Na podlagi 3. in 9. člen Zakona o športu (Ur.l. RS štev.22/98), Nacionalni programa športa v Republiki Sloveniji (Ur.l.  RS št. 24/2000), 21.člena Zakona o lokalni samoupravi  (Ur. l.  RS št. 100/2005 – ZLS UPB1,  21/06 – odločba US, 14/2007-ZSPDPO in  60/2007), 14. člena Statuta Občine Ljutomer (Ur.list 62/99, 20/01, Uradno glasilo Občine Ljutomer št. 1/2003) je Občinski svet Občine Ljutomer na  9. redni seji, dne 22. 10. 2007 sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI LJUTOMER

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom občinski svet določa pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov športa in vzdrževanje športnih objektov v občini Ljutomer. Sredstva se zagotovijo letno v proračunu Občine Ljutomer.

2. člen

Občina v okviru danih možnosti uresničuje javni interes v športu. To realizira predvsem tako, da:

-           zagotavlja sredstva za realizacijo letnega programa športa v občini, 

-           načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne športne objekte, na katerih je možno izvajati in razvijati posamezne športne dejavnosti, s katerimi se ukvarjajo občani, 

-           spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti.

II. IZVAJALCI LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA

3. člen

 Izvajalci letnega programa športa so:

-           športna društva, zveze športnih društev, ki jih ustanovijo športna društva za posamezna območja oziroma športne panoge,

-           zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije registrirane za opravljanje dejavnosti v športu,

-           javni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.

Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju letnega programa športa.

4. člen

(pravica do sofinanciranja)

Pravico do sofinanciranja programov športa imajo nosilci in izvajalci športne dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

-           da imajo sedež v občini Ljutomer,

-           da so registrirani za opravljanje dejavnosti na športnem področju,

-           da so registrirani najmanj eno leto,

-           da imajo urejeno evidenco o članstvu in registriranih tekmovalcih, (velja za športna društva)

-           da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti,

-           da izvajajo organizirano redno dejavnost, za katero so registrirani, najmanj 30 tednov v letu.

Izvajalec letnega programa športa ima lahko sedež izven občine Ljutomer, če izvaja programe športa na območju občine Ljutomer in za občane občine Ljutomer. Odstotek sofinanciranja se določi glede na odstotek članstva iz občine Ljutomer.

III. VSEBINSKE DOLOČBE

5. člen

V skladu s tem pravilnikom se sofinancira naslednje vsebine in razvojne ter strokovne naloge:

1. Vsebine:

-           športna vzgoja otrok, mladine in študentov,

-           športna rekreacija, 

-           kakovostni šport,

-           vrhunski šport,

-           šport invalidov,

2. Razvojne in strokovne naloge:

- vzdrževanje javnih športnih objektov.

6. člen

ŠPORTNA VZGOJA OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV

      1.1.       Interesna športna vzgoja predšolskih otrok

Predšolsko obdobje obsega čas od otrokovega rojstva do sprejema v šolo. Programi, ki se sofinancirajo na lokalni ravni:

-           Zlati sonček (sofinancira se material: knjižice, medalje in diplome)

-           Naučimo se plavati (sofinancira se strokovni kader in najem objekta za izvedbo 10-urnega plavalnega tečaja na skupino, v kateri je največ 10 in najmanj 5 otrok)

-           Športne dejavnosti, ki jih organizirajo športna društva in drugi izvajalci kot 60-urne programe za skupino, v kateri je največ 20 in najmanj 8 otrok. Sofinancira se strokovni kader in objekt. Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 1, ki je v prilogi tega pravilnika.

