Na podlagi 34., 35.
in 36. člena
Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor
(Ur. l. SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Ur. l. RS, št. 26/90, 18/93,
47/93, 71/93 in 44/97) in 16. člena
Statuta občine Pesnica
(MUV, št. 6/99 in 4/01) je Občinski svet občine Pesnica na 24. redni
seji, dne 31. januarja 2002, sprejel |
P R O G R A M P R I
P R A V E |
ureditvenega načrta
za del naselja Pesnica pri Mariboru v Občini Pesnica |
1. UVOD |
S formiranjem nove
občine Pesnica je vse več občanov zahtevalo, da se v kraju Pesnica pri
Mariboru osnuje novo pokopališče, saj je dosedanje pokopališče v
Šentilju, Jarenini in Mariboru precej oddaljeno od kraja, medtem, ko je
pokopališče v Spodnji Kungoti že danes prostorsko omejeno. Poleg
omenjenega pa bi tako na novo pokopališče v naselju Pesnica pri Mariboru
gravitirala naselja Dolnja Počehova, delno Gačnik, delno Jelenče,
Pesniški Dvor, Ranca in delno naselje Spodnje Dobrenje. |
Zgoraj navedena
dejstva seveda opravičujejo potrebo po novem pokopališču v občini
Pesnica. V skladu z zakonom o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter
urejanju pokopališč za 30 letno obdobje, bi potrebovali prostor za 471
dvojnih in 463 žarnih grobov, oz. 1,5 - 2 ha zemljišča, kar je odvisno
od načina pokopavanja. |
V 1. delu strokovnih
podlag za novo pokopališče v občini Pesnica smo obravnavali sedem možnih
lokacij, ki smo jih analizirali in ugotovili, da je najbolj primerna
lokacija na jugovzhodni strani naselja Pesnica pri Mariboru ob
železnici, kjer je danes travniška oz. njivska površina. Po prostorskih
aktih pa je to zemljišče opredeljeno kot nezazidano stavbno zemljišče,
delno v lasti občine Pesnica. Glede na to, da je poplavno območje pa ga
bo potrebno nasipati, da bo varno pred 100 letnimi vodami, kar je tudi
vodnogospodarsko mnenje. Tudi komunalna opremljenost ni problematična.
Poleg tega, pa bo novo pokopališče dostopno tako za pešce (cca 100
minut) kot za motorna vozila. |
Pokopališče bo
parkovno zasnovano, kar pomeni, da bodo zelene površine osnovni nosilec
oblikovanja, saj je treba poseg čim bolje vključiti v krajino tega
območja. |
Med lokacijo bodočega
pokopališča na jugu in lokalne ceste Pesnica - Jarenina na severu,
železniško progo Maribor - Šentilj na vzhodu in melioracijskim jarkom na
zahodu, se nahajajo še športnorekreacijske in njivske površine, ki pa so
rezervirane za širitev športno rekreacijskih površin. |
S prostorskimi
sestavinami planskih aktov, ki veljajo za območje občine Pesnica in jih
je sprejel občinski svet občine Pesnica na svoji seji, dne 8. 4.1999, je
v skladu z določili zakona o urejanju naselij in drugih posegov v
prostor (Ur. l. SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Ur. l. RS, št. 26/90,
18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) za obravnavano območje opredeljena
izdelava ureditvenega načrta. |
Ureditveni načrt mora
biti sprejet po za to določenem postopku. Ta postopek predvideva tudi
seznanitev javnosti s predvidenimi ureditvami ter ji omogoča vključitev
v postopek, v obliki možnosti podati pripombe v javni razgrnitvi in na
javnih obravnavah. Hkrati zagotavlja, da občinski svet koordinira
različne interese in poskrbi za zaščito javnega interesa s tem, ko
odloča o posameznih fazah ureditvenega načrta in ga v končni fazi tudi
sprejme. |
