Na podlagi 57. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP,
43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15
– ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), 3.ea člena Zakona o spremembah in
dopolnitvah Zakona o kmetijskih zemljiščih
(Uradni list RS, št. 27/16) ter 30. člena
Statuta Občine Braslovče
(Uradni list RS, št. 69/12, 22/17) je župan Občine Braslovče dne 15. 5.
2018 sprejel |
|
S K L
E P |
o
začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta na kmetijskih
zemljiščih brez spremembe namenske rabe za gradnjo kmetijskih objektov
in stanovanjske hiše – prestavitev kmetije Strnad |
|
1. člen |
|
(pravna podlaga) |
|
S tem
sklepom določa župan Občine Braslovče začetek in način priprave
Občinskega podrobnega prostorskega načrta (v nadaljevanju: OPPN) na
kmetijskih zemljiščih brez spremembe namenske rabe za gradnjo kmetijskih
objektov in stanovanjske hiše za preselitev kmetije Strnad iz naselja
Rakovlje na obrobje naselja Spodnje Gorče. |
Pravna
podlaga za pripravo OPPN je Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
kmetijskih zemljiščih (v nadaljevanju: ZKZ-E; Uradni list RS, št. 27/16)
in Zakon o prostorskem načrtovanju (v nadaljevanju: ZPNačrt; Uradni list
RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C,
57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO IN
in 61/17 – ZUreP-2) ter podzakonski predpisi. |
|
2. člen |
|
(ocena stanja in razlogi za pripravo OPPN) |
|
Na
osnovi Prostorskega reda Občine Braslovče (Uradni list RS, št. 16/08,
46/11, 8/15) je del območja, ki je predmet občinskega podrobnega
prostorskega načrta kmetijsko zemljišče. |
Investitor Strnad Marko, Rakovlje 9, 3314 Braslovče je na osnovi Zakona
o spremembah in dopolnitvah Zakona o kmetijskih zemljiščih (ZKZ-E)
(Uradni list RS, št. 27/16) podal pobudo za izdelavo OPPN na kmetijskih
zemljiščih brez spremembe namenske rabe za gradnjo kmetijskih objektov
in stanovanjske hiše – preselitev kmetije Strnad iz naselja Rakovlje na
obrobje naselja Spodnje Gorče. Investitorju v sklopu sedanjih stavbnih
zemljišč obstoječe kmetije v naselju Rakovlje ni možno širiti svoje
primarne dejavnosti zaradi zgoščene poselitve s stanovanjskimi objekti
na tem območju, zato se je odločil za prestavitev kmetije iz strjenega
naselja na obrobje naselja Spodnje Gorče, kjer je investitor kupil
zemljišče z že obstoječimi objekti. Na delu zemljišča, ki so v okviru
stavbnega zemljišča, že stojijo zgrajeni objekti, katerih del sega na
kmetijsko zemljišče. Investitor želi del objekta, ki sega na kmetijsko
zemljišče legalizirati ter v neposredni bližini zgraditi dva nova
objekta in tako ustvariti skupno gospodarsko dvorišče z gospodarskimi
objekti. Na delu parcele št. 22/2 želi investitor zgraditi stanovanjsko
hišo. |
Na
podlagi pobude investitorja oziroma nosilca kmetijskega gospodarstva,
vpisanega v register kmetijskih gospodarstev s številko KMG-MID:
100345709, s katerega je razvidno, da je kmetijsko gospodarstvo
organizirano kot kmetija, nosilec kmetije pa je obvezno pokojninsko in
invalidsko zavarovan na podlagi 17. člena Zakona o pokojninskem in
invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 96/12, 39/13, 99/13,
101/13, 44/14, 85/14, 95/14, 90/15, 102/15), izpolnjen pogoj iz točke a)
četrtega odstavka 3.ea člena ZKZ-E za začetek postopka priprave OPPN na
kmetijskih zemljiščih brez spremembe namenske rabe za načrtovanje
kmetijskih objektov in stanovanjske hiše – prestavitev kmetije, ki so
neposredno namenjeni kmetijski dejavnosti. |
S
sprejemom OPPN na kmetijskih zemljiščih brez spremembe namenske rabe za
gradnjo kmetijskih objektov in stanovanjske hiše bo podana najprej
osnova za pridobitev gradbenega dovoljenja za gradnjo kmetijskih
objektov z ureditvijo manipulacijskih površin ter komunalno in prometno
infrastrukturno ureditve obravnavanega območja. Dovoljenje za gradnjo
stanovanjskega objekta se sme izdati šele po pridobitvi uporabnega
dovoljenja za kmetijske objekte. |
|
3. člen |
|
(vsebina in oblika OPPN) |
|
Predmet
OPPN je prostorska ureditev območja za gradnjo kmetijskih objektov in
stanovanjske hiše na zemljiščih parc. št. 18, 22/1 – del, 22/2 – del in
23 – del vse k.o. Spodnje Gorče v skupni velikosti cca 7.400 m2.
