|
Na podlagi 19. člena
Statuta Občine Trebnje (Uradni list
RS, št. 50/95 in 80/98), 12., 27. in 72. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in
58/03 – ZZK-1) je podžupan Občine Trebnje sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
lokacijskega načrta za
sanacijo kamnoloma Žalostna gora pri Mokronogu |
|
|
I. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo
lokacijskega načrta |
|
|
Predmet tega programa priprave je lokacijski načrt za
sanacijo kamnoloma Žalostna gora v Občini Trebnje. Sanacija obsega
območje degradiranega prostora. |
|
|
|
|
|
II. Predmet in programska izhodišča lokacijskega načrta
ter okvirno ureditveno območje |
|
|
Predmet izdelave lokacijskega načrta so vse prostorske
ureditve, ki so vezane na sanacijo kamnoloma s sanacijskimi deli z
vnosom alternativnih materialov – tj. gradbenih odpadkov, zemeljskih
izkopov in umetno pripravljenih zemljin. Z uporabo takšnih materialov se
bo v ožji in širši okolici reševalo tudi problematiko predelave in
odlaganja gradbenih odpadkov in preprečevanje nastajanja večjega števila
črnih odlagališč. Kamnolom Žalostna gora se nahaja ca. 500 m zahodno od
Mokronoga, in sicer na severozahodni strani hriba Žalostna gora. |
|
|
Dimenzije kamnoloma so ca. 120 x 140 m. Odprt in dostopen
je z lokalne ceste z zahodne strani, kjer so zajeda v pobočje z nivoja
dostopne poti. |
|
|
Na zahodnem delu osnovnega platoja kamnoloma je načrtovan
ustrezen prostor za manipulacijo z materiali, ki bodo služili za
zasipanje. Pripravljene bodo površine, ki bodo namenjene sortiranju
inertnih materialov na del, ki se lahko uporabi za zasutje, ter tisti
del, ki ga je treba po sortiranju odložiti na posebno mesto, kjer se
odstrani oziroma odda ustreznemu zbiralcu oziroma predelovalcu.
Zaključena sanacija kamnoloma Žalostna gora pomeni vzpostavitev
prvotnega stanja, kar je v skladu s prostorskim planom Občine Trebnje. |
|
|
Dne 21. julija 2005 je Občina Trebnje skladno z 28. členom
Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in
58/03 – ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: Zakon o urejanju prostora)
sklicala prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo
priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti,
gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede
priprave prostorskega akta oziroma predvidene prostorske ureditve. Datum
ter kraj in čas zbora konference je bil objavljen v dveh sredstvih
javnega obveščanja, in sicer v Dolenjskem listu in v Dnevniku. Osebno so
bili vabljeni nosilci urejanja prostora iz IV. točke tega programa
priprave. Predstavniki gospodarstva, interesnih združenj ter
organizirane javnosti so bili vabljeni preko sredstev javnega
obveščanja. |
|
|
Priprava lokacijskega načrta obsega izdelavo: |
|
|
– strokovnih podlag iz VI. točke tega programa priprave
ter |
|
|
– predloga lokacijskega načrta, |
|
|
ki se izdelajo v skladu z Zakonom o urejanju prostora,
Uredbo o Prostorskem redu Slovenije (Uradni list RS, št. 122/04) in
Pravilnikom o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih
lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list
RS, št. 86/04). |
|
|
Pri pripravi lokacijskega načrta se upoštevajo: |
|
|
– Odloki z vsemi spremembami o spremembah in dopolnitvah
prostorskih sestavin dolgoročnega plana občine Trebnje za obdobje od
leta 1986 do 2000 (skupščinski Dolenjski list št. 2/90, Uradni list RS,
št. 35/93, 50/97, 61/98, 18/00, 7/02, 59/04 in 82/04) in prostorskih
sestavin srednjeročnega plana za obdobje od leta 1986 do leta 1990
(Skupščinski Dolenjski list, št. 19/86, 16/90, Uradni list RS, št.