Ta program priprave
določa organizacijske in vsebinske okvire za izdelavo, javno
verifikacijo in sprejemanje ureditvenega načrta za del naselja Pesnica
pri Mariboru ter predstavlja osnovo, da se pripravi ter ustrezno sprejme
operativna podlaga za poseganje v prostor na način, ki bo omogočil
racionalno izrabo prostora in njegovo potrebno ureditev. |
2. OSNOVE ZA PRIPRAVO
UREDITVENEGA NAČRTA |
2.1. Naročnik in
izdelovalec ureditvenega načrta
|
N a r o č n i k
ureditvenega načrta je občina Pesnica, krajevna skupnost Pesnica pri
Mariboru ter lastniki zemljišč na območju obdelave. V primeru, da se
bodo v času pripravljalnih del izdelave ureditvenega načrta pojavili še
drugi zainteresirani investitorji, bodo kot naročniki ustrezno vključeni
v projekt. |
I z d e l o v a l e c
ureditvenega načrta bo izbran v skladu z zakonom o javnih naročilih
(javno naročilo male vrednosti). Postopek bo izvedla občinska uprava
občine Pesnica. |
2.2. Zakonske podlage
in obseg priprave ureditvenega načrta
|
Pri izdelavi
ureditvenega načrta bodo upoštevani naslednji predpisi: |
- Zakon o urejanju
naselij in drugih posegov v prostor (Ur. list SRS, št. 18/84, 37/85 in
29/86 ter Ur. list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97),
|
- Zakon o varstvu
okolja (Ur. list RS, št. 32/93 in 1/96) ter na njegovi osnovi v letih od
1994 do 2002 sprejeti ustrezni podzakonski predpisi, |
- Navodilo o vsebini
posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov
(Ur. list SRS, št. 14/85), |
- Zakon o pokopališki
in pogrebni dejavnosti (Ur. list SRS, št. 34/84 in Ur. list RS, št.
26/90) in |
- drugi predpisi, ki
veljajo za obravnavano vsebinsko področje ter predmete poslovanja
tangiranih gospodarskih javnih služb. |
Priprava ureditvenega
načrta bo obsegala izdelavo ustreznih faz, tako kot bo opredeljeno v
začetni fazi priprave osnutka ureditvenega načrta. |
2.3. Veljavni planski
in prostorski izvedbeni akti |
Za območje obdelave
veljajo prostorske sestavine dolgoročnih in srednjeročnih planskih aktov
občin Maribor in Maribor - Pesnica za območje današnje občine Pesnica,
nazadnje spremenjene in dopolnjene v letu 1998 (ustrezni odlok je bil
sprejet na seji občinskega sveta občine Pesnica dne 8. 4. 1999 in je
objavljen v MUV, št. 18/99 z dne 26. 4. 1999). |
Po prostorskih
sestavinah veljavnih planskih aktov je območje, ki se ureja z
ureditvenim načrtom, namenjeno pretežno poslovni proizvodni dejavnosti
ter športu in rekreaciji. Od prostorskih izvedbenih aktov velja v delu
območja Odlok o prostorsko ureditvenih pogojih v občini Pesnica (MUV,
št. 13/00 in 18/01). |
3. PRIPRAVA
UREDITVENEGA NAČRTA |
3.1. Strokovne
podlage
|
Za pripravo
ureditvenega načrta se izdela topografski načrt v ustreznem merilu
(1:1000 ali 1:500) v digitalni obliki in posnetek obstoječega stanja na
območju obdelave. Navedeni načrt bo skupaj z noveliranim katastrskim
načrtom predstavljal osnovo za delo. |
Za območje obdelave
se proučijo tudi geotehnični pogoji možnosti pozidave območja.
|
Kot podlaga za delo
se upoštevajo tudi programi in predlogi zainteresiranih investitorjev na
območju obdelave. |
V postopku je
izdelava posebnih strokovnih podlag, ki bodo predstavljale osnovo za
izdelavo ureditvenega načrta za območje pokopališča. Za preostali del
območja zaenkrat ni predvidena izdelava posebnih strokovnih podlag.