      1.2.       Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok

Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok je dejavnost otrok, ki so prostovoljno vključeni v športne programe v času od vstopa v šolo do zaključka osnovnošolskega programa. Programi, ki se sofinancirajo na lokalni ravni:

-           Zlati sonček (sofinancira se material: knjižice, medalje in diplome)

-           Krpan (sofinancira se material: knjižice, medalje in diplome)

-           Športne dejavnosti, ki jih organizirajo športna društva in drugi izvajalci kot 80-urne programe za skupino, v kateri je največ 20 in najmanj 8 otrok. Sofinancira se strokovni kader in objekt.

-           Iz proračuna Občine Ljutomer se sofinancira tudi organizacija in izpeljava šolskih športnih tekmovanj na področni in državni ravni.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 1, ki je v prilogi tega pravilnika.

      1.3.        Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport

V programe se lahko vključijo otroci, ki imajo interes, sposobnosti, ustrezne osebnostne značilnosti in visoko motivacijo, da bi lahko postali vrhunski športniki.

Izvajalci teh programov (panožne športne šole) morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programa, ki jih določi nacionalna panožna zveza v dogovoru z resornim ministrstvom in Olimpijskim komitejem Slovenije-Združenjem športnih zvez. 

Programi so lahko razdeljeni v tri skupine z naslednjim obsegom treninga:

Občina Ljutomer sofinancira objekt, strokovni kader, materialni stroški programa, meritve in spremljanje treniranosti in nezgodno zavarovanje.

Pri najemu objekta in strokovnem kadru se upošteva naslednja velikost vadbenih skupin:

-           Individualne športne panoge: najmanj 6 in največ 11 otrok v skupini

-           Kolektivne športne panoge: najmanj 12 in največ 23 otrok v skupini

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli  2A in 2B, ki je v prilogi tega pravilnika.

1.4.      Športna vzgoja otrok s posebnimi potrebami

Občina Ljutomer sofinancira strokovni kader in objekt za programe, ki obsegajo 80 ur na skupino, v kateri je 10 otrok. Sofinancirajo se tudi programi Zlati sonček, Krpan, prilagajanja na vodo in organizacija ter izvedba področnih šolskih športnih tekmovanj OŠ s prilagojenim programom. Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 1, ki je v prilogi tega pravilnika.

1.5.      Interesna športna vzgoja mladine

Interesna športna vzgoja mladine je dejavnost mladih v starosti od 15. do 20. leta, ki se prostovoljno vključujejo v športne programe.

Občina Ljutomer sofinancira strokovni kader in objekt za 80-urne programe na skupino, v kateri je najmanj 12 in največ 20 mladih. Sofinancira se tudi organizacija in izpeljava srednješolskih športnih tekmovanj na  področni ravni.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 1, ki je v prilogi tega pravilnika.

1.6.      Športna vzgoja mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport

Programi športne vzgoje zajemajo načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje vrhunskih rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu.

Izvajalci teh programov (panožne športne šole) morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za strokovno izpeljavo programa, ki jih določi nacionalna panožna zveza v dogovoru z resornim ministrstvom  in Olimpijskim komitejem Slovenije-Združenjem športnih zvez.

Programi so lahko razdeljeni v več stopenj. Obseg treninga je odvisen od specifičnosti športne panoge in je lahko od 400 do 1100 ur. Občina Ljutomer sofinancira objekt in strokovni kader. Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli  2A in 2B, ki je v prilogi tega pravilnika.

Sofinanciranje za kategorizirane športnike mladinskega razreda se izvaja v naslednji višini:

Znesek se vsako leto uskladi z indeksom letne rasti cen.

Sofinanciranje kategoriziranih športnikov mladinskega razreda se izvaja skozi program izvajalca letnega programa športa.

      1.7.        Športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami

Športna dejavnost mladine s posebnimi potrebami je v tem obdobju namenjena predvsem ustrezni skrbi za vključevanje v vsakdanje življenje.

Občina Ljutomer sofinancira objekt in strokovni kader za 80-urni program na skupino, v kateri je največ 10 mladih. Prav tako se sofinancira organizacija in izvedba regijskih iger Specialne olimpiade Slovenije ter udeležba na državnih in mednarodnih igrah SOS.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 1 ki je v prilogi tega pravilnika.

