzoči člani
komisije. |
|
|
Vrednotenje prijav |
|
|
14. člen |
|
|
Komisija opravi pregled popolnih prijav in jih vrednoti na
podlagi pogojev, ki so navedeni v razpisni dokumentaciji in v skladu z
Merili in kriteriji za sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti
(v nadaljevanju: merila). Od dneva objave razpisa do določitve
sofinanciranja programov s področja ljubiteljske kulture, se merila ne
smejo spreminjati. Na podlagi ovrednotenja prijav, komisija pripravi
poročilo, ki vsebuje ovrednotenje posameznih programov s področja
ljubiteljske kulture v skladu z določbami meril. To poročilo podpišejo
predsednik in člani komisije. |
|
|
15. člen |
|
|
Izbrane izvajalce o višini in namenu odobrenih finančnih
sredstev obvesti predsednik komisije s sklepom. Zoper sklep je v roku
8-ih dni na komisijo možno vložiti pritožbo, o kateri bo s sklepom
odločal župan Občine Ruše. Zoper županov sklep je možna pritožba na II.
stopenjski organ – OSOR. |
|
|
Sofinanciranje
ljubiteljskih kulturnih dejavnosti |
|
|
16. člen |
|
|
Občinska proračunska sredstva morajo biti pod enakimi
pogoji dostopna vsem, ki kandidirajo na javnem razpisu, in sicer za
naslednje dejavnosti: |
|
|
• glasbena dejavnost, (instrumentalna, vokalna), |
|
|
• folklorna dejavnost, (etno dejavnost), |
|
|
• plesna dejavnost, (mažoretna dejavnost), |
|
|
• gledališka dejavnost, |
|
|
• literarna dejavnost, |
|
|
• likovna dejavnost, |
|
|
• fotografska, filmska in video dejavnost, |
|
|
• založniška dejavnost, |
|
|
• večzvrstna dejavnost, |
|
|
• ter druge vsebine s področja kulture. |
|
|
Občinska proračunska sredstva na proračunski postavki
»Materialni stroški-izvajanje kulturnih programov«, ki so namenjena
programom s področja ljubiteljske kulture, lahko izvajalci pridobijo le
na osnovi kandidature na javnem razpisu. Obseg sofinanciranja programov
ljubiteljske kulture določi občinski svet Občine Ruše z vsakoletnim
proračunom. Programi na področju ljubiteljske kulture se sofinancirajo
le do višine razpoložljivih sredstev v proračunu občine Ruše. |
|
|
Pogodbe |
|
|
17. člen |
|
|
Po preteku roka za pritožbe župan z izvajalci programov s
področja ljubiteljske kulture sklene pogodbo o sofinanciranju programov
ljubiteljskih kulturnih dejavnosti. |
|
|
Obvezne sestavine pogodbe med Občino Ruše in prijavitelji
na javni razpis so: |
|
|
• naziv in naslov izvajalca - vlagatelja, |
|
|
• matična in davčna številka vlagatelja, številka
transakcijskega računa, |
|
|
• vrste, vsebine in obseg kulturnih dejavnosti, |
|
|
• čas realizacije kulturnih dejavnosti, |
|
|
• višina dodeljenih sredstev za kulturne dejavnosti, ki so
predmet sofinanciranja, |
|
|
• rok in način predložitve poročil ter dokazil o izvajanju
programov in namenski porabi sredstev, |
|
|
• način nadzora namenske porabe sredstev, |
|
|
• način nadzora izvajanja kulturnih dejavnosti, |
|
|
• določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi
sredstev, sredstva vrniti v občinski proračun skupaj z zamudnimi
obrestmi, obračunanimi od dneva nakazila sredstev iz občinskega
proračuna do dneva vračila le-teh v občinskem proračunu, |
|
|
• druge medsebojne pravice in obveznosti, izhajajoč iz
tega pravilnika. |
|
|
18. člen |
|
|
Če vlagatelj pogodbe ne podpiše in je ne vrne komisiji za
vodenje postopka javnega razpisa za sofinanciranje programov
ljubiteljske kulture v roku 8-ih dni od izdaje pismenega poziva za
podpis, se šteje, da je vlagatelj odstopil od zahteve po sofinanciranju
programa projekta s področja ljubiteljske kulture. |
|
|
19. člen |
|
|
O izvedbi sofinanciranih programov morajo izvajalci v
pogodbenem roku komisiji predložiti: |
|
|
• poročilo o izvedbi programov, |
|
|
• dokazila o namenski porabi sredstev pridobljenih na
podlagi javnega razpisa, |
|
|
• zaključno finančno in vsebinsko poročilo. |
|
|
Komisija lahko kadarkoli preveri namensko porabo sredstev. |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajalci programov s področja ljubiteljske kulture so
dolžni izvajati dogovorjene programe v skladu s tem pravilnikom in le za
namene, kot so jim bili opredeljeni v pogodbi. V kolikor se ugotovi
nenamensko porabo sredstev s strani izvajalcev programov s področja
kulture, se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora
izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede
postopek izterjave. |
|
|
Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati
za sredstva na naslednjem javnem razpisu občine. |
|
|
IV. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
21. člen |
|
|
Sestavni del tega pravilnika so: |
|
|
- merila in kriteriji za sofinanciranje ljubiteljskih
kulturnih dejavnosti v Občini Ruše. |
|
|
22. člen |
|
|
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se sprejmejo po
istem postopku, kot sam pravilnik. |
|
|
23. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik za vrednotenje in financiranje osnovne dejavnosti
ljubiteljskih kulturnih društev v Občini Ruše sprejet z dne 24. 4. 2002. |
|
|
24. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka: 414-04-010/05 |
|
|
Datum: 22. november 2005 |
|
|
Župan Občine Ruše |
|
|
Vili Rezman, prof., s. r. |
|