Na podlagi 19. člena
statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 22/95 in 22/97) ter v
skladu s 100.b členom
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94,
14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) je Občinski svet občine Bled na 3.
seji dne 3. marca 1999 sprejel |
PRAVILNIK |
o plačah občinskih funkcionarjev in
nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih
občinskih organov ter o povračilih stroškov |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Za ureditev plač in
delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo
določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št.
30/90, 18/91, 22/91, 2/91-I, 4/93) in določbe zakona o razmerjih plač v
javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni
list RS, št. 18/94, 36/96), kolikor zakon o lokalni samoupravi (Uradni
list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) ne
določa drugače. |
Za opravljanje
občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če
funkcijo opravljajo poklicno oziroma do dela plače, če funkcijo
opravljajo nepoklicno. |
Članom delovnih teles
občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega
odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se
oblikujejo na podlagi tega pravilnika, smiselno določbam zakonov iz
prvega odstavka tega člena. |
2. člen |
Občinski funkcionarji
so: člani občinskega sveta, župan in podžupan. |
Člani občinskega sveta
opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
Župan se lahko odloči,
da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. |
Podžupan opravlja svojo
funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če se v
soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet. |
3. člen |
Z zakonom je za
opravljanje funkcije župana Občine Bled, ki sodi v četrto skupino občin,
določen količnik osnovne plače v višini 7,5. Županu pripada funkcijski
dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno dobo v skladu z
zakonom. |
Županu pripada za
nepoklicno opravljanje funkcije 50% plače, oblikovane na podlagi zakona. |
Plača podžupana se
lahko oblikuje v višini največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega
člena, če funkcijo opravlja poklicno. |
Če podžupan opravlja
funkcijo nepoklicno, mu pripada 50% plače, ki bi jo dobil, če bi
funkcijo opravljal poklicno. |
4. člen |
Z zakonom določeni
najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje
del plače za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je
podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz
katerih se izplačujejo plače članom občinskega sveta ter nagrade članom
delovnih teles občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih
organov Občine Bled. |
Sredstva iz prejšnjega
odstavka se zagotovijo v proračunu in v posameznem proračunskem letu
znašajo največ toliko, kot znaša zmnožek števila članov občinskega sveta
z najvišjim dovoljenim obsegom sredstev, v okviru katerega se lahko
oblikuje del plače za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega
sveta, in številom mesecev v letu. |
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA DELA PLAČE |
5. člen |
Plača podžupana se
oblikuje v višini največ 80% plače župana. |
Za nepoklicno
opravljanje funkcije podžupanu pripada 50% plače, ki bi jo dobil, če bi
funkcijo opravljal poklicno. |
V višini plače,
določeni v drugem odstavku tega člena, je vključen tudi dodatek, ki gre
podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v
primeru predčasnega prenehanja funkcije župana, opravljal funkcijo
župana. V času, ko opravlja funkcijo župana, pa mu pripada plača, ki bi
jo dobil župan. |
Z odločbo oziroma s
sklepom v skladu z zakonom in s tem pravilnikom, se na podlagi nalog, ki
jih podžupan opravlja oziroma pooblastil, ki jih ima, določi količnik
dela plače. |
6. člen |
Del plače za
opravljanje funkcije člana občinskega sveta znaša največ 15% plače
župana. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi del plače
za posamezni mesec, ki ne sme preseči 40.000 SIT bruto, glede na delo,
ki ga je opravil, in sicer za: |
– vodenje seje
občinskega sveta (po pooblastilu župana ali zaradi nadomeščanja po
zakonu) – 30%; |
– udeležba na redni
seji občinskega sveta – 20%; |
– udeležba na izredni
seji občinskega sveta – 20%; |
– predsedovanje seji
delovnega telesa občinskega sveta – 16%; |
– udeležba na seji
delovnega telesa, katerega član je – 8%. |
Z odločbo oziroma s
sklepom v skladu s tem pravilnikom se določi količnik za izračun dela
plače člana občinskega sveta. Mesečno izplačilo se opravi na podlagi
evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska
uprava. |
7. člen |
Osnova za obračun plače
oziroma dela plače na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot
izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni delovni čas,
dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti. |
Plača oziroma del plače
župana se ugotovi tako, da se osnova za obračun pomnoži s količnikom za
plačo župana. Znesek se poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za
delovno dobo. |
Plača oziroma del plače
posameznega občinskega funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za
obračun plače pomnoži s količnikom, ki se ga dobi na podlagi podatkov,
določenih v 6. členu tega pravilnika. |
V okviru ugotovljenega
zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se določi najvišji
možni znesek plače oziroma dela plače posameznega občinskega
funkcionarja ter zagotovi, da ta mesečno ali letno ne preseže najvišjega
možnega zneska, ki ga določa zakon. |
8. člen |
Odločbo oziroma sklep o
plači oziroma o delu plače izda za posameznega občinskega funkcionarja
komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
