Na
podlagi 56. člena Zakona o osnovni šoli
(Uradni list RS, št. 81/06 – uradno prečiščeno besedilo, 102/07, 107/10,
87/11, 40/12 – ZUJF, 63/13, 46/16 – ZOFVI-K, 49/16 – popr.), 82. člena
Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 118/06 –
ZUOPP-A, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 –
ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 2/15 – odl. US, 47/15, 46/16, 49/16 – popr.,
25/17 – ZVaj in 123/21), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odločba US RS, 11/18
– ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) ter 16. in
79. člena Statuta Občine Krško
(Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo, 79/16 in 26/19)
je Občinski svet Občine Krško, na 25. seji, dne 23. 9. 2021, sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o organiziranju šolskih prevozov in povračilu stroškov prevoza v
občini Krško |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(vsebina pravilnika) |
|
Ta
pravilnik določa: |
– način in postopke organiziranja šolskih prevozov za učence osnovnih
šol na območju občine Krško, |
– upravičence do brezplačnega šolskega prevoza, upravičence do uporabe
organiziranega šolskega prevoza z doplačilom in upravičence do
brezplačnega prevoza s povračilom stroškov prevoza, |
– postopek za uveljavljanje pravice do povračila stroškov, |
– določitev višine zneska povračila stroškov in način izplačevanja
sredstev za povračilo prevoznih stroškov. |
|
2. člen |
|
(upravičenec) |
|
(1) Upravičenec
do brezplačnega organiziranega šolskega prevoza je učenec, ne glede na
socialni status družine, v kolikor je Vloga za šolske prevoze v občini
Krško (A – Organiziran prevoz v šolo in domov) oddana v roku in: |
1. obiskuje osnovno šolo v šolskem okolišu Občine Krško in je njegovo
prebivališče do matične osnovne šole oddaljeno več kot štiri kilometre; |
2. zaradi prešolanja obiskuje šolo izven matičnega okoliša in je njegovo
prebivališče oddaljeno več kot štiri kilometre od osnovne šole, v katero
je prešolan; |
3. obiskuje osnovno šolo v matičnem šolskem okolišu in je pristojni
organ za preventivo v cestnem prometu ugotovil, da je na poti do matične
osnovne šole ogrožena njegova varnost na poti v šolo; |
4. je otrok s posebnimi potrebami, ne glede na oddaljenost njegovega
prebivališča od osnovne šole, če je tako določeno v odločbi o usmeritvi,
oziroma do starosti 18 let, v kolikor je vključen v dnevno obravnavo ter
obiskuje posebni program vzgoje in izobraževanja za dneve pouka. Če
učencu ni mogoče zagotoviti prevoza, ima pravico do brezplačne oskrbe v
kraju izobraževanja in pravico do brezplačnega prevoza domov ob pouka
prostih dnevih. Če otrok zaradi narave posebnih potreb ne more
uporabljati organiziranega šolskega prevoza na relaciji, se zanj uredi
ustrezen prevoz. |
(2) Upravičenec do organiziranega šolskega prevoza z doplačilom je
učenec, ne glede na socialni status družine, v kolikor je Vloga za
šolske prevoze v občini Krško (B – organiziran šolski prevoz z
doplačilom) oddana v roku in: |
1. obiskuje osnovno šolo v matičnem šolskem okolišu in ni upravičen do
brezplačnega šolskega prevoza in je od matične šole oddaljen več kot dva
kilometra; |
2. obiskuje osnovno šolo izven matičnega šolskega okoliša in je do
sprejetja tega pravilnika vključen na seznam vozačev; |
3. se lahko vključi na obstoječe relacije oziroma relacije, ker je na
organiziranem prevozu dovolj prostora. |
(3) Upravičenci do povračila stroškov prevoza so starši oziroma skrbniki
učenca, v kolikor je Vloga za šolske prevoze v občini Krško (C –
Povračilo stroškov prevoza) oddana v roku in: |
1. je učenec upravičen do brezplačnega organiziranega prevoza, vendar ga
občina zaradi odročnega kraja, premajhnega števila otrok za organiziran
šolski prevoz, nevarnega dostopa do postajališča ali nevarne poti za
prevoz otrok ne more organizirati, starši pa soglašajo, da sami vozijo
otroka v šolo in iz nje; |
2. učenec obiskuje osnovno šolo izven šolskega okoliša, v katerem
prebiva, pod pogoji, določenimi v 12. členu tega pravilnika; |
3. se učenec med šolanjem preseli v šolski okoliš druge osnovne šole in
želi v skladu s četrtim odstavkom 48. člena veljavnega Zakona o osnovni
