Na podlagi 9. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.: 77/07 – ZUJIK-UPB1, 56/08 in 4/10) je Občinski svet Občine Gornji Grad na 21. redni seji, dne 24. januarja 2013, sprejel

LETNI PROGRAM KULTURE V OBČINI GORNJI GRAD

ZA LETO 2013

Letni program kulture (v nadaljevanju: LPK) določa javni interes občine na področju zagotavljanja dostopnosti do kulturnih dobrin, spodbujanja kulturne ustvarjalnosti, ljubiteljske kulture in kulturne dediščine, ki se uresničuje z zagotavljanjem organizacijskih, finančnih in prostorskih pogojev za izvajanje kulturnih dejavnosti v občini.

Z zagotavljanjem in izboljšanjem navedenih pogojev bo občina pomagala izvajalcem do uresničitve zastavljenih ciljev v tem LPK.

Cilji, ki jih želimo doseči so:

• spodbujanje kvalitete kulturnih dejavnosti,

• spodbujanje raznolikosti v ustvarjanju in posredovanju kulturnih dobrin,

• spodbujanje razvoja v ustvarjanju in posredovanju kulturnih dobrin, s posebnim poudarkom na spodbujanju kulturnih dejavnosti, ki imajo tradicijo in so privlačne za vse generacije,

• spodbujanje dostopnosti raznolikih kulturnih dobrin,

• razpoznavnost in ustvarjanje boljše samopodobe lokalne skupnosti,

• spodbujanje pridobivanja virov financiranja izven proračuna Občine Gornji Grad,

• razvidnost financiranja kulturnih programov in projektov,

• povezovanje vedno večjega števila novoustanovljenih kulturnih društev z društvi, ki  imajo večletno tradicijo.

Prioritete pri razvojnem načrtovanju kulture v občini za leto 2013 so:

• spodbujanje kulturne ustvarjalnosti in pluralizem izvajalcev,

• varovanje kulturne dediščine,

• dvigovanju bralne kulture in odpravljanje funkcionalne nepismenosti,

• vzdrževanje objektov, ki so namenjeni kulturni dejavnosti.

Izvajalci LPK so: Osrednja knjižnica Mozirje, Javni sklad RS za kulturne dejavnosti, kulturna društva, ostala društva, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost, samostojni kulturni ustvarjalci in druge organizacije, registrirane za izvajanje kulturnih dejavnosti, lastniki javne infrastrukture na področju kulture in objektov, ki se uporabljajo za kulturne dejavnosti.

2. PROGRAMI IN PROJEKTI, KI SE BODO V LETU 2013 IZVAJALI V JAVNEM INTERESU

2.1. Knjižnična dejavnost

Knjižnica, kot kulturna ustanova, je v največji meri namenjena spodbujanju bralne kulture.   

Občina, kot soustanoviteljica Osrednje knjižnice Mozirje, bo v letu 2013 sofinancirala:

• nakup knjižničnega gradiva in

• stroške za izvajanje dejavnosti

na osnovi seštevka števila prebivalcev v posamezni občini in števila obiskovalcev iz posamezne občine v vseh krajevnih knjižnicah. Seštevek temelji na podatkih iz preteklega leta, iz katerih se izračunajo pripadajoče odstotne točke.

V javni interes na področju knjižnične dejavnosti spadajo: večja ponudba knjižničnega gradiva v enoti Gornji Grad, ponudba informacij in storitev, ki so osredotočene na kulturne, izobraževalne, informacijske in socialne potrebe okolja, na informacijsko opismenjevanje, številne dodatne dejavnosti (projekti za odrasle bralce, projekti za mlade in najmlajše bralce).

Za večjo dostopnost do knjižničnega gradiva bo knjižnica tudi v letu 2013 omogočala medknjižnično izposojo in dostop do podatkov o zbirkah iz vseh knjižnic v Sloveniji preko vzajemnega bibliografskega sistema COBISS.

V skladu z 31. členom ZUJIK je podlaga za transfer sredstev iz občinskega proračuna na podlagi program dela. Knjižnica dobi javna sredstva v skupnem znesku, o katerem, v skladu s svojimi akti, samostojno razpolaga.

O medsebojnih obveznostih se Občina Gornji Grad in Osrednja knjižnica Mozirje dogovorita s pogodbo.

Za knjižnično dejavnost je v občinskem proračunu zagotovljenih 24.000 EUR.

2.2. Javni  sklad RS za kulturne dejavnosti, Območna izpostava Mozirje

Javni sklad RS za kulturne dejavnosti, Območna izpostava Mozirje, realizira predvsem programe na nivoju Zgornje Savinjske doline. Sredstva pridobiva od republiškega sklada in od občin, katerih območje pokriva.

