|
Na podlagi 46. ter 98. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS št. 33/07) in 16. člena
Statuta Občine Komenda (Uradni list RS št. 37/99, 83/99, Uradne
objave Glasila Občine Komenda št. 01/2001) je Župan Občine Komenda 30.
11. 2007 sprejel |
|
|
|
|
|
SKLEP O ZAČETKU PRIPRAVE OBČINSKEGA
PROSTORSKEGA |
|
|
NAČRTA OBČINE KOMENDA |
|
|
|
|
|
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo prostorskega načrta |
|
|
|
|
|
Občina Komenda je do sprejetja tega
sklepa vodila postopek priprave strategije prostorskega razvoja Občine
Komenda (SPRO) na podlagi Zakona o urejanju prostora ( Uradni list RS
št. 110/02 in 08/03, v nadaljevanju: ZUreP-1 ). |
|
|
V skladu s prehodnimi
določbami novega Zakona o prostorskem načrtovanju ( Uradni list RS št.
33/07, v nadaljevanju: ZPNačrt) bo glede na to, da prostorski akt še ni
bil javno razgrnjen, Občina Komenda postopek SPRO nadaljevala po
določbah ZPNačrt, kot strateški del Občinskega prostorskega načrta (v
nadaljevanju: OPN) sočasno z izvedbenim delom OPN. |
|
|
|
|
|
1.1.
Ocena stanja |
|
|
|
|
|
Občina Komenda je s pripravo SPRO
pričela v letu 2005. O začetku postopka priprave SPRO je z obvestilom o
nameri priprave prostorske strategije obvestila vse sosednje občine ter
Ministrstvo za okolje in prostor ( v nadaljevanju: MOP ). |
|
|
Na podlagi 28. člena ZUreP-1 je bila
15. 06. 2005 izvedena prva prostorska konferenca. Na prostorsko
konferenco so bili preko sredstev javnega obveščanja vabljeni
zainteresirani predstavniki lokalne skupnosti, gospodarstva in
interesnih združenj ter organizirane javnosti z namenom pridobitve in
uskladitve priporočil, usmeritev in njihovih legitimnih interesov. |
|
|
Po izvedeni prvi prostorski konferenci
je Župan Občine Komenda 04. 07. 2005 sprejel Program priprave strategije
prostorskega razvoja Občine Komenda, ki je bil objavljen v Uradnih
objavah Glasila Občine Komenda št. 06/2005. |
|
|
Na vlogo pripravljavca z dne 05. 07.
2005 so nosilci urejanja prostora v juliju, avgustu, septembru in
novembru 2005 podali smernice za pripravo SPRO Občine Komenda. Vzporedno
s postopkom priprave so se izdelovale strokovne podlage. Občina Komenda
ima že izdelane nekatere strokovne podlage ( analiza pobud javnega in
zasebnega sektorja ter analiza demografskih in socialnih razmer ). |
|
|
V zakonitem roku je MOP z odločbo št.
354-09-279/2005 dne 03. 08. 2005 občino obvestilo, da je v postopku
priprave SPRO treba izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje. |
|
|
Na podlagi izdelanih strokovnih podlag,
lastnih razvojnih potreb in izraženih potreb drugih oseb ter smernic
nosilcev urejanja prostora je bil izdelan delovni predlog SPRO. |
|
|
Nadaljnji postopek se bo v skladu s
prvim odstavkom 98. člena ZPNačrt in ob upoštevanju pojasnil in
priporočil MOP št. 0071-44-2006 z dne 10. 04.2007 nadaljeval po določbah
ZPNačrt. |
|
|
V skladu z novo zakonodajo se enovit
prostorski akt OPN občine Komenda dopolni z naslednjimi vsebinami: |
|
|
·
izdela se elaborat lastnih
razvojnih potreb in izraženih potreb drugih, |
|
|
·
preoblikuje se gradiva SPRO v
skladu z novo zakonodajo v strateški del OPN, |
|
|
·
v celoti se izdela izvedbeni del
OPN, |
|
|
·
izdelajo se strokovne podlage v
skladu z novo zakonodajo. |
|
|
|
|
|
1.2. Razlogi |
|
|
|
|
|
Razlog za pripravo OPN je v spremembi
sistema urejanja prostora, ki jo je uvedel ZPNačrt. V skladu s 95.
