|
Na podlagi 49. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odločba US,
45/94 – odločba US, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95 – odločba US, 9/96
– odločba US, 39/96 – odločba US, 44/96 – odločba US, 26/97, 70/97,
10/98, 68/98 – odločba US, 74/98 in 59/99) 18. ter 67. člena statuta
Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 43/95 in 33/96) je Občinski
svet mestne občine Kranj na 15. seji dne 24. 5. 2000 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o organizaciji in delovnem področju
Občinske uprave mestne občine Kranj |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določa notranja
organizacija in delovna področja Občinske uprave mestne občine Kranj (v
nadaljevanju: občinska uprava), njeno delovanje in ureja druga vprašanja
v zvezi z delovanjem občinske uprave. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinska uprava v okviru pravic in
dolžnosti mestne občine opravlja upravne, strokovne, organizacijske in
druge naloge na področjih, določenih s tem odlokom. |
|
|
Svoje naloge opravlja občinska uprava v
skladu z zakoni, statutom Mestne občine Kranj (v nadaljevanju: MOK) ter
tem odlokom. |
|
|
3. člen |
|
|
Pri opravljanju svojih nalog občinska
uprava sodeluje s krajevnimi skupnostmi,občinskimi upravami drugih
občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi, zavodi,
gospodarskimi družbami ter drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj in
izkušenj ter podatkov in obvestil ter preko skupnih delovnih teles. |
|
|
Naloge, položaj, obveznosti in pravice
občinskega urada ter razmerja do župana, sveta in svetnikov, občanov,
pokrajine ter države določajo zakon o lokalni samoupravi, statut MOK in
drugi predpisi. |
|
|
4. člen |
|
|
Javnost dela občinske uprave se skladno s
statutom MOK zagotavlja z uradnimi sporočili ter dajanjem informacij
sredstvom javnega obveščanja, novinarskimi konferencami, z organizacijo
in sodelovanjem na okroglih mizah in drugih oblikah sodelovanja s
predstavniki sredstev javnega obveščanja oziroma na drug način, ki
omogoča javnosti, da se seznani z delom občinske uprave. |
|
|
Uradna sporočila za javnost, informacije,
pojasnila in druge podatke v smislu prejšnjega odstavka dajejo skladno s
statutom MOK predstavnikom sredstev javnega obveščanja župan, podžupani
in direktor občinske uprave, po pooblastilu župana pa lahko tudi
predstojniki organizacijskih enot občinskega urada ali drug uslužbenec
občinske uprave. |
|
|
II. ORGANIZACIJA IN DELOVNA PODROČJA
OBČINSKE UPRAVE |
|
|
5. člen |
|
|
Organizacija občinske uprave je takšna,
da zagotavlja: |
|
|
– zakonito, strokovno in racionalno
izvrševanje nalog občinske uprave; |
|
|
– zakonito, strokovno in pravočasno
uresničevanje pravic, interesov in obveznosti udeležencev v postopkih
ter drugih strank; |
|
|
– smotrno organizacijo in vodenje dela v
upravi; |
|
|
– koordinirano izvajanje nalog in
izvajanje projektnih nalog; |
|
|
– notranji nadzor nad opravljanjem nalog; |
|
|
– sodelovanje z drugimi organi,
organizacijami in institucijami. |
|
|
6. člen |
|
|
Naloge občinske uprave opravlja občinski
urad z naslednjimi organizacijskimi enotami: |
|
|
– kabinet župana; |
|
|
– oddelek za tehnične zadeve; |
|
|
– oddelek za gospodarske in premoženjske
zadeve; |
|
|