V letu 2013 se bo sofinancirala dejavnost sklada, glede na priložen letni program sklada za Občino Gornji Grad.

V javni interes spadajo naslednje dejavnosti sklada: kulturna vzgoja, izobraževanja in usklajevanja kulturnih dejavnosti, spodbujanje čim večjega zanimanja za kulturo, organizacija področja društvene kulture v Občini Gornji Grad.

V skladu z 31. členom ZUJIK je podlaga za transfer sredstev iz občinskega proračuna na podlagi programa dela sklada. Javni sklad dobi javna sredstva v skupnem znesku, o katerem, v skladu s svojimi akti, samostojno razpolaga.

O višini sredstev in o medsebojnih obveznostih se Občina Gornji Grad in Območna izpostava Javnega sklada za kulturne dejavnosti Mozirje dogovorita s pogodbo.

Za delovanje JSKD RS, Območna izpostava Mozirje, je v občinskem proračunu zagotovljenih 2.122 EUR.

2.3. KD Godba Zgornje Savinjske doline

Godba ZSD je društvo v Zgornji Savinjski dolini, ki ima člane iz skoraj vseh občin ZSD. Godba ima trenutno 5 članov iz Občine Gornji Grad. Glede na to, da ima društvo sedež v Občini Mozirje, ni upravičeno do sredstev, ki ga tukajšnja lokalna skupnost namenja preko javnega razpisa, ki se objavi na podlagi Pravilnika o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad (Uradno glasilo ZSO št. 15/11, UG slovenskih občin št. 23/12). Po ustaljeni praksi iz prejšnjih let, se bo dejavnost društva sofinancirala na podlagi razdelilnika iz finančnega načrta društva za leto 2013. 

Za dejavnost KD Godba ZSD je v občinskem proračunu zagotovljenih 1.300 EUR.

2.4. Kulturna dediščina

2.4.1 Nepremična kulturna dediščina

V javni interes na področju kulturne dediščine spada vzdrževanje in obnavljanje dediščine ter preprečevanje njene ogroženosti, zagotavljanje javne dostopnosti dediščine ter omogočanje njenega proučevanja. V javni interes spada preprečevanje posegov, s katerimi bi se utegnile spremeniti lastnosti, vsebina, oblika in s tem vrednost dediščine.

2.4.2 Premična kulturna dediščina

V javni interes lokalne skupnosti spadajo tudi muzejske zbirke, ki so hranjene v »Šteklu« in v stavbi gornjegrajske graščine. Za najemnino objekta, ki se po najemni pogodbi plačuje Nadškofiji Ljubljana, občina zagotavlja sredstva v občinskem proračunu.

Za nepremično in premično kulturno dediščino se v proračunu zagotavlja 10.370 EUR.

2.5. Ljubiteljska kultura

V javni interes na področju ljubiteljske kulture spadajo dejavnosti kulturnih društev, posameznikov in organizacij, ki delujejo na področju kulture in imajo sedež na območju občine.

V skladu z ZUJIK in občinskim Pravilnikom o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad, se sredstva, namenjena izvajanju kulturnih programov in projektov društev, razdelijo na podlagi Javnega razpisa za sofinanciranje programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad za leto 2013 in sklenjenih enoletnih pogodb.

S sofinanciranjem ljubiteljske kulture želimo doseči čim bolj množično vključenost posameznikov v kulturna društva in povezovanje kulturnih društev med seboj ter ustvariti ustrezne pogoje za njihovo delovanje in s spodbujanjem ustvarjalnosti zvišati že doseženo raven ljubiteljske dejavnosti.

2.5.1 Programi in projekti ljubiteljske kulture

2.5.1.1 Javni kulturni programi

Javni kulturni program je ljubiteljska dejavnost izvajalcev, ki niso javni zavodi, pa jo lokalna skupnost sofinancira na primerljiv način kot javne zavode.

Upravičenci do teh sredstev so kulturna društva. Do teh sredstev bi bila upravičena tudi zveza kulturnih društev, vendar v občini Gornji Grad ni ustanovljena.

Praviloma se s sredstvi občinskega proračuna v letu 2013 sofinancira naslednje vsebine:

• pevska dejavnost,

• gledališka dejavnost,

• literarna dejavnost,

• ljudsko petje in

• folklorna dejavnost,

ki se izvajajo v okviru kulturnih društev.

2.5.1.2 Kulturni projekti

Kulturni projekt je posamična aktivnost kulturnih izvajalcev, ki jo sofinancira lokalna skupnost.

