Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 2. in 7. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18 in 195/20 – odl. US) in 13. člena Statuta Občine  Komenda (Uradne objave Glasila Občine Komenda, št. 03/2021-UPB 1) je Občinski svet Občine Komenda na svoji 4 seji, dne 20. 4. 2023, sprejel naslednji

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU HUMANITARNIH PROGRAMOV IN KARITATIVNE DEJAVNOSTI V OBČINI

KOMENDA

I.   SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Predmet Pravilnika o sofinanciranju humanitarnih programov in karitativne dejavnosti v občini Komenda je sofinanciranje programov humanitarnih društev, združenj in organizacij ter organizacij, ki izvajajo karitativno dejavnosti.

2. člen

Sofinanciranje humanitarnih programov društev, združenj in organizacij, ki delujejo na področju humanitarne dejavnosti in organizacij, ki izvajajo karitativno dejavnost se izvede na podlagi javnega razpisa.

Javni razpis o sofinanciranju humanitarnih programov društev, združenj in organizacij ter organizacij, ki izvajajo karitativno dejavnost izvede pristojni občinski organ.

Javni razpis se objavi na spletni strani Občine Komenda in obvestilo o razpisu objavi v občinskem glasilu. Javni razpis je časovno prilagojen postopku priprave in sprejema občinskega proračuna in se izvede najkasneje v šestdesetih (60) dneh po sprejemu ali uporabi Odloka o proračunu Občine Komenda za tekoče leto.

3. člen

Na javni razpis za zbiranje predlogov za sofinanciranje humanitarnih programov in/ali karitativne dejavnosti v občini Komenda se lahko prijavijo društva, združenja in organizacije, ki so registrirane za izvajanje humanitarne in karitativne dejavnosti in izpolnjujejo naslednje pogoje:

-    imajo sedež v Občini Komenda;

-    imajo sedež izven občine Komenda, vendar so njihovi člani tudi občani Občine Komenda;

-    prijavijo program, ki je predmet razpisa;

-   program izvajajo na območju občine Komenda ali izven nje in v njem aktivno sodelujejo člani društva, ki imajo stalno bivališče v občini Komenda;

-   so registrirani in imajo humanitarno in karitativno dejavnost opredeljeno v svojih aktih;

-   imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev prijavljenih programov;

-  imajo izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki izvajanja programa, delež lastnih sredstev, delež javnih sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz drugih virov.

4. člen

Predlagatelji pošljejo prijavo na javni razpis z ustrezno razpisno dokumentacijo v zaprti kuverti z oznako "Javni razpis za sofinanciranje programov izvajalcev humanitarnih in karitativnih dejavnosti - NE ODPIRAJ" na naslov Občine Komenda, Zajčeva cesta 23, Komenda, ali jo enako opremljeno oddajo osebno v tajništvu Občine Komenda.

Predlagatelji, ki bodo v razpisnem roku poslali nepopolne vloge bodo morali le-te po pisnem pozivu občine, v roku dopolniti.

5. člen

Komisija skladno s pravilnikom ovrednoti prispele prijave in naloži pristojnemu občinskemu organu, da v roku trideset (30) dni od odpiranja prijav pripravi in odpošlje sklepe o izbiri.

Po preteku pritožbenega roka pristojni občinski organ pripravi Pogodbe o sofinanciranju programov izbranih izvajalcev. Pogodbo z izbranimi izvajalci, ki med drugim določa realizacijo programov, dinamiko sofinanciranja in način nadzora nad porabo sredstev, podpiše župan.

6. člen

V 8 dneh po prejemu, s strani župana občine podpisane pogodbe o sofinanciranju, morajo izvajalci občini vrniti dva podpisana izvoda le-te. Če izvajalci tega ne storijo v predpisanem roku, se šteje, da je izvajalec odstopil od prijave za sofinanciranje programov.

7. člen

Izvajalci so dolžni izvajati dogovorjene programe in porabiti dodeljena sredstva le za namene, opredeljene v pogodbi.

Občina lahko od izvajalcev zahteva vsa dokazila in podatke, ki jih potrebuje za vrednotenje programa.

Za resničnost podatkov je materialno odgovoren zakoniti zastopnik izvajalca.

8. člen

V kolikor Občina Komenda ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalca, župan sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec, v roku 30 dni od prejema pisne zahteve, vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

Izvajalec, ki krši določila prvega odstavka tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine.