členom ZPNačrt mora občina OPN sprejeti v 24 mesecih po uveljavitvi
podzakonskega akta iz petega odstavka 39. člena zakona. |
|
|
Ker predlog SPRO še ni bil javno
razgrnjen, se postopek priprave novega prostorskega akta OPN nadaljuje
na podlagi določil ZPNačrt kot priprava enovitega dokumenta OPN, ki
vsebuje strateški in izvedbeni del. |
|
|
OPN bo predstavljal nov temeljni
strateški in operativni prostorski dokument, ki bo omogočal izvedbo
načrtovanih prostorskih ureditev. Nadomestil bo vsebine prostorskih
sestavin planskih aktov občine ter vsebino prostorskih ureditvenih
pogojev. Priprava OPN je potrebna zaradi uskladitve občinskih
prostorskih aktov s prostorskimi akti Republike Slovenije. Razlogi za
pripravo so tudi na novo preverjene strateške usmeritve prostorskega
razvoja občine ter pobude in predlogi za spremembo namenske rabe
prostora pravnih in fizičnih oseb. |
|
|
Pravna podlaga za pripravo OPN je poleg
ZPNačrt še Pravilnik o vsebini in načinu priprave občinskega
prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacij razpršene
gradnje in območij za razvoj in širitev naselij ( Ur.l. RS, št. 99/07 )
ter drugi podzakonski predpisi v pripravi. |
|
|
|
|
|
2.
Območje prostorskega
načrta |
|
|
|
|
|
OPN se izdela za celotno območje Občine
Komenda. |
|
|
|
|
|
3.
Način pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
|
|
|
3.1.
Pri pripravi OPN se
smiselno upoštevajo izdelane analize za SPRO, navedene v točki 1.1. tega
sklepa in druge strokovne podlage, ki jih je občina izdelala za potrebe
sprememb planskih aktov. |
|
|
|
|
|
3.2.
V skladu z novo
zakonodajo bo potrebno za enovit prostorski akt OPN občine Komenda
izdelati še dodatne strokovne podlage: |
|
|
·
prikaz stanja prostora kot novo
obvezno strokovno podlago za pripravo prostorskega akta; |
|
|
·
urbanistični načrt za naselji
Komendo in Moste. |
|
|
|
|
|
3.3. Izdelava variantnih rešitev
ni predvidena. |
|
|
|
|
|
3.4. Za pripravo strateškega dela OPN
pripravljavec pridobi ažurne državne geodetske podlage, za pripravo
izvedbenega dela OPN in obveznih podlag pa pripravljavec pridobi ažurne
geodetske načrte ( DKN in DTN ) v ustreznem merilu. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Roki za pripravo OPN |
|
|
|
|
|
4.1. Sklep o pripravi OPN (
november 2007 ). |
|
|
|
|
|
4.2. Priprava strokovnih podlag (
december 2007 - februar 2008 ). |
|
|
|
|
|
4.3. Priprava dopolnjenega osnutka
OPN in OP ( december 2007 - april 2008 ): |
|
|
·
izdelava dopolnjenega osnutka |
|
|
·
priprava okoljskega poročila |
|
|
·
preverba kakovosti izdelanega
okoljskega poročila |
|
|
·
usklajevanje smernic z NUP. |
|
|
|
|
|
4.4. Sodelovanje javnosti ( april
- maj 2008 ): |
|
|
·
obvestilo o javni razgrnitvi |
|
|
·
javna razgrnitev OPN in OP |
|
|
·
javna obravnava |
|
|
·
sprejem dopolnjenega osnutka OPN
na OS ( prva obravnava ). |
|
|
|
|
|
4.5. Priprava predloga OPN ( junij
- avgust 2008 ): |
|
|
·
proučitev pripomb in predlogov
iz JR |
|
|
·
priprava stališč |
|
|
·
izdelava predloga OPN.
|
|
|
|
|
|
4.6. Potrditev predloga OPN (
september - november 2008 ): |
|
|
·
vloga v mnenja |
|
|
·
mnenja NUP |
|
|
·
opredelitev NUP o
sprejemljivosti vplivov OPN s stališča svoje pristojnosti |
|
|
·
sklep o potrditvi
sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na okolje |
|
|
·
potrditev predloga OPN s sklepom
ministra ( vlade ). |
|
|
|
|
|
4.7. Sprejem OPN na OS ( december
2008 ). |
|
|
|
|
|
Predvideni roki za pripravo OPN se
uskladijo s podzakonskim akti oz. se lahko spremenijo zaradi
nepredvidenih zunanjih okoliščin. |
|
|
|
|
|
5.
Navedba nosilcev urejanja
prostora |
|
|
|
|
|
5.1.
