Na podlagi
29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 –
uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 –
ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),
6. in 95. člena
Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12,
36/14 – odl. US, 46/15 in 10/18), 3. in 45. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13,
74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl.
US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US), 2. člen
Odloka o občinskih
cestah v Občini Ajdovščina (Uradni list RS, št. 106/12, 9/16 in 27/17)
in 16. člena
Statuta občine Ajdovščina (Uradni list RS, št. 44/12,
85/15, 8/18 in 38/18) je Občinski svet Občine Ajdovščina na seji dne 11.
3. 2021 sprejel |
|
O D L O K |
o
nekategoriziranih cestah v Občini Ajdovščina |
|
|
1. člen |
|
(namen odloka) |
|
(1) Ta odlok določa
gradnjo, upravljanje in vzdrževanje nekategoriziranih cest na območju
občine Ajdovščina, varstvo nekategoriziranih cest in prometa na njih,
ter nadzorstvo nad nekategoriziranimi cestami in sankcioniranje kršitev
določil tega odloka. |
(2) Določbe o
uporabi in obveznosti obveščanja o spremembi prometne ureditve na
nekategoriziranih cestah, ki se uporabljajo za javni cestni promet, so
vsebovane v zakonu, ki ureja ceste. |
|
2. člen |
|
(nekategorizirane ceste) |
|
(1)
Nekategorizirana cesta po tem odloku je vsaka prometna površina, ki z
zakonom, ki ureja ceste, ni kategorizirana kot javna cesta (lokalna
cesta LC, lokalna zbirna cesta LZ, lokalna krajevna cesta LK, javna pot
JP) in na kateri se odvija javni cestni promet. Nekategorizirane ceste
so javno dobro v upravljanju ali v lasti Občine Ajdovščina (v
nadaljevanju: Občina) in nekategorizirane ceste v zasebni lasti, ki so
jih lastniki predali v upravljanje Občini s pogodbo. |
(2)
Nekategorizirane ceste se delijo na: |
– nekategorizirane
ceste v javni ali zasebni lasti, ki se uporabljajo za javni cestni
promet, in |
– novozgrajene
občinske ceste, ki se uporabljajo za javni cestni promet, in še niso
kategorizirane. |
(3) Med
nekategorizirane ceste po tem odloku ne sodijo ceste nižjega ranga kot
so poljske poti, požarne poti ipd. |
(4)
Nekategorizirane ceste določi Občinski svet Občine Ajdovščina s sklepom. |
|
3. člen |
|
(upravljavec nekategoriziranih cest) |
|
Upravljavec
nekategoriziranih cest je Občina. |
|
4. člen |
|
(uporaba nekategoriziranih cest) |
|
(1) Način in pogoje
za uporabo nekategoriziranih cest določi Občina. |
(2) Na
nekategorizirani cesti za mora biti promet urejen in označen v skladu z
veljavnimi predpisi o javnih cestah. |
(3) Uporaba
nekategoriziranih cest po prvem odstavku tega člena je določena z: |
– mejami zemljiških
parcel, po katerih potekajo nekategorizirane ceste, in |
– omejitvami, ki
izhajajo iz predpisane prometne signalizacije in prometne opreme. |
(4) V kolikor je
zemljiška parcela, po kateri poteka nekategorizirana cesta, večja od
cestišča, je uporaba ceste omejena na cestišče, pri čemer je cestišče
del ceste, ki ga sestavljajo vozišče, bankine in naprave za
odvodnjavanje. |
|
5. člen |
|
(sredstva za vzdrževanje) |
|
Sredstva za tekoče
in investicijsko vzdrževanje nekategoriziranih cest zagotavlja Občina v
proračunu. |
|
6. člen |
|
(vzdrževanje nekategoriziranih cest) |