II. VSEBINSKE DOLOČBE

9. člen

Občina Komenda bo v okviru proračuna sofinancirala naslednje programe in projekte društev, združenj in organizacij, ki izvajajo karitativno dejavnost:

-    programe redne dejavnosti izvajalcev;

-    programe izobraževanja članov;

-    programe socializacije članov;

-    rehabilitacijske programe, ki jih izvajalci izvajajo za svoje člane (npr. terapevtske skupine, organizirana športna vadba in podobno);

-    programe pomoči članom (postrehabilitacijska pomoč, organizacija tematskih delavnic in podobno);

-    programe samopomoči, namenjene odpravljanju socialnih stisk,

-    programe karitativne dejavnosti.

10. člen

Občina Komenda bo za sofinanciranje humanitarnih programov društev, organizacij in združenj ter organizacij, ki izvajajo karitativno dejavnost in, ki bodo kandidirala na javnem razpisu, v tekočem proračunskem letu namenila razpoložljivo kvoto sredstev, ki so v proračunu zagotovljena za ta namen.

Programi se bodo sofinancirali do višine v proračunu razpoložljivih sredstev.

Ocenjevali se bodo posamezni programi, ki jih društvo prijavi v okviru tematike opredeljene v 9. členu tega pravilnika.

11. člen

Javni razpis vsebuje:

a)  Povabilo k oddaji predloga programa ali projekta;

b)  Navodila za izdelavo predloga, ki vsebujejo:

-    predpise, na podlagi katerih se izvaja javni razpis;

-    navedba obveznih sestavin k predlogu programa,

-    način, mesto in rok za prevzem razpisne dokumentacije;

-    način, mesto in rok oddaje ter odpiranja predlogov;

-    način ocenjevanja predlogov,

-    višina sredstev za sofinanciranje,

-    predviden rok za odločitev o izboru predlogov.

III.       MERILA ZA IZBOR UPRAVIČENCA PROGRAMA IN NAČIN OCENJEVANJA

12. člen

Strokovna komisija:

Predloge programov bo obravnavala 3-članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija, ki se imenuje za dobo mandata župana, se konstituira na svoji prvi seji.

-    Komisijo sestavljajo:

-    2 člana        predstavnika občinske uprave Občine Komenda;

-    1 član          predsednik Odbora za družbene dejavnosti.

Komisija pripravi predlog izbora programov in predlog delitve razpisanih sredstev. O izbranih programih s sklepom odloči občinska uprava.

Če je član komisije član društva, združenja in organizacije iz 3. člena tega pravilnika, ki je kandidiralo na javnem razpisu za sofinanciranje humanitarnih programov, nima glasovalne pravice pri glasovanju za ta program.

13. člen

Kriteriji in merila:

Najvišje število točk za posamezni program, ki jih lahko dobi ponudnik, je 65.

14. člen

Razčlenitev posameznih elementov:

A – ŠTEVILO ČLANOV IZVAJALCA - PREDLAGATELJA PROGRAMA, S STALNIM BIVALIŠČEM V OBČINI KOMENDA

Število članov izvajalca – predlagatelja programa, ki imajo sedež v občini Komenda, se v točke preračuna po naslednji formuli:

Maksimalno število točk bo dosegel predlagatelj, ki ima največ članov s stalnim bivališčem v občini Komenda, ostali predlagatelji pa ustrezno število točk manj. Predlagatelji bodo glede na število članov pri izračunu razdeljeni v tri skupine, in sicer:

Pri izračunu so uvedene tri skupine z namenom zagotovitve realnega izračuna števila pripadajočih točk (humanitarne organizacije ali društva z masovnim članstvom bi sicer porušile sistem).

V razpisu sodelujejo tudi društva, ki nimajo sedeža v občini Komenda, imajo pa člane iz občine Komenda. V tem primeru se pri izračunu točk upošteva le število članov društva, združenja ali organizacije (predlagatelja), ki imajo stalno bivališče v občini Komenda.

B – OCENA KVALITETE POSAMEZNEGA PREDLAGANEGA PROGRAMA:

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po kriterijih točke B, je 20 točk.

C – OCENA FINANČNE KONSTRUKCIJE POSAMEZNEGA PROGRAMA :

**Pričakovana višina sofinanciranja s strani proračuna občine Komenda bo ovrednotena na naslednji način:

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po kriterijih točke C, je 20 točk.

IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

15. člen

Ta pravilnik prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda.

16. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika, preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju humanitarnih programov v Občini Komenda (Uradne objave GOK št. 8/2004)

Številka: 007-0003/2023-4

Datum: 20. 4. 2023

Jurij Kern

ŽUPAN