Na podlagi tretjega odstavka 16. člena
Zakona o cestah /ZCest/ (Uradni list RS, št. 109/10),
drugega odstavka 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS,
št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11)
in 17. člena Statuta Občine Kidričevo (Uradni list RS, št. 10/04
in 58/05 ter Uradno glasilo slovenskih občin, št. 21/2011) ter v
skladu z določili
Pravilnika o vrstah vzdrževalnih del na javnih cestah in nivoju
rednega vzdrževanja javnih cest (Uradni list RS, št. 62/98,
109/10 – ZCes-1) je Občinski svet Občine Kidričevo na __. redni
seji dne _____ sprejel
|
ODLOK |
o načinu opravljanja rednega vzdrževanja občinskih javnih
cest in drugih prometnih površin v Občini Kidričevo |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(javna služba) |
S tem odlokom se določi način
opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe rednega
vzdrževanja občinskih javnih cest in izbirne lokalne gospodarske
javne službe vzdrževanja prometnih površin, objektov in naprav
na, ob ali nad vozišči državnih cest, ki so v funkciji javnih
površin naselja (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine
Kidričevo (v nadaljevanju: občina). |
2. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se določi: |
– organizacijska in prostorska zasnova
opravljanja javne službe, |
– vrsta in obseg javnih dobrin ter
njihova prostorska razporeditev, |
– pogoji za zagotavljanje in uporabo
javnih dobrin, |
– pravice in obveznosti uporabnikov,
|
– viri financiranja javne službe, |
– vrsta in obseg objektov in naprav,
potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lasti občine ter del
javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga uživa in
|
– nadzor nad izvajanjem odloka. |
3. člen |
(uporaba predpisov) |
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne
službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej urejena s
tem odlokom se uporabljajo zakonski in podzakonski predpisi, ki
urejajo opravljanje javne službe iz 1. člena tega odloka. |
4. člen |
(pomen izrazov) |
V tem odloku uporabljeni izrazi imajo
enak pomen kot je določen z zakonom, ki ureja javne ceste. |
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE
SLUŽBE |
5. člen |
(oblika opravljanja javne službe) |
(1) Javna služba iz 1. člena tega
odloka se opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba.
|
(2) Koncesijo za opravljanje javne
službe iz prvega odstavka tega člena podeljuje občina. |
(3) Izbira koncesionarja za opravljanje
javne službe iz prvega odstavka tega člena se opravi na podlagi
javnega razpisa. Izbiro koncesionarja opravi občinska uprava
občine. |
(4) Opravljanje javne službe iz 1. člena
tega odloka se izvaja na celotnem območju občine. |
III. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA
PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
6. člen |
(vrsta in obseg storitev javne službe) |
(1) Redno vzdrževanje občinskih javnih
cest po tem odloku obsega vzdrževalna dela za ohranjanje javnih
cest v stanju, ki zagotavlja varnost in prevoznost javnih cest,
nadzor nad stanjem javnih cest in cestnega sveta ter
vzpostavitev prevoznosti cest ob naravnih in drugih nesrečah.
|
(2) Vzdrževanje drugih prometnih površin
obsega vzdrževanje prometnih površin, objektov in naprav na, ob
ali nad voziščem državne ceste, ki so v funkciji javnih površin
naselja, in sicer: |
– odstavnih pasov, odstavnih niš,
parkirnih površin, avtobusnih postajališč in podobnih prometnih
površin, namenjenih odvijanju prometa v naselju, |
– podhodov in nadhodov za pešce, |
– cestne razsvetljave, semaforjev ter
druge prometne signalizacije z zunanjo ali notranjo osvetlitvijo
s pripadajočim napajanjem, vključno z oskrbo z električno
energijo, |
– kolesarskih stez in pločnikov, |
– zelenih površin in urbane opreme v
območju cestnega sveta. |
1. Redno vzdrževanje občinskih javnih
cest in prometnih površin |
7. člen |
(redno vzdrževanje občinskih javnih cest in drugih prometnih
površin) |
(1) Redno vzdrževanje občinskih javnih
cest in drugih prometnih površin izvaja koncesionar v skladu z
izvedbenim programom vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih
prometnih površin v občini. Izvedbeni program vzdrževanja
občinskih javnih cest in drugih prometnih površin v občini za
prihodnje leto pripravi koncesionar in ga posreduje v uskladitev
strokovnim službam občine do 1. septembra tekočega leta.
