Odlok o sofinanciranju programov in področij letnega programa športa v Občini Trbovlje
Uradni vestnik Zasavja, št. 5/2018
Datum sprejema: 26.02.2018
Datum objave: 27.02.2018
Datum začetka veljavnosti: 14.03.2018 Datum prenehanja veljavnosti: 02.10.2020
New Page 2

Na podlagi 15. in 16. člena Zakona o športu (Ul RS, št. 29/17), Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji (Ul RS, št. 26/14), 10. člena Statuta Občine Trbovlje (UVZ, št. 19/16) in 78. člena Poslovnika občinskega sveta  (UVZ, št. 11/12 – UPB), je Občinski svet Občine Trbovlje na svoji 21. redni seji, dne 26. 2. 2018 sprejel

 

ODLOK

o sofinanciranju programov in področij letnega programa športa v Občini Trbovlje

 

I. Splošne določbe

 

1. člen

 

Za uresničevanje javnega interesa na področju športa ta odlok določa izvajalce programov športa v občini, področja letnega programa športa, pogoje in merila za izbiro in sofinanciranje, način določitve višine sofinanciranja, postopek izbire, način sklepanja in vsebino pogodb o sofinanciranju ter nadzor nad pogodbami in porabo sredstev.

 

2. člen

 

Programi in področja, za katera se z letnim programom športa določa obseg javnih sredstev za sofinanciranje, so lahko:

 

1.vsebine športnih programov:

-       prostočasna športna vzgoja otrok, mladine in študentov,

-       športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami,

-       obštudijska športna dejavnost,

-       športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,

-       kakovostni šport,

-       vrhunski šport,

-       šport invalidov,

-       športno rekreacijo,

-       šport starejših;

 

2. športni objekti in površine za šport v naravi;

 

3. razvojne dejavnosti v športu:

-       usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu,

-       statusne pravice športnikov, trenerjev in strokovna podpora  programov,

-       založništvo v športu,

-       znanstveno raziskovalna dejavnost v športu,

-       informacijsko – komunikacijska tehnologija v športu;

 

4. organiziranost v športu:

      -     delovanje športnih društev in zvez,

      -     delovanje javnih zavodov za šport;

 

5. športne prireditve in promocija športa:

-       športne prireditve,

-       javno obveščanje o športu,

-       športna dediščina in muzejska dejavnost v športu;

 

6. družbena in okoljska odgovornost v športu.
 

3. člen

 

Javni interes v športu v občini obsega naloge lokalnega pomena, ki se skladno z nacionalnim programom športa v Republiki Sloveniji določijo z občinskimi letnimi programi. Javni interes se uresničuje na naslednje načine:

-       z zagotavljanjem sredstev za izvedbo letnega programa športa v proračunu občine,

-       z načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem športne infrastrukture,

-       z zagotavljanjem pogojev za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti.

 

II. Letni program športa

 

4. člen

 

Letni program športa določa programe in področja športa, ki so v javnem interesu občine v posameznem koledarskem letu.

Upoštevaje prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva, prostorske in kadrovske razmere na področju športa se z letnim programom športa določi:

-  programe in področja športa, ki se sofinancirajo iz proračuna občine, v letu za katerega se letni program športa sprejema,

-  višino proračunskih sredstev za sofinanciranje programov športa,

-  obseg in vrsto športnih programov in področij, ki se sofinancirajo,

-  pogoje in merila za sofinanciranje športnih programov v okviru letnega programa športa. 

 

    5. člen

 

Izvajalci letnega programa športa so:

-       športna društva in zveze, ki so registrirane v RS,

-       zavodi za šport,

-       zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo programe določene v letnem programu športa,

-       pravne osebe in samostojni podjetniki, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v RS,

-       ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristne namen na področju športa.

Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci programa športa.

Programi, ki predstavljajo redne predšolske, šolske in študijske programe niso predmet sofinanciranja v okviru letnega programa športa.

 

6. člen

 

Izvajalci letnega programa športa morajo izpolnjevati naslednje pogoje za sofinanciranje:   

-       imajo sedež v občini Trbovlje,

-       imajo materialne, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti,

-       imajo organizirano redno dejavnost, vadbo in tekmovanja,

-       imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini (velja za društva in zveze),

-       imajo registrirano športno dejavnost v svojih aktih in so registrirani in delujejo  najmanj eno leto.

Letni program športa pripravijo strokovne službe občinske uprave, sprejme ga Občinski svet Občine Trbovlje po predhodnem mnenju Zveze športnih društev oziroma športnih društev. Občinski svet lahko letni program športa sprejme tudi brez predhodnega mnenja Zveze športnih društev oziroma športnih društev, če ga le ta ne poda v roku trideset dni od prejema.

 

II. Postopek izbora

 

7. člen

 

Župan sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa.

Župan imenuje pet člansko Komisijo za izvedbo javnega razpisa za sofinanciranje letnih programov športa v občini Trbovlje (v nadaljevanju: Komisija). Štirje člani komisije so imenovani na podlagi predloga zveze športnih društev oziroma predloga društev, enega člana imenuje župan izmed strokovnih delavcev občinske uprave.

