Na podlagi
149. člena
Zakona
o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 41/04, 20/06, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A,
70/08, 108/09, 48/12, 57/12), 3. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št., 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 –
ZUKN, 57/11), 16. člena
Statuta Občine Zagorje ob Savi
(Uradni list RS, št. 98/09 – uradno prečiščeno besedilo, 44/12, 19/13)
ter 88. in 101. člena
Poslovnika Občinskega sveta Občine Zagorje ob Savi
(Uradni list RS, št. 37/09 – UPB1, 44/12) je Občinski svet Občine
Zagorje ob Savi na 23. redni seji, dne 10. 4. 2014 sprejel uradno
prečiščeno besedilo Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini
Zagorje ob Savi (UPB-2), ki obsega: |
– Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Zagorje ob Savi
(Uradni list RS, št. 45/11 – UPB1); |
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ravnanju s komunalnimi
odpadki v Občini Zagorje ob Savi
(Uradni
list RS, št. 105/12); |
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ravnanju s komunalnimi
odpadki v Občini Zagorje ob Savi
(Uradni list RS, št. 29/14). |
|
Št.
012-2/2002 |
Zagorje ob
Savi, dne 10. aprila 2014 |
|
Župan |
Občine Zagorje ob Savi |
Matjaž Švagan l.r. |
|
|
O D L O K |
o ravnanju
s komunalnimi odpadki v Občini Zagorje ob Savi (uradno prečiščeno
besedilo – UPB-2) |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
Namen
odloka: |
1. člen |
(1) Ta
odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe
ravnanja s komunalnimi odpadki na celotnem območju Občine Zagorje ob
Savi. Ravnanje s komunalnimi odpadki zajema zbiranje, prevažanje,
predelavo in odstranjevanje komunalnih odpadkov, vključno s kontrolo
tega ravnanja in okoljevarstvenimi ukrepi po zaključku delovanja objekta
ali naprave za predelavo in odstranjevanje odpadkov. |
(2) S tem
odlokom se določijo: |
1.
subjekti v procesu ravnanja s komunalnimi odpadki; |
2. vrste
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: odpadki); |
3. način –
sistem ravnanja z odpadki (zbiranje, prevažanje, pretovarjanje,
sortiranje, skladiščenje, predelava, odstranjevanje); |
4. način
obračunavanja; |
5. nadzor
nad izvajanjem tega odloka. |
2. člen |
(1) Cilji
ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
1.
preprečevanje nastajanja in zmanjševanje količin odpadkov, |
2.
preprečevanje neorganiziranega oziroma divjega odlaganja odpadkov,
|
3. ločeno
zbiranje odpadkov, |
4.
obdelava prevzetih odpadkov v zbirno-reciklažnih centrih, |
5.
vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo, |
6.
sprejemljivost ukrepov za okolje, |
7.
uveljavitev načela: »stroške plača povzročitelj«, |
8.
priprava letnega programa dejavnosti ravnanja z odpadki. |
3. člen |
(1)
Subjekti ravnanja z odpadki so: |
1. Občina
Zagorje ob Savi, |
2.
izvajalec obvezne lokalne javne službe ravnanja z odpadki, (v
nadaljevanju: izvajalec), |
3.
povzročitelji odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelji), torej vsaka
pravna in fizična oseba, ki na območju Občine Zagorje ob Savi stalno,
začasno ali občasno povzroča odpadke s tem, da: |
– biva v
svojih ali najetih nepremičninah, |
– je
lastnik počitniške hiše, |
– opravlja
dejavnost, |
– upravlja
javne površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusne postaje,
parke, parkirišča, ulice, pločnike in podobno), |
–
organizira kulturne, športne in druge javne prireditve ali uporablja
javne ali zasebne površine in druge nepremičnine v namen, ki odstopa od
njihove običajne javne ali zasebne rabe, |
– imetnik
odpadkov je povzročitelj odpadkov ali oseba, ki ima odpadke v posesti.
|
(2) V
primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov
oziroma uporabnika po nobeni od alinej iz 3. točke prejšnjega odstavka,
se za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine.
