Na
podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF,
14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 –
ZIUOOPE), Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – UPB, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 –
popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr.
in 25/17 – ZVaj), Zakona o vrtcih
(Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 –
ZIUZGK, 36/10, 62/10 – ZUPJS, 94/10 – ZIU, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO,
55/17 in 18/21) ter 14. člena Statuta Občine Kostanjevica na Krki
(Uradni list RS, št. 49/14) je Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki
na 4. izredni seji dne 26. 7. 2021 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o organiziranju in plačevanju stroškov predšolske vzgoje v Občini
Kostanjevica na Krki |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
(1)Ta pravilnik določa podrobnejša pravila ravnanja vrtca, občinski
organov in uprave v postopkih organiziranja predšolske vzgoje, določanja
cen programov v vrtcu in plačevanja stroškov predšolske vzgoje ter
vključevanja otrok v vrtec v skladu z veljavnimi zakonskimi in drugimi
predpisi. |
(2)
Izraz vrtec se uporablja v smislu organizacijske enote vrtca pri osnovni
šoli. |
|
II. PREDLOG ORGANIZACIJE PREDŠOLSKE
VZGOJE IN CEN PROGRAMOV V VRTCIH |
|
Predlog organizacije predšolske vzgoje |
|
2. člen |
|
(1)
Vrtec vsako leto pripravi predlog organizacije predšolske vzgoje za novo
šolsko leto, ki ga posreduje občinski upravi najkasneje do 15. 5.
tekočega šolskega leta, skupaj s predlogom sistematizacije delovnih mest
v vrtcu za novo šolsko leto. |
(2)
Vrtec oblikuje oddelke v skladu z veljavnimi predpisi, upoštevaje
maksimalno racionalno in gospodarno organizacijo. |
(3)
Vrtec z občinsko upravo predloge o organizaciji predšolske vzgoje v
vrtcu za novo šolsko leto uskladijo najkasneje do 25. 5. Tako usklajene
predloge organizacije predšolske vzgoje za novo šolsko leto obravnava
Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki, ki sprejme sklep o izdaji
soglasja k sistematizaciji delovnih mest v vrtcu. |
(4)
Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki pooblašča župana Občine
Kostanjevica na Krki, da v primerih manjših odstopanj, v zvezi z vpisom
števila otrok v vrtec, ki nastanejo po sprejetju sklepa o izdaji
soglasja k sistematizaciji delovnih mest v vrtcu za določeno šolsko
leto, odloči o uporabi fleksibilnega normativa glede števila otrok v
oddelkih in poda soglasje k manjšim spremembam sistematizacije, delovnih
mest v vrtcu, kot posledica naknadnega vpisa otrok v vrtec, če
prostorske in finančne možnosti dopuščajo vključitev večjega števila
otrok in oblikovanje novih oddelkov. |
|
3. člen |
|
(1)
Vrtec pri oblikovanju oddelkov uporablja fleksibilen normativ v skladu z
veljavnimi predpisi tako, da se število otrok poveča za največ dva
otroka v oddelku, v naslednjih primerih: |
– če
je to možno glede na število vpisanih otrok in njihovo starost, |
–
zaradi zagotovitve čim večje vključenosti otrok v vrtec, |
–
zaradi racionalizacije oblikovanja oddelkov v vrtcu. |
(2)
Vrtec lahko oblikuje polovični oddelek, kadar je število otrok v oddelku
enako ali manjše od polovice največjega predpisanega števila otrok za
oblikovanje celega oddelka, če so izčrpane vse možnosti oblikovanja
oddelkov, kot izhaja iz prvega odstavka tega člena. Pri oblikovanju
polovičnega oddelka vrtec upošteva fleksibilen tako, da se število otrok
poveča za največ enega otroka v polovičnem oddelku v primerih iz prvega
odstavka tega člena. |
|
4. člen |
|
Pri
organiziranju in vpisih otrok v vrtec, katerega ustanoviteljica je
Občina Kostanjevica na Krki, vrtec in občina medsebojno sodelujeta in si
posredujeta podatke o morebitnih prostih mestih v vrtcu in morebitnih
interesentih za vpis otrok v vrtec. To velja še posebej v primerih, ko