|
(1) Tekoče
vzdrževanje nekategoriziranih cest obsega nadzor nad prevoznostjo,
vzdrževanje vozišča, zavarovanje pobočij, usekov, nasipov, odpravo
poškodb in odstranjevanje ovir, nastalih zaradi elementarnih nesreč ali
povzročenih s strani uporabnikov prometnih površin. |
(2)
Nekategorizirana cesta mora biti vzdrževana tako, da jo lahko, ob
upoštevanju prometnih pravil in vremenskih pogojev za odvijanje prometa,
varno uporabljajo vsi uporabniki cest. |
(3) Redno
vzdrževanje nekategoriziranih cest zagotavlja javno podjetje Komunalno
stanovanjska družba Ajdovščina d. o. o., Goriška cesta 23 b, 5270
Ajdovščina (v nadaljevanju: KSD Ajdovščina). |
|
7. člen |
|
(prometna signalizacija in prometna oprema nekategoriziranih cest) |
|
(1)
Nekategorizirane ceste morajo biti opremljene s predpisano prometno
signalizacijo in prometno opremo, ki udeležence cestnega prometa
opozarja na nevarnost na cesti ali delu ceste, jim naznanja omejitve,
prepovedi in obveznosti, jim daje potrebna obvestila za varen in
neoviran promet ter jih vodi v prometu. |
(2) Prometna
signalizacija in prometna oprema morata ustrezati odrejeni prometni
ureditvi in prometno tehničnim ter prometno varnostnim razmeram na cesti
oziroma delu ceste. |
(3) Prometna
signalizacija in prometna oprema morata biti postavljeni tako, da
omogočata v primeru prometnih in drugih nesreč ter izrednih dogodkov
pravočasno obveščanje in preusmerjanje udeležencev cestnega prometa na
drugo državno, občinsko ali nekategorizirano cesto. |
|
8. člen |
|
(varovalni pasovi) |
|
(1) V varovalnem
pasu občinske nekategorizirane ceste je raba prostora omejena. |
(2) Posegi v
prostor v varovalnem pasu nekategorizirane ceste so dovoljeni le s
soglasjem upravljavca nekategorizirane ceste. |
(3) Varovalni pas
nekategorizirane ceste znaša 2,0 m, merjeno od cestišča oziroma
zunanjega roba zemljiške parcele, in zračni prostor v višini 4,5 metrov,
merjeno od točke na osi vozišča. Pri premostitvenih objektih se
varovalni pas meri od tlorisne projekcije najbolj izpostavljenih robov
objekta na zemljišče. |
(4) V kolikor
zemljiška parcela nekategorizirane ceste ni posebej določena, se
varovalni pas meri od zunanjega roba cestišča. |
|
9. člen |
|
(obveznosti lastnikov nepremičnin ob nekategorizirani cesti) |
|
Lastniki zemljišč
ob nekategorizirani cesti morajo dopustiti posege, ki so nujno potrebni
za nemoteno uporabo in vzdrževanje nekategorizirane ceste ob smiselni
uporabi določb zakona, ki ureja ceste: |
– dostop do cestnih
objektov zaradi njihovega vzdrževanja; |
– gradnjo objektov
in naprav za odvodnjavanje cestišča; |
– postavitev
prometne signalizacije in prometne opreme; |
– izvedbo ukrepov
in postavitev začasnih ali stalnih naprav za zaščito ceste in prometa na
njej pred snežnimi plazovi, zameti, hrupom, slepilnimi učinki in drugimi
škodljivimi vplivi; |
– odlaganje snega
na njihovo zemljišče, če se jim s tem ne povzroča škoda; |
– izvedbo ukrepov
za vzpostavitev prevoznosti ceste oziroma odpravo neposredno grozeče
nevarnosti. |
|
10. člen |
|
(prepovedi ogrožanja varne uporabe na nekategorizirani cesti) |
|
(1) Za zagotovitev
varnega in neoviranega prometa na nekategoriziranih cestah je
prepovedano izvajati ali opustiti kakršna koli dela na nekategorizirani
