Ob-3023/11 |
Občina Trebnje objavlja na podlagi 99. člena
Zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07, 23/07 popr., 41/07
popr.),
Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2011 (Uradni list RS, št.
26/11), in 5. člena Pravilnika o postopku za izbiro in merilih za
sofinanciranje programov in investicij na področju socialnega varstva v
Občini Trebnje (Uradni list RS, št. 58/07, 16/08, 33/10) |
javni razpis za sofinanciranje programov s področja socialnega varstva
v Občini Trebnje za leto 2011 |
I. Naročnik javnega razpisa: Občina Trebnje, Goliev trg 5,
8210 Trebnje, tel. 07/348-11-00, faks 07/348-11-31. |
II. Predmet javnega razpisa Javna sredstva se zagotovijo
za sofinanciranje naslednjih programskih sklopov: |
1. Programi socialnega varstva drugih ranljivih skupin: |
a) Programi na področju humanitarne dejavnosti, in sicer: |
– programi, ki omogočajo vključitev v skupnost osebam z
dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju in drugi programi s področja
varovanja duševnega zdravja; |
– programi, ki omogočajo neodvisno življenje invalidov in
drugi programi pomoči invalidom; |
– programi, namenjeni odpravljanju socialnih stisk ter
pomoči socialno ogroženim posameznikom in družinam; |
– programi, namenjeni svetovanju, pomoči in samopomoči ter
preprečevanju socialne izključenosti; |
– programi, ki omogočajo neodvisno življenje osebam s
posebnimi potrebami ter drugi programi pomoči osebam s posebnimi
potrebami ter njihovim družinam; |
– programi za kronične bolnike, ki s svojo dejavnostjo
skrbijo za enakopravno vključevanje kroničnih bolnikov v življenje z
zdravimi, za ohranjanje in izboljšanje kakovosti življenja s kronično
boleznijo ter za preprečevanje napredovanja kronične bolezni v
invalidnost. |
b) Programi za delo z zasvojenimi, in sicer: |
– programi dela z zasvojenimi (informiranje, podpora,
zmanjševanje škode, terensko delo, svetovanje, urejanje,
rehabilitacija); |
– preventivni programi, namenjeni osveščanju in
zmanjševanju vpliva dejavnikov tveganja ter preprečevanju zasvojenosti. |
c) Preventivni programi, in sicer: |
– programi medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč
ter drugi programi, ki v bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne
izključenosti starostnikov; |
– preventivni programi za ogrožene skupine otrok in
mladostnikov; |
– preventivni programi za preprečevanje nasilja v
družinah; |
– programi za usposabljanje in razvoj mreže prostovoljcev; |
– preventivni programi za družine; |
– drugi programi, ki so utemeljeni na podlagi analiz in
izraženih socialnih težavah; |
– projekt ˝Trebnje zdrava občina – občina dobrih
medčloveških odnosov˝. |
2. Programi društev upokojencev s sedežem v Občini
Trebnje: |
– programi medgeneracijskih in drugih skupin za samopomoč
ter drugi programi, ki v bivalnem okolju skrbijo za zmanjšanje socialne
izključenosti starostnikov; |
– program obdaritve starejših ob novem letu in jubilantov; |
– drugi programi, ki so utemeljeni na podlagi analiz in
izraženih socialnih težavah. |
III. Na razpis se lahko prijavijo: |
a) javni socialno varstveni zavodi; |
b) dobrodelne organizacije kot prostovoljne in neprofitne
organizacije, ki jih z namenom, da bi reševale socialne stiske in težave
občanov Občine Trebnje, ustanovijo posamezniki v skladu z zakonom, ali
verske skupnosti; |
c) humanitarne organizacije, zavodi, ustanove in druge
fizične ali pravne osebe ter verske skupnosti, registrirane za
opravljanje dejavnosti na področju socialnega varstva; |
d) organizacije za samopomoč, kot prostovoljne in
neprofitne organizacije, ki jih v skladu z zakonom ustanovijo
posamezniki z namenom, da bi v njih skupno reševali socialne potrebe
svojih občanov; |
e) invalidske organizacije, kot prostovoljne in neprofitne
organizacije, ki jih ustanovijo invalidi ali drugi posamezniki v skladu
z zakonom, da v njih izvajajo posebne socialne programe in storitve,
utemeljene na značilnostih invalidnosti po posameznih funkcionalnih
okvarah, ki ogrožajo socialni položaj invalidov – občanov Občine
Trebnje, |
f) druga društva, zavodi, zasebne ustanove in zasebniki,
ki izvajajo občinske programe na področju sociale ali občinske programe
za izboljšanje kvalitete življenja za občane Občine Trebnje, ob pogoju,
da so registrirani za opravljanje dejavnosti na področju socialnega
varstva, kar dokazujejo s šifro podrazreda 85.3 po Uredbi o uvedbi in
uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/02).
