Na podlagi Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Ur.l. RS, št. 2/04) in 16. člena Statuta Občine Makole (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/07) je Občinski svet Občine Makole na 21. redni seji, dne 07.04.2009 sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV TURISTIČNIH DRUŠTEV V OBČINI MAKOLE

I.       SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) Predmet tega pravilnika je delitev sredstev za sofinanciranje društev ter njihovih programov, ki delujejo na področju pospeševanja razvoja turizma na območju Občine Makole.

(2) Sredstva za sofinanciranje se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.

(3) Občina Makole lahko sofinancira tudi območno turistično zvezo na podlagi pogodbe, ki jo sklene župan , do višine največ 20% letnih sredstev za sofinanciranje turističnih društev.

2. člen

Za sofinanciranje programov morajo društva iz 1. člena tega pravilnika izpolnjevati naslednje pogoje:

·         da so registrirana po zakonu o društvih,

·         da izvajajo aktivnosti razvoja turizma na območju občine Makole,

·         da imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini,

·         da imajo zagotovljene pogoje (materialne, kadrovske in organizacijske) za izvajanje in realizacijo načrtovanih aktivnosti na področju turizma,

·         da aktivno delujejo vsaj štiri mesece pred objavo razpisa,

·         da izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika.

3. člen

Programi, ki se financirajo iz katerekoli druge proračunske postavke občinskega proračuna, niso predmet tega pravilnika.

4. člen

Predmet tega pravilnika je sofinanciranje redne dejavnosti in letnih programov društev s strani občine, z naslednjimi vsebinami:

·         izvajanje promocijskih in informativnih aktivnosti lokalnega in širšega pomena,

·         spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri aktivnostih pospeševanja turizma,

·         akcije na področju ohranjanja kulturne in naravne dediščine ter urejanju okolja,

·         aktivnosti za zagotavljanje turističnega podmladka.

II.      POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV

5.  člen

(1) Višina sredstev za sofinanciranje dejavnosti društev na območju Občine Makole se določi v proračunu občine. Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa.

(2) Razpisna dokumentacija se pošlje vsem društvom s področja turizma na območju Občine Makole in se objavi na spletni strani občine. Obvestilo o javnem razpisu se objavi v enem javnem mediju.

(3) Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim kandidatom najmanj 20 dni pred rokom za oddajo prijave.

6. člen

Javni razpis mora vsebovati:

·         predmet javnega razpisa,

·         navedbo naročnika,

·         opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na razpis,

·         okvirno višino finančnih sredstev,

·         navedbo aktivnosti, ki so predmet sofinanciranja,

·         pogoje in merila, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki,

·         navedbo dokumentacije, ki jo morajo prosilci priložiti k prijavi,

·         rok za prijavo,

·         rok, v katerem bodo znani rezultati javnega razpisa,

·         drugo.

7. člen

Postopek javnega razpisa se začne s sklepom župana, s katerim župan imenuje komisijo, ki jo sestavljajo najmanj trije člani.

8. člen

(1) Komisija pregleda prispele vloge ter ugotovi pravočasnost in popolnost vloge. Če ugotovi, da je vloga nepopolna, pozove predlagatelja, da vlogo v roku 8 dni ustrezno dopolni.

(2) Vloge, ki niso pravočasne ali jih ni vložila upravičena oseba, se s sklepom zavrže.

(3) Vse popolne in pravočasne vloge komisija obravnava in pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev za izvajanje turističnih programov. Predlog posreduje občinski upravi.

(4) Občinska uprava v roku 8 dni od prejema predloga izda upravičencem sklep o odobrenih sredstvih za razpisano obdobje, na katerega je možna pritožba na župana v roku 8 dni od prejema.

9. člen

(1) Z izbranimi izvajalci turističnih programov sklene župan v imenu občine letno pogodbo o sofinanciranju izbranih programov.

(2) Pogodba mora vsebovati:

·         vsebino in obseg programa, ki se sofinancira,

·         višino dodeljenih sredstev in proračunska postavka,

·         višino sredstev pridobljenih za delovanje društva in višino sredstev za posamezen program oz. aktivnost.

·         način financiranja,

·         način nadzora, določilo o vračilu sredstev v primeru nespoštovanja določil te pogodbe oz. nenamenske porabe sredstev,

·         druge medsebojne pravice in obveznosti, pomembne za izvedbo sofinanciranja programa.

(3) V primeru, da upravičenec v roku 15 dni po prejemu osnutka pogodbe, ne podpiše pogodb v za to določenem roku, se šteje, da od pogodbe odstopa. Nerealizirana sredstva lahko župan prerazporedi drugim upravičencem.