Pri pripravi dopolnjenega
osnutka OPN občine Komenda se upoštevajo smernice in strokovne podlage
nosilcev urejanja prostora, ki so bile pridobljene v postopku priprave
SPRO Občine Komenda. |
|
|
|
|
|
5.2
Smernice za
pripravo SPRO so dali naslednji nosilci urejanja prostora: |
|
|
|
|
|
A/Ministrstva in organi v njihovi
sestavi: |
|
|
|
|
|
·
Ministrstvo za okolje in prostor, Urad za prostorski razvoj, Dunajska
48, 1000 Ljubljana – področje prostorskega razvoja |
|
|
·
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za
upravljanje z vodami, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana – področje upravljanja
z vodami |
|
|
·
Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana – področje
kulture in kulturnih dejavnosti |
|
|
·
Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Kranj, Tomšičeva 7,
4000 Kranj – področje varstva kulture |
|
|
·
Zavod RS za varstvo narave, OE Kranj, Tomšičeva 9, 4000 Kranj –
področje varstva narave |
|
|
·
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za
kmetijstvo, Dunajska 58, 1000 Ljubljana – področje kmetijstva |
|
|
·
Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot 2, 1000 Ljubljana – področje
gozdarstva |
|
|
·
Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Kardeljeva
ploščad 21, 1000 Ljubljana – področje varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami |
|
|
·
Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, Sektor za
civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 25, 1000 Ljubljana – področje
obrambe |
|
|
·
Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami, Izpostava Ljubljana, Kardeljeva ploščad 21, 1000
Ljubljana – področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami |
|
|
·
Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za notranji trg, Kotnikova 5,
1000 Ljubljana – področje blagovnih rezerv |
|
|
·
Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo, Kotnikova 5, 1000
Ljubljana – področje energetske infrastrukture |
|
|
·
Ministrstvo za gospodarstvo, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana – področje
rudarstva |
|
|
·
Družba za avtoceste v RS d.d., Dunajska 7, 1000 Ljubljana – področje
prometne infrastrukture avtocest |
|
|
·
Ministrstvo za promet, Direktorat za letalstvo, Langusova 4, 1000
Ljubljana – področje letalstva |
|
|
·
Ministrstvo za promet, Sektor za prometno politiko, Langusovo 4, 1000
Ljubljana – področje ureditve prometa |
|
|
·
Agencija RS za regionalni razvoj, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana –
področje regionalnega razvoja |
|
|
|
|
|
B/Nosilci javnih
pooblastil in sicer: |
|
|
|
|
|
·
Elektro Ljubljana d.d., Slovenska cesta 58, 1516 Ljubljana |
|
|
·
ELES, Elektro – Slovenija d.o.o., Prenos električne energije, Služba
za nadzor, Hajdrihova ulica 2, p.p. 255, 1000 Ljubljana |
|
|
·
Geoplin plinovodi d.o.o., Družba za trgovanje in transport zemeljskega
plina, Cesta ljubljanske brigade 11, 1000 Ljubljana |
|
|
·
Telekom Slovenije, PE Ljubljana, Stegne 19, 1547 Ljubljana |
|
|
·
Komunalno podjetje Kamnik, Cankarjeva cesta 11, 1241 Kamnik |
|
|
·
Župan Občine Komenda, Občinski svet Občine Komenda, odbori občinskega
sveta, strokovne službe občinske uprave |
|
|
|
|
|
5.3. Smernic za pripravo dokumenta
niso podali naslednji nosilci urejanja prostora: |
|
|
|
|
|
·
Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za planiranje,
Tržaška 19, 1000 Ljubljana – področje ureditve prometa |
|
|
·
Ministrstvo za promet, Javna agencija za železniški promet,
Kopitarjeva 5, 2000 Maribor – področje železniške infrastrukture |
|
|
·
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za
gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 58, 1000 Ljubljana – področje
gozdarstva |
|
|
·
Ministrstvo za okolje in prostor, ARSO, Sektor za vodno gospodarstvo,
Vojkova 1b, 1000 Ljubljana – področje varstva okolja |
|
|
·
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za
upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja
srednje Save, Einspielerjeva 6, 1000 Ljubljana – področje upravljanja z
vodami |
|
|
·
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za
okolje, Sektor za varstvo narave, OE Ljubljana, Vojkova 1b, 1001
Ljubljana – področje varstva narave |
|
|
·
Elektrogospodarstvo Slovenije, Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana |
|
|
|
|
|
5.4. Če se v postopku priprave OPN
Občine Komenda ugotovi, da je potrebno vključiti tudi druge nosilce
urejanja prostora, se jih naknadno vključi v postopek. |
|
|
|
|
|
5.5.
Na izdelan predlog OPN
Občine Komenda pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora Ministrstvo
za okolje in prostor. |
|
|
|
|
|
6. Obveznosti v zvezi s
financiranjem OPN |
|
|
|
|
|
Finančna sredstva za dokončanje
prostorskih aktov oz. za pripravo OPN Občine Komenda in njihovih
obveznih podlag ter geodetskih načrtov bo pripravljavec zagotovil v
poračunih Občine Komenda v letih 2007, 2008 in 2009. |
|
|
|
|
|
7. Veljavnost in objava sklepa |
|
|
|
|
|
Sklep, ki se objavi tudi na občinskih
spletnih straneh, začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
glasilu Občine Komenda. |
|
|
|
|
|
Številka:
35000-0001/2005
|
|
|
Datum: 30. 11. 2007
|
|
|
Tomaž DROLEC, l. r. |
|
|
ŽUPAN |
|