cesti, na zemljiščih ali na objektih ob nekategorizirani cesti, ki bi
lahko škodovala cesti ali ogrožala, ovirala ali zmanjšala varnost
prometa na njej. |
(2) Prepovedano je: |
a. na in v cestno
telo nekategorizirane ceste odvajati meteorno vodo, odplake in druge
tekočine; |
b. po brežinah
nekategorizirane ceste spuščati kamenje, les in drug material ali
predmete; |
c. v območju
nekategorizirane ceste: |
– puščati živali
brez nadzorstva, napajati živali v obcestnih jarkih, pasti živino ali
graditi napajališča za živali; |
– nameščati in
uporabljati luči ali druge svetlobne naprave, ki bi lahko zmanjšale
varnost prometa; |
– postavljati
ograje, stebričke, zasaditi živo mejo, drevje, trto ali druge visoke
nasade ali poljščine, nameščati ali odlagati les, opeko, zemljo, drug
material ali predmete; |
– nasipati
zemljišča ali nameščati kakršnekoli predmete, ki bi lahko ovirali ali
onemogočali nemoteno in varno odvijanje cestnega prometa; |
– odvajati odplake
in druge tekočine; |
– ovirati odtekanje
vode; |
d. orati na
razdalji manj kot 2 metre od roba zemljiške parcele v pravokotni smeri
na nekategorizirano cesto ali na razdalji manj kot 1 meter od roba
zemljiške parcele vzporedno z nekategorizirano cesto; |
e. na cestišču
nekategorizirane ceste: |
– razsipati sipek
material, razen posipnih materialov v času izvajanja zimske službe,
nanašati blato ali ga kako drugače onesnaževati; |
– puščati sneg ali
led, ki pade ali zdrsne nanj; |
– odlagati sneg,
razen odlaganja snega zaradi izvajanja zimske službe; |
– onesnažiti
cestišče z olji in mazili ali drugimi snovmi; |
– namerno zažigati
travo, les ali druge odpadne snovi; |
– vlačiti hlode,
veje, skale in podobne predmete kot tudi pluge, brane in drugo kmetijsko
orodje ter druge dele tovora. |
|
11. člen |
|
(preglednost in priključki na nekategorizirani cesti) |
|
(1) Za
zagotavljanje preglednosti na nekategorizirani cesti se smiselno
uporabljajo določbe zakona, ki ureja ceste: |
– V območju
nivojskega križišča nekategoriziranih cest, križišča nekategorizirane
ceste z železniško progo (preglednostni prostor) ali v območju cestnih
priključkov na nekategorizirano cesto (pregledno polje) ter na notranjih
straneh cestnih krivin (pregledna berma) ni dovoljeno vzpostaviti
kakršnekoli vegetacije ali postaviti objekte, naprave in druge predmete
ter storiti kar koli drugega, kar bi oviralo preglednost cest, križišča
ali priključka. |
(2) Za gradnjo in
rekonstrukcijo priključkov na nekategorizirano cesto se smiselno
uporabljajo določbe zakona, ki ureja ceste: |
– Priključki
nekategoriziranih cest ter individualni priključki na nekategorizirane
ceste se lahko gradijo ali rekonstruirajo le s soglasjem upravljavca
nekategoriziranih cest. |
– Upravljavec
nekategoriziranih cest izda soglasje, če ugotovi, da to ne bo imelo
škodljivih posledic za zmogljivost ceste in varnost prometa na njej. |
|
12. člen |
|
(zapora in začasne omejitve uporabe nekategorizirane ceste) |
|
(1) Za zapore
zaradi del ali prireditev na nekategorizirani cesti se smiselno
uporabljajo določbe zakona, ki ureja ceste: |
– Dela na
nekategorizirani cesti ali ob njej, ki vplivajo na promet na tej cesti
in jo je zaradi tega treba delno ali popolno zapreti za promet, se lahko