šoli dokončati šolanje na šoli, na katero je vpisan. |
|
3. člen |
|
(obveznost osnovnih šol) |
|
(1) Osnovne
šole na območju občine Krško se o načinu šolskega prevoza in
organiziranju prevoza učencev dogovorijo s starši in z lokalno
skupnostjo. |
(2) Šole do 1. aprila tekočega leta učencem razdelijo obrazec Vloga za
šolske prevoze v občini Krško. |
(3) Na podlagi zgoraj navedene prejete vloge šole pripravijo sezname na
predpisanem obrazcu, ki je skladen z veljavnim zakonom, ki ureja varstvo
osebnih podatkov in ga posredujejo na Občino Krško najkasneje do
30. aprila tekočega leta za obdobje naslednjega šolskega leta. |
(4) Šole morajo učencem v času čakanja na pričetek pouka zjutraj in v
času čakanja na organiziran prevoz po končanem pouku zagotoviti ustrezno
varstvo v šoli. |
|
4. člen |
|
(Skupina za organiziranje šolskih
prevozov) |
|
(1) Kot
posvetovalni organ za pomoč odgovorni osebi za organiziranje šolskih
prevozov se imenuje Skupina za organiziranje šolskih prevozov. |
(2) Skupino iz prejšnjega odstavka imenuje župan za obdobje štirih let
in jo sestavljajo: |
– dva člana Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu Občine
Krško, |
– en
član Oddelka za družbene dejavnosti, |
– en
član Oddelka za gospodarsko infrastrukturo in |
– en
član Aktiva ravnateljev osnovnih šol in glasbene šole, katerih
ustanoviteljica je Občina Krško. |
|
5. člen |
|
(vozni redi) |
|
(1) Vozni
red prevozov se določi vsako šolsko leto posebej na podlagi predlogov
šol. Praviloma se na posamezni relaciji organizira en prevoz v šolo in
en prevoz iz šole, razen v primerih, ko to zaradi števila upravičencev
ali organizacijskih možnosti v šoli ni mogoče. |
(2) O vseh dodatnih prevozih na posamezni relaciji v šolo in iz šole
otrok mora šola podati vlogo z utemeljitvijo. |
(3) Uro prevoza v šolo in iz šole usklajujeta šola in pogodbeni
izvajalec prevozov, kadar prevoze opravlja pogodbeni izvajalec. |
(4) Kadar se prevozi opravljajo s šolskim kombijem, vozni red določi
šola. |
|
II. ORGANIZIRAN BREZPLAČNI PREVOZ |
|
6. člen |
|
(postopki organiziranja) |
|
(1) Skupina
za organiziranje šolskih prevozov vsako leto do 15. maja tekočega leta
poda mnenje na relacije in postajališča za brezplačni prevoz in za
organiziran šolski prevoz za novo šolsko leto, pri čemer upošteva
ugotovitve Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu Občine Krško
glede varnih oziroma nevarnih šolski poti. |
(2) Šolski prevozi se organizirajo kot pogodbeni prevoz ali kot prevoz s
šolskimi kombiji. Kjer obstaja možnost prevoza na rednih avtobusnih
linijah, se šolski prevozi izvajajo na ta način. |
(3) Za izvajanje šolskih prevozov s šolskim kombijem se Občina Krško
dogovori s šolo, ki bo prevoz izvajala, praviloma za en prevoz v šolo in
en prevoz iz šole za relacijo. V tem primeru Občina Krško krije šoli
stroške dela hišnika šoferja, stroške goriva in sorazmerni del drugih
stroškov, vezanih na kombi. Dolžina relacij se preverja na podlagi
enotnega daljinomera. |
(4) Na podlagi vsakokratnih prejetih predlogov s strani šol Svet za
preventivo in vzgojo v cestnem prometu Občine Krško ugotovi varno
oziroma nevarno šolsko pot in svoje ugotovitve posreduje odgovorni osebi
za prevoze otrok na Občini Krško. |
|
7. člen |
|
(način organiziranja prevoza) |
|
(1) Prevoz
se organizira na relacijah, kjer so upravičenci do brezplačnega prevoza
na podlagi 2. člena tega pravilnika, in poteka po javni cesti, kjer je
zagotovljeno vzdrževanje cestišča skozi vso leto. |
(2) V kolikor se zaradi premajhnega števila upravičencev na relaciji
prevoz ne more organizirati, se v dogovoru s starši, staršem povrnejo
stroški prevoza. |
(3) Skupina za organiziranje šolskih prevozov poda mnenje za
postajališča, kjer upravičenci vstopajo in izstopajo ter zadnje
postajališče. Za učence osnovne šole s prilagojenim programom, za katere
se organizira prevoz s šolskim kombijem, to ne velja. |
|
8. člen |
|
(osebni prevoz otrok) |
|
Starši lahko izberejo tudi način prevoza otrok v šolo z lastnim osebnim
vozilom, v kolikor jim ponujen šolski prevoz iz kakršnihkoli razlogov ne
ustreza. V tem primeru staršem ne pripada povračilo prevoznih stroškov. |
|
III. ORGANIZIRAN PREVOZ Z DOPLAČILOM |
|
9. člen |