– oddelek mestne inšpekcije; |
|
|
– oddelek za finance; |
|
|
– oddelek za gospodarske javne službe; |
|
|
– oddelek za družbene javne službe; |
|
|
– oddelek za okolje in prostor. |
|
|
Oddelki opravljajo glede na področje, ki
ga pokrivajo, tudi naloge iz državne pristojnosti, ki jih država prenese
na občino. |
|
|
7. člen |
|
|
Kabinet župana |
|
|
Kabinet župana opravlja naslednje naloge: |
|
|
– opravlja organizacijsko-tehnična in
administrativna opravila za potrebe Občinskega sveta MOK in njegovih
delovnih teles, nadzornega odbora in občinske volilne komisije; |
|
|
– nudi strokovno pomoč krajevnim
skupnostim pri njihovem delovanju; |
|
|
– načrtuje in koordinira medobčinsko in
mednarodno sodelovanje; |
|
|
– načrtuje, spremlja, analizira in izvaja
naloge organizacijsko-kadrovske funkcije; |
|
|
– organizira in izvaja protokolarne
zadeve; |
|
|
– načrtuje in organizira informiranje
javnosti; |
|
|
– opravlja organizacijska in
administrativno-tehnična opravila za potrebe župana in direktorja
občinske uprave; |
|
|
– načrtuje, organizira in spremlja naloge
s področja zaščite in reševanja ter obrambnih priprav; |
|
|
– opravlja druge strokovne naloge s
svojega delovnega področja. |
|
|
8. člen |
|
|
Oddelek za tehnične zadeve |
|
|
Oddelek za tehnične zadeve opravlja
naslednje naloge: |
|
|
– načrtuje, organizira in vodi
gospodarjenje z zgradbo občine, voznim parkom in drugimi
materialno-tehničnimi sredstvi; |
|
|
– načrtuje in vodi posodabljanje in
vzdrževanje informacijskega sistema; |
|
|
– organizira naloge pisarniškega
poslovanja in arhiviranja gradiv; |
|
|
– načrtuje, organizira in vodi
gospodarjenje z počitniškimi objekti; |
|
|
– načrtuje, nabavlja in vodi razvid
materialno-tehničnih sredstev za potrebe delovanja občinskih organov in
občinske uprave; |
|
|
– organizira in opravlja naloge sprejemne
pisarne; |
|
|
– sprejema in odpravlja pošto; |
|
|
– vodi razvid zadev in dokumentov; |
|
|
– opravlja druge strokovne naloge s
svojega delovnega področja. |
|
|
9. člen |
|
|
Oddelek za gospodarske in premoženjske
zadeve |
|
|
Oddelek za gospodarske in premoženjske
zadeve opravlja naslednje naloge: |
|
|
– sodeluje pri izdelavi območnih in
regijskih razvojnih načrtov; |
|
|
– sodeluje pri načrtovanju in izvajanju
promocijske dejavnosti; |
|
|
– načrtuje in izvaja naloge pri razvoju
podjetništva, turizma, kmetijstva in naloge pri zaposlovanju; |
|
|
– izvaja upravne naloge na področju
gostinstva in trgovine; |
|
|
– opravlja strokovna opravila v zvezi s
premoženjsko pravnimi zadevami; |
|
|
– opravlja upravna in strokovna opravila
v zvezi s postopki denacionalizacije; |
|
|
– pripravlja, ocenjuje in pravno spremlja
pogodbe; |
|
|
– pravno presoja gradiva, ki jih občinska
uprava pripravlja za svet in druge organe občine; |
|
|
– vodi evidenco stavbnih in kmetijskih
zemljišč; |
|
|
– opravlja druge upravne in strokovne
naloge s svojega delovnega področja. |
|
|
10. člen |
|
|
Oddelek mestne inšpekcije |
|
|
Oddelek mestne inšpekcije opravlja
naslednje naloge: |
|
|
– načrtuje in opravlja nadzor nad
izvajanjem odlokov, kadar ti odloki tako določajo; |
|
|
– načrtuje in opravlja nadzor mirujočega
prometa na območju MOK; |
|
|
– spremlja, analizira in podaja predloge
za izboljšanje stanja na področjih, ki jih nadzira; |
|
|