opravljajo le z dovoljenjem upravljavca teh cest. |
– Dovoljenje za
delno ali popolno zaporo nekategorizirane ceste za javni cestni promet
ni potrebno za redno vzdrževanje nekategorizirane ceste. |
– Dovoljenje
upravljavca nekategoriziranih cest za zaporo nekategorizirane ceste je
treba pridobiti tudi za športne in druge prireditve na njej. |
– Z dovoljenjem za
zaporo nekategorizirane ceste se določijo pogoji za izvedbo zapore
ceste, preusmeritve prometa zaradi zapore ceste in čas njenega trajanja. |
– Zaporo postavi
izvajalec rednega vzdrževanja nekategotizirane ceste, ki mora o njeni
izvedbi obvestiti policijo, občinsko redarstvo in občinski inšpekcijski
organ za ceste najmanj tri dni pred spremembo ter javnost na krajevno
običajen način. Za izvajanje zapor se uporabljajo določila Odloka o
občinskih cestah v Občini Ajdovščina, ki ureja način obveščanja in
izvajalca zapore ceste. |
(2) Za začasne
omejitve uporabe nekategorizirane ceste se smiselno uporabljajo določbe
zakona, ki ureja ceste: |
– Če na
nekategorizirani cesti ali njenem delu ni mogoč varen promet vozil
zaradi zimskih razmer, močnega vetra, prometne in druge nesreče ter
izrednega dogodka ali če to terjajo drugi utemeljeni razlogi, ki se
nanašajo na zavarovanje ceste in varnost prometa na njej, lahko
upravljavec nekategorizirane ceste začasno prepove uporabo
nekategorizirane ceste za vse ali posamezne vrste vozil ali skupin
vozil, oziroma dovoli vožnjo samo tistih vozil, ki so ustrezno
opremljena. O prepovedi uporabe nekategorizirane ceste mora v roku ene
ure po elektronski poti obvestiti pristojno policijsko upravo, občinsko
redarstvo in občinski inšpekcijski organ za ceste ter javnost na
krajevno običajen način. |
– Del ceste, na
katerem velja omejitev uporabe, mora upravljavec nekategorizirane ceste
označiti s predpisano prometno signalizacijo. |
|
13. člen |
|
(obveznost vodenja podatkov) |
|
(1) Občina mora
voditi evidence o nekategoriziranih cestah, ob smiselni uporabi
predpisov s področja evidenc o javnih cestah in objektih na njih. |
(2) Za vodenje
evidence lahko Občina s pogodbo pooblasti KSD Ajdovščina. |
|
14. člen |
|
(kazenske določbe) |
|
(1) Z globo 1500
eur se za prekršek kaznuje pravna oseba, če: |
– krši določila
8. člena tega odloka, ki določa obveznost pridobitve soglasja za
izvajanje posegov v varovalnem pasu nekategoriziranih cest; |
– krši določila
drugega odstavka 10. člena tega odloka, ki določa prepovedi ogrožanja
varne uporabe na nekategorizirani cesti; |
– krši določila
drugega odstavka 11. člena tega odloka, ki določa obveznost pridobitve
soglasja za ureditev priključka na nekategorizirano cesto; |
– krši določila
prvega odstavka 12. člena tega odloča, ki določa pogoje za izvedbo delne
ali popolne zapore nekategorizirane ceste. |
(2) Z globo 150 eur
se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, če: |
– krši določila
8. člena tega odloka, ki določa obveznost pridobitve soglasja za
izvajanje posegov v varovalnem pasu nekategoriziranih cest; |
– krši določila
drugega odstavka 11. člena tega odloka, ki določa obveznost pridobitve
soglasja za ureditev priključka na nekategorizirano cesto; |
– krši določila
prvega odstavka 12. člena tega odloča, ki določa pogoje za izvedbo delne
