Na podlagi 2., 19., prvega odstavka 20. in 21. člena
Zakona
o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04),
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
(Uradni list RS, št. št. 50/07 in 61/08), 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 83/09) je Občinski svet
Občine Beltinci na 15. redni seji dne 12. 4. 2012 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju programov in projektov turističnih društev v Občini
Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(vsebina pravilnika) |
(1) S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopek ter merila in
kriteriji za izvajanje, ovrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih
za sofinanciranje programov in projektov turističnih društev v Občini
Beltinci. |
(2) Sredstva za sofinanciranje se zagotavljajo iz občinskega proračuna,
njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče
leto. |
|
2. člen |
(namen pravilnika) |
Namen tega pravilnika je spodbujanje razvoja turizma na območju Občine
Beltinci. |
|
II. PREDMET SOFINANCIRANJA IN POGOJI ZA SOFINANCIRANJE |
|
3. člen |
(predmet sofinanciranja) |
(1) Predmet sofinanciranja na podlagi tega pravilnika so programi
oziroma projekti turističnih društev z naslednjimi vsebinami: |
– stroški delovanja društva, |
– organizacija in izvajanje prireditev, |
– promocijsko-informativne aktivnosti, |
– spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri aktivnostih
pospeševanja turizma, |
– urejanje turistične infrastrukture, |
– izobraževanje in usposabljanje za namene pospeševanje turizma, |
– promocija kraja, |
– skrb za ohranjanje naravne in kulturne dediščine v občini, |
– ohranjanje starih običajev naših prednikov, |
– strokovno vodenje turistov pri ogledu občinskih znamenitosti. |
(2) Vsebine iz prejšnjega odstavka tega člena se podrobneje opredelijo z
javnim razpisom. V javnem razpisu se določi tudi, katere izmed vsebin iz
prejšnjega odstavka tega člena, so predmet sofinanciranja. |
(3) Sredstva za investicije niso predmet tega pravilnika. |
|
4. člen |
(pogoji za sofinanciranje) |
Izvajalci turističnih programov in projektov v Občini Beltinci, morajo
izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da so registrirani v skladu z Zakonom o društvih, |
– da imajo v sedež v Občini Beltinci, |
– da imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini, |
– da imajo zagotovljene osnovne pogoje za realizacijo načrtovanih
programov, |
– da občinski upravi vsako leto redno dostavljajo poročila o realizaciji
programov ter načrt aktivnosti za prihodnje leto, |
– da izpolnjujejo ostale pogoje, določene z javnim razpisom. |
|
III. JAVNI RAZPIS |
|
5. člen |
(javni razpis in objava) |
(1) Programi in projekti, ki se sofinancirajo iz javnih sredstev, se
izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se izvede v skladu z določili
tega pravilnika. |
(2) Kjer določila za izvedbo javnega razpisa niso podrobneje določena,
se smiselno uporabljajo določila 12. poglavja Pravilnika o postopkih za
izvrševanje proračuna RS (Uradni list RS, št. 50/07 in 61/08). |
(3) Strokovno-organizacijska in administrativno-tehnična opravila v
zvezi z izvedbo postopka javnega razpisa vodi občinska uprava. |
|
6. člen |
(izvedba razpisa) |
V postopku dodelitve sredstev za sofinanciranje programov in projektov
turističnih društev v Občini Beltinci: |
– župan sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa in s sklepom
imenuje pet člansko komisijo, |
– občinska uprava pripravi razpis, razpisno dokumentacijo in besedilo
javnega razpisa in ga objavi, |
– komisija izvede odpiranje vlog in preveri formalno popolnost vlog, |
– občinska uprava pozove izvajalce, ki so v roku oddali nepopolne vloge,
k dopolnitvi v roku, navedenem v razpisu, |
– direktor občinske uprave oziroma od njega pooblaščena oseba s sklepom
zavrže vloge izvajalcev, ki v pozivnem roku niso bile dopolnjene, in
vloge, ki ne ustrezajo besedilu razpisa, |
– komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na
podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu oziroma
razpisni dokumentaciji in pripravi o tem zapisnik, |
– komisija na podlagi ocene vlog pripravi predlog prejemnikov sredstev, |
– direktor občinske uprave oziroma od njega pooblaščena oseba izda na
podlagi predloga komisije sklepe o izboru prejemnikov sredstev, |
– direktor občinske uprave oziroma od njega pooblaščena oseba obvesti
neizbrane izvajalce o odločitvi glede dodelitve sredstev, z
utemeljitvijo odločitve, |
– prejemnikom sredstev posreduje direktor občinske uprave oziroma od
njega pooblaščena oseba sklepe o izboru in jih pozove k podpisu pogodbe, |
– župan z izbranimi izvajalci, ki so se v roku osmih dni odzvali na
poziv k podpisu pogodbe, sklene pogodbe o sofinanciranju, |
– občinska uprava spremlja izvajanje ter realizacijo programov in
projektov, dogovorjenih s pogodbami. |
|
7. člen |
(vsebina javnega razpisa) |
Objava javnega razpisa mora vsebovati zlasti: |
1. naziv in sedež razpisovalca, |
2. pravno podlago za izvedbo javnega razpisa, |
3. predmet javnega razpisa, |
4. navedba osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril,
s pomočjo katerih se med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo
prejemniki sredstev, |
5. okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega
razpisa, |
6. določitev obdobja, v katerem morajo biti dodeljena sredstva