V primeru, da nimajo šifre podrazreda 85.3 pa priložijo statut oziroma
ustanovitveni akt iz katerega je razvidno, da so registrirani za
opravljanje glavne dejavnosti na področju socialnega varstva, ob pogoju,
da: |
a) imajo sedež v občini in delujejo na območju Občine
Trebnje za občane Občine Trebnje, razen invalidskih in dobrodelnih
organizacij, ki so zasnovane tako, da združujejo člane na področju
regije (v tem primeru se upošteva število članov iz Občine Trebnje); |
b) so registrirani in delujejo na področju socialno
varstvenih dejavnosti. Kolikor prija prijavitelji ne delujejo najmanj
eno leto na področju socialno varstvenih dejavnosti, o njihovi
vključitvi na javni razpis, na podlagi strokovne presoje programa,
odloča pristojna komisija za področje socialnega varstva, imenovana s
strani župana; |
c) imajo urejeno evidenco članstva; |
d) imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in
organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih programov; |
e) se povezujejo in sodelujejo z drugimi sorodnimi
organizacijami na izbranem področju, |
f) v svojih aktih imajo jasno opredeljeno delovanje na
področju, na katerega se prijavljajo v okviru socialno varstvenega
razpisa; g) prijavljajo program socialnega varstva ali projekt, ki je
predmet javnega razpisa in imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz
katere so razvidni prihodki in odhodki za izvedbo programa, delež
lastnih sredstev, delež uporabnikov in sredstva, pridobljena iz drugih
virov (občina, sponzorstva, donatorstva, voluntersko delo ...). Na
programski sklop Programi društev upokojencev s sedežem v Občini Trebnje
se lahko prijavijo le: |
– društva upokojencev, ki imajo sedež v Občini Trebnje.
Prijavitelji lahko v posameznem vsebinskem sklopu prijavijo največ pet
različnih programov naenkrat, ki pa jih lahko strokovna služba združi,
če meni, da je to smotrno. Odstopanja v številu programov so možna le za
tiste programe, ki so v posebnem interesu Občine Trebnje. |
IV. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago v letu
2011 Skupna višina sredstev je 56.170,00 €, in sicer: |
– za programe socialnega varstva drugih ranljivih skupin
(Programi na področju humanitarne dejavnosti, Programi za delo z
zasvojenimi, Preventivni programi): 50.840,00 €, |
– za programe društev upokojencev s sedežem v Občini
Trebnje: 5.330,00 €. Posamezni programi lahko s strani Občine Trebnje
prejmejo sredstva v višini največ 50% vseh predvidenih odhodkov
programa, razen programov, določenih skladno s Pravilnikom o postopku za
izbiro in merilih za sofinanciranje programov in investicij na področju
socialnega varstva v Občini Trebnje. Sredstva, ki se razdelijo, so
namenjena za sofinanciranje: |
– stroškov izvedbe programov in projektov, ki jih
posamezni izvajalci izvajajo kot razvojne in dopolnilne programe ter
programe rehabilitacij, ki so pomembni za lokalno skupnost. Pri tem se
upoštevajo stroški dela in materialni stroški, ki so nujni za izvajanje
programa oziroma projekta in sicer: stroški dela, stroški dodatnega
usposabljanja, stroški supervizije za strokovne delavce, stroški nagrade
ter materialni stroški v zvezi z delom prostovoljcev, stroški uporabe
objekta za izvedbo programa, stroški administracije v zvezi z izvedbo
prijavljenega programa. V primeru dvoma, ali gre za upravičene stroške,
odloča pristojna komisija za področje socialnega varstva, imenovana s
strani župana; |
– tistih programov in projektov, za katere se finančna
sredstva ne morejo pridobiti iz drugih naslovov. Strokovna služba bo pri
pripravi predloga sofinanciranja izbranih izvajalcev oziroma programov,
upoštevala upravičenost posameznega stroška za izvajanje ter primerjavo
višine stroškov na uporabnika med posameznimi istovrstnimi programi
oziroma projekti. Strokovna služba pri pripravi predloga sofinanciranja
izbranih izvajalcev oziroma programov, ne bo upoštevala tistih odhodkov,
ki jih Občina Trebnje v skladu s svojo usmeritvijo ne more
sofinancirati. Odhodki bodo ocenjeni v skladu z merili razpisa in glede
na njihov pomen za izvajanje. |
Sredstva se razdelijo glede na: |
– doseženo število točk, |
– višino razpoložljivih sredstev, |
– realno prikazano finančno konstrukcijo. Pri financiranju
upokojenskih društev s sedežem v Občini Trebnje, se sredstva razdelijo
še glede na: |
– število jubilantov in obdarovancev v letu 2011, |
– število članov posameznega društva, |
– število udeležencev posameznega programa. |
Način financiranja je podrobneje opredeljen v Pravilniku o
postopku za izbiro in merilih za sofinanciranje programov in investicij
na področju socialnega varstva v Občini Trebnje (Uradni list RS, št.