|
(3) Za
lastnika javnih površin, vključno z javnimi potmi in lokalnimi cestami,
se šteje Občina Zagorje ob Savi. |
(4) Vsi
povzročitelji na območju Občine Zagorje ob Savi morajo biti vključeni v
sistem ravnanja z odpadki. |
Povzročitelj mora skleniti z izvajalcem posebno pogodbo o odvozu
odpadkov, razen v primeru, če so povzročitelji gospodinjstva in tisti
povzročitelji pri katerih nastajajo odpadki, ki so po naravi in sestavi
podobni gospodinjskim odpadkom in nastajajo v industriji, obrti in
storitveni dejavnosti. |
(5)
Gospodinjstva (fizične osebe) v smislu tega odloka so skupnosti oseb,
kakor tudi posamezniki, ki imajo samostojno stanovanjsko enoto z
opremljeno kuhinjo ali kuhinjsko nišo, četudi jo delno ali popolno
oskrbujejo druga gospodinjstva. |
4. člen |
Sistem
ravnanja z odpadki |
Na
celotnem območju Občine Zagorje ob Savi se s tem odlokom vzpostavlja
naslednji sistem ravnanja z odpadki: |
1. ločeno
zbiranje odpadkov na izvoru, njihov prevoz, sortiranje, pretovarjanje in
skladiščenje, |
2. ločeno
zbiranje odpadkov na ekoloških otokih, |
3. ločeno
zbiranje odpadkov v zbirno-reciklažnih centrih, |
4. po
potrebi naknadno sortiranje in razvrščanje odpadkov v sortirnici,
|
5.
kompostiranje biološko razgradljivih odpadkov v domačem vrtu ob lastni
stanovanjski hiši, zbiranje, obdelava in predelava biološko
razgradljivih odpadkov v ustreznih objektih in napravah, |
6.
vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo oziroma predelavo,
|
7. okolju
prijazno ravnanje z nevarnimi odpadki iz gospodinjstev, |
8.
odlaganje preostalih odpadkov na urejenem odlagališču, |
9.
saniranje divjih odlagališč. |
II.
ODPADKI |
5. člen |
(1)
Komunalni odpadki so navedeni v klasifikacijskem seznamu odpadkov
veljavnih predpisov na področju ravnanja z odpadki v Republiki
Sloveniji. |
(2)
Komunalni odpadki so: |
–
gospodinjski odpadki, ki so pretežno trdni ter po svoji sestavi
heterogeni, |
– odpadki,
ki nastajajo v proizvodnih in storitvenih dejavnostih, so po lastnostih
podobni gospodinjskim odpadkom in nastajajo na enak način kot v
gospodinjstvu, |
– odpadki,
ki nastajajo v bivalnem okolju ter na površinah in objektih v javni
rabi, ki so pretežno trdni ter po svoji sestavi heterogeni, zaradi
razpršenosti njihovega nastanka in količine na viru pa se ravnanje z
njimi zagotavlja z izvajalcem na občinski ravni. |
(3)
Komunalni odpadki iz gospodinjstev so: |
1.
biološki odpadki (organski), |
–
kuhinjski odpadki (npr. ostanki hrane, zelenjavni odpadki, odpadki sadja
...), |
– vrtni
odpadki (npr. trava, vejevje, listje, rože, odrezano grmovje),
|
– drugi
organski odpadki, |
2. odpadna
embalaža (plastična, kovinska, sestavljena) |
3. odpadni
papir in karton, |
4. odpadno
steklo (belo in barvno), |
5. odpadne
umetne mase in gume (npr. plastenke, odpadna guma ...), |
6. odpadne
kovine, |
7. odpadni
les, |
8.
preostali komunalni odpadki (npr. pepel, usnje, tekstil, ostanki
čiščenja javnih površin ...), |
9. kosovni
odpadki so odpadki, ki nastajajo v gospodinjstvih in jih zaradi
velikosti in teže ni mogoče oziroma smotrno zbirati v tipizirane posode
(npr. kovinski in keramični kosovni odpadki, elektronski aparati, bela
tehnika, odpadno pohištvo ...), |
10. trdne
usedline cestne kanalizacije iz usedalnikov in čistilnih naprav v javni
rabi ob upoštevanju ustreznih predpisov, |
11.
nevarni odpadki so strupeni in ostali odpadki iz gospodinjstev, ki
zaradi majhnih količin niso izločeni iz obveznega zbiranja, potrebujejo
pa zaradi svojih sestavin oziroma lastnosti posebno obravnavo (npr. olja
in maščobe, barve in topila, kemikalije, pesticidi, zdravila, kozmetika,
čistila in galvanski členi (baterije ...), |
12.