Plača oziroma del plače
občinskega funkcionarja je pravica, ki mu gre praviloma na podlagi
sklenjenega delovnega razmerja. |
Delovno razmerje
občinskih funkcionarjev, ki opravljajo funkcijo nepoklicno, je delovno
razmerje za določen čas v skladu z zakonom, sklenjeno brez razpisa za
čas, daljši od polnega delovnega časa. |
Občinskemu funkcionarju
se izda odločba o plači ob sklenitvi delovnega razmerja. Če se z
občinskim funkcionarjem ne more skleniti delovnega razmerja, se del
plače za nepoklicno opravljanje občinske funkcije izplačuje na podlagi
pogodbe o delu. |
Z odločbo o županovi
plači se izvršijo določbe zakona. Z odločbo o plači oziroma delu plače
podžupanu se izvršijo določbe tega pravilnika. Z odločbo o delu plače
člana občinskega sveta se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega
izplačila dela plače. |
9. člen |
Delodajalcu, kjer je
občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem
razmerju, in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je
občinski funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo,
se prizna povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za
redni delovni čas. |
III. NAGRADE |
10. člen |
Članom delovnih teles
občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela
v komisiji ali odboru občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine,
ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi pogodbe o delu, sklenjene
za posamezno koledarsko leto. |
Sejnina za posamezno
sejo znaša 8% najvišjega možnega zneska dela plače člana občinskega
sveta. |
11. člen |
Predsednik in člani
nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade v višini največ 10% za
predsednika oziroma največ 5% plače župana za člana. Nagrade ne smejo
niti mesečno niti letno preseči najvišjega možnega zneska. |
Nagrada se oblikuje
glede na opravljeno delo, in sicer: |
– kot sejnina, ki se
izplača za udeležbo na seji – 40%; |
– kot plačilo za
izvedbo nadzora po programu dela ali sklepu nadzornega odbora – 60%. |
Nagrade predsednika in
članov nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi pogodbe o delu,
sklenjene za posamezno koledarsko leto, v skladu z evidenco opravljenega
dela, ki jo vodi občinska uprava. |
12. člen |
Predsednik, tajnik in
člani občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela v zvezi z
izvedbo lokalnih volitev in referendumov v skladu z zakonom pravico do
nagrade. |
Sklep o obsegu sredstev
za nagrade iz prejšnjega odstavka sprejme občinski svet istočasno z
razpisom volitev ali referenduma. |
Nagrade volilni
komisiji se oblikujejo kot plačilo za izvedbo nalog po sklepu komisije. |
Nagrade članom volilne
komisije se oblikujejo v skladu z merili, ki jih s sklepom določi
volilna komisija in izplačujejo na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za
posamezne volitve oziroma referendum. |
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
13. člen |
Občinski funkcionarji
imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s
predpisi, ki urejajo te pravice. |
Občinski funkcionar ima
pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih
stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno
potovanje izven območja Občine Bled. Stroški prevoza se povrnejo v
skladu s predpisi. |
Občinski funkcionar ima
pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi. |
Občinski funkcionar ima
pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni
poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v
skladu s predpisi. |
14. člen |
Pravice iz 13. člena
tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga za
službeno potovanje. |
Nalog za službeno
potovanje izda župan. Kolikor gre za službeno potovanje župana, izda
nalog direktor občinske uprave ali podžupan. |
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
15. člen |
Sredstva za
izplačevanje plač, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski
funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev proračuna. |
16. člen |
Plače in nagrade se
izplačujejo mesečno za pretekli mesec, najkasneje do 15. dne v tekočem
mesecu. |
Prejemki, določeni v
13. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem
službenem potovanju. |
17. člen |
Plače in nagrade se
usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za
prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno
pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom
pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo. |
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
18. člen |
Plače, nagrade in
povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom
nadzornega odbora ter članom komisij in odborov občinskega sveta, ki
niso člani občinskega sveta, se izplačajo za nazaj, in sicer od dneva
potrditve mandata oziroma imenovanja. |
Pri proračunu se
upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni
čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je
veljal v posameznem mesecu. |
19. člen |
Določbe tega
pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta,
ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za
izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, svetov krajevnih
skupnosti ter članom drugih komisij, odborov in svetov, ki jih ustanovi
ali imenuje občinski svet ali župan. |
Osebam, ki vodijo
organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada nagrada
v dvojnem določenem znesku. |
20. člen |
Z uveljavitvijo tega
pravilnika preneha veljati pravilnik o določanju plač in drugih
prejemkov funkcionarjem Občine Bled (Uradni list RS, št. 1/96). |
21. člen |
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št. 36009-1/99 |
Bled, dne 3. marca
1999. |
Župan Občine Bled |
mag. Boris Malej l. r. |