je starš oddal vlogo za vpis v več vrtcev. |
|
Predlog cen programov |
|
5. člen |
|
(1)
Občinska uprava vsako leto, najkasneje do 10. 5. posreduje vrtcu
potrebna izhodišča za izračun cen programov, pri čemer upošteva veljavne
predpise in navodila za planiranje javne porabe. |
(2)
Na podlagi usklajenega predloga organizacije predšolske vzgoje za novo
šolsko leto med občinsko upravo in vrtcem ter na podlagi izhodišč za
izračun cen programov ter v skladu z metodologijo za oblikovanje cen
programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo, vrtec pripravi predlog cen
programov in ga posreduje občinski upravi najkasneje do 25. 5. |
(3)
Predlog cen vsebuje izračun cen z navedbo in višino vseh elementov za
oblikovanje cen programov, podatke za izračun cen in pisno obrazložitev. |
(4)
Vrtec z občinsko upravo predloge cen programov v vrtcu za novo šolsko
leto uskladijo najkasneje do 10. 6. tekočega šolskega leta. Usklajene
predloge cen programov v vrtcu za novo šolsko leto obravnava Občinski
svet Občine Kostanjevica na Krki, o čemer sprejme ustrezen sklep. |
|
III. VPIS IN SPREJEM OTROK V VRTEC |
|
6. člen |
|
(1)
Javni vrtec vpisuje in sprejema otroke v svoje programe na podlagi
prijav vse leto. Če je v vrtec vpisanih več otrok, kot je v vrtcu
prostih mest, odloča o sprejemu komisija za sprejem otrok. Sestavo in
način dela komisije ter kriterije za sprejem otrok v vrtec določi občina
ustanoviteljica na predlog sveta vrtca. |
(2)
Vrtec, katerega ustanoviteljica je Občina Kostanjevica na Krki, vsako
leto v mesecu aprilu objavi razpis za vpis otrok v vrtec za novo šolsko
leto. V ta namen vrtec vsako leto, najkasneje do 20. 3., občinski upravi
posreduje podatke o razpisu za vpis otrok v vrtec, hkrati z vsebino
razpisa pa občini posreduje tudi obrazec za vpis. Občina poskrbi za
objavo navedenega razpisa v glasilu Občine Kostanjevica na Krki ali
Posavskem obzorniku in na spletni strani Občine Kostanjevica na Krki, na
katerih se objavi tudi obrazec za vpis otroka v vrtec. V ta namen vrtec
občinski upravi posreduje tudi obrazec za vpis otroka v vrtec istočasno
z vsebino razpisa. |
(3)
Vrtec na podlagi razpisa za vpis otrok v vrtec sprejema prijave za vpis
otrok za naslednje šolsko leto, in sicer praviloma do 4. 5. tekočega
leta. Na osnovi tako pridobljenih prijav za vpis in v skladu z 2. členom
tega pravilnika vrtec pripravi predlog organizacije predšolske vzgoje za
naslednje šolsko leto. |
(4)
Vrtec sprejema prijave za vpis tudi po izteku prijavnega roka za vpis
oziroma vse leto, vpis pa se vrši glede na prosta mesta v vrtcu in
upoštevaje kriterije in postopek za vpis, če prostih mest ni dovolj. |
(5)
Vrtec sprotno obvešča občinsko upravo o otrocih, ki jih glede na
organizacijo predšolske vzgoje v vrtcu ni bilo mogoče vpisati, in o
možnostih spremembe organizacije. |
(6)
V primeru, da starši otroka, ki je že vključen v vrtec, izpišejo iz
vrtca, je otrok pri ponovnem vpisu razporejen v enoto in oddelek kjer so
še in če so še razpoložljiva mesta. |
(7)
V primeru, ko starši otroka, ki je vključen v vrtec in vrtec obiskuje,
otroka ne izpišejo iz vrtca, otroka pa ni v vrtcu več kot 1 mesec, pri
čemer starši vzroka otrokove odsotnosti v tem času ne sporočijo in jih s
strani vrtca tudi ni mogoče kontaktirati (jih ni mogoče dobiti pisno,
telefonsko, preko elektronske pošte …), se šteje, da je otrok izpisan iz
vrtca. |
|
IV. POGODBA MED VRTCEM IN STARŠI TER
DOMNEVA UMIKA VLOGE ZA VPIS OTROKA V VRTEC |
|
7. člen |
|
(1)
Vrtec staršem otrok, ki so sprejeti v vrtec, pošlje poziv k sklenitvi
pogodbe o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši. |
(2)
Za utrditev obveznosti med vrtcem in starši, starši plačajo akontacijo
plačila vrtca v višini 50,00 EUR. |
(3)
V pozivu iz prvega odstavka tega člena, vrtec izredno navede, da se
šteje, da so starši umaknili vlogo za vpis otroka v vrtec, če v 15 dneh