|
(organiziran prevoz z doplačilom) |
|
(1) V
primeru, da je prijavljenih otrok več, kot je prostora na organiziranem
avtobusnem prevozu ali kombiniranem vozilu in je presojeno, da zaradi
racionalnosti ni mogoče organizirati dodatnega prevoza, imajo prednost
na organiziranem prevozu mlajši otroci. |
(2) V primeru, da je na organiziranem prevozu prostor, lahko le-tega
koristijo tudi otroci, ki so od doma do šole oddaljeni manj kot dva
kilometra, ali zaradi posebnih razlogov (npr. bolezen), kar posebej
obravnava in poda mnenje Skupina za organiziranje šolskih prevozov. |
|
10. člen |
|
(višina doplačila in način doplačila) |
|
(1) Višina
doplačila je enaka za vse učence, ne glede na to ali uporabljajo
relacije z avtobusnim prevozom ali s kombiniranim vozilom in znaša za
prvega otroka v družini, ki obiskuje osnovno šolo, 10,00 eur z DDV
mesečno in za vsakega naslednjega otroka v družini, ki istočasno
obiskuje osnovno šolo 7,00 eur z DDV. |
(2) Za prevoz z doplačilom, ki ga šola izvede s svojim kombiniranim
vozilom, šola staršem mesečno izstavi račun/položnico. Starši mesečno
poravnavajo svoje obveznosti šoli do 20. v mesecu za pretekli mesec.
Šola prihodke iz tega naslova namensko porabi za kritje stroškov izvedbe
prevoza s kombiniranim vozilom. |
(3) Za prevoz z doplačilom, ki ga opravi zunanji izvajalec z avtobusnim
prevozom, starši za otroka kupijo mesečno vozovnico pri izbranem
prevozniku, in sicer pred začetkom meseca prevoza. Starši lahko kupijo
tudi letno oziroma polletno vozovnico. |
(4) Z osnovno šolo bodo dodatne obveznosti, vezane na plačila prevozov,
urejene v pogodbi o financiranju. |
(5) Z izbranim zunanjim izvajalcem bodo pravice in obveznosti glede
nakupa mesečne vozovnice in glede poračuna prilivov urejene v izvajalski
pogodbi. |
|
11. člen |
|
(Način uveljavitve pravice do koriščenja
organiziranega prevoza z doplačilom) |
|
(1) Otrok,
ki izpolnjuje pogoje iz drugega odstavka drugega člena tega pravilnika,
obiskuje šolo v matičnem šolskem okolišu ali izven njega in ima
poravnane pogodbene obveznosti preteklega šolskega leta, odda Vlogo za
šolske prevoze v občini Krško (B – organiziran šolski prevoz z
doplačilom) na matični šoli. |
(2) Šola skladno z zakonom o varovanju osebnih podatkov, na posebej
predpisanem obrazcu, odda seznam vlog na Občino Krško, najkasneje do
30. aprila za naslednje šolsko leto; |
(3) Skupina za organiziranje šolskih prevozov, na podlagi predloga
odgovorne osebe za prevoze otrok na Občini Krško, poda mnenje glede
upravičenosti otroka, relacije in možnost vključitve v organiziran
prevoz z doplačilom; |
(4) Seznam vključenih oziroma nevključenih otrok v organiziran prevoz z
doplačilom se odda šoli do pričetka novega šolskega leta, le-ta pa o
vključenosti oziroma zavrnitvi otroka v organiziran prevoz obvesti
starše oziroma skrbnike. |
(5) Med šolo in starši oziroma skrbniki otrok, ki koristijo vožnjo z
doplačilom s šolskim kombijem, se sklene pogodba za prevoz z doplačilom. |
(6) Otrok je vključen na seznam za čas trajanja pouka za celotno šolsko
leto, odjave so mogoče le z odstopno pisno izjavo. |
|
IV. POVRAČILO STROŠKOV PREVOZA |
|
12. člen |
|
(Učenci, ki obiskujejo osnovno šolo
izven matičnega šolskega okoliša) |
|
(1) Učenec,
ki obiskuje šolo izven matičnega šolskega okoliša, v katerem prebiva,
ima pravico do povračila stroškov prevoza v višini, ki bi mu pripadala,
če bi obiskoval osnovno šolo v svojem matičnem šolskem okolišu, le v
primeru, če bi mu ta pravica pripadala tudi v šolskem okolišu, v katerem
prebiva. |
(2) V kolikor je v izbranem šolskem okolišu razdalja od prebivališča do
šole krajša, kot je razdalja od prebivališča do matične šole, se pri
stroških prevoza upošteva dejanska razdalja. |
(3) V kolikor je prevoz v bližini prebivališča organiziran do šole v
matičnem šolskem okolišu in se ga učenec ne poslužuje, uveljavljanje
povračila stroškov prevoza ni možno. |
|
13. člen |
|
(določitev višine zneska povračila
stroškov prevoza) |
|
(1) Staršem
oziroma skrbnikom učenca, ki je upravičen do povračila prevoznih
stroškov od doma do matične osnovne šole in nazaj, se prizna kilometrina
v višini, ki velja za prevoz na delo in iz dela za javne uslužbence.