– opravlja druge upravne in strokovne
naloge s svojega delovnega področja. |
|
|
11. člen |
|
|
Oddelek za finance |
|
|
Oddelek za finance opravlja naslednje
naloge: |
|
|
– opravlja strokovne naloge pri pripravi
in izvajanju proračuna; |
|
|
– koordinira in opravlja nadzor nad
uporabo proračuna pri neposrednih in posrednih uporabnikih; |
|
|
– vodi gospodarjenje z občinskim
finančnim premoženjem; |
|
|
– opravlja knjigovodsko-računovodska
dela; |
|
|
– skrbi za obračun plač; |
|
|
– opravlja druge upravne in strokovne
naloge s svojega delovnega področja. |
|
|
12. člen |
|
|
Oddelek za gospodarske javne službe |
|
|
Oddelek za gospodarske javne službe
opravlja naslednje naloge: |
|
|
– opravlja upravne in strokovne naloge na
področju gospodarskih javnih služb, prometa in varstva okolja; |
|
|
– vodi postopke podeljevanja koncesij s
svojega področja do izbire koncesionarjev; |
|
|
– vodi postopke ustanavljanja in
organiziranja javnih podjetij; |
|
|
– vodi nadzor nad izvajanjem nalog in
poslovanjem izvajalcev gospodarskih javnih služb; |
|
|
– vodi kataster infrastrukturnih
objektov; |
|
|
– načrtuje in vodi investicije ter
upravlja in gospodari z infrastrukturnimi objekti, napravami in opremo; |
|
|
– vodi register stanovanj in poslovnih
prostorov; |
|
|
– upravlja in gospodari s stanovanji in
poslovnimi prostori v lasti MOK; |
|
|
– opravlja druge upravne in strokovne
naloge s svojega delovnega področja. |
|
|
13. člen |
|
|
Oddelek za družbene javne službe |
|
|
Oddelek za družbene javne službe opravlja
naslednje naloge: |
|
|
– opravlja upravne in strokovne naloge na
področju predšolske vzgoje, izobraževanja, kulture, športa, socialnega
varstva in zdravstva; |
|
|
– spremlja in preučuje problematiko na
posameznem področju; |
|
|
– vodi postopke podeljevanja koncesij s
svojega področja do izbire koncesionarjev; |
|
|
– načrtuje, vodi in izvaja nadzor nad
izvajanjem nalog in poslovanja družbenih javnih služb; |
|
|
– preučuje in pripravlja standarde in
normative za opravljanje storitev oziroma dejavnosti na posameznih
področjih; |
|
|
– načrtuje in spremlja investicije na
področju družbenih dejavnosti; |
|
|
– opravlja upravne naloge pri varstvu
naravne in kulturne dediščine; |
|
|
– vodi postopke ustanavljanja in
organiziranja javnih zavodov; |
|
|
– opravlja druge upravne in strokovne
naloge s svojega delovnega področja. |
|
|
14. člen |
|
|
Oddelek za okolje in prostor |
|
|
Oddelek za okolje in prostor opravlja
naslednje naloge: |
|
|
– opravlja upravne in strokovne naloge
urejanja prostora in naselij ter posegov v prostor; |
|
|
– organizira, nadzira in vodi pripravo
prostorskih planskih aktov in prostorskih izvedbenih aktov; |
|
|
– izdeluje projektne naloge in pridobiva
idejne rešitve ter strokovne podlage s področja urejanja prostora; |
|
|
– preverja usklajenost lokacijskih
dokumentacij s prostorskimi izvedbenimi akti; |
|
|
– vodi postopke o imenovanju naselij in
ulic; |
|
|
– vodi geografske in atributne podatke o
predvideni rabi prostora; |
|
|
– opravlja druge upravne in strokovne
naloge s svojega delovnega področja. |
|
|
III. NAČIN DELA, POOBLASTILA IN
ODGOVORNOSTI USLUŽBENCEV |
|
|
15. člen |
|
|
Predstojnik občinske uprave je župan, ki
nadzoruje, usmerja in daje navodila za delo občinskega urada. |