od vročitve poziva ne podpišejo pogodbe z vrtcem in če v tem času ne
plačajo akontacijo plačila vrtca, kar izkazujejo s potrdilom o plačilu
akontacije, ki ga predložijo vrtcu. |
(4)
S podpisom pogodbe med vrtcem in starši in plačano akontacijo se šteje,
da je otrok vključen v vrtec. |
(5)
Akontacijo vrtec poračuna pri plačilu cene programa po prvem mesecu
obiskovanja vrtca. V primeru, da so starši plačila vrtca oproščeni,
vrtec plačano akontacijo vrne na tekoči račun plačnika akontacije. |
(6)
V kolikor starši otroka ne pripeljejo v vrtec na dogovorjeni dan, ki je
določen v pogodbi, razen v izjemnih primerih, plačano akontacijo
izgubijo, otrok pa se šteje za izpisanega iz vrtca. |
(7)
Kot izjemni primer iz prejšnjega odstavka, kar starši izkazujejo z
ustreznimi dokazili, štejejo: bolezen otroka, podaljšanje starševskega
dopusta, selitev družine, izguba zaposlitve staršev. Dokazila starši
predložijo v 7 dneh od nastanka vzroka izjemnega primera. |
|
V. DOLOČANJE IN OBRAČUNAVANJE PLAČIL
STARŠEV |
|
8. člen |
|
(1)
Plačilo staršev za vrtec se določi v skladu z zakonom, ki ureja
uveljavljanje pravic iz javnih sredstev. O plačilu staršev za vrtec
odloča pristojni center za socialno delo. |
(2)
Na podlagi odločbe o določitvi plačila vrtec staršem izstavi račun,
katerega so starši dolžni poravnati v roku 8 dni od izstavitve računa za
pretekli mesec, sicer jim vrtec zaračuna zakonite zamudne obresti. Vrtec
lahko po poteku plačilnega roka staršem izstavi opomin za plačilo
računa, s tem, da lahko zaračuna stroške opomina, ki jih določi svet
zavoda. |
(3)
Praviloma pričnejo otroci prvič obiskovati vrtec prvi delovni dan
meseca. Kadar otrok, ki je prvič vključen v vrtec, ne prične obiskovati
vrtca s prvim delovnim dnem meseca, se osnova za plačilo staršev
sorazmerno zniža glede na mesečno ceno programa. |
(4)
Za otroka, ki je vključen v vrtec in vrtec obiskuje velja, da so starši
dolžni izpis otroka iz vrtca pisno napovedati vrtcu najmanj dva tedna
pred predvidenim izpisom, sicer se šteje, kot da je otrok vključen v
vrtec, na podlagi česar vrtec staršem izstavi račun v višini njihovega
plačila. |
(5)
V primeru odsotnosti otroka iz vrtca se od cene programa odšteje znesek
za neporabljena živila. Staršem se znesek za neporabljena živila začne
odštevati prvi dan otrokove odsotnosti v vrtcu, če je le-ta javljena
najkasneje do 8. ure. |
|
Posebni primeri obračunavanja plačil za
otroke, za katere je Občina Kostanjevica na Krki po veljavni zakonodaji
dolžna kriti del cene programa in so vključeni v javni vrtec na območju
Občine Kostanjevica na Krki |
|
9. člen |
|
(1) Osnova za plačilo staršev in pristojnega ministrstva je veljavna
cena programa, v katerega je otrok vključen v javnem vrtcu Občine
Kostanjevica na Krki. Občina Kostanjevica na Krki krije razliko med
plačilom staršev in ceno veljavnega programa vrtca, v katerega je otrok
vključen. |
(2) Občina Kostanjevica na Krki krije razliko med določenim plačilom
staršev in ceno programa vrtca, v katerega je otrok vključen, neposredno
vrtcu. |
|
10. člen |
|
V
primeru odsotnosti otroka iz vrtca zaradi bolezni, ki traja nepretrgoma
tri tedne, se za dneve odsotnosti otroka iz vrtca zaradi bolezni plačilo
staršev obračuna od polovice dnevne cene, znižane za znesek
neporabljenih živil, vendar le takrat, kadar starši vrtcu predložijo
zdravniško potrdilo. V tem primeru se prvi dan odsotnosti otroka računa
od prvega delovnega dne odsotnosti otroka iz vrtca zaradi bolezni,
katero starši vrtcu javijo najkasneje do 8. ure in se zaključi zadnji
dan delovnega dne odsotnosti otroka iz vrtca zaradi bolezni. |
|
11. člen |
|
(1)
Starši lahko uveljavijo rezervacijo za otroka, ki je že vključen v
vrtec, v obdobju od 1. 6. do 30. 9., če želijo za svojega otroka
zagotoviti mesto v skupini vrtca, v katero je že vključen. Rezervacijo
lahko uveljavijo za neprekinjeno odsotnost otroka najmanj en mesec in