Ureditveno območje OPPN lahko pri načrtovanju potrebnih omrežij
gospodarske javne infrastrukture poseže tudi izven območja OPPN. Območje
obravnave je mogoče dopolniti s sosednjimi parcelami glede na boljšo
prostorsko zasnovo in glede na pogoje nosilcev urejanja prostora, vendar
le, če bistveno ne spreminja vsebine tega sklepa. V nasprotnem primeru
je potrebno ta sklep dopolniti. |
OPPN bo
vseboval besedilo in kartografski del. |
OPPN se
izdela v analogni obliki in digitalni obliki. |
|
4. člen |
|
(način pridobitve strokovnih podlag) |
|
Strokovne rešitve za izvedbo OPPN bodo temeljile na strateških
usmeritvah iz veljavnih in predvidenih prostorskih aktov občine ter
njihovih strokovnih podlag in na podlagi dejanskega stanja, razvojne
potrebe kmetije in varstvenih zahtevah nosilcev urejanja prostora. |
Strokovne rešitve prostorskih ureditev ter ostale strokovne podlage
vključno z geodetskim načrtom in geološko-geomehanskim poročilom za
izdelavo OPPN zagotovi investitor sam. V postopku priprave OPPN se lahko
določijo tudi morebitne dodatne strokovne podlage glede na zahteve
nosilcev urejanja prostora, ki jih mora investitor zagotoviti. |
Skladno
s 3.ea členom ZKZ-E mora biti za načrtovanje kmetijskih objektov k
osnutku OPPN priložen elaborat, iz katerega je razvidno, da se kmetijski
objekti in stanovanjska hiša najprej načrtujejo v bližini obstoječe
lokacije kmetijskega gospodarstva, če pa to ni mogoče, pa se jih
prednostno načrtuje na kmetijskih zemljiščih nižjih bonitet. |
V
kolikor bo za predvideno načrtovanje potrebno izvesti celovito presojo
vplivov na okolje, je potrebno za dopolnjeni osnutek zagotoviti okoljsko
poročilo in ga skupaj z dopolnjenim osnutkom akta poslati pristojnem
ministrstvu. |
Strokovne rešitve prostorske ureditve za obravnavano območje izdela
načrtovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega
načrtovalca in ga izbere investitor – naročnik. |
|
5. člen |
|
(nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja) |
|
Nosilci
urejanja prostora, ki morajo k osnutku OPPN podati smernice za njegovo
pripravo, k predlogu OPPN pa mnenja, so: |
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za
kmetijstvo, Sektor za urejanje kmetijskega prostora in zemljiške
operacije, Dunajska 22, 1000 Ljubljana |
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Sektor območja
Savinje, Mariborska 88, 3000 Celje |
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova
cesta 61, 1000 Ljubljana |
– Ministrstvo za kulturo, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana |
– Telekom Slovenije d.d., PE Celje, Lava 1, 3000 Celje, |
– Telemach d.d., Cesta Ljubljanske brigade 21, 1000 Ljubljana |
– Elektro Celje d.d., javno podjetje za distribucijo električne
energije, Celje, Vrunčeva 2a, 3000 Celje |
– Simbio
d.o.o., Celje, Teharska cesta 49, 3000 Celje |
– Javno
komunalno podjetje Žalec d.o.o., Ulica Nade Cilenšek 5, 3310 Žalec |
– Občina
Braslovče, Braslovče 22, 3314 Braslovče. |
V
kolikor se v postopku priprave ugotovi, da je potrebno vključiti tudi
druge nosilce urejanja prostora, ki niso našteti v prvem odstavku te
točke, se njihove smernice pridobijo v postopku. |
Ministrstvo za okolje in prostor, Sektor za celovito presojo vplivov na
okolje v skladu z 58. členom ZPNačrt sporoči, ali je za OPPN potrebno
izvesti CPVO. |