III.     VSEBINSKA DOLOČILA

10. člen

Predmet sofinanciranja dejavnosti društev na območju Občine Makole so praviloma aktivnosti z naslednjimi vsebinami:

·         izvajanje promocijskih dejavnosti lokalnega in širšega pomena: predstavitev občine in društva na raznih sejmih, razstavah in drugih prireditvah doma in v tujini ipd.,

·         izdajanje promocijskega materiala: zgibanka, razglednica, brošura ipd.,

·         spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri aktivnostih pospeševanja turizma,

·         akcije na področju ohranjanja kulturne in naravne dediščine, urejanja in olepšanja okolja, ohranjanja starih šeg in navad (običajev), urejanje in vzdrževanje poti, razgledišč, čistilne akcije in podobno, spodbujanje k ohranjanju domačih obrti in dopolnilnih dejavnosti ipd.,

·         organiziranje in izvedba prireditev lokalnega in širšega pomena,

·         aktivnosti za zagotavljanje podmladka: organizacija delavnic za otroke in mladino,

·         izobraževanje članov za namene pospeševanja dejavnosti društev: seminarji, predavanja, delavnice ipd.,

·         oblikovanje turističnih izdelkov in turistične ponudbe kraja.

IV.     MERILA IN KRITERIJI

11.  člen

(1) Višina sofinanciranja se določi na podlagi izpolnjevanja meril, ki obravnavajo dva sklopa:

1.      delovanje društev,

2.      programi društev.

(2) Pri delovanju društev lahko pridobijo točke le društva, ki so primarno turistična, pri programih društev pa lahko pridobijo točke tudi druga društva, če izvedejo program, ki po svoji naravi spada na področje turizma in le-ta ni bil sofinanciran iz katere druge postavke občinskega proračuna.

12. člen

(1) Sredstva odobrena iz področja delovanja društev se sofinancirajo v enkratnem izplačilu.

(2) Sredstva odobrena iz področja programa društev se sofinancirajo na podlagi podanega zahtevka po izvedenem programu.

1.       delovanje društev

13. člen

(1) Društvo pridobi točke glede na število članov društva. Kot član društva se šteje oseba, ki je občan Občine Makole in, ki je v skladu z določili Zakona o društvih podpisala pristopno izjavo za članstvo v društvu in je v preteklem koledarskem letu izpolnila članske obveznosti v društvu.

(2) Merila za točkovanje:

(3) Društvo s sedežem v Občini Makole prejme za okroglo obletnico delovanja društva v tekočem letu dodatnih 30 točk.

2.       programi društev

14. člen

(1) Izbor programov, ki se točkujejo po tem pravilniku, opravi komisija, pri čemer upošteva enakomerno zastopanost vseh kandidatov in ocenjuje stroške programov. Programi morajo biti jasno vsebinsko in časovno opredeljeni, stroškovno ocenjeni in z izdelano finančno konstrukcijo.

*Spomladanske čistilne akcije, ki jih organizira Občina Makole v sodelovanju z vaškimi odbori se ne sofinancira

15. člen

(1) Merila so določena v točkah. Vrednost točke se izračuna vsako leto na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila točk ovrednotenih aktivnosti.

(2) Seštevek vseh točk daje vsoto, ki določa višino sofinanciranja v sorazmerju skupnega števila točk vseh društev ter razpoložljivih sredstev.

16. člen

Skupni obseg proračunskih sredstev za sofinanciranje društev se deli v naslednjem razmerju:

·         30 odstotkov sredstev za sofinanciranje delovanja društev,

·         70 odstotkov sredstev za sofinanciranje programov društev, določenih s tem pravilnikom,

V.      NADZOR NAD PORABO SREDSTEV

17. člen

(1) Upravičenci so dolžni izvajati svoje programe v skladu s tem pravilnikom in le za namene, opredeljene v pogodbi.

(2) Upravičenci programov morajo najkasneje do 1. marca tekočega leta podati Občini Makole letno poročilo o izvedbi pogodbenih določil v preteklem letu.

(3) Ne glede na določila prejšnjega odstavka morajo upravičenci podati realizacijo proračunskih sredstev vedno, kadar to zahteva župan.

18. člen

Nadzor nad namensko in smotrno poslovanje in porabo dodeljenih sredstev spremlja in preverja:

·         občinska uprava,

·         nadzorni odbor občine,

19. člen

(1) Če občinska uprava ugotovi, da društvo ne izvršuje pogodbe, mu lahko zadrži izplačevanje še neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že dodeljenih sredstev.

(2) Če društvo dobljenih sredstev delno ali v celoti ne porabi namensko ali da je društvo za katerikoli namen pridobitve sredstev navajalo neresnične podatke, občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev nenamensko porabljenih sredstev, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi.

(3) Društvo, ki krši določila prvega in drugega odstavka, ne more kandidirati za sredstva iz občinskega proračuna na naslednjem javnem razpisu občine.

VII.    KONČNA DOLOČBA

20. člen

Ta pravilnik začne veljati  15. dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 20-033-057/2009

Makole, 7. april 2009