Slednja se obračunava na osnovi dejansko prevoženih kilometrov na
relaciji od prebivališča do najbližje osnovne šole, ki jo ali bi jo
lahko obiskoval oziroma zavod, ki ga obiskuje, in nazaj za dneve
prisotnosti v vzgojno-izobraževalnem zavodu v posameznem mesecu. Dolžina
se določi na podlagi enotnega daljinomera. |
(2) V kolikor na istem naslovu bivata dva ali več šoloobveznih otrok, ki
bi bili upravičeni do povračila stroškov prevoza in obiskujejo isto šolo
oziroma zavod, pripada staršem oziroma skrbnikom pravica do povračila
stroškov le za en prevoz v šolo in en prevoz iz šole na dan. |
|
14. člen |
|
(podlaga za povrnitev stroškov prevoza) |
|
(1) Podlaga
za povrnitev prevoznih stroškov za učence, ki izpolnjujejo pogoje iz
tretjega odstavka 2. člena tega pravilnika, je izdana odločba upravnega
organa in dokazilo šole oziroma zavoda, ki ga obiskuje, iz katerega mora
biti razvidno število dni prisotnosti otroka. |
(2) Ob prvem uveljavljanju pravice do povračila stroškov prevoza za
otroke s posebnimi potrebami je potrebno vlogi, ki je sestavni del tega
pravilnika, obvezno priložiti odločbo o usmeritvi otroka s posebnimi
potrebami. |
(3) Strokovna služba lahko zahteva tudi druga dokazila, ki se v
posameznem primeru izkazujejo kot nujna za utemeljitev predloga. |
|
15. člen |
|
(postopek za uveljavljanje pravice do
povračila stroškov prevoza) |
|
(1) Sezname
upravičencev, s priloženimi vlogami za povračilo stroškov prevoza,
posreduje šola na Občino Krško pred začetkom novega šolskega leta. |
(2) Za otroka s posebnimi potrebami morajo starši oziroma zakoniti
zastopniki ob začetku šolskega leta ali po prejemu odločbe o usmeritvi
otroka s posebnimi potrebami posredovati vlogo za povrnitev prevoznih
stroškov, ki je priloga tega pravilnika, na Občino Krško. |
(3) Na podlagi popolne vloge strokovna služba občine izda odločbo o
povračilu stroškov prevoza, zoper katero je dovoljena pritožba v 15 dneh
od vročitve. O pritožbi odloči župan. |
|
16. člen |
|
(način izplačevanja sredstev za
povračilo stroškov prevoza) |
|
Sredstva se upravičencu, kateremu je bila izdana odločba o povračilu
stroškov prevoza, nakazujejo mesečno na njegov osebni račun, na podlagi
podatka o prisotnosti otroka v šoli oziroma zavodu, ki ga otrok s
posebnimi potrebami obiskuje, in sicer trideseti dan od prejema
dokazila. |
|
V. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
17. člen |
|
(prehodna določba) |
|
Ne
glede na uveljavitev tega pravilnika in roke, določene v 3. členu tega
pravilnika, za šolsko leto 2021/2022 veljajo naslednji roki: |
1. Šole do 10. oktobra 2021 učencem razdelijo Vloge za šolske prevoze v
občini Krško (B – organiziran šolski prevoz z doplačilom) za vključitev
v organiziran šolski prevoz z doplačilom. |
2. Na podlagi prejetih vlog šole najkasneje do 20. oktobra 2021
pripravijo sezname na obrazcu, ki je skladen z veljavnim zakonom, ki
ureja varstvo osebnih podatkov in ga posredujejo na Občino Krško. |
3. Organiziran šolski prevoz z doplačilom se začne izvajati 2. novembra
2021, s čimer z mesecem novembrom 2021 nastopi obveznost plačila
staršev, ki so oddali Vlogo za vključitev v organiziran šolski prevoz z
doplačilom. |
|
18. člen |
|
(uveljavitev in uporaba pravilnika) |
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 603-3/2021-O704 |
Krško, dne 23. septembra
2021 |
|
Župan |
Občine Krško |
mag. Miran Stanko |