35/93, 50/97, 61/98, 18/00, 7/02, 59/04 in 82/04) ter |
|
|
– vse zakonodaje in predpisov v zvezi s prostorom. |
|
|
V skladu z določbami Zakona o varstvu okolja (Uradni list
RS, št. 41/04) je bilo Ministrstvo za okolje in prostor zaprošeno, da
preuči, ali lokacijski načrt vsebuje posege v okolje, za katere je treba
izvesti presojo vplivov na okolje v skladu z zakonom, ki ureja področje
varstva okolja, oziroma v skladu z zakonom, ki ureja področje ohranjanja
narave in lahko pomembno vpliva na zavarovana območja, posebna varstvena
območja ali potencialna posebna ohranitvena območja (v nadaljnjem
besedilu: varovana območja). |
|
|
Pred sprejemom lokacijskega načrta bo potrebno izvesti
celovito presojo vplivov njegove izvedbe na okolje v skladu z določbami
zakona, ki ureja področje varstva okolja, oziroma presojo
sprejemljivosti njenih vplivov na varovana območja v skladu z določbami
zakona, ki ureja področje ohranjanja narave. Celovita presoja vplivov na
okolje bo izdelana, če bo Ministrstvo za okolje in prostor odločilo, da
je v postopku priprave in sprejemanja LN za sanacijo kamnoloma Žalostna
gora le-to treba izvesti. |
|
|
|
|
|
III. Nosilci nalog in njihove obveznosti pri financiranju
priprave lokacijskega načrta |
|
|
Pripravljavec lokacijskega načrta je Občina Trebnje skupaj
z županom Občine Trebnje in s strokovnimi službami. |
|
|
Pripravljavec poskrbi, da nosilec strokovnih aktivnosti,
ki vodi postopek priprave in sprejemanja lokacijskega načrta: |
|
|
– izdela tekstualni in grafični del lokacijskega načrta v
skladu z zakoni in sprejetim programom priprave, |
|
|
– pridobi smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, |
|
|
– sodeluje na organizirani javni obravnavi ter v vseh
postopkih sprejemanja lokacijskega načrta, |
|
|
– pripravi strokovno mnenje o zbranih pripombah, ki bo
podlaga za odločanje in sprejemanje lokacijskega načrta. |
|
|
Naročnik in investitor vseh strokovnih podlag ter
lokacijskega načrta je Mecum d.o.o. iz Ljubljane, ki zagotovi vsa
sredstva za izdelavo, strokovnih podlag, geodetskega načrta ter
lokacijskega načrta. |
|
|
Načrtovalec lokacijskega načrta (v nadaljnjem besedilu:
načrtovalec) je Urbis d.o.o. iz Maribora. |
|
|
|
|
|
IV. Nosilci urejanja prostora |
|
|
Državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti ter
nosilci javnih pooblastil, ki v skladu z Zakonom o urejanju prostora
predstavljajo nosilce urejanja prostora in ki v konkretnem postopku
priprave lokacijskega načrta odločajo ali soodločajo o zadevah urejanja
prostora, so: |
|
|
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Urad za upravljanje z vodami, Vojkova 1b, Ljubljana. |
|
|
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za
energetiko, Sektor za rudarstvo, Dunajska 48, Ljubljana. |
|
|
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Sektor za ohranjanje narave, Vojkova 52, Ljubljana. |
|
|
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Vojkova 1b, Sektor za varstvo okolja in sanacijo naravnih virov. |
|
|
5. Zavod za gozdove Slovenije, OE Brežice, Bratov Milavec
61, Brežice. |
|
|
6. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, Novo mesto. |
|
|
7. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna
enota Novo mesto, Skalickega 1, Novo mesto. |
|
|
8. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto,
Adamičeva ulica 2, Novo mesto. |
|
|
9. Elektro Celje, PE Krško, Cesta 4. julija 32, Krško. |
|
|
10. Komunala Trebnje d.o.o., Goliev trg 9, Trebnje. |
|
|
11. Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7a, Novo
mesto. |
|
|
12. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami, Območna enota Novo mesto, Seidlova cesta
1, Novo mesto. |
|
|
Če se v postopku priprave lokacijskega načrta ugotovi, da
je potrebno pridobiti smernice in mnenja organov, ki niso našteti v
prejšnjem odstavku, se njihove smernice in mnenja pridobijo v postopku. |
|
|
Nosilci urejanja prostora morajo v 30 dneh od prejema
vloge in dokumentacije za pridobitev smernic in mnenj posredovati svoje
smernice in mnenja pisno, sicer se šteje, da pogojev nimajo in zato
njihovo sodelovanje in mnenje k predlogu lokacijskega načrta ni
potrebno. |
|
|
|
|
|
V. Način pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
V.I. Rešitve se izdelajo na podlagi analize prostora,
pridobljenih smernic in analize le-teh, priporočil s prostorske
konference ter ob upoštevanju programskih izhodišč, določenih v II.