odpadni gradbeni material pri manjših gradbenih posegih (omet, keramične
ploščice, inštalacijski material ...), ki nastajajo pri vzdrževanju
stanovanj, manjših adaptacijah, rekonstrukcijah ter obnovitvenih delih
posameznih stanovanjskih prostorov, pomožnih stanovanjskih prostorov in
pomožnih objektov. |
(4) Med
odpadke iz 2., 3., 4., 5. in 6. točke prejšnjega odstavka tega člena se
šteje tudi drobna prodajna embalaža iz teh materialov. Izvajalec mora
zagotoviti, da se odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, izloči na
izvoru na ekoloških otokih, zbirno-reciklažnih centrih ali s sortiranjem
in razvrščanjem v sortirnicah ter se oddaja skladno s predpisi, ki
urejajo ravnanje z embalažo in odpadno embalažo. Enako velja tudi za
odpadno embalažo onesnaženo z nevarnimi snovmi, ki je nevarni komunalni
odpadek. |
6. člen |
(1)
Kosovne in nevarne odpadke, ki nastajajo v gospodinjstvih, izvajalec
zbira stalno in občasno. |
(2)
Občasno nevarne odpadke, ki nastajajo v gospodinjstvih, zbira in odvaža
izvajalec sam ali s pogodbenimi podizvajalci po posebnem programu,
skladno z letnim programom najmanj enkrat letno. Zbirajo se po sistemu
ločenega zbiranja odpadkov s pomočjo premičnih zbiralnic. |
Čas
zbiranja se objavi na krajevno običajen način, najmanj 14 dni pred
zbiranjem. V času med posameznimi akcijami povzročitelji zbirajo ter
hranijo nevarne odpadke doma na ustreznih mestih ali jih predajajo po
sistemu stalnega zbiranja na zbirno-reciklažnih centrih. |
(3) Stalno
izvajalec zbira kosovne in nevarne odpadke ter odpadni gradbeni
material, ki nastane pri manjših gradbenih posegih v zbirno-reciklažnih
centrih, kjer jih povzročitelji lahko oddajo v času obratovanja
zbirno-reciklažnega centra. |
(4)
Nevarne odpadke, ki jih povzročitelji oddajo izvajalcu po sistemu
občasnega ali stalnega zbiranja, mora prevzemati in začasno skladiščiti
usposobljena oseba. |
7. člen |
V
tipizirane posode, zabojnike in vrečke je prepovedano odlagati:
|
1. odpadke
v tekočem stanju, |
2. odpadke
naftnih derivatov, |
3. kužen
material iz zdravstvenih in veterinarskih zavodov, |
4. tleče,
lahko vnetljive, gorljive, eksplozivne, reaktivne, jedke, dražIjive,
strupene in radioaktivne odpadke, |
5.
gradbene odpadke, kamenje ali zemljo, |
6.
sekundarne surovine za katere je organizirano ločeno zbiranje odpadkov
na izvoru oziroma na ekoloških otokih, |
7. nevarne
odpadke iz gospodinjstev (galvanske člene, zdravila, ostanke lakov,
topila, maziva, škropiva), |
8.
usedline iz kanalizacije in cestnih požiralnikov za katera se izvrši
odvoz po posebnem naročilu, |
9. odpadke
organskega izvora, ki se uporabljajo kot gnojilo v kmetijstvu in jih je
treba odlagati na higiensko in tehnično urejena gnojišča, |
10.
odpadke v večjih kosih (večja embalaža, kosovni odpadki). |
III.
ZBIRANJE ODPADKOV |
8. člen |
(1)
Povzročitelji so dolžni ločeno zbirati odpadke v tipiziranih posodah,
namenskih zabojnikih in tipiziranih vrečah, kot so: |
1.
tipizirane plastične in kovinske posode volumna 120–1100 litrov, z
oznakami in v barvah, ki jih določi izvajalec, |
2.
tipizirane kovinske zabojnike volumna 4 do 7 m3, |
3. druge
posode ali tipizirane vrečke, ki jih določi in z ustreznim logotipom
označi izvajalec, samo v primeru, če se ne morejo uporabiti tipizirane
posode iz 1. in 2. točke tega odstavka, |
4.
kompostniki za kompostiranje bioloških odpadkov v domačem vrtu ob
lastnih stanovanjskih hišah, |
5.
tipizirane posode za ločeno zbiranje embalaže, papir, steklo, kovine
(pločevinke) in plastične mase, kjer so organizirani ekološki otoki.
|
(2)
Lokacijo zbirnih in odjemnih mest, vrsto in število posod za odpadke,
določi izvajalec na terenu, skladno s programom ravnanja z odpadki,
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov, dostopnostjo oziroma
odmaknjenostjo povzročiteljev ter strukturo in vrsto odpadkov.
