Na podlagi Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07 - ZP Načrt), Zakona o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 - uradno prečiščeno besedilo, 14/05 - popravek, 92/05-ZJC-B, 111/05 - Odločba USD, 93/05-ZVMS in 126/07), Uredbe o vsebini programa opremljanja zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07), Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme (Ur. list RS, št. 95/07), Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za razširitev ureditvenega območja ŠS14/6-1 Torovo (Uradno glasilo Občine Vodice, št. 5/08) ter 14. in 15. člena Statuta Občine Vodice (Uradni list RS, št. 49/95, 31/98, Uradno glasilo Občine Vodice, št. 2/98, 7/98, 15/04, 06/05 in Odločba Ustavnega sodišča RS, št. U-I- 250/98) je Občinski svet Občine Vodice na 16. redni seji dne 1. 9. 2008 sprejel

O D L O K

o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje urejanja ŠS14/6-1 (Torovo)

I. SPLOŠNA DOLOČILA

1. člen

S tem Odlokom se sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za gradnjo na območju občinskega podrobnega prostorskega načrta ŠS 14/6-1 Torovo in podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka.

2. člen

Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov opremljanja zemljišč z lokalno komunalno infrastrukturo, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača Občini.

S plačilom komunalnega prispevka Občina jamči zavezancu, da mu je omogočen priključek na lokalno komunalno infrastrukturo, oz. da bo ta v določenem roku in obsegu zgrajena in bo nanjo lahko priključil svoj objekt.

Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme oziroma območje njene uporabe.

Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.

Obračunski stroški opremljanja so tisti del skupnih stroškov, ki se financirajo iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih prispevkov, in bodo bremenili določljive zavezance.

Zemljišče, namenjeno za gradnjo, je zemljiška parcela oz. njen del, na kateri je zgrajen ali je moŽno zgraditi objekt.

Neto tlorisna površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836.

II. SKUPNI IN OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA

3. člen

Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo komunalne opreme na obračunskem območju.

Tabela 1: Skupni stroški komunalnega opremljanja za območje urejanja TOROVO ŠS14/6-1:

Stroški odkupa zemljišč v izračunu skupnih stroškov niso upoštevani.

Cene so preračunane na nivo cen v juniju 2008. Vse cene so brez DDV.

Podlaga za odmero komunalnega prispevka v obračunskem območju je višina obračunskih stroškov komunalne opreme (Tabela 2).

Obračunski stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se financirajo iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih prispevkov, in bremenijo določljive zavezance.

Obračunski stroški opremljanja z določeno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju so skupni stroški, zmanjšani za deleŽ drugih virov pri financiranju načrtovanih investicij.

Za obravnavano območje OPPN ni predvidenih drugih virov financiranja, tako da celoten strošek investicije v načrtovano komunalno opremo bremeni zavezance za plačilo komunalnega prispevka, ki morajo sorazmerni znesek obračunskih stroškov poravnati oziroma skleniti pogodbo o opremljanju pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja.

Tabela 2: Obračunski stroški komunalnega opremljanja z načrtovano komunalno opremo za območje urejanja TOROVO ŠS14/6-1:

V obračunskih stroških ni upoštevanih stroškov odkupov zemljišč.

Cene so preračunane na nivo cen v juniju 2008. Vse cene so brez DDV.

Višina obračunskih stroškov obstoječe komunalne infrastrukture se določi v skladu z določili Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 95/07) (Tabela 3).

Tabela 3: Prikaz obračunskih stroškov obstoječe komunalne infrastrukture:

Obračunski stroški obstoječe komunalne opreme na m2 zemljišča, ki se opremlja, so skupaj 4,10 EUR/m2 .

Obračunski stroški obstoječe komunalne opreme na m2 neto tlorisne površine objektov so skupaj 11,40 EUR/m2

III. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA m2 ZEMLJIŠČA, NAMENJENEGA ZA GRADNJO, IN NA m2 NETO TLORISNE POVRŠINE OBJEKTOV

4. člen

Tabela 4: Preračun obračunskih stroškov na enoto m2:

Površina celotnega območja, ki se v območju urejanja TOROVO ŠS14/6-1 komunalno opremlja v enem obračunskem območju, meri 8.296,00 m2.

Cena gradbene izgradnje prometne, komunalne in energetske infrastrukture, cena celotnih stroškov izdelave programa opremljanja, ocene stroškov izdelave projektne dokumentacije za objekte in naprave ter površine, ki sestavljajo komunalno, energetsko in prometno opremo in njihovo priključitev na ustrezna omreŽja oskrbovalnih sistemov, ocene stroškov izdelave geodetskih posnetkov in stroški izdelave parcelacije ter stroškov tehničnega svetovanja, gradbenega inŽeniringa in nadzora znaša 420.928,36 EUR, preračunano na nivo cen v juniju 2008.