Potreba po njihovi izdelavi se lahko pojavi na osnovi postavljenih
zahtev soglasodajalcev v pogojih za izdelavo osnutka ureditvenega načrta
in bo v postopku ustrezno razrešena. |
3.2. Gradivo za
pridobivanje pogojev za pripravo osnutka ureditvenega načrta
|
Na osnovi
razpoložljivih podlag, bo izdelovalec ureditvenega načrta pripravil
gradivo za pridobivanje pogojev organov in organizacij, ki morajo pred
pričetkom priprave osnutka ureditvenega načrta podati pogoje in mnenja
za njihovo pripravo. Gradivo bo vsebovalo kratek opis ter karto z
zazidalno zasnovo na območju obdelave. |
3.3. Organi in
organizacije, ki morajo pred pričetkom izdelave osnutka ureditvenega
načrta podati pogoje za njegovo pripravo
|
Pred pričetkom
priprave ureditvenega načrta, morajo v skladu s 35. členom zakona o
urejanju naselij in drugih posegov v prostor pogoje za njegovo pripravo
podati naslednji organi in organizacije: |
- Ministrstvo za
zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat Republike Slovenije, Izpostava
Maribor, |
- Ministrstvo za
obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami, Izpostava Maribor, |
- Ministrstvo za
okolje in prostor, Uprava RS za varstvo narave, Izpostava Maribor,
|
- Elektro Maribor -
javno podjetje za distribucijo električne energije, PE Elektro Maribor
okolica, |
- Telekom Slovenije,
PE Maribor, |
- Nigrad, javno
komunalno podjetje d.d., Maribor, |
- Mariborski vodovod,
javno komunalno podjetje d.d., Maribor, |
- Zavod za varstvo
naravne in kulturne dediščine Maribor, področje naravna dediščina in
področje kulturna dediščina, |
- Krajevna skupnost
Pesnica pri Mariboru. |
Po potrebi bodo, v
odvisnosti od vsebine, v postopek vključeni tudi drugi organi in
organizacije. |
Navedeni organi in
organizacije morajo pogoje izdati najkasneje v 30 dneh. Če kdo od
navedenih organov oz. organizacij v 30 dneh od prejema vloge ne bi podal
pogojev, se bo štelo, da nima pogojev oz. da s predloženo dokumentacijo
soglaša. |
3.4. Izdelava osnutka
ureditvenega načrta
|
Na osnovi podlag in
pridobljenih pogojev organov oz. organizacij, navedenih v predhodni
točki tega programa, bo izdelovalec pripravil osnutek ureditvenega
načrta. |
Osnutek ureditvenega
načrta bo vseboval: |
1. tekstualni del
|
- obrazložitev in
utemeljitev ureditvenega načrta |
- povzetek in
usklajenost s prostorskimi sestavinami planskih aktov občine Pesnica
|
- analiza obstoječega
stanja in morfološka analiza |
- opis prostorskih
pogojev za pozidavo dela naselja Pesnica pri Mariboru |
- opis rešitev
posegov in ureditev, vsebovanih v osnutku ureditvenega načrta
|
- potrebni
infrastrukturni objekti in naprave za delovanje predlaganih posegov in
ureditev ali njihove rušitve, prestavitve in druge prilagoditve
|
- opis prostorskih
ureditev po posameznih področjih: |
- varovanje naravne
in kulturne dediščine |
- ukrepi za varovanje
bivalnega in delovnega okolja |
- potrebne
vodnogospodarske ureditve |
- zasnova ureditve
zelenih površin |
- opis rešitev v
zvezi z zaščito pred naravnimi in drugimi nesrečami |
- seznam parcel, ki
se nahajajo znotraj meje obravnavanega območja (številka parcele in
katastrska občina, površina, vrsta rabe, lastništvo) |
- ocena stroškov za
izdelavo ureditvenega načrta |
- etape izvajanja
ureditvenega načrta |
- pogoji organov oz.
