Na podlagi 61. in 62. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS-UPB2/, (Uradni list RS, št. 94/07, 76/08, 79/09 in 51/10),  18. člena Statuta Občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 11/09), 1. in 2. odstavka 41.  člena  ter 80. člena Odloka o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 1/2010 in 4/2010) je Občinski svet Občine Ljutomer na 7. redni seji  14. 7.  2011 sprejel naslednji

PRAVILNIK

O TARIFNEM SISTEMU ZA OBRAČUN CENE STORITEV JAVNE SLUŽBE ODVAJANJE IN ČIŠČENJE KOMUNALNE  IN PADAVINSKE ODPADNE VODE NA OBMOČJU OBČINE LJUTOMER

I.          SPLOŠNA DOLOČILA

1. člen

S Pravilnikom o tarifnem sistemu za obračun cene storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode na območju občine Ljutomer (v nadaljevanju: »Pravilnik«) se določajo elementi za obračun omrežnine, stroškov odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ter stroškov okoljskih dajatev.

2. člen

V okviru javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode se izvajajo naslednje storitve javne službe:

-           odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode in storitve, vezane na nepretočne greznice, - čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode ter

-           storitve, vezane na obstoječe greznice in male komunalne čistilne naprave (v nadaljevanju: »MKČN«).

3. člen

Posamezne elemente obračuna cene storitev oblikuje izvajalec javne službe, ki izvaja storitve javne službe, za katero se oblikuje cena. Vrednosti posameznih tarifnih postavk sprejme Občinski svet Občine Ljutomer s sklepom.

II.        DEFINICIJE

4. člen

Cena storitve javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode je sestavljena iz omrežnine, stroškov izvajanja storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ter stroškov okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode, ki se pri kalkulaciji cene in na računu prikazujejo ločeno.

Omrežnina

5. člen

(1)        Omrežnina je del cene, ki pokriva letne stroške javne infrastrukture, ki je namenjena odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju občine Ljutomer. Uporabnikom se obračunava v

dvanajstinah glede na zmogljivost vodovodnega priključka, določenega s pretokom obračunskega vodomera, upoštevajoč faktorje iz veljavne zakonodaje s področja oblikovanja cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

(2)        Stroški omrežnine vključujejo:

-           stroške amortizacije infrastrukture javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ali stroške najemnine infrastrukture javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode,

-           stroške storitev, povezanih z zavarovanjem infrastrukture javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode,

-           stroške, povezane z odškodninami za infrastrukturo javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ter

-           finančne odhodke (obresti), povezane s financiranjem izgradnje infrastrukture javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode.

(3) Stroški omrežnine se pri kalkulaciji cene in na računu izkazujejo ločeno za stroške javne infrastrukture, ki je namenjena odvajanju komunalne in padavinske odpadne vode ter ločeno za stroške javne infrastrukture, ki je namenjena čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode.

Stroški izvajanja storitev

6. člen

Stroški izvajanja storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode vključujejo proizvajalne stroške, splošne stroške izvajanja javne službe ter donos na vložena sredstva izvajalca javne službe.

          Stroški okoljskih dajatev

7. člen

Stroški okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode so stroški okoljske dajatve v skladu s predpisi, ki določajo okoljske dajatve za onesnaževanje okolja.

III.      CENE IZVAJANJA STORITEV

Komunalna odpadna voda

8. člen

Cena storitve odvajanja komunalne odpadne vode, prevzema komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic z odvozom na komunalno čistilno napravo ter odvajanja padavinske odpadne vode z javnih površin zajema:

-           stroške omrežnine, ki se obračunavajo glede na obračunski vodomer (strošek javne infrastrukture, ki je namenjena odvajanju komunalne in padavinske odpadne vode,

-           druge stroške odvajanja komunalne odpadne vode, prevzema komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic z odvozom na komunalno čistilno napravo ter odvajanja padavinske odpadne vode z javnih površin, ki se obračunajo glede na dobavljeno količino pitne vode (z upoštevanjem količine načrpane pitne vode iz lastnih virov, če se komunalna odpadna voda odvaja v kanalizacijski sistem ali nepretočno greznico) ter

-           stroške okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode.

9. člen

Cena storitve odvajanja padavinske odpadne vode s streh zajema stroške omrežnine (strošek javne infrastrukture, ki je namenjena odvajanju komunalne in padavinske odpadne vode) in druge stroške odvajanja padavinske odpadne vode s streh, ki se obračunavajo glede na količino padavin, ki padejo na tlorisno površino strehe, s katere se padavinska odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo.

10. člen

Cena storitve čiščenja komunalne odpadne vode in padavinske odpadne vode z javnih površin zajema:

-           stroške omrežnine, ki se obračunavajo glede na vodomer (strošek javne infrastrukture, ki je namenjena čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode) ter

-           druge stroške čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, ki se obračunavajo glede na dobavljeno količino pitne vode.