porabljena oziroma roki, če so predvidena zaporedna nakazila sredstev, |
7. rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev, |
8. datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev, |
9. rok, v katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega
razpisa, |
10. kraj, čas ter osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo
razpisno dokumentacijo, |
11. druge podatke, če so potrebni glede na vrsto predmeta javnega
razpisa. |
|
8. člen |
(prijava na razpis) |
(1) Prijava na razpis mora vsebovati: |
– podatke o prijavitelju, |
– navedbo programov oziroma projektov, za katere prijavitelj kandidira, |
– opis načrtovanih programov oziroma projektov, |
– druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije. |
(2) Če isti prijavitelj prijavlja več programov oziroma projektov, mora: |
– vsak program oziroma projekt prijaviti na ločenem obrazcu, |
– dokazila o izpolnjevanju pogojev vložiti v enem izvodu (na enem
obrazcu). |
(3) Prijava mora biti dostavljena v roku in v skladu s pogoji,
določenimi v razpisu. Predložena prijava mora biti v zapečatenem ovitku,
z navedbo pošiljatelja in razpisa, na katerega se nanaša. |
(4) Prijava, ki prispe po roku, se ne odpira in se zapečatena vrne
vlagatelju. |
|
9. člen |
(odpiranje prijav) |
V roku dostavljene in pravilno označene prijave komisija odpira po
vrstnem redu, v katerem so bile predložene. O odpiranju prijav se vodi
zapisnik, ki vsebuje: |
– naslov, prostor in čas odpiranja dospelih vlog, |
– predmet javnega razpisa, |
– imena navzočih predstavnikov komisije, |
– imena oziroma naziv vlagateljev vlog (potencialnih prejemnikov
sredstev) po vrstnem redu odpiranja vlog, |
– ugotovitve o popolnosti vlog, |
– navedbo tistih vlagateljev, ki niso dostavili popolnih vlog. |
|
10. člen |
(ocenitev in izbor programov, sklep o izboru) |
(1) Pregled, ocenitev in izbor programov in projektov pripravi pet
članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. |
(2) Komisija se pri pripravi predlogov razdelitve sredstev ravna po
kriterijih in merilih, ki so sestavni del tega pravilnika. |
(3) O sofinanciranju prijavljenih programov in projektov ter
razporeditvi sredstev, na podlagi predloga komisije, s sklepom odloči
direktor občinske uprave oziroma od njega pooblaščena oseba. |
(4) Na sklep direktorja občinske uprave oziroma od njega pooblaščene
osebe je možna pritožba v roku 8 dni od prejema sklepa pri županu Občine
Beltinci. Sklep, ki ga na podlagi pritožbe izda župan, je dokončen. |
|
IV. SKLEPANJE POGODB Z IZVAJALCI |
|
11. člen |
(pogodbe o sofinanciranju) |
Z izbranimi izvajalci programov oziroma projektov turističnih društev se
sklenejo letne pogodbe o sofinanciranju izbranih programov oziroma
projektov. V pogodbi se opredeli: |
1. naziv in naslov neposrednega uporabnika in prejemnika sredstev, |
2. namen, za katerega so sredstva dodeljena, |
3. višina dodeljenih sredstev, |
4. terminski plan porabe sredstev, |
5. način nadzora nad namensko porabo sredstev: |
– spisek dokazil, ki jih mora predložiti prejemnik za porabo odobrenih
sredstev, |
– obveza o pripravi in posredovanju poročila o poteku in rezultatih
porabljenih sredstev v fazi izvajanja projekta ali programa, |
– dolžnost in pravico občine, da spremlja in nadzira izvajanje pogodbe
ter namensko porabo proračunskih sredstev, |
– določilo, da mora prejemnik ob nenamenski porabi sredstev, sredstva
vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, |
– določilo, da mora prejemnik razložiti in utemeljiti podaljšanje roka
porabe sredstev glede na predvideni terminski plan, ker v nasprotnem
primeru izgubi pravico do nadaljnje porabe sredstev, |
6. druga določila o pogodbenih obvezah. |
|
V. SPREMLJANJE IN NADZOR NAD PORABO SREDSTEV |
|
12. člen |
(nadzor in sankcije) |
(1) Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za programe in projekte
turističnih društev, so dolžni izvajati dogovorjene programe oziroma
projekte v skladu z določili tega pravilnika in sklenjeno pogodbo. |
(2) Nadzor nad izvajanjem letnih pogodb z izvajalci in porabo
proračunskih sredstev izvaja občinska uprava. V primeru, da izvajalci ne
izvajajo odobrenih programov oziroma projektov v skladu z določili tega
pravilnika in pogodbo, se sofinanciranje takoj ukine, izvajalci pa so
dolžni povrniti prejeta sredstva s pripadajočimi zakonsko predpisanimi
obrestmi. |
(3) O nepravilnostih občinska uprava obvesti komisijo. |
(4) Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati za
sredstva na naslednjem javnem razpisu občine. |
|
13. člen |
(poročila o realizaciji) |
Uporabniki proračunskih sredstev, namenjenih za izvajanje programov in
projektov turističnih društev, so dolžni podati poročila o realizaciji
odobrenih programov oziroma projektov ter dopolnitve poročil kolikor so
k temu pozvani, vključno z dokazili, do datuma, ki je opredeljen v
pogodbi oziroma v pozivu k dopolnitvi poročila. |
|
VI. KONČNI DOLOČBI |
|
14. člen |
(prenehanje dosedanjega pravilnika) |
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
sofinanciranju programov na področju turizma v Občini Beltinci,
številka: 032-01/2004-15-234/III, z dne 1. 7. 2004. |
|
15. člen |
(pričetek veljavnosti pravilnika) |
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 032-01/2012-15-187/V |
Beltinci, dne 12. aprila 2012 |
|
Župan |
Občine Beltinci |
dr. Matej Gomboši l.r. |
|
Priloga 1: Merila in kriteriji za vrednotenje programov in projektov |
|