ali popolne zapore nekategorizirane ceste. |
(3) Z globo 250 eur
se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, če: |
– krši določila
drugega odstavka 10. člena tega odloka, ki določa prepovedi ogrožanja
varne uporabe na nekategorizirani cesti; |
(4) Z globo 150 eur
se za prekršek kaznuje posameznik, če: |
– krši določila
8. člena tega odloka, ki določa obveznost pridobitve soglasja v
varovalnem pasu nekategoriziranih cest; |
– krši določila
drugega odstavka 11. člena tega odloka, ki določa obveznost pridobitve
soglasja za ureditev priključka na nekategorizirano cesto; |
– krši določila
prvega odstavka 12. člena tega odloča, ki določa pogoje za izvedbo delne
ali popolne zapore nekategorizirane ceste. |
(5) Z globo 250 eur
se za prekršek kaznuje posameznik, če: |
– krši določila
drugega odstavka 10. člena tega odloka, ki določa prepovedi ogrožanja
varne uporabe na nekategorizirani cesti. |
(6) Z globo 250 eur
se za prekršek kaznuje lastnik oziroma imetnik pravice uporabe
nepremičnine, če: |
– krši določila
9. člena tega odloka, ki določa obveznosti lastnikov nepremičnin ob
nekategorizirani cesti; |
– krši določila
prvega odstavka 11. člena tega odloka, ki določa obveznost zagotavljanja
preglednosti na nekategorizirani cesti. |
(7) Z globo 750 eur
se za prekršek kaznuje izvajalec rednega vzdrževanja nekategoriziranih
cest, če: |
– krši določila
prvega odstavka 12. člena tega odloka, ki določa pogoje za izvedbo delne
ali popolne zapore nekategorizirane ceste; |
(8) Z globo 750 eur
se za prekršek kaznuje upravljavec nekategoriziranih cest, če: |
– krši določila
drugega odstavka 12. člena tega odloka, ki določa obveznost obveščanja
in označitve začasne omejitve uporabe ceste. |
(9) Z globo 150 eur
se za prekršek kaznuje odgovorna oseba izvajalca rednega vzdrževanja
nekategoriziranih cest, če krši določila prvega odstavka 12. člena tega
odloka, ki določa pogoje za izvedbo delne ali popolne zapore
nekategorizirane ceste. |
(10) Z globo 250
eur se za prekršek kaznuje odgovorna oseba upravljavca nekategorizirane
ceste, če krši določila drugega odstavka 12. člena tega odloka, ki
določa obveznost obveščanja in označitve začasne omejitve uporabe
nekategorizirane ceste. |
|
15. člen |
|
(nadzor) |
|
(1) Nadzor nad
izvajanjem tega odloka opravljata občinski inšpekcijski organ za ceste
in občinsko redarstvo. |
(2) Izvajalec
rednega vzdrževanja KSD Ajdovščina izvaja pregledniško službo nad
nekategoriziranimi cestami. |
|
16. člen |
|
(prehodna določba) |
|
(1) Občina pripravi
seznam nekategoriziranih cest in jih z dnem 1. 1. 2022 preda v redno
vzdrževanje javnemu podjetju KSD Ajdovščina. Seznam nekategoriziranih
cest se ažurira po potrebi, praviloma pa do petnajstega oktobra za
tekoče leto. |
(2) Do datuma,
navedenega v prejšnjem odstavku, zasebni lastniki nekategoriziranih cest
z občino sklenejo pogodbo o prenosu v upravljanje. Občina preda KSD
Ajdovščina v redno vzdrževanje nekategorizirano ceste s sklenjeno
pogodbo o upravljanju. |
|
17. člen |
|
(veljavnost) |
|
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
se prične uporabljati 1. 5. 2021. |
|
Št. 3710-0006/2021 |
Ajdovščina, dne 12.
marca 2021 |
|
Župan |
Občine Ajdovščina |
Tadej Beočanin |