11. člen

Cena storitve čiščenja padavinske odpadne vode s streh zajema stroške omrežnine (stroške javne infrastrukture, ki je namenjena čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode) ter druge stroške čiščenja padavinske odpadne vode s streh, ki se obračunavajo glede na količino padavin, ki pade na tlorisno površino strehe, s katere se padavinska odpadna voda čisti na komunalni čistilni napravi.

12. člen

Cena storitve, vezana na obstoječe greznice in MKČN zajema:

-           stroške omrežnine, ki se obračunavajo glede na obračunski vodomer (strošek javne infrastrukture, ki je namenjena čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode),

-           stroške prevzema blata iz obstoječih greznic ali MKČN pri uporabniku storitev, ki se obračunajo glede na količino opravljene storitve,

-           stroške obratovalnega monitoringa MKČN v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz MKČN,

-           stroške ravnanja z blatom iz obstoječih greznic ali MKČN, ki se obračunajo glede na količino opravljene

storitve ter

-           stroške okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode.

13. člen

V primeru, da se poraba pitne vode ne ugotavlja z obračunskim vodomerom, se storitve iz druge alineje 8. člena, 9. člena in druge alineje 10. člena  Pravilnika obračuna na podlagi števila stalno prijavljenih stanovalcev ob upoštevanju normirane porabe pitne vode.

14. člen

 Do izdelave evidence streh, s katerih se odpadna padavinska voda odvaja v javno kanalizacijo, se cene za storitve odvajanja in čiščenja padavinske odpadne vode s streh ne oblikuje in ne zaračunava.

          Industrijska odpadna voda

15. člen

(1)        Izvajalec javne službe lahko v soglasju z lastnikom javne infrastrukture izvaja posebne storitve osebam, ki niso uporabniki storitev javne službe ali z uporabo javne infrastrukture izvaja posebne storitve, ki niso obvezne storitve javne službe.

(2)        Kot posebna storitev izvajalca javne službe iz prvega odstavka tega člena se smatra uporaba javne infrastrukture za odvajanje industrijskih odpadnih voda in njihovo čiščenje na čistilni napravi osebam, ki niso uporabniki storitev javne službe.

16. člen

(1)        Uporabniku, ki odvaja industrijsko odpadno vodo se količina odvedene in očiščene industrijske odpadne vode obračunava mesečno glede na podatke o količinah in obremenjenosti odpadne vode. 

(2)        Količine odvedene vode v javno kanalizacijo na merilcih pretoka mesečno evidentira izvajalec javne službe. Uporabnik je dolžan izvajalcu javne službe na podlagi posameznih opravljenih meritev in analiz odpadne vode akreditiranega laboratorija posredovati podatke o obremenjenosti odpadne vode vsaj enkrat letno v obliki Letnega poročila o obratovalnem monitoringu za preteklo leto.

(4) Izvajalec javne službe in uporabnik, ki odvaja industrijsko odpadno vodo se lahko v pogodbi dogovorita za polletno ali kvartalno poročanje o obratovalnem monitoringu. V tem primeru sta ga dolžna v dogovorjenih časovnih presekih izvajati ter v dogovorjenih časovnih presekih tudi obračunavati.

(3) Na osnovi posameznih rezultatov obratovalnega monitoringa se izvede izračun cene  čiščenja industrijske odpadne vode, ki velja za obdobje do naslednjega obratovalnega monitoringa.

17. člen

(1) Cena čiščenja industrijske odpadne vode se izračuna po naslednjem obrazcu:

C = Q · F ·S

C … cena čiščenja industrijske odpadne vode, [EUR/mesec],

Q … količina industrijske odpadne vode, [m³/mesec],

F …  skupni faktor obremenitve odpadne vode (to je vsota faktorjev osnovne obremenitve,          presežne obremenitve in hidravlične obremenitve),

S … cena čiščenja 1 m³ komunalne in padavinske odpadne vode, [EUR/m³].

(2)        Skupni faktor obremenitve odpadne vode F se izračuna po naslednjem obrazcu:

F = F_o+F_p+F_h

F_o … faktor osnovne obremenitve (komunalnega onesnaženja), ki vključuje KPK, celotni            dušik in celotni fosfor,

F_p … faktor presežne obremenitve, ki se izračuna v primeru preseganja mejnih vrednosti za            izpust v kanalizacijo,

F_h …  faktor hidravlične obremenitve.

(3)        Faktor osnovne obremenitve industrijske odpadne vode je določen z vsebnostjo usedljivih snovi U (10 ml/l), kemijskega onesnaženja KPK (600 mg O₂/l izmerjeno po dikromatni metodi), celotnega dušika N_tot (40 mg N_tot/l) in celotnega fosforja P_tot (5 mg P_tot/l). Faktor osnovne obremenitve industrijske odpadne vode se izračuna po naslednjem obrazcu:

U … povprečna vrednost usedljivosti snovi po IMHOFF-u po 120 minutah, [ml/l],

N_tot… povprečna vrednost celotnega dušika, [mg N_tot/l],

P_tot… povprečna vrednost celotnega fosforja, [mg P_tot/l],

KPK_d … povprečna vrednost kemijske porabe kisika, [mg O₂/l], določena s pomočjo                 dikromatne metode.