točki tega programa priprave. |
|
|
|
|
|
VI. Seznam potrebnih strokovnih podlag in način njihove
pridobitve |
|
|
Pri izdelavi strokovnih podlag in lokacijskega načrta je
treba upoštevati vse predhodno izdelane strokovne podlage in vsa druga
gradiva, relevantna za izdelavo naloge s področja prostorskega razvoja,
varstva okolja, ohranjanja narave in varstva kulturne dediščine. Za
izdelavo lokacijskega načrta se uporabijo kartografske podlage, ki
morajo biti usklajene s katastrskimi podatki in jih pridobi naročnik
lokacijskega načrta, ter podlage iz veljavnih prostorskih sestavin
občinskih planskih aktov. |
|
|
Pred izdelavo predloga lokacijskega načrta se izdelajo
naslednje strokovne podlage: |
|
|
– idejna zasnova načrtovane sanacije, izdelana na način,
ki vključuje vse funkcionalne, urbanistične, krajinske, arhitekturne in
okoljevarstvene rešitve in ureditve z ustreznim poročilom in
utemeljitvijo; |
|
|
– idejna zasnova novih energetskih, vodovodnih, komunalnih
in drugih infrastrukturnih priključkov in ureditev; |
|
|
– idejna zasnova zaščite, prestavitve in ukinitve
obstoječih energetskih, vodovodnih in drugih komunalnih priključkov in
ureditev; |
|
|
– idejna zasnova rešitev in ukrepov za preprečitev
negativnih vplivov na okolje, kulturno dediščino in trajnostno rabo
naravnih dobrin, za omilitev vplivov na rastlinske in živalske vrste; |
|
|
– idejna zasnova rešitev in ukrepov za obrambo ter varstvo
pred naravnimi in drugimi nesrečami; |
|
|
– prikaz vplivnega območja pričakovanih posameznih vrst
vplivov načrtovanih objektov na okolico; |
|
|
– celovito presojo vplivov na okolje, če bo tako odločilo
Ministrstvo za okolje in prostor; |
|
|
– morebitne druge strokovne podlage, ki bodo izhajale iz
smernic nosilcev urejanja prostora, po potrebi tudi strokovne podlage v
zvezi z ukrepi v času gradnje. |
|
|
Podlaga za izdelavo predloga lokacijskega načrta je
geodetski načrt, izdelan v skladu s Pravilnikom o geodetskem načrtu
(Uradni list RS, št. 40/04). Predlog lokacijskega načrta mora vsebovati
tudi podatke o lastnikih in imetnikih drugih stvarnih pravic. |
|
|
|
|
|
VII. Postopek in roki za pripravo lokacijskega načrta |
|
|
Postopek priprave in sprejemanja lokacijskega načrta bo
potekal po naslednjem terminskem planu: |
|
|
– strokovne službe Občine Trebnje organizirajo in izvedejo
prostorsko konferenco v roku najmanj 14 dni pred sprejetjem tega
programa priprave; |
|
|
– predlog LN se dostavi na Občino Trebnje v roku 60 dni po
pridobitvi in uskladitvi s smernicami nosilcev urejanja prostora; |
|
|
– župan Občine Trebnje sprejme sklep o enomesečni javni
razgrnitvi predloga LN; sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem
listu RS; |
|
|
– javna razgrnitev predloga LN se izvede na sedežu Občine
Trebnje ter KS Mokronog in traja trideset dni po dnevu objave sklepa o
javni razgrnitvi iz prejšnje alinee; javna razprava o predlogu LN se
izvede na sedežu Občine Trebnje ter KS Mokronog in v času trajanja javne
razgrnitve; |
|
|
– občani, organi in organizacije, skupnosti ter drugi
zainteresirani oziroma prizadeti so obveščeni o javni razgrnitvi na
krajevno običajen način; svoje pisne pripombe lahko podajo v času
trajanja javne razgrnitve predloga LN; |
|
|
– s predlogom LN se seznani Občinski svet občine Trebnje,
ki zavzame tudi dokončno stališče do pripomb, če strokovne službe in
župan ocenijo, da so pripombe take narave, da je z njimi občinski svet
nujno potrebno seznaniti; |
|
|
– po zavzetih stališčih do pripomb in predlogov, podanih v
času trajanja javne razgrnitve ter na podlagi poročila nosilca
strokovnih aktivnosti (izdelovalec LN) in strokovnih podlag občine, ki
predhodno obravnavajo pripombe, predloge in poročilo izdelovalca LN; |
|
|
– strokovne službe Občine Trebnje v roku 14 dni po
sprejetju stališča do pripomb in predlogov iz prejšnje alinee naložijo
izdelovalcu LN, da poskrbi za pripravo usklajenega predloga LN; |
|
|
– župan Občine Trebnje posreduje usklajen predlog LN
Občinskemu svetu občine Trebnje v sprejem. |
|
|
|
|
|
VIII. Objava programa priprave |
|
|
Program priprave za lokacijski načrt za sanacijo kamnoloma
Žalostna gora pri Mokronogu začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu RS. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Št. 35003-00002/2005 |
|
|
Trebnje, dne 11. avgusta 2005. |
|
|
Podžupan |
|
|
Občine Trebnje |
|
|
Ciril Metod Pungartnik l. r. |
|