1.8.      Interesna športna dejavnost študentov Športna dejavnost študentov je pomembna sestavina življenja študentov. 

Občina Ljutomer sofinancira objekt in strokovni kader za 80-urne programe na skupino, v kateri je največ 20 študentov.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 1, ki je v prilogi tega pravilnika.

7. člen

ŠPORTNA REKREACIJA

Cilji športne rekreacije odraslih so ohranjati in izboljševati celostni zdravstveni status, humanizirati človekovo življenje, zmanjševati negativne posledice današnjega načina življenja in dela, preprečevati upadanje splošne vitalnosti človeka ter s temi motivi pritegniti čim večje število ljudi v redne oblike dejavnosti. Občina Ljutomer sofinancira objekt za 80-urne programe na skupino, v kateri je največ 20 članov in članic, za socialno in zdravstveno ogrožene ter občane starejše od 65 let pa se  sofinancira tudi strokovni kader.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 3, ki je v prilogi tega pravilnika.

8. člen

KAKOVOSTNI ŠPORT

V kakovostni šport sodijo priprave in športna tekmovanja ekip in posameznikov, ki nimajo objektivnih strokovnih organizacijskih in materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa in ki jih program športne rekreacije ne zadovoljuje, so pa pomemben dejavnik razvoja športa. V program so vključeni registrirani športniki, člani nacionalnih panožnih zvez, ki nastopajo v uradnih tekmovalnih sistemih do naslova državnega prvaka.

Občina Ljutomer sofinancira  najemnina objekta za 320 ur programa.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 4,  ki je v prilogi tega pravilnika.

Športniki s statusom državnega razreda se dodatno sofinancirajo po naslednjem ključu:

Znesek se vsako leto uskladi z indeksom letne rasti cen.

Sofinanciranje kategoriziranih športnikov državnega razreda se izvaja skozi program izvajalca letnega programa športa.

9. člen

VRHUNSKI ŠPORT

Vrhunski šport zajema priprave in tekmovanja športnikov, ki imajo status mednarodnega, svetovnega, in perspektivnega razreda.

Občina Ljutomer sofinancira 1200 ur programa za vrhunske športnike v individualnih športnih panogah. V kolektivnih športnih panogah se sofinancira za ekipe, katerih člani so kategorizirani vrhunski športniki, 1200 ur programa.

Sofinancirajo se programi posameznih športnikov, ki dosegajo po Kriterijih za kategoriziranje športnikov RS Olimpijskega komiteja Slovenije-Združenja športnih zvez naslednji status: športnik svetovnega, mednarodnega in perspektivnega razreda, ne glede na športno panogo. 

Merila za posamezen status vrhunskega športnika: 

Znesek se vsako leto uskladi z indeksom letne rasti cen.

Sofinanciranje kategoriziranih športnikov svetovnega, mednarodnega in perspektivnega razreda se izvaja skozi program izvajalca letnega programa športa.

10. člen

ŠPORT INVALIDOV

Športna dejavnost invalidov je namenjena predvsem ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravju, revitalizaciji, resocializaciji, razvedrilu in tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom.

Občina Ljutomer sofinancira objekt in strokovni kader za 80-urni program na skupino, v kateri je največ 10 invalidov.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 3, ki je v prilogi tega pravilnika.

IV. RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE

11. člen

Vzdrževanje javnih športnih objektov

Občina Ljutomer sofinancira vzdrževanje odprtih in pokritih športnih objektov v občini Ljutomer. 

Izhodišče za vrednotenje odprtih športnih objektov je 0,12 točk/m². Izhodišče za vrednotenje pokritih športnih objektov je 0,89 točk/m².

1.         razred: 100 %  dejanske kvadrature

- travnata igrišča za veliki nogomet.

2.         razred: 60 % dejanske kvadrature

- atletske steze,

- kasaške steze,

- tenis igrišča.