Sestavni del izvedbenega programa vzdrževanja občinskih javnih
cest in drugih prometnih površin v občini je ocena stroškov
rednega vzdrževanja. Izvedbeni program vzdrževanja za prihodnje
leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje leto. |
(2) Redno vzdrževanje občinskih javnih
cest in drugih prometnih površin obsega: |
1. pregledniško službo, |
2. redno vzdrževanje prometnih površin,
|
3. redno vzdrževanje bankin, |
4. redno vzdrževanje odvodnjavanja, |
5. redno vzdrževanje brežin, |
6. redno vzdrževanje prometne
signalizacije in opreme, |
7. redno vzdrževanje cestnih naprav in
ureditev, |
8. redno vzdrževanje vegetacije, |
9. zagotavljanje preglednosti, |
10. čiščenje cest in drugih prometnih
površin, |
11. redno vzdrževanje cestnih objektov
ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah, |
12. nadzor osnih obremenitev, skupnih
mas in dimenzij vozil, |
13. intervencijske ukrepe in |
14. zimsko službo. |
8. člen |
(pregledniška služba) |
(1) Pregledniška služba je dolžna
nadzirati vsa dogajanja, ki lahko vplivajo na občinsko javno
cesto in promet na njej, ter preverjati (vizualni pregled)
stanje vseh sestavnih delov občinske javne ceste in drugih
prometnih površin. |
(2) Pregledniška služba opravlja tudi
manjša vzdrževalna ali zavarovalna dela na cesti, ki jih je
možno opraviti s predpisano pregledniško opremo in sredstvi.
Podatke o ugotovitvah s pregledov in opravljenih delih je dolžna
zapisovati in hraniti na predpisani način ter jih enkrat mesečno
posredovati strokovni službi občine. |
(3) O posegih ali uporabi ceste in
varovalnega pasu, ki so v nasprotju z določili predpisov o
cestah in varnosti cestnega prometa, je pregledniška služba
dolžna opozoriti povzročitelja in obvestiti strokovno službo
občine in občinskega inšpektorja za ceste, pri večjih kršitvah
pa tudi policijo. |
(4) Pregledniška služba opravlja
preglede občinskih javnih cest in drugih prometnih površin
najmanj enkrat tedensko. V obdobjih neugodnih vremenskih razmer
in v drugih primerih, ki lahko ogrožajo občinsko javno cesto ali
promet na njej se pogostost in obseg pregledov prilagodi
razmeram. Pregled se opravi takoj, ko to omogočajo vremenske
razmere ali ko preneha nevarnost, zaradi katere je lahko
ogrožena varnost preglednika. |
(5) Pregledniška služba je dolžna
najmanj enkrat mesečno pregledati cestne objekte in naprave, pri
čemer je treba preveriti zlasti elemente, ki so bistvenega
pomena za stabilnost, funkcionalnost in trajnost objekta in
naprave ter varnost prometa. |
9. člen |
(redno vzdrževanje prometnih površin) |
(1) Redno vzdrževanje prometnih
površin, ki so sestavni del občinske javne ceste in drugih
prometnih površin obsega čiščenje teh površin ter popravila
lokalnih poškodb, kot so krpanje udarnih jam in mrežastih razpok
oziroma polaganje asfaltne prevleke, kjer je to racionalnejše,
zalivanje posameznih razpok, stikov in reg, rezkanje zglajenih
asfaltnih površin ali posipanje s peskom ter popravila drugih
podobnih poškodb. |
(2) Prometne površine morajo biti
vzdrževane tako, da je omogočen varen in neoviran promet.