Upravičenci do teh sredstev so:

• kulturna društva,

• ostala društva, ki imajo v okviru svoje dejavnosti registrirano kulturno dejavnost,

• gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki niso javni zavodi in so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju kulture,

• samozaposleni v kulturi, ki delujejo na področju ustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih dobrin ter so njihovi projekti v javnem interesu občine Gornji Grad v skladu s prioritetami, ki so določene s tem dokumentom,

• lastniki javne infrastrukture na področju kulture in objektov, ki se uporabljajo za kulturne dejavnosti in se nahajajo na območju Občine Gornji Grad.

Praviloma se s sredstvi občinskega proračuna v letu 2013 sofinancira naslednje projekte:

a.)   Javne kulturne prireditve

V javnem interesu občine je čim širša ponudba raznih prireditev in predstav, s katerimi bo zagotovljena boljša dostopnost kulturnih dobrin občanom. Občina želi s sistemom sofinanciranja prireditvene dejavnosti omogočiti širšo ponudbo prireditev s področja kakovostne in množične kulture.

V javnem interesu občine so nastopi članov društev z eno od dejavnosti, ki so navedene v točki 2.5.1.1, na gostovanjih (tekmovanja, revije, izmenjave društev, povezovanje itd.) in doma ter organizacije različnih odmevnih prireditev v Občini Gornji Grad.

V javnem interesu občine je, da se vsako društvo s svojim projektom, ki je predmet kandidature na javni razpis, z njim predstavi tudi v Občini Gornji Grad, kar je hkrati tudi pogoj za pridobitev javnih sredstev iz občinskega proračuna za določen projekt.

b.)   Izobraževanja in strokovna izpopolnjevanja

Za zagotavljanje kvalitetnega izvajanja kulturnih projektov, je v javnem interesu občine, da se posamezni člani v društvu udeležujejo strokovnih izpopolnjevanj ali izobraževanj.

c.)   Investicije in investicijsko vzdrževanje objektov, ki so označeni kot javna infrastruktura na področju kulture ter objektov, ki se uporabljajo za kulturne dejavnosti

Pomemben pogoj za izvajanje kulturnih dejavnosti je ustrezna javna infrastruktura, to so objekti in oprema, ki omogočajo kvalitetno izvajanje dejavnosti.

Objekti in prostori, ki se koristijo za javne namene in so namenjeni izvajanju kulturnih dejavnosti, katerih vzdrževanje za nemoteno obratovanje se v letu 2013 sofinancira iz občinskega proračuna, so Kulturni domovi v občini. Sofinanciranje investicij se izvede na podlagi javnega poziva in v skladu s Pravilnikom o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad, po sklenjenih enoletnih pogodbah.

d.)   Nakup opreme in osnovnih sredstev izvajalcev na področju kulturne dejavnosti za izvajanje rednih programov

Nakup opreme in osnovnih sredstev se bo iz občinskega proračuna sofinanciralo upravičencem, ki so upravičeni do sofinanciranja programov za izvajanje svoje dejavnosti.  Sofinanciranje nakupa opreme in osnovnih sredstev se izvede na podlagi javnega poziva in v skladu s Pravilnikom o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad, po sklenjenih enoletnih pogodbah.

Za dejavnost društev je v proračunu zagotovljenih 18.578 EUR, ki se upravičencem dodelijo preko javnega razpisa, ki se objavi na podlagi Pravilnika o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad, za investicije pa 6.000 EUR.

2.6. Sofinanciranje posebnih skupin

Za sofinanciranje teh društev (upokojenska, veteranska itd.), ki ne izpolnjujejo pogojev za sofinanciranje po Pravilniku o sofinanciranju programov in projektov na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Gornji Grad (Uradno glasilo ZSO št. 15/11, UG slovenskih občin št. 23/12), je bil za leto 2013 sprejet poseben pravilnik, na podlagi katerega bo izveden razpis za pridobitev sredstev iz občinskega proračuna.

Za razpis, ki bo izvedeni po Pravilniku o sofinanciranju drugih interesnih skupin in njihovih programov v Občini Gornji Grad, na katere se bodo lahko prijavile organizacije opredeljene v točki 2.6., je v občinskem proračunu zagotovljenih 6.700 EUR.

2.7. Nepredvideni programi

V skladu z drugim odstavkom 102. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo bo občina izjemoma podprla in sofinancirala kulturni projekt, ki ni bil prijavljen na katerega od javnih pozivov oziroma javnih razpisov, če ne bodo razdeljena vsa sredstva iz javnih razpisov, oziroma če bodo to omogočala sredstva splošne proračunske rezervacije.

Številka: 03201-0021/2010-2013-5                               

Datum: 24.1.2013

Župan Občine Gornji Grad

Stanko Ogradi, l.r.