3.         razred: 50 % dejanske kvadrature

- srednja travnata igrišča za nogomet,

- pomožna travnata igrišča za veliki nogomet.

4.         razred: 30 % dejanske kvadrature

- asfaltna igrišča in ploščadi namenjene športu,  spremljajoče in nefunkcionalne travnate površine,

- vzletno-pristajalne steze v letalskem športu.

Za izračun števila točk se razvrsti odprt športni objekt v ustrezen razred, izračuna se delež dejanske kvadrature, ki se pomnoži z izhodiščem za vrednotenje odprtih športnih  objektov iz prvega odstavka tega člena.

Za izračun števila točk za pokrite športne objekte se dejanska kvadratura pokritih športnih objektov pomnoži z izhodiščem za vrednotenje pokritih športnih objektov.

Vrednost točke se določi tako, da se obseg sredstev za vzdrževanje športnih objektov deli s skupnim številom točk.

V. LETNI PROGRAM ŠPORTA V OBČINI LJUTOMER

12. člen

Letni program športa v občini Ljutomer sprejme Občinski svet Občine Ljutomer. V letnem programu športa se določi športne vsebine, naloge in sredstva za sofinanciranje vsebin in nalog iz III. poglavja  tega pravilnika. Pred sprejetjem letnega programa športa, ki ga pripravi javni zavod za šport, se pridobi mnenje Športne zveze Ljutomer.

13. člen

Prednostni program letnega programa športa v občini Ljutomer

-           V prednostni program v občini Ljutomer je vključen izvajalec letnega programa športa z ekipo, ki tekmuje v I. državni ligi.

Ekipi, uvrščeni v prednostni program se poleg sofinanciranja stroškov objekta in strokovnega kadra, sofinancirajo materialni stroški ter stroški testiranj v višini 30 % na obseg programa.  Če ekipa izpade iz ravni prednostnega programa, je še eno leto sofinancirana po prednostnem programu, s čimer ji je omogočen ponovni prehod v višjo raven tekmovanja.

Višina sofinanciranja se določi na osnovi točkovanja v tabeli 2A za kolektivne panoge in 2B za individualne panoge. 

-           V letnem programu športa se zagotovijo sredstva za posamezne športnike, ki dosegajo po kategorizaciji Olimpijskega komiteja Slovenije-Združenja športnih zvez status športnika svetovnega, mednarodnega, perspektivnega, mladinskega in državnega razreda, ne glede na športno panogo.

-           V proračunu Občine Ljutomer se zagotovijo letno tudi sredstva za vzdrževanje športnih objektov. Občina Ljutomer vsako leto zagotovi sredstva za prednostni program, ki je opredeljen v tem členu pravilnika.

VI. NAČIN IN POSTOPEK ZA IZBOR IZVAJALCEV LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA IN

RAZDELITEV SREDSTEV ZA PROGRAME ŠPORTA

14. člen

(javni razpis)

Na podlagi sprejetega letnega programa športa objavi župan Občine Ljutomer javni razpis za sofinanciranje programov izvajalcev letnega programa športa v občini Ljutomer. Razpisni rok je  30 dni. Javni razpis se objavi v Uradnem glasilu Občine Ljutomer v mesecu decembru. 

Prepozno prispele vloge se v neodprti kuverti vrnejo pošiljatelju. Izvajalce, ki niso podali popolnih vlog, se pozove, da v roku 8 dni vlogo dopolnijo.

15. člen

(komisija)

Župan Občine Ljutomer imenuje komisijo za izbor izvajalcev letnega programa športa in vrednotenje programov športa v občini Ljutomer.

Komisija je sestavljena iz petih članov:

-           predstavnika javnega zavoda za šport,

-           predstavnika Občinske uprave Občine Ljutomer,

-           treh predstavnikov članic Športne zveze Ljutomer na predlog Športne zveze Ljutomer.