organizacij. |
2. kartografski del
|
- pregledna karta s
prikazom območja obdelave v merilu 1:5000 |
- izsek iz
prostorskih sestavin planskih aktov občine Pesnica |
- kopija uradnega
katastrskega načrta |
- ureditvena
situacija v merilu 1:1000 ali 1:500 s funkcionalnimi, krajinskimi,
oblikovalskimi, arhitekturnimi, okoljevarstvenimi rešitvami; glede na
obsežnost tematike, bo vsebina po potrebi razdeljena na več tematskih
kart |
- načrt komunalne in
energetske infrastrukture ter omrežja zvez v merilu 1:1000 ali 1:500
|
- načrt prometnih
ureditev |
- načrt gradbenih
parcel v merilu 1:1000 ali 1:500 |
3. osnutek odloka o
ureditvenem načrtu |
- opis meje območja
po parcelnih mejah |
- funkcije območja s
pogoji za izrabo in kvaliteto posegov v prostor |
- pogoji za
urbanistično, arhitekturno in krajinsko oblikovanje območja in posegov v
prostor na območju obdelave |
- pogoji glede
prometnega, komunalnega in energetskega urejanja območja |
- drugi pogoji,
pomembni za izvedbo predvidenih posegov |
- etape izvajanja
posegov |
- režim in začasna
namembnost zemljišč, ki se ne zazidajo v prvi etapi oz. se jim spremeni
namembnost v času gradnje |
- tolerance pri legi,
velikosti in funkciji objektov in naprav |
- obveznosti
investitorjev in izvajalcev pri izvajanju ureditvenega načrta
|
4. SPREJEMANJE
UREDITVENEGA NAČRTA |
4.1. Predlog sklepa o
javni razgrnitvi osnutka ureditvenega načrta
|
V skladu z
opredeljenimi pristojnostmi bo župan občine Pesnica predložil osnutek
ureditvenega načrta občinskemu svetu občine Pesnica. |
Predlagal mu bo, da
ga sprejme ter posreduje v javno razgrnitev in obravnavo. |
4.2. Javna razgrnitev
osnutka ureditvenega načrta
|
V skladu s 37. in 38.
členom zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor bo po
določitvi osnutka ureditvenega načrta na občinskem svetu občine Pesnica
v uradnem glasilu objavljen sklep o javni razgrnitvi osnutka
ureditvenega načrta. Javna razgrnitev bo trajala en mesec. |
V času javne
razgrnitve bo občinska uprava organizirala javno obravnavo razgrnjenega
osnutka ureditvenega načrta na sedežu krajevne skupnosti Pesnica pri
Mariboru. Občani bodo o javni obravnavi obveščeni na krajevno običajen
način. |
4.3. Usklajevanje po
končani javni razgrnitvi
|
V času javne
razgrnitve in na javni obravnavi bo občinska uprava občine Pesnica
zbirala in evidentirala vse pisne in ustne pripombe in predloge
posameznikov, organov in organizacij k osnutku ureditvenega načrta ter
jih po zaključeni javni razgrnitvi posredovala izdelovalcu. |
Zbrane pripombe in
predloge bo izdelovalec ureditvenega načrta strokovno obdelal in do njih
pripravil strokovna stališča. |
O utemeljenosti
pripomb in predlogov bo odločil občinski svet občine Pesnica, ki bo do
njih zavzel stališče. |
Občinska uprava
občine Pesnica bo vsem, ki so dali pripombe in predloge, pa jih občinski
svet ne bo sprejel, poslala obrazložitev razlogov, zaradi katerih
pripombe in predlogi niso bili sprejeti. |
4.4. Priprava
dopolnjenega osnutka ureditvenega načrta
|
Na podlagi stališč
občinskega sveta občine Pesnica do pripomb in predlogov iz javne
razgrnitve in obravnav, bo osnutek ureditvenega načrta ustrezno
dopolnjen. |
Dopolnjeni osnutek
načrta bo vseboval enake sestavine kot osnutek, s tem, da se bo poleg
vsebinskih sprememb zaradi upoštevanja pripomb od osnutka, razlikoval še
po tem, da bo vključeval tudi soglasja in mnenja pristojnih organov in
organizacij k ureditvenem načrtu ter tehnične elemente za zakoličenje
objektov in naprav, ki jih določa ureditveni načrt. |
4.5. Organi in
organizacije, ki morajo podati soglasja k dopolnjenem osnutku
ureditvenega načrta
|
Na dopolnjeni osnutek
ureditvenega načrta bo izdelovalec pridobil soglasja pristojnih organov
in organizacij, ki bodo že pred izdelavo osnutka ureditvenega načrta
podali pogoje za njegovo izdelavo in za katere je v ustreznih zakonih,
ki urejajo njihovo delovanje, določeno, da so soglasodajalci.
|
Organi in
organizacije, ki morajo podati soglasja oz. mnenja k dopolnjenem osnutku
ureditvenega načrta, so navedeni v točki 3.3. tega programa.
|
Soglasodajalci so
dolžni o izdaji soglasja odločiti najkasneje v 30 dneh od prejema vloge.