Poškodbe prometnih površin se praviloma popravljajo z enakim
materialom, iz katerega je obstoječa konstrukcija. Izjemoma,
kadar zaradi neugodnih vremenskih ali drugih okoliščin to ni
možno, se lahko poškodbe začasno popravijo tudi z drugim
primernim materialom. |
10. člen |
(redno vzdrževanje bankin) |
Kota bankine ne sme biti višja od kote
roba vozišča, niti ne nižja več kot 3 cm. Prečni naklon bankine
mora omogočati odtok vode z vozišča in ne sme biti manjši kot 4%
in ne večji kot 10%. Bankina mora biti poravnana in utrjena.
Vidne in dostopne morajo biti prometna signalizacija in oprema
ter cestne naprave in ureditve na bankinah. |
11. člen |
(redno vzdrževanje odvodnjavanja) |
Z območja občinske javne ceste mora biti
omogočen odtok površinskih in talnih voda. Preprečeno mora biti
pritekanje vode in nanašanje naplavin z brežin in cestnih
priključkov na vozišče. Naprave za odvodnjavanje je treba
vzdrževati in čistiti tako, da ne puščajo, da na njih ali v njih
voda ne zastaja in da je z vseh sestavnih delov občinske javne
ceste zagotovljeno regulirano odvajanje vode. |
12. člen |
(redno vzdrževanje brežin) |
Brežine usekov, zasekov in nasipov
morajo biti vzdrževane tako, da sta zagotovljena določen nagib
in oblika, da se na njih stalno utrjuje ali odstranjuje
nestabilni material ter da so tehnične in biološke zaščitne
ureditve (zaščitna vegetacija, zaščitne mreže ter druge naprave
in ureditve za zadrževanje nestabilnega materiala) v takšnem
stanju, da je zagotovljeno učinkovito zavarovanje brežin in
občinske javne ceste. |
13. člen |
(redno vzdrževanje prometne signalizacije in opreme) |
Redno vzdrževanje prometne signalizacije
in opreme obsega čiščenje ter dopolnitve, nadomestitve ali
popravila dotrajane, poškodovane, pomanjkljive ali izginule
prometne signalizacije in opreme ter njihovih nosilnih
konstrukcij. Prometna signalizacija in oprema na občinskih
javnih cestah ter javna razsvetljava v naseljih morajo biti
redno vzdrževani tako, da je zagotovljeno brezhibno delovanje in
vidnost ter da so izpolnjene zahteve zakona, ki ureja varnost
cestnega prometa in predpisov o prometni signalizaciji in opremi
cest. |
14. člen |
(redno vzdrževanje cestnih naprav in ureditev) |
Cestne naprave in ureditve morajo biti
vzdrževane tako, da je zagotovljeno njihovo brezhibno delovanje
in omogočena normalna uporaba. Vzroke, ki to preprečujejo, je
treba nemudoma odpraviti, če to ni mogoče, pa izvesti ustrezne
začasne rešitve in ustrezne zavarovalne ukrepe. Posebne naprave
in kontrolni sistemi, ki so vgrajeni v občinsko javno cesto in
so namenjeni urejanju in nadzoru prometa, nadzoru nad stanjem
ceste, meritvam, obveščanju, telekomunikacijske naprave,
energetski kabli, prezračevalne, zaščitne in varnostne naprave
ter ureditve in naprave na počivališčih, morajo biti vzdrževani
v skladu z navodili in predpisi za delovanje teh naprav. |
15. člen |
(redno vzdrževanje vegetacije) |
Na površinah, ki so sestavni del
občinske javne ceste, se vegetacijo kosi, obrezuje in seka
najmanj v takem obsegu, da sta zagotovljena prost profil ceste
in predpisana preglednost, da sta omogočena pregled in dostop do
cestnih objektov, da so vidne in dostopne prometna
signalizacija, prometna oprema ter cestne naprave in ureditve.