Povprečne vrednosti parametrov se povzame  iz Letnega poročila o obratovalnem monitoringu.V primeru, da je katerikoli kvocient (        ) manjši od 1, se vrednost tega kvocienta zaokroži na vrednost 1,00.

(4) Če odpadna voda vsebuje tudi škodljive snovi, katerih vsebnost je omejena s predpisi o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda iz določenih virov onesnaževanja, se k faktorju osnovne obremenitve prišteje tudi faktor presežne obremenitve. Osnova za izračun faktorja presežne obremenitve je koncentracija tistega parametra, ki presega zakonsko dovoljeno vrednost. Faktor presežne obremenitve se izračuna  po naslednjem obrazcu:

F_p… faktor presežne obremenitve,

C_i … vsebnost odpadne  i-te snovi v industrijski odpadni vodi (povprečna vrednost),

C_mdki … maksimalno dopustna vsebnost i-te snovi  v industrijski odpadni vodi po uredbah     glede na dejavnost oziroma po mejnih vrednostih parametrov v industrijski odpadni     vodi iz 18. člena tega Pravilnika. Za parametre se uporabljajo vrednosti določene v     Uredbi o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno     kanalizacijo (Uradni list RS, št. 47/05 in 45/07) oziroma v posebnem predpisu glede     na posamezen vir onesnaževanja. Za tiste parametre, katerih mejna vrednost ni     natančno definirana v Uredbi, se uporabljajo mejne vrednosti iz 18. člena tega     Pravilnika. 

V primeru, ko pH vrednost industrijske odpadne vode presega zgornjo ali spodnjo s predpisi dovoljeno vrednost, se faktor presežne obremenitve zaradi neustrezne pH vrednosti izračuna po naslednji enačbi: 

F_pH = 0,01 · ƩpH · 10^ƩpH

F_pH… faktor dodatnega onesnaženja zaradi neustrezne pH vrednosti,

ƩpH = pH – pH_z v primeru, ko je pH vrednost nad zgornjo dovoljeno vrednostjo, ƩpH = pH_s – pH v primeru, ko je pH vrednost pod spodnjo dovoljeno vrednostjo, pH … povprečna izmerjena pH vrednost, pH_s… spodnja dovoljena vrednost, pH_z… zgornja dovoljena vrednost.

Za izračun faktorja presežne obremenitve se uporabljajo podatki iz obratovalnega monitoringa. Za kontrolno analizo se lahko uporabi tudi trenutni vzorec, vendar se faktor presežne obremenitve uporabi samo za mesec, v katerem je bil ta vzorec odvzet. Kadar se faktor presežne obremenitve ugotovi iz obratovalnega monitoringa se tako izračunan faktor presežne obremenitve uporablja do naslednjega rednega odvzema vzorca. Podatki iz kontrolne analize se uporabijo samo, če so ugotovljene koncentracije višje kot pri analizi iz obratovalnega monitoringa.

(5) Faktor hidravlične obremenitve F_h se določi glede na volumski pretok industrijske odpadne vode v preteklem koledarskem letu tako, da znaša: 

18. člen

        Mejne vrednosti parametrov industrijske odpadne vode znašajo:       

19. člen

Pri izračunu cene čiščenja industrijske odpadne vode, določanju količin odpadne vode, mejnih vrednosti škodljivih snovi v industrijski odpadni vodi ali potrebnih učinkov predčiščenja lahko izvajalec javne službe za določenega uporabnika:

-           določi v okviru možnosti dodatne ugodnosti (popust, rabat, …) za posameznega industrijskega uporabnika,

-           predpiše namesto najvišjih dopustnih vrednosti škodljivih snovi najvišjo dovoljeno dnevno količino onesnaženja ali

-           določi izjemne pogoje za izpuščanje odpadnih voda v skladu s predpisi.

20. člen

 Prihodki, ki jih izvajalec javne službe doseže s prodajo posebnih storitev osebam, ki niso uporabniki storitev javne službe ali izvajanjem posebnih storitev z uporabo javne infrastrukture, ki niso obvezne storitve javne službe se pri kalkulaciji lastne cene storitve javne službe (v delu cene, ki se ne nanaša na uporabo javne infrastrukture) upošteva kot odbitno postavko. V kalkulaciji prikazana cena mora biti z in brez odbitne postavke.

IV.    KONČNE DOLOČBE

21. člen

 Z uveljavitvijo tega Pravilnika preneha veljati Pravilnik o obračunavanju stroškov za uporabo javne kanalizacije ter čiščenja odpadnih voda in grezničnih muljev na območju občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 4/2006).

22. člen

Do uveljavitve cen storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v skladu s tem Pravilnikom se uporablja obstoječe veljavne cene.

23. člen

Ta Pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Ljutomer.

Številka: 354/2011-10-100

Datum:   14. 7. 2011       

Županja Občine Ljutomer:

mag. Olga Karba, l.r.