 

III. Javni razpis

 

8. člen

 

Naloge Komisije za izvedbo javnega razpisa so:

-       pregled razpisne dokumentacije,

-       preverjanje pravočasnosti in pravilnosti prijav,

-       odpiranje in ugotavljanje popolnosti prijav,

-       ocena vlog na podlagi pogojev in meril navedenih v tem odloku, letnem programu športa in razpisni dokumentaciji,

-       priprava predloga izbire izvajalcev in višino sofinanciranja programov,

-       vodenje zapisnika o svojem delu.

Strokovno-administrativna dela za komisijo opravlja občinska uprava.

 

9. člen

 

Sladno s tem odlokom in letnim programom športa javni razpis za sofinanciranje letnih programov športa objavi občinska uprava v Uradnem vestniku Zasavja in na spletnih straneh občine.

Javni razpis mora vsebovati:

-       ime in naslov naročnika,

-       pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,  

-       navedbo pogojev za kandidiranje,

-       navedbo pogojev in meril za vrednotenje športnih programov,

-       višino sredstev, ki so predmet javnega razpisa,

-       rok za predložitev vlog in način oddaje vlog,

-       določitev obdobja za izvedbo programov in porabo sredstev,

-       datum in način odpiranja vlog,

-       rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa,

-       navedbo oseb za dajanje informacij o javnem razpisu,

-       informacije o razpisni dokumentaciji. 

Razpisna dokumentacija mora vsebovati:

-       navodila izvajalcem za pripravo in oddajo vloge,

-       razpisne obrazce,

-       informacije o dostopu do tega odloka, letnega programa športa in meril za vrednotenje programov,

-       vzorec pogodbe.
 

10. člen

 

Prijava na javni razpis mora biti oddana v zaprti ovojnici z oznako »ne odpiraj« in navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša. Vloga je lahko elektronska če je tako določeno v javnem razpisu.

Komisija odpre vloge v roku in na način določen v javnem razpisu po vrstnem redu prejema.

Komisija ugotovi formalno popolnost in pravočasnost vlog.

Nepravočasne prijave se ne odpirajo in jih pristojni organ zavrže s sklepom.

Komisija o odpiranju vodi zapisnik, ki vsebuje kraj in čas odpiranja, imena navzočih članov komisije, naziv vlagateljev, ugotovitve o popolnosti oziroma nepopolnosti vlog.

Odpiranje prijav ni javno.

 

11. člen

 

Komisija v roku osem dni po odpiranju vlog pozove vlagatelje z nepopolnimi vlogami k dopolnitvi. Rok za dopolnite vlog je osem dni od prejema poziva.

Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji ne dopolnijo, se s sklepom zavržejo. Pritožba zoper sklep ni možna.

 

12. člen

 

Komisija pripravi predlog o izboru športnih programov in razdelitvi proračunskih sredstev in ga predloži pristojnemu organu za sprejetje odločitve o dodelitvi sredstev. Ocenjevanje in vrednotenje vlog ter zapisnik komisije niso javni. Zapisnik podpišejo predsednik in člani komisije. 

 

13. člen

 

Na osnovi predloga Komisije pristojni organ občine izda odločbo o izbiri, ki je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju.

Zoper odločbo lahko vlagatelj vloži pritožbo v roku osem dni od dneva vročitve odločbe. V pritožbi morajo biti navedeni razlogi, zaradi katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti merila za vrednotenje in izbor programov.

O pritožbi odloči župan v roku trideset dni od prejema. V postopku reševanja pritožbe lahko župan pozove Komisijo, da se opredeli do pritožbe.

Odločitev župana je dokončna. O svoji odločitvi obvesti tudi Komisijo.

Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor, ki se vloži v roku trideset dni od vročitve odločbe.

Vložen upravni spor ne zadrži sklepanja pogodb z izbranimi izvajalci.

 

14. člen

 

Rezultati javnega razpisa se po zaključku postopka objavijo na spletni strani občine.

 

IV. Pogodba

 

15. člen

 

Po pravnomočnosti odločbe župan z izbranim izvajalcem sklene pogodbo, ki mora vsebovati:

-       podatke obeh pogodbenih strank (ime, naslov, davčna številka ali ID za DDV, številka transakcijskega računa, podatki o pooblaščenih osebah),

-       vsebino in čas realizacije programa,

-       višino odobrenih sredstev in dinamiko nakazil,

-       rok za porabo sredstev,

-       pravice in obveznosti pogodbenih strank,

-       razloge za vračilo dodeljenih sredstev,

-       način nadzora nad namensko porabo sredstev,

-       razloge za razvezo pogodbe.   

Če se izbrani izvajalec v roku osem dni ne odzove na poziv k podpisu pogodbe, se šteje, da je od vloge za sofinanciranje odstopil.

 

16. člen

 

Izvajalci morajo izbrane športne programe, ki se sofinancirajo, izvesti najmanj v obsegu, ki je določen v pogodbi.

 

V. Prehodne določbe

 

17. člen

 

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Pravilnik o merilih in kriterijih za sofinanciranje letnih programov športa v občini Trbovlje (UVZ št. 20/10).

 

18. člen

 

Ta odlok se objavi v Uradnem vestniku Zasavja in začne veljati petnajsti dan po objavi.

 

 

Številka:        679 – 2/2017 – 1

Datum:         26. 2. 2018

 

 

                                                                                                        Županja občine Trbovlje

                                                                                                                 Jasna GABRIČ