Vzdrževati je treba tudi cesti bližnja drevesa, ki lahko
ogrožajo cesto in promet na njej. Na cestnih površinah izven
območja cestišča se kosi najmanj enkrat letno. Vegetacijo se
mora vzdrževati v skladu s pravili stroke. Okolju neprijaznih
sredstev za zatiranje rasti vegetacije ni dovoljeno uporabljati. |
16. člen |
(zagotavljanje preglednosti) |
Polja preglednosti, določena s
preglednim trikotnikom in pregledno bermo, morajo biti
vzdrževana tako, da je zagotovljena s predpisom določena
preglednost, izjemoma, če to ni mogoče, pa tako, da je glede na
terenske razmere zagotovljena največja možna preglednost. |
17. člen |
(čiščenje občinskih javnih cest in drugih prometnih površin) |
Vsi sestavni deli občinskih javnih cest
in drugih javnih površin se čistijo tako, da se odstrani vse,
kar lahko negativno vpliva na varnost prometa, funkcionalnost in
urejen videz ceste ter varovanje okolja. |
18. člen |
(redno vzdrževanje cestnih objektov ter objektov in naprav na
drugih prometnih površinah) |
(1) Cestni objekti ter objekti in
naprave na drugih prometnih površinah se redno vzdržujejo tako,
da se na objektu ali napravi in prostoru okoli objekta oziroma
naprave pravočasno ugotovijo in odpravijo vzroki, ki lahko
negativno vplivajo na stabilnost, funkcionalnost in trajnost
objekta ali naprave ter varnost prometa. |
(2) Med dela rednega vzdrževanja cestnih
objektov ter objektov in naprav na drugih prometnih površinah
sodi zlasti čiščenje: |
– prometnih površin in prometne opreme
na objektu, |
– prostora neposredno okoli objekta ali
naprave, |
– ležišč, dilatacij, členkov in drugih
dostopnih delov objekta, |
– naprav za odvodnjavanje, |
– naplavin, nanosov in drugega
materiala, ki lahko ogroža objekt oziroma napravo ali promet, in
popravila: |
– poškodb prometnih površin (krpanje
udarnih jam, zalivanje razpok, rezkanje neravnin), |
– posameznih manjših poškodb na
konstrukcijskih delih objekta (krpanje odkruškov, zapolnjevanje
fug, opravila zaščitne plasti armature itd.), |
– protikorozijske zaščite, |
– hidroizolacije in odvodnjavanja, |
– izpodjedenih delov stebrov, opornih in
podpornih konstrukcij. |
19. člen |
(nadzor osnih obremenitev, skupnih mas in dimenzij vozil) |
Največje dovoljene osne obremenitve ter
skupne mase in dimenzije vozil se nadzirajo na lokacijah in v
terminih, določenih z izvedbenim programom. Nadzor opravlja
koncesionar s sodelovanjem policije. |
20. člen |
(intervencijski ukrepi) |
(1) Koncesionar je dolžan organizirati
dežurno službo in delovne skupine za izvajanje intervencijskih
ukrepov zaradi izrednih dogodkov na občinskih javnih cestah. O
izvajanju intervencijskega ukrepa in vzrokih zanj je dolžan
takoj obvestiti strokovno službo občine, kadar je ogrožen ali
oviran promet, pa tudi policijo. |
(2) Pri naravnih nesrečah, kot so
neurje, poplava, plaz, potres, žled in podobno, pri težjih
prometnih nesrečah in drugih izrednih dogodkih ali pa na zahtevo
policije, je koncesionar dolžan nemudoma odpraviti vzroke
(poškodbe ceste, ovire na cesti), zaradi katerih je oviran ali
ogrožen promet ali zaradi katerih lahko pride do hujših poškodb
občinske javne ceste in večje materialne škode. Če to ni mogoče,
je dolžan: |
– označiti ovire in zavarovati promet s
predpisano prometno signalizacijo, |
– izvesti nujne ukrepe za zavarovanje
ceste, |
– vzpostaviti prevoznost ceste, če je to
možno. |
21. člen |
(zimska služba) |
(1) Zimska služba obsega sklop
dejavnosti in opravil, potrebnih za omogočanje prevoznosti
občinskih javnih cest in varnega prometa v zimskih razmerah.