Župan imenuje komisijo za obdobje svojega mandata.

Naloge komisije so:

-           pregled prispelih vlog,

-           izbor izvajalcev letnega programa športa,

-           vrednotenje prijavljenih programov po merilih tega pravilnika,

-           priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembe meril za vrednotenje športnih programov,

-           priprava poročila županu.

Vlagatelji so o izboru vsebin in višini sredstev obveščeni s sklepom, na katerega lahko v roku 8 dni podajo pritožbo na župana Občine Ljutomer.

16. člen

(pogodba)

V roku 30 dni po izbiri izvajalcev župan sklene z izbranimi izvajalci pogodbo o sofinanciranju letnega programa športa v občini Ljutomer.

Pogodba o sofinanciranju programa športa za tekoče leto vsebuje naslednja določila:

-           podatke obeh skleniteljev pogodbe,

-           vsebino in obseg programa,

-           višino sredstev za dogovorjene programe športa,

-           poimenska navedba kategoriziranih športnikov in višina sredstev za kategorizirane športnike,

-           rok za oddajo letnega poročila,

-           nadzor nad porabo sredstev,

-           druge medsebojne pravice in obveznosti.

Na osnovi podpisanih pogodb se odobrena sredstva za sofinanciranje nakazujejo na transakcijske račune izvajalcev programov, praviloma po tromesečjih.

17. člen

Izvajalci morajo o izvedbi letnega programa športa predložiti poročilo do 31. marca naslednjega leta. Če izvajalci ne izpolnijo obveznosti določenih s pogodbo, se neupravičeno pridobljena sredstva poračunajo v naslednjem proračunskem obdobju. V kolikor v naslednjem proračunskem obdobju niso izbrani kot izvajalci letnega programa športa,  sredstva za neizvedene programe vrnejo v proračun Občine Ljutomer.

Sredstva vrne v proračun Občine Ljutomer tudi izvajalec letnega programa športa, ki v roku ne dostavi poročila iz prvega odstavka tega člena.

18. člen

V kolikor se program športa pri izvajalcu ne izvaja v skladu z določili letne pogodbe, se najprej pisno opozori izvajalca, naj dejavnost primerno uredi. Če izvajalec po opozorilu dejavnosti še naprej ne izvaja v skladu z določili letne pogodbe, se sofinanciranje dejavnosti ustavi in se izvedejo ukrepi navedeni v 17. členu tega pravilnika.

VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

19. člen

K predlogu tega pravilnika je bilo pridobljeno mnenje Športne zveze Ljutomer in Javnega zavoda za šport, izobraževanje odraslih in mladino Ljutomer.

20. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o merilih za sofinanciranje in izvajanje letnega programa športa v občini (Ur. l. RS št. 45/2003 in Uradno glasilo Občine Ljutomer št. 8/2004).

21. člen

Župan imenuje komisijo v skladu s 15. členom tega pravilnika v roku 30 dni od začetka veljavnosti tega pravilnika.

22. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Ljutomer.

Številka: 671-10/2007-4434

Datum: 22. 10. 2007

Župan Občine Ljutomer:

Franc JURŠA, l.r.

Tabela 1 – Interesna športna vzgoja otrok, mladine in študentov                                                                                                                 - v točkah

Tabela 2/A – Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport – kolektivne športne panoge        - v točkah

Tabela 2/B – Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport – individualne športne panoge        - v točkah

Materialni stroški in stroški testiranj se prednostnemu programu sofinancirajo v višini 30 % na obseg programa.  

Tabela 3 – Športna rekreacija in šport invalidov                                                                                                                            - v točkah

Planinska društva za planinski pohod dobijo 60 točk.

Taborniki, skavti in podobne organizacije se vrednotijo po skupini, družini ali podobni formiranosti s 60 točkami.

Tabela 4 – Kakovostni šport                                                                                                                                                                       - v točkah

*KF – korekcijski faktor