58/07, 16/08, 33/10). |
V. Rok izvedbe: dodeljena sredstva morajo biti porabljena
v letu 2011, v skladu s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih
sredstev. |
VI. Merila za izbor programov/projektov Za ocenjevanje
posameznih programov in projektov bodo uporabljena naslednja merila: |
1. Splošna merila, ki so za vse prijavitelje enaka: |
– kvaliteta in realnost predloženega programa, |
– sodelovanje uporabnikov in prostovoljcev v programu, |
– finančna konstrukcija programa, |
– posebni interes Občine Trebnje. |
2. Dodatna merila, ki so opredeljena po posameznih
programskih sklopih. |
3. Merila za sofinanciranje programov društev, ki nimajo
sedeža v Občini Trebnje. Merila so podrobneje opredeljena v Pravilniku o
postopku za izbiro in merilih za sofinanciranje programov in investicij
na področju socialnega varstva v Občini Trebnje (Uradni list RS, št.
58/07, 16/08, 33/10). |
VII. Razpisna dokumentacija Prijavitelji morajo vlogo na
razpis posredovati v zapečatenem ovitku, z navedbo javnega razpisa, na
katerega se nanaša, po pošti kot priporočeno pošiljko ali oddati na
vložišču Občine Trebnje, Goliev trg 5, Trebnje, na obrazcih, ki so
sestavni del razpisane dokumentacije. Razpisno dokumentacijo lahko
prevzamete osebno – Sprejemni pisarni Občine Trebnje, ali na internetni
strani Občine Trebnje
http://www.trebnje.si/. Obrazec SPL se nanaša na prijavitelja
programov in se izpolni za vsakega prijavitelja enkrat, obrazec A pa se
nanaša na posamezen program, zato se izpolni v celoti za vsak program
posebej. |
VIII. Rok in način predložitve vlog Vloga mora biti
dostavljena v roku 30 dni po objavi javnega razpisa v Uradnem listu RS
na naslov: Občina Trebnje, Goliev trg 5, Trebnje, s pripisom: Ne odpiraj
– Javni razpis – socialno varstvo. Vloga, ki prispe po roku, se ne
odpira in se zapečatena vrne prijavitelju. Obravnavane bodo le vloge, ki
bodo pravilno izpolnjene in oddane na predpisanih obrazcih. Oddaja vloge
pomeni, da se prijavitelj strinja s pogoji ter kriteriji razpisa. |
IX. Izid razpisa Odpiranje prejetih vlog vodi strokovna
služba. Odpirajo se samo v roku predložene in pravilno označene vloge po
vrstnem redu, v katerem so bile predložene. O odpiranju vlog se vodi
zapisnik, ki vsebuje tudi ugotovitve o popolnosti vlog. Vlagatelje
nepopolnih vlog se pisno pozove k dopolnitvi vlog. Vloge, ki ne bodo
dopolnjene v roku, ki bo naveden v pozivu za dopolnitev, se s sklepom
zavržejo. Na podlagi ocene vlog strokovna služba pripravi predlog
sofinanciranja izbranih izvajalcev in ga predloži v obravnavo pristojni
komisiji za področje socialnega varstva, imenovani s strani župana.
Pristojna komisija najkasneje v petinštiridesetih dneh po roku,
določenim za odpiranje vlog, prispelih na javni razpis, odloči o
razdelitvi razpoložljivih finančnih sredstvih, ki so za sofinanciranje
programov in investicij socialnega varstva zagotovljeni v proračunu
Občine Trebnje. Strokovna komisija bo v vseh fazah postopka v skladu s
35. členom Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list
RS, št. 45/10, 26/11) dosledno spoštovala določbe o izogibanju nasprotju
interesov. Izvajalcem letnega programa socialnega varstva izda direktor
občinske uprave sklepe o izbranih programih, ki se bodo sofinancirali in
o višini sofinanciranja, ter o neizbranih programih. Zoper izdane sklepe
je dopustna pritožba županu občine v roku 15 dni. O vloženi pritožbi
župan ravna po Zakonu o splošnem upravnem postopku. Župan z vsemi
izbranimi izvajalci vsebin programov in investicij socialnega varstva
sklene pogodbe za tekoče koledarsko leto. Če izbrani izvajalec ne
podpiše pogodbe v petnajstih dneh od prejema pogodbe v podpis, se šteje,
da je odstopil od svoje zahteve za sofinanciranje. V primeru, ko med
proračunskim letom občinski svet spremeni proračun, se naročnik in
izvajalec z aneksom dogovorita za spremembo obsega pogodbenih nalog
oziroma za spremembo dinamike plačil. |
X. Dodatne informacije: vse dodatne informacije v zvezi z
razpisom lahko interesenti dobijo od dneva objave na Oddelku za družbene
dejavnosti Občine Trebnje pri Valeriji Jarm (e-mail:
valerija.jarm@trebnje.si, |
tel. 07/34-81-133). |
Občina Trebnje |