Zimske razmere nastopijo takrat, ko je zaradi zimskih pojavov
(sneg, poledica in drugo) lahko ogroženo normalno odvijanje
prometa. |
(2) V zimskem obdobju, ki praviloma
traja od 15. novembra tekočega leta do 15. marca naslednjega
leta, se ceste vzdržujejo v skladu z izvedbenim programom zimske
službe, ki ga pripravi koncesionar in ga posreduje v uskladitev
strokovnim službam občine do 1. septembra tekočega leta. Sestavi
del izvedbenega programa zimske službe za prihodnje leto je
ocena stroškov zimske službe. Izvedbeni program zimske službe za
prihodnje leto se uskladi s sprejetim proračunom za prihodnje
leto. |
(3) Z izvedbenim programom iz prejšnjega
odstavka tega člena se določijo zlasti: |
– organizacijska shema vodenja ter
pristojnosti in odgovornosti koncesionarja, |
– razpored pripravljalnih del, |
– načrt cestne mreže z oznakami
prednostnih razredov in izhodiščna mesta za izvajanje zimske
službe (cestne baze), |
– razporeditev mehanizacije, opreme,
materiala za posipanje in delavcev za izvajanje načrtovanih del,
|
– dežurstva, obveznost prisotnosti,
stopnje pripravljenosti in razpored delovnih skupin, |
– načrt posipanja proti poledici in
odstranjevanja snega, |
– mesta in način izločanja posameznih
vrst vozil ob neugodnih razmerah na cesti, |
– način zbiranja podatkov in shema
obveščanja o stanju in prevoznosti cest, |
– pripravljalna dela se izvajajo pred
začetkom zimskega obdobja z namenom, da se omogoči učinkovito
delo zimske službe. Pripravljalna dela obsegajo zlasti dela, ki
se nanašajo na: pripravo mehanizacije, prometne signalizacije in
opreme, posipnega materiala, |
– pripravo ceste in njene okolice
(namestitev dopolnilne prometne signalizacije na nevarnih
mestih, postavitev snežnih kolov, namestitev naprav in ureditev
za zaščito pred snežnimi zameti) in |
– usposabljanje in strokovno
izobraževanje za dela zimske službe. |
(4) V obdobjih, ko obstaja nevarnost
poledice, se izpostavljeni in prometno nevarni deli cest
posipajo proti poledici. Mesta in način posipanja se določijo
glede na geografsko-klimatske razmere, lego, naklon in
kategorijo ceste ter druge lokalne razmere. Na delih cest, kjer
se poledica pogosto pojavlja, mora koncesionar namestiti
dopolnilno prometno signalizacijo, ki na to nevarnost opozarja.
|
(5) Okolju neprijazna topilna sredstva
za sneg in led je dovoljeno uporabljati le v minimalnih
potrebnih količinah. Za posipanje topilnih sredstev je dovoljeno
uporabljati le takšne naprave, ki omogočajo natančno odmerjanje
količin. Pri odmerjanju količin posipa je treba upoštevati
količino topilnega sredstva, ki je že na vozišču. |
(6) Vzdrževanje prevoznosti posameznih
občinskih javnih cest v zimskih razmerah je opredeljeno s
prednostnimi razredi, v katere so občinske javne ceste
razvrščene glede na kategorijo, gostoto in strukturo prometa,
geografsko-klimatske razmere in krajevne potrebe. Razvrstitev
občinskih javnih cest po prednostnih razredih določi strokovna
služba občine tako, da je zagotovljena usklajena prevoznost
cestne mreže. |
(7) Po koncu zimskega obdobja mora
koncesionar s cest odstraniti ostanke posipnih materialov
(peska), začasno dopolnilno prometno signalizacijo ter začasno
prometno opremo, cestne naprave in ureditve za zavarovanje ceste
in prometa v zimskem obdobju. |
2. Obnavljanje občinskih javnih cest |
22. člen |
(obnovitvena dela) |
(1) Obnovitvena dela na cestah so
zahtevnejša in obsežnejša vzdrževalna dela, katerih temeljni
cilj je dolgoročnejša ureditev posameznih delov ceste. Izvajajo
se občasno glede na stopnjo dotrajanosti ali poškodovanosti cest
ter glede na potrebo po izboljšanju njihovih prometno-tehničnih
lastnosti, njihove zaščite, zaščite okolja in varnosti prometa.
|
(2) Obseg obnovitvenih del na občinskih
javnih cestah in javnih površinah je sestavni del izvedbenega
programa obnovitvenih del na občinskih javnih cestah, ki ga
pripravijo strokovne službe občine oziroma koncesionar v skladu
s sklenjeno koncesijsko pogodbo. Če izvedbeni program
obnovitvenih del na občinskih javnih cestah sestavi koncesionar,
ga mora posredovati strokovnim službam občine v uskladitev do 1.
septembra tekočega leta. Sestavni del izvedbenega programa
obnovitvenih del na občinskih javnih cestah je ocena stroškov
obnovitvenih del. Izvedbeni program obnovitvenih del na
občinskih javnih cestah za prihodnje leto se uskladi s sprejetim
proračunom za prihodnje leto. |
(3) Pregled in prevzem izvedenih
obnovitvenih del vodi komisija, ki jo imenuje župan občine.