|
(3) Tisti
povzročitelji, ki nimajo možnosti odlaganja v individualne posode,
morajo zbirati odpadke v skupnih posodah, kjer pa to ni mogoče pa v
označenih tipiziranih vrečah za odpadke. |
(4)
Pristojni občinski upravni organ za komunalne zadeve lahko z odločbo
določi vrsto in število posod, kolikor se izvajalec in povzročitelj o
tem ne moreta dogovoriti. |
9. člen |
(1) Izven
predpisanih posod za odpadke je na zbirnih in odjemnih mestih
prepovedano odlagati odpadke. |
V primeru
občasnega povečanja količine odpadkov, ki se odlagajo v tipizirane
posode, lahko odpadke povzročitelj odda v označenih tipiziranih vrečah,
ki si jih nabavi pri izvajalcu ali drugih vnaprej določenih prodajnih
mestih in jih na dan odvoza postavi na odjemno mesto ob posodo. O
vnaprej določenih prodajnih mestih za tipizirane vreče izvajalec obvesti
povzročitelje z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na krajevno
običajen način. |
(2)
Povzročitelji, do katerih izvajalci zaradi odmaknjenosti od prevoznih
cest ne morejo priti, odlagajo odpadke v tipizirane označene vreče za
odpadke. Odpadke v tipiziranih označenih vrečah so povzročitelji dolžni
na dan odvoza dostaviti na odjemno mesto. |
(3)
Ustrezne občinske upravne službe lahko z odločbo zahtevajo odstranitev
odpadkov, ki so odloženi izven posod za odpadke in niso v tipiziranih
označenih vrečah. Odstranitev teh odpadkov gre v breme povzročitelja,
kolikor ta ni znan pa v breme proračuna občine. |
10. člen |
Zbirno in
odjemno mesto |
(1) Zbirno
mesto za odpadke je ustrezno urejen prostor, v objektu ali v bližini
objekta na stavbni parceli, na katerem povzročitelji redno odlagajo
odpadke v tipizirane posode za odpadke in ne sme biti na javnih
površinah. Pri večstanovanjskih objektih, poslovnih zgradbah in
ustanovah, kjer je lastništvo slednjih omejeno z gabariti objekta je, ob
sodelovanju izvajalca, zbirno mesto dovoljeno določiti na javnih
površinah. |
(2)
Odjemno mesto za odpadke je ustrezno urejen prostor, od koder izvajalec
redno odvaža odpadke. Odjemna mesta se nahajajo ob robu pločnika,
glavne, regionalne, lokalne in javne ceste oziroma ob vozni poti
smetarskega vozila. V času odvoza je lahko na javni površini. lzvajalcu
mora biti omogočen dostop do odjemnega mesta. |
(3)
Povsod, kjer je primerno, naj bosta zbirno in odjemno mesto na istem
prostoru, razen v primerih, kjer to onemogočajo tehnični in drugi
razlogi in kolikor to ni javna površina. |
(4) Zbirna
in odjemna mesta določijo izvajalci v soglasju s povzročitelji. Zbirno
in odjemno mesto je lahko skupno za več povzročiteljev odpadkov z
uporabo skupne posode. V spornih primerih določi lokacijo zbirnega in
odjemnega mesta pristojni občinski upravni organ. |
(5) Zbirna
in odjemna mesta za odpadke morajo ustrezati funkcionalnim, estetskim,
higienskotehničnim in požarno-varstvenim pogojem in ne smejo ovirati in
ogrožati prometa na javnih prometnih površinah. |
11. člen |
(1)
Ekološki otok je prostor, kjer so nameščene posode za ločeno zbiranje
sekundarnih surovin za določen bivalni okoliš, in sicer zaradi
racionalizacije ločenega zbiranja odpadkov. Lokacijo določijo izvajalci
in občina in se praviloma nahaja na primernih javnih površinah, kjer pa
to ni mogoče se o uporabi zemljišča sklene ustrezna pogodba z lastnikom.
Ekološki otoki se uredijo praviloma v stanovanjskih območjih in ob
oziroma v večjih trgovinah, trgovskih centrih, zdravstvenih ustanovah,
šolskih ustanovah in otroških vrtcih. Na območju mest in urbanih naselij
ali večjih strnjenih stanovanjskih območjih se ekološki otoki uredijo
vsaj na vsakih 250 prebivalcev. Ekološki otoki se vzdržujejo in uredijo
tako, da: |
–
povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere
vrste ločenih frakcij se na ekoloških otokih zbira, |
– se
odpadki ločeno zbirajo tako, da je možna njihova ponovna uporaba,
predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi, |
– na
lokaciji ekološkega otoka ne prihaja do onesnaževanja okolja.