|
|
16. člen |
|
|
Občinski urad neposredno vodi direktor
občinske uprave, ki ga imenuje in razrešuje župan. |
|
|
Direktor občinske uprave: |
|
|
– izdaja odločbe v upravnem postopku na
prvi stopnji, ali za to nalogo pooblasti predstojnika organizacijske
enote občinskega urada, kolikor ta izpolnjuje z zakonom predpisane
pogoje; |
|
|
– koordinira delo med organizacijskimi
enotami ter skrbi za zakonito, učinkovito in racionalno opravljanje
nalog občinskega urada; |
|
|
– opravlja druge organizacijske naloge v
zvezi z delovanjem občinskega urada ter skrbi za sodelovanje z upravno
enoto in organi v MOK; |
|
|
– opravlja druge naloge po nalogu župana. |
|
|
Direktor občinske uprave lahko izdaja
odločbe in druge akte, ki se nanašajo na uresničevanje pravic,
obveznosti in odgovornosti iz delovnega razmerja delavcev občinskega
urada, če ga župan za to pooblasti. |
|
|
Direktor občinske uprave je za svoje delo
odgovoren županu. |
|
|
17. člen |
|
|
Direktor občinske uprave mora imeti
univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo in izpolnjevati
zakonske pogoje za vodenje upravnih postopkov. |
|
|
18. člen |
|
|
Organizacijske enote občinskega urada
vodijo načelniki – višji upravni delavci, ki jih imenuje in razrešuje
župan. |
|
|
Načelniki načrtujejo, organizirajo,
usmerjajo in nadzorujejo opravljanje dela v organizacijskih enotah,
odločajo o zadevah z delovnega področja posamezne organizacijske enote,
za katere jih pooblasti župan oziroma direktor občinske uprave in
opravljajo druge naloge, opredeljene v aktu o sistemizaciji delovnih
mest občinskega urada. |
|
|
Za svoje delo so odgovorni županu in
direktorju občinske uprave. |
|
|
Načelniki morajo imeti univerzitetno
izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo in izpolnjevati zakonske pogoje
za vodenje upravnih postopkov. |
|
|
19. člen |
|
|
Občina v upravnem postopku odloča s
posamičnimi akti o posameznih stvareh iz lastne pristojnosti in iz
prenesene državne pristojnosti. |
|
|
O upravnih stvareh iz občinske
pristojnosti odloča na prvi stopnji občinski urad, na drugi stopnji pa
župan, če ni z zakonom drugače določeno. |
|
|
20. člen |
|
|
Župan oziroma direktor občinske uprave
lahko pooblasti uslužbenca občinskega urada, ki izpolnjuje zakonske
pogoje za odločanje v upravnih stvareh, za opravljanje posameznih dejanj
ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v upravnih stvareh. |
|
|
21. člen |
|
|
O izločitvi direktorja občinske uprave
odloča župan. |
|
|
O izločitvi druge uradne osebe na prvi
stopnji odloča direktor občinske uprave, na drugi stopnji pa župan. |
|
|
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
22. člen |
|
|
V roku 45 dni od veljavnosti tega odloka
župan sprejme akt o sistemizaciji delovnih mest v Občinskem uradu mestne
občine Kranj. |
|
|
23. člen |
|
|
Občinska uprava mora svojo organizacijo
uskladiti s tem odlokom v roku treh mesecev po sprejemu. |
|
|
24. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha
veljati odlok o organizaciji in delovnem področju Občinske uprave mestne
občine Kranj (Uradni list RS, št. 2/96). |
|
|
25. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Št. 01301-01/00-17 |
|
|
Kranj, dne 24. maja 2000. |
|
|
Župan
Mestne občine
Kranj
Mohor Bogataj,
univ. dipl. org. l. r
|
|