Pregled in prevzem se opravljata v skladu z zakonom, ki ureja
graditev objektov, pri čemer se smiselno uporabijo določila o
tehničnih pregledih objektov in izdaji uporabnega dovoljenja ter
v skladu z določili pogodbe o izvajanju del. Pri delu komisije,
ki opravlja pregled in prevzem obnovitvenih del, sodeluje tudi
predstavnik koncesionarja. |
3. Odvoz in hramba nepravilno parkiranih
in zapuščenih vozil |
23. člen |
(odvoz in hramba nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil) |
(1) Pogoji in način odstranitve in
hrambe nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil na območju
občine so določeni z odlokom občine, ki ureja ureditev cestnega
prometa v občini in odlokom, ki ureja ravnanje z zapuščenimi
vozili. |
(2) Za izvajanje storitev odvoza in
hrambe nepravilno parkiranih in zapuščenih vozil se
koncesionarju dodeli javno pooblastilo. |
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN |
24. člen |
(evidence) |
Koncesionar mora voditi evidence v
skladu s predpisi, ki veljajo za področje izvajanja javne
službe. |
25. člen |
(javna obvestila in naznanila) |
Koncesionar mora uporabnike občinskih
javnih cest in drugih prometnih površin z naznanilom v sredstvih
javnega obveščanja redno obveščati o stanju občinskih javnih
cest in uporabnosti drugih prometnih površin. |
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV |
26. člen |
(pravice uporabnikov občinskih javnih cest in drugih
prometnih površin) |
Občinske javne ceste in druge prometne
površine so prometne površine splošnega pomena za cestni promet,
ki jih lahko vsak prosto uporablja na način in pod pogoji,
določenimi s predpisi, ki urejajo ceste, in pravili cestnega
prometa. |
27. člen |
(obveznosti uporabnikov občinskih javnih cest in drugih
prometnih površin) |
Uporabnik občinske javne ceste oziroma
druge prometne površine mora pristojni strokovni službi občine
sporočiti vsako poškodbo ali spremembo na občinski javni cesti
ali prometni površini, ki lahko vpliva na varno odvijanje
prometa na občinskih javnih cestah in drugih prometnih površinah
v občini. |
VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
28. člen |
(viri financiranja storitev) |
Koncesionar pridobiva sredstva za
izvajanje javne službe iz proračuna občine in drugih virov. |
VII. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE, KI SO LAST OBČINE TER DEL JAVNE
LASTNINE, KI JE JAVNO DOBRO IN VARSTVO, KI GA UŽIVA |
29. člen |
(vrste in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje
javne službe) |
(1) Za izvajanje javne službe se
namenijo občinske javne ceste. Občinske javne ceste so last
občine ter del javne lastnine. |
(2) Občinske javne ceste sestavljajo:
|
– cestni svet, |
– cestno telo, |
– cestišče, |
– brežine cest, |
– cestni objekti, |
– prometna signalizacija in prometna
oprema, |
– cestna razsvetljava, |
– cestni priključki do meje cestnega
sveta, |
– naprave za odvodnjavanje ceste, |
– servisne prometne površine
(počivališča, parkirišča in avtobusno obračališče ter podobno),
|
– servisne površine z objekti in
napravami za upravljanje in vzdrževanje cest ter nadzor prometa,
|
– funkcionalne površine za umestitev
cestnih naprav, objektov in drugih ureditev, namenjenih
varnosti, vodenju in nadzoru prometa, vozil ter voznikov,
zaščiti ceste in cestnega telesa ter zemljišč in preprečevanju
škodljivih emisij prometa. |
30. člen |
(javno dobro) |
(1) Občinske javne ceste in ostale
prometne površine so javno dobro in so izven pravnega prometa.