V primeru, da kdo od organov oz. organizacij o izdaji soglasja ne bi
odločil v 30 dneh po prejemu zahteve, se bo štelo, da z dopolnjenim
osnutkom ureditvenega načrta soglaša. |
4.6. Sprejetje odloka
o ureditvenem načrtu
|
Župan bo dopolnjeni
osnutek ureditvenega načrta s soglasji in mnenji poslal v sprejetje
občinskemu svetu občine Pesnica. |
Slednji ga bo sprejel
z odlokom in ga po sprejemu objavil v uradnem glasilu. |
5. ROKI ZA PRIPRAVO
UREDITVENEGA NAČRTA |
Ureditveni načrt bo
pripravljen v naslednjih rokih: |
- izdelovalec
geodetske podlage ter izdelovalec ureditvenega načrta bosta izbrana do
konca marca 2002, |
- strokovne podlage
bodo pripravljene v mesecu aprilu 2002, |
gradivo, za
pridobivanje pogojev za pripravo osnutka ureditvenega načrta, bo
izdelovalec pripravil v 15 dneh po potrditvi strokovne podlage,
|
- izdelovalec bo
pridobil pogoje, od organov in organizacij za izdelavo osnutka
ureditvenega načrta iz 1. odstavka 3. točke tega programa, v tridesetih
dneh po oddaji gradiva za pridobivanje pogojev, |
- osnutek
ureditvenega načrta bo pripravljen do konca junija 2002, |
- župan bo občinskemu
svetu občine Pesnica predložil osnutek ureditvenega načrta z vsemi
potrebnimi pojasnili in obrazložitvami v prvo obravnavo, na seji v
mesecu juliju 2002, |
- občinski svet bo
javno razgrnil osnutek ureditvenega načrta v mesecu avgustu 2002. Javna
razgrnitev bo trajala 30 dni. V času javne razgrnitve bo na sedežu KS
Pesnica pri Mariboru izvedena tudi javna obravnava, |
- izdelovalec bo
pripravil strokovna stališča do pripomb iz javne razgrnitve in javnih
obravnav, v 15 dneh po zaključku javne razgrnitve in pridobitvi pripomb
od občinske uprave občine Pesnica, |
- občinski svet bo do
zbranih pripomb in predlogov zavzel stališče in odločil o utemeljenosti
pripomb in predlogov, na seji v oktobru 2002, |
- na podlagi stališč
do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav, bo osnutek
ureditvenega načrta dopolnjen v dopolnjeni osnutek, v roku 1 meseca od
sprejema stališč, |
- organi in
organizacije bodo o izdaji soglasja odločili v 30 dneh po prejemu
dopolnjenega osnutka ureditvenega načrta, |
- občinski svet
občine Pesnica bo sprejel odlok o ureditvenem načrtu po tem, ko bodo na
dopolnjeni osnutek ureditvenega načrta pridobljena vsa potrebna
soglasja; predvidoma bo sprejem odloka možen na seji občinskega sveta v
mesecu oktobru ali novembru 2002, |
- izdelovalec bo
pripravil končni elaborat ureditvenega načrta v roku 15 dni po sprejemu
na občinskem svetu. |
6. SREDSTVA ZA
IZDELAVO UREDITVENEGA NAČRTA |
Sredstva za izdelavo
ureditvenega načrta, se zagotovijo s sofinanciranjem zainteresiranih
investitorjev, krajevne skupnosti Pesnica pri Mariboru in iz proračuna
občine Pesnica za leto 2002. |
Kriterij za razrez
potrebnih sredstev, oz. za opredelitev sofinancerskih deležev
naročnikov, bo med naročniki natančneje dogovorjen pred podpisom pogodbe
z izbranim izdelovalcem ureditvenega načrta. |
Župan Občine Pesnica |
Venčeslav Senekovič,
inž., s. r. |
Številka:
35005-3/2002-VF |
Datum: 1. februar
2002 |