največ dva meseca in so jo dolžni vrtcu pisno napovedati najpozneje do
25. 5. Starši plačajo rezervacijo v višini 25 % od plačila, ki jim je
določeno z odločbo o višini plačila za program vrtca. |
(2)
Če starši otroka, ki je že vključen v vrtec, izpišejo iz vrtca v obdobju
od 1. 6. do 30. 9., vendar največ za dva meseca in ga ponovno vpišejo v
vrtec, pri čemer mu je mesto v vrtcu zagotovljeno, plačajo stroške
izpisa v višini 25 % od plačila, ki jim je določeno z odločbo o višini
plačila za program vrtca. |
|
Obračunavanje plačil za otroke, za
katere so druge občine po veljavni zakonodaji dolžne kriti del cene
programa in so vključeni v javni vrtec na območju Občine Kostanjevica na
Krki |
|
12. člen |
|
Vrtec, v katerega so vključeni otroci, za katere so po veljavni
zakonodaji dolžne kriti del cene programa druge občine, si mora za
izvajanje in upoštevanje 9., 10. in 11. člena teh pravil pridobiti pisno
soglasje občine zavezanke, za plačilo dela cene programa. V nasprotnem
primeru ugodnosti iz teh členov za te starše ne veljajo. |
|
Obračunavanje plačil za otroke, za
katere je Občina Kostanjevica na Krki po veljavni zakonodaji dolžna
kriti del cene programa in so vključeni v vrtce na območju drugih občin |
|
13. člen |
|
(1)
Občina Kostanjevica na Krki krije razliko v ceni vrtca za otroke, za
katere je po veljavni zakonodaji dolžna kriti del cene programa in so
vključeni v vrtce na območju drugih občin, in sicer na podlagi veljavnih
cen. |
(2)
Kolikor občina ustanoviteljica vrtca sprejme sklep ali drug splošni akt,
na podlagi katerega se staršem otrok, vključenih v ta vrtec, priznava
nižja osnova za njihovo plačilo v primerjavi z veljavno ceno programa
vrtca, Občina Kostanjevica na Krki soglaša s posameznimi olajšavami v
smislu in do obsega, kot izhaja iz 9., 10. in 11. člena tega pravilnika. |
|
VI. KRITJE STROŠKOV, KI NE SODIJO MED
ELEMENTE CENE PROGRAMOV |
|
14. člen |
|
(1)
Dodatni stroški za otroka s posebnimi potrebami, ki je vključen v redni
oddelek vrtca, se določijo na podlagi odločbe o usmeritvi. Ti stroški so
lahko stroški dodatne strokovne pomoči, stroški spremljevalca gibalno
oviranih otrok, stroški za pripravo dietne hrane in stroški zaradi
oblikovanja oddelka z manjšim številom otrok. Vrtec mora o vrsti in
obsegu dodatnih stroškov obvestiti občinsko upravo Občine Kostanjevica
na Krki, v kolikor je zavezanka za plačilo teh stroškov Občina
Kostanjevica na Krki, ki jih je tudi dolžna kriti. |
(2)
Občina Kostanjevica na Krki krije dodatne stroške na podlagi mesečnega
zahtevka vrtca. |
|
VII. FINANCIRANJE VRTCEV IN FINANČNI
NADZOR |
|
15. člen |
|
(1)
Financiranje vrtca se izvaja v skladu z veljavnimi predpisi, s tem
pravilnikom in pogodbo o izvajanju financiranja dejavnosti predšolske
vzgoje, ki jo Občina Kostanjevica na Krki vsako leto sklene z vrtcem,
katerega ustanoviteljica je. |
(2)
Vrtec mesečno poroča občini o dejanskih mesečnih stroških glede na
elemente za oblikovanje cen programov v vrtcu. Na osnovi pridobljenih
podatkov občina opravi pregled dejanskih mesečnih stroškov za obdobje
oblikovanja cen (praviloma september–avgust) ter dejanskih mesečnih
prihodkov vrtca. Presežke ali utemeljene primanjkljaje prihodkov vrtca
ugotovljene v okviru ekonomske cene, občina in vrtec poračunajo v
tekočem letu. |
|
16. člen |
|
Za
nadzor nad finančnim poslovanjem, smotrno in namensko porabo sredstev je
pristojen župan in od njega pooblaščene osebe ter nadzorni odbor občine. |
|
VIII. KONČNA DOLOČBA |
|
17. člen |
|
Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
organiziranju in plačevanju stroškov predšolske vzgoje v Občini
Kostanjevica na Krki (Uradni list RS, št. 8/10 in 31/13). |
|
18. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 602-1/2021 |
Kostanjevica na Krki, 26.
julija 2021 |
|
Župan |
Občine Kostanjevica na Krki |
Ladko Petretič |