Na njih ni mogoče pridobiti lastninske pravice s
priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. |
(2) Ne glede na določbo prejšnjega
odstavka je na občinski javni cesti mogoče pridobiti stvarne
pravice pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja ceste. |
VIII. NADZOR NAD IZVAJANJEM DOLOČIL ODLOKA |
31. člen |
(nadzorni organ) |
(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega
odloka izvajata pristojni občinski inšpektor za ceste in
občinska uprava občine v skladu z določili zakona, ki ureja
ceste in zakona, ki ureja inšpekcijski nadzor. |
(2) Pristojna služba občinske uprave ima
pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi
izvajalec javne službe, pri čemer je dolžna spoštovati določila
zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
IX. KONČNA DOLOČBA |
32. člen |
(objava in veljavnost odloka) |
Ta odlok se objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije in začne veljati osmi dan po objavi. |
Številka:
Datum:
Župan:
Anton Leskovar |
OBRAZLOŽITEV
Osnutek predlaganega odloka predstavlja
t.i. materialni akt, ki določa način izvajanja gospodarske javne
službe rednega vzdrževanja občinskih javnih cest in drugih
prometnih površin v Občini Kidričevo. Do sedaj občina Kidričevo
ni imela sprejetega odloka o načinu opravljanja te gospodarske
javne službe. Obseg dejavnosti te gospodarske javne službe je v
občini Kidričevo v primerjavi z drugimi občinami precej velik.
Odlok v splošnih določbah od 1. člena do
4. člena na splošno določa opredelitev javne službe, vsebino
odloka, uporabo predpisov zakonskih in podzakonskih predpisov
ter pomen posameznih osnovnih izrazov, ki se enačijo s pomenom
izrazov v veljavnem Zakonu o javnih cestah.
Poglavje II. določa organizacijsko in
prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, ki se opravlja kot
koncesionirana gospodarska javna služba na celotnem območju
občine Kidričevo.
Poglavje III. natančno določa vrste in
obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko razporeditev,
ki jo v nadaljevanju razdeli na dva sklopa, in sicer redno
vzdrževanje občinskih javnih cest v prvem sklopu in redno
vzdrževanje drugih prometnih površin v drugem sklopu. Določba 7.
člena podrobneje določa obseg prvega in drugega sklopa, ki sta
podrobneje razdelana po posameznih členih od 8 do 21. Določba
22. člena posebej obravnava obnavljanje občinskih cest, katerih
cilj je dolgoročnejša ureditev posameznih delov ceste. Obseg teh
del je sestavni del izvedbenega programa obnovitvenih del.
Pregled in prevzem izvedenih obnovitvenih del vodi s strani
župana imenovana posebna komisija.
Poglavje IV. opredeljuje pogoje za
zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, in sicer se predpisuje
obvezno vodenje evidenc ter obveznost rednega obveščanja o
stanju občinskih cest in drugih prometnih površin.
Poglavje V. določa pravice in obveznosti
uporabnikov, in sicer v načelu proste javne uporabe ter z obvezo
sporočanja vsakih poškodb ali sprememb na prometnih površinah.
Vir financiranja javne službe je občinski proračun in drugi
viri.
Poglavje VII. podrobneje opredeljuje
vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne
službe, ki so last občine, ki ga podrobneje opredeljuje 29.
člen, ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki
ga kot pravno kategorijo podrobneje opredeljuje 30. člen.
Nadzor nad izvajanjem določil odloka
izvajata občinski inšpektor ter občinska uprava v okviru svojih
pristojnosti. Nazadnje je tako kot je to običajno naveden še
način objave in pričetek veljavnosti odloka (vacatio legis).
Na predlog Odloka ni bilo podanih
pripomb v I. obravnavi, po I. obravnavi na predlog Odloka ni
bilo prejetih amandmajev.
Pripravil:
Mag. Egon REPNIK, univ.dipl.prav.
višji svetovalec za pravne zadeve
Župan:
Anton Leskovar
|