|
(2) Na
ekoloških otokih se ločeno zbirajo ali v kombinaciji s sortirnico
sortirajo in razvrščajo najmanj: |
– papir in
lepenka, vključno z drobno prodajno embalažo iz papirja in lepenke,
|
– steklo,
vključno z drobno prodajno embalažo iz stekla. |
12. člen |
(1)
Zbirno-reciklažni centri so s strani Občine Zagorje ob Savi določeni
prostori, kjer lahko povzročitelji odpadkov iz gospodinjstev oddajajo
sortirane odpadke, katerih količina je prevelika za njihov redni odvoz
oziroma se jih redno ne odvaža. Zbirno-reciklažni centri se uredijo in
vzdržujejo tako kot ekološki otoki in da se na njih ločeno zbirajo ali v
kombinaciji s sortirnico sortirajo in razvrščajo najmanj: |
– papir in
lepenka vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja
in lepenke, |
– steklo
vseh velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla,
|
–
plastične mase, vključno z embalažo iz plastike ali sestavljenih
materialov ter drugih odpadkov iz plastike, |
– kovine,
|
– les,
|
– oblačila
in obutev, |
– tekstil,
|
– aerosoli
in drugi podobni odpadki, |
– jedilna
olja in maščobe, |
– barve
laki, lepila, črnila, smole, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,
|
– baterije
in akumulatorji, ki niso razvrščeni po klasifikacijskem seznamu odpadkov
med nevarne odpadke, |
– kosovni
odpadki, |
– drobni
gradbeni odpadki, |
– zeleni
vrtni odpad. |
(2)
lzvajalec javne službe opremi zbirno-reciklažne centre z: |
– tablo z
imenom upravljavca, kontaktno osebo zbirno-reciklažnega centra, vrsto
odpadkov, ki se zbira in prevzema, ter čas obratovanja
zbirno-reciklažnega centra, |
– ograjo,
|
– tehtnico
za tehtanje odpadne embalaže katero predaja v skladu s predpisi o
ravnanju z embalažo in odpadno embalažo, ločenih frakcij, ki gredo v
predelavo in nevarnih komunalnih odpadkov, ki gredo v predelavo ali
odstranjevanje v kolikor ni tehtanje zagotovljeno izven območja
zbirno-reciklažnega centra ali s tehtnicami na vozilih za prevoz
odpadkov. |
13. člen |
Izvajalec
javne službe povzročitelje komunalnih odpadkov na območju, za katerega
uredi ekološke otoke in zbirno reciklažne centre, z naznanilom v
sredstvih javnega obveščanja in na krajevno običajen način obvesti o:
|
–
lokacijah ekoloških otokov in zbirno-reciklažnih centrov in vrstah
odpadkov, ki se na njih ločeno zbirajo, |
– času
obratovanja zbirno-reciklažnih centrov, |
– načinu
prepuščanja in prevzemanja odpadkov, |
– načinu
predvidene predelave ali odstranjevanje prevzetih odpadkov – pogojih za
prevzem odpadkov. |
14. člen |
(1)
Načrtovalci prostora in projektanti morajo pri prenovi in oblikovanju
novih stanovanjskih in poslovnih objektov, stanovanjskih sosesk in
naselij ter drugih objektov, kjer bodo nastajali odpadki, določiti
zbirne in odjemne prostore ter ekološke otoke kot jih določa ta odlok,
njihovi investitorji pa so dolžni zagotoviti njihovo izgradnjo. Soglasje
izdajo pristojne občinske upravne službe. |
(2) V
obstoječih naseljih, poslovnih zgradbah, proizvodnih obratih in drugih
objektih urejajo, gradijo in obnavljajo zbirne prostore lastniki
objektov, odjemne prostore in ekološke otoke pa ureja izvajalec.