Po
sprejetem in objavljenem sklepu o začetku postopka OPPN izbrani
načrtovalec na osnovi strokovnih podlag izdela osnutek prostorskega akta
in ga skupaj s pozivom za pridobitev smernic pošlje nosilcem urejanja
prostora. |
Navedeni
nosilci urejanja prostora morajo na vlogo pripravljavca v 30 dneh po
prejemu osnutka OPPN podati smernice. V primeru molka nosilca urejanja
prostora, se šteje, da nima smernic, ki bi jih bilo potrebno
upoštevati. V tem primeru mora načrtovalec prostorske ureditve
upoštevati vse veljavne predpise in druge akte iz področne zakonodaje. |
Na
predlog OPPN morajo nosilci urejanja prostora v 30 dneh po prejemu vloge
izdati ali utemeljeno zavrniti izdajo mnenja. Če v navedenem roku
nosilci urejanja prostora mnenja ne predložijo, občina nadaljuje s
pripravo OPPN. |
|
6. člen |
|
(roki za pripravo OPPN) |
|
Postopek
priprave OPPN bo potekal skladno z določbami ZPNačrt, in sicer po
naslednjem okvirnem terminskem planu: |
(1) Župan sprejme sklep o začetku priprave OPPN, objava v
Uradnem listu RS
in na spletnih straneh občine |
maj 2018 |
(2) Izdelava osnutka OPPN |
7 dni |
(3) Pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora in odločbe
MOP o potrebnosti izdelave celovite presoje vplivov OPPN
na okolje (v nadaljevanju: CPVO) |
30 dni |
(4) Izdelava vseh strokovnih podlag skladno
z zahtevami v pridobljenih smernicah
ter izdelava dopolnjenega osnutka OPPN
s smernicami nosilcev urejanja prostora
in izdelava gradiva za javno razgrnitev |
30 dni |
(5) Obvestilo o javni razgrnitvi in javni obravnavi |
dni |
(6) Javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Braslovče in
traja najmanj 30 dni
od objave na krajevno običajen način. Fizične in pravne osebe
ter drugi zainteresirani lahko podajo svoje predloge in pripombe
v času trajanja javne razgrnitve in v času javne obravnave |
dni |
(7) Do pripomb podanih v času javne razgrnitve župan zavzame
stališča, ki jih občina objavi na krajevno običajen način
in v svetovnem spletu ter o njih pisno seznani lastnike
zemljišč, ki so pripombe podali |
7 dni |
(8) Dopolnitev dopolnjenega osnutka OPPN
s sprejetimi stališči iz javne razgrnitve/priprava predloga OPPN |
7 dni/po prejemu stališč |
(9) Pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora na predlog
OPPN |
30 dni |
(10) Priprava usklajenega OPPN |
7 dni |
(11) Sprejem OPPN na občinskem svetu |
30 dni |
Okvirni
predvideni roki se zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev v postopku
lahko tudi spremenijo, saj pripravljavec akta na to ne more imeti
nikakršnega vpliva. V kolikor bo ugotovljeno, da je potrebno izvesti
CPVO, se postopek in roki od 3. faze te točke dalje ustrezno spremenijo. |
|
7. člen |
|
(obveznosti v zvezi s financiranjem postopka) |
|
Sredstva
v zvezi s financiranjem priprave OPPN, izdelavo geodetskega načrta,
izdelava geološko-geomehanskega poročila, pripravo vseh strokovnih
rešitev, izvedbo CPVO, kolikor bo potrebna, ter hidrološko hidravlično
študijo, v kolikor bo potrebna, zagotovi investitor sam. |
|
8. člen |
|
(določitev objave) |
|
Ta sklep
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. Občina Braslovče objavi ta sklep tudi na svetovnem spletu
(http://www.braslovce.si). |
|
Št.
35050-2/2018-1 |
Braslovče, dne 15. maja 2018 |
|
Župan |
Občine
Braslovče |
Branimir Strojanšek l.r. |