Cena stroškov načrtovane komunalne opreme na m2 zemljišča, predvidenega za gradnjo, znaša 50,739 EUR/m2.

Cena stroškov načrtovane komunalne opreme na m2 neto tlorisne površine objektov znaša 151,850 EUR/m2.

Cena stroškov obstoječe komunalne opreme na m2 parcele znaša 4,10 EUR/m2.

Cena stroškov obstoječe komunalne opreme na m2 neto tlorisne površine objektov znaša 11,40 EUR/m2.

IV. PRIKAZ STROŠKOV KOMUNALNEGA OPREMLJANJA ZA POSAMEZNO ENOTO

5. člen

Za vsako stanovanjsko enoto so prikazani obračunski stroški kot osnova za izračun komunalnega prispevka. Komunalni prispevek se razlikuje med posameznimi enotami.

Tabela 5: Komunalni prispevek za posamezne stanovanjske enote:

V. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA

6. člen

Komunalni prispevek načrtovane komunalne opreme se izračunava po naslednji formuli:

KPij = (Aparcela x Cpij x Dp) + (Kdejavnost x Atlorisna x Ctij x Dt)

7. člen

Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju občine se izračunava po naslednji formuli:

KPi,obst = Aparcela x Cpi,obst + Atlorisna x Cti,obst

8. člen

Skupni komunalni prispevek se izračunava kot vsota komunalnega prispevka načrtovane komunalne opreme in komunalnega prispevka obstoječe komunalne opreme, po naslednji formuli:

KP = ÓKPij + ÓKPi,obst

VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA

9. člen

Razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine (Dpi in Dti)

S tem odlokom se določi, da je razmerje med delom zemljišča, predvidenega za pozidavo, in merilom neto tlorisne površine predvidenih objektov (Dpi in Dti) pri izračunu komunalnega prispevka Dpi : Dti = 0,5 : 0,5.

Faktor dejavnosti (kdejavnost)

Glede na načrtovano gradnjo, ki za obravnavani OPPN predvideva gradnjo enostanovanjskih stavb, pri čemer je dopustna izraba dela objekta (največ 50 %) za mirno poslovno ali storitveno dejavnost brez motečega vpliva izven parcele, se s tem odlokom določi faktor dejavnosti - Kdejavnost = 1.

Oprostitve in olajšave pri plačilu komunalnega prispevka

Olajšave za zavezance in oprostitve za plačilo komunalnega prispevka niso predvidene.

Upoštevanje preteklih vlaganj v komunalno opremo pri plačilu komunalnega prispevka

ZniŽanje komunalnega prispevka zaradi minulih vlaganj investitorja v komunalno opremo, kadar je ugotovljeno, da je investitor v preteklosti sam financiral izgradnjo posamezne komunalne infrastrukture. V primeru OPPN Torovo tega primera ni.

Indeksiranje stroškov opremljanja

Izračunana vrednost Cpi in Cti velja na dan 30. junij 2008. Obračunski stroški opremljanja stavbnih zemljišč se pri izračunu komunalnega prispevka na dan izračuna revalorizirajo z indeksi cen za ostalo nizko gradnjo, ki jih objavlja ZdruŽenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod “gradbena dela - ostala nizka gradnja”.

10. člen

(1) Investitor mora pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja za komunalno infrastrukturo plačati sorazmerni del komunalnega prispevka Občini Vodice ali skleniti z Občino Vodice pogodbo o opremljanju za izgradnjo komunalne infrastrukture.

(2) Investitor mora infrastrukturo zgraditi, zanjo pridobiti uporabno dovoljenje in jo predati Občini Vodice oz. Upravljalcem posamezne infrastrukture.

(3) Osnova za odmerno odločbo je Program opremljanja stavbnih zemljišč za gradnjo na območju Torovo ŠS14/6-1, ki ga je izdelalo podjetje MATRIKA, Andrej Novak, s. p., ParadiŽ 3, Trebnje, z datumom december 2007, št. projekta 01-2005/A-P.

(4) Program opremljanja je na vpogled na Občini Vodice.

VI. NAMENSKA PORABA SREDSTEV KOMUNALNEGA PRISPEVKA

11. člen

Zbrana sredstva komunalnega prispevka Občina namensko porabi za pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč s komunalnimi in drugimi objekti ter napravami sekundarnega omreŽja na območju.

VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

Ta Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.

Številka: 011-03/2008-013

Datum: 3. 9. 2008

Župan Občine Vodice

Brane Podboršek, univ. dipl. ekon.