|
(3) Zbirna
mesta vzdržujejo po navodilih izvajalca povzročitelji odpadkov. Skrbeti
morajo tudi za red in čistočo na teh mestih. |
15. člen |
(1)
Povzročitelji so dolžni v času odvoza odpadkov posode za odpadke in
tipizirane označene vreče za odpadke, razen tipizirane velike zabojnike,
pripeljati z zbirnega mesta na odjemno mesto in jih po izpraznitvi
vrniti nazaj. Povzročitelji so ne glede na letni čas dolžni omogočiti
dostop do posod za odpadke. Po dogovoru z izvajalcem lahko proti plačilu
v času odvoza odpadkov, posode za odpadke z zbirnega mesta na odjemno
mesto pripelje izvajalec. |
(2)
Izvajalci so dolžni izprazniti tipizirane posode in jih v primeru dovoza
na odjemno mesto prevažati tako, da ne ovirajo prometa, ne onesnažijo
prostora in ne poškodujejo posode in okolice, kjer se opravlja delo. V
primeru, da izvajalci onesnažijo odjemno mesto, so ga dolžni takoj
pospraviti, poškodovano posodo pa nadomestiti z novo. |
(3) Nihče
ne sme izvajalcu onemogočati ali ovirati dostopa do odjemnega prostora
ali ekološkega otoka. |
16. člen |
(1)
Predpisana posoda za odpadke ne sme biti napolnjena tako, da je ni
mogoče zapreti. |
(2) Večje
količine odpadkov, ki nastajajo občasno, se lahko odloži v tipizirano
označeno vrečo za odpadke, ki jo je potrebno postaviti na odjemni
prostor poleg predpisane posode na dan odvoza. |
(3) Če
količina odpadkov redno presega volumen predpisane posode za odpadke,
izvajalec povzročitelju predlaga ustrezno povečanje volumna posode. V
primeru, da je količina redno manjša od volumna posode, se na predlog
povzročitelja, v dogovoru z izvajalcem, lahko zmanjša obračunska
količina. |
17. člen |
(1)
Izvajalec javne službe mora voditi evidenco o: |
– zbirnih
in odjemnih mest ter ekoloških otokov s podatki o vrstah, tipih in
volumnu predpisanih posod za odpadke na posameznih prostorih, v povezavi
s podatki o povzročiteljih (kataster), |
–
naseljih, kjer je zagotovljeno stalno in občasno zbiranje komunalnih,
kosovnih in nevarnih komunalnih odpadkov, |
– celotni
količini zbranih odpadkov, |
–
količinah ločeno zbranih odpadkov po vrstah in količinah ter ločeno
zbranih nevarnih komunalnih odpadkov, |
–
količinah in vrstah odpadkov, oddanih predelovalcem, |
–
količinah in vrstah nevarnih komunalnih odpadkov, oddanih predelovalcem
ali odstranjevalcem, |
– količini
in vrstah odpadkov, ki so odpadna embalaža, oddanih v skladu s predpisi
o embalaži in odpadni embalaži, vključno z odpadno embalažo, ki je
nevarni odpadek. |
(2)
Izvajalec mora zagotoviti, da je stehtana vsaka pošiljka: |
– odpadne
embalaže, ki je oddana v skladu s predpisi o ravnanju z embalažo in
odpadno embalažo, |
–
odpadkov, ki gredo v predelavo, |
– nevarnih
komunalnih odpadkov, ki gredo v predelavo ali odstranjevanje.
|
(3)
Izvajalec javne službe mora za vsako pošiljko iz drugega odstavka tega
člena pridobiti potrdilo o predaji ali imeti evidenčni list, če je ta
predpisan. |
Izvajalec
mora dokumentacijo in evidence iz prvega in drugega odstavka tega člena
za posamezno koledarsko leto hraniti najmanj pet let. |
18. člen |
(1)
Organizatorji kulturnih, športnih in drugih prireditev ter aktivnosti na
prostem, pri katerih nastajajo odpadki, morajo poskrbeti, da so
prireditveni prostori v času trajanja prireditve opremljeni z ustreznimi
posodami za odpadke. Po končani prireditvi morajo poskrbeti, da bo
prireditveni prostor očiščen in da bo izvajalec odpeljal odpadke
najkasneje v 24 urah po končani prireditvi. |
(2)
Organizatorji čistilnih akcij so dolžni akcije priglasiti izvajalcu
najmanj 14 dni pred datumom izvedbe in z izvajalcem skleniti dogovor o
načinu izvedbe odvoza odpadkov in načinu pokrivanja stroškov. |
19. člen |
(1)
Upravljavci trgovskih in gostinskih lokalov, javnih zgradb, parkirišč in
drugih javnih površin morajo ob objektih oziroma na njih postaviti koše
za odpadke in posode za ločeno zbiranje odpadkov oziroma ekološke otoke
in posode za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov. Lahko tudi za več
objektov skupno, če to omogočajo prostorske razmere in je to smiselno.
|
(2)
Lastniki oziroma uporabniki objektov in površin iz prvega odstavka tega
člena so dolžni koše za odpadke nabaviti, jih postaviti in izpraznjevati
v tipizirane posode za odpadke. |
(3)
Odpadke na javnih površinah je dolžan zbirati upravljavec javne površine
in jih predati izvajalcu javne službe ravnanja z odpadki. |
20. člen |
(1)
Povzročitelji, ki opravljajo gospodarske dejavnosti (samostojni
podjetniki, gospodarske družbe), so dolžni izvajalcu prijaviti oziroma
sporočiti predvidene količine in vrste odpadkov. |
(2)
Vključeni povzročitelji iz prvega odstavka tega člena preidejo na nov
način ravnanja z odpadki v skladu z odlokom. |
21. člen |
lzvajalci
so dolžni posode za odpadke po potrebi ali na zahtevo pristojne
inšpekcijske službe čistiti, razkuževati in vzdrževati, jih sproti
popravljati ter dotrajane nadomeščati z novimi ali rabljenimi. Nosilci
stroškov čiščenja in razkuževanja posod za odpadke so povzročitelji.
Prav tako so dolžni plačevati stroške popravila oziroma zamenjave posode
za odpadke, če so posodo poškodovali ali jim je bila odtujena, razen v
primeru, da posodo poškoduje izvajalec. |
22. člen |
Nabavo in
namestitev vseh posod za gospodinjstva zagotovi izvajalec. |
Vzdrževanje, zamenjavo in popravilo dotrajanih posod za odpadke, ki jih
uporabljajo gospodinjstva, zagotovi izvajalec, razen v primerih, ko so
poškodbe nastale zaradi nepravilnega ravnanja povzročitelja odpadkov. |
IV.
BIOLOŠKO RAZGRADLJIVI KUHINJSKI ODPADKI IN ZELENI VRTNI ODPAD |
23. člen |
(prepovedi) |
(1)
Biološko razgradljive kuhinjske odpadke, ki nastajajo v gospodinjstvu,
in zeleni vrtni odpad, ki nastane na vrtu, ki pripada posameznemu
gospodinjstvu ali več gospodinjstvom, če gre za večstanovanjsko stavbo z
vrtom (v nadaljevanju: biološki odpadki) je prepovedano mešati z drugimi
odpadki, če je zaradi mešanja onemogočena njihova predelava v kompost
ali pregnito blato z neomejeno ali omejeno uporabo v skladu z merili iz
predpisa, ki ureja obdelavo biološko razgradljivih odpadkov.
|
(2)
Biološke odpadke je prepovedano rezati, drobiti ali mleti ter redčiti z
namenom, da se z odpadno vodo odvajajo v javno kanalizacijo, greznice,
nepretočne greznice ali neposredno v vode. |
(3) Zeleni
vrtni odpad, ki ne nastaja v gospodinjstvu, je prepovedano mešati z
mešanimi komunalnimi odpadki ali drugimi ločeno zbranimi frakcijami.
|
(4)
Biološko razgradljive kuhinjske odpadke je prepovedano mešati z mešanimi
komunalnimi odpadki in ločeno zbranimi frakcijami komunalnih odpadkov,
razen z zelenim vrtnim odpadom. |
24. člen |
(obveznosti povzročitelja bioloških odpadkov) |
(1)
Povzročitelj bioloških odpadkov, ki prebiva v eno- ali večstanovanjski
hiši s pripadajočim vrtom izven urbanega okolja, mora hišno kompostirati
biološke odpadke v hišnem kompostniku, tako pridelan kompost pa sme
uporabiti na zemljišču, ki ga poseduje. |
(2)
Povzročitelj bioloških odpadkov, ki prebiva v eno- ali večstanovanjski
hiši s pripadajočim vrtom v urbanem okolju, lahko te odpadke hišno
kompostira v hišnem kompostniku in tako proizveden kompost uporabi na
vrtu, ki pripada temu gospodinjstvu ali tem gospodinjstvom, lahko pa jih
zbira in prepušča izvajalcu javne službe v posebnem zabojniku ali posodi
na način, določen s tem oziroma drugim občinskim predpisom. |
(3)
Povzročitelj bioloških odpadkov, ki prebiva v večstanovanjski hiši brez
pripadajočega vrta v urbanem okolju (blokovska poselitev), te odpadke
zbira in prepušča izvajalcu javne službe v posebnem zabojniku ali posodi
na način, določen s tem oziroma drugim občinskim predpisom. |
(4)
Povzročitelj bioloških odpadkov mora lastne biološke odpadke do hišnega
kompostiranja ali prepustitve izvajalcu javne službe hraniti ločeno,
tako da se ne mešajo z drugimi odpadki in jih je možno hišno
kompostirati ali predelati v skladu s predpisom, ki ureja obdelavo
biološko razgradljivih odpadkov. |
(5)
Izvajalec javne službe določi in objavi kataster okolij iz tega člena. |
25. člen |
(obveznosti povzročitelja zelenega vrtnega odpada) |
(1)
Povzročitelj zelenega vrtnega odpada mora z zelenim vrtnim odpadom
ravnati v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki. |
(2) Ne
glede na prejšnji odstavek lahko povzročitelj zelenega vrtnega odpada
brez okoljevarstvenega dovoljenja kompostira lastni zeleni vrtni odpad,
če tako pridobljeni kompost uporabi na zemljišču, ki ga poseduje. |
V. ODVOZ
ODPADKOV |
26. člen |
(1) Reden
odvoz odpadkov opravlja izvajalec skladno z letnim razporedom odvoza in
programom ločenega zbiranja odpadkov. Razpored mora ustrezati količinam
in vrstam odpadkov. Razpored se mora objaviti na krajevno običajen
način. |
(2)
Izvajalci morajo imeti nad odjemnimi mesti in ekološkimi otoki stalen
nadzore, da lahko odredijo predčasen in pogostejši odvoz. |
(3)
Izvajalec javne službe mora upoštevati naslednje minimalno število
odvozov odpadkov: |
– mešani
komunalni odpadki 1x mesečno, |
– biološki
odpadki |
– v obdobju
november–april 1x/ 14 dni, |
– v obdobju
maj–oktober 1x/ tedensko, |
–
papir 1x / 14 dni, |
–
steklo 1x / 14 dni, |
– posebni in
nevarni odpadki |
iz
gospodinjstev 1x letno, |
– odpadna
embalaža 1x mesečno. |
(4)
Pristojne občinske nadzorne službe imajo pravico zahtevati večjo
pogostnost odvoza. Večjo pogostnost odvoza lahko zahteva tudi
povzročitelj proti plačilu. |
27. člen |
(1)
Izvajalec je dolžan vse odpadke odvažati s posebej urejenimi vozili, ki
omogočajo brezprašno nakladanje in odvažanje odpadkov v skladu z
zdravstvenimi predpisi, iz njih pa se tudi ne smejo izcejati tekočine.
|
(2)
lzvajalec je dolžan odpadke odvažati na določen dan odvoza po programu
in tipizirano posodo izprazniti tudi, če ta ni polna. |
(3) V
primeru izpada odvoza zaradi višje sile ali večjih ovir na dovozu (sneg
in druge neugodne zimske razmere, poplave, plazovi, potresi in druge
naravne nesreče, prekopi, tehnične ovire ...) je izvajalec dolžan
opraviti delo v najkrajšem možnem času po odstranitvi ovire. |
VI.
ODLAGANJE ODPADKOV |
28. člen |
(1)
lzvajalci in povzročitelji morajo ostanke odpadkov odlagati, na za to
dejavnost, določeno odlagališče nenevarnih odpadkov. |
(2)
Odlagališče je prostor ali objekt, ki omogoča varno in nadzorovano
končno ali začasno odlaganje odpadkov. |
(3)
Nenevarni odpadki iz območja Občine Zagorje ob Savi se odlagajo na
regijskem odlagališču Unično v Občini Hrastnik. |
(4)
Izvajalec gospodarske javne službe odlaganje ostankov odpadkov je družba
Ceroz, d.o.o., upravljavec regijskega odlagališča iz tretjega odstavka
tega člena. |
29. člen |
Odpadne
inertne gradbene materiale, zemljino in jalovino se odlaga na
odlagališče inertnih odpadkov, lahko se uporabljajo na odlagališču
nenevarnih odpadkov za prekrivni material v skladu s poslovnikom, za
sanacijo degradiranih površin oziroma se lahko odloži kam drugam v
okolje, za kar se mora pridobiti dovoljenje za poseg v prostor. |
30. člen |
(1) Izven
odlagališča odpadkov je prepovedano odlagati odpadke, ki so namenjeni
odlaganju na za to urejeno odlagališče. |
(2) Kdor
odloži odpadke izven odlagališča odpadkov, jih je dolžan na svoje
stroške odstraniti in prepeljati na odlagališče odpadkov. Če tega ne
stori, jih na njegove stroške odstrani izvajalec takoj, ko to odredi
pristojni občinski upravni organ za komunalne zadeve. |
(3) Če
storilca ni možno ugotoviti, odstrani odpadke izvajalec na stroške
proračuna občine, kjer se odpadki nahajajo. |
(4)
Sežiganje komunalnih odpadkov na prostem, na mestu nastanka, v domačih
kuriščih in kotlovnicah ter drugih skupinskih kotlovnicah je
prepovedano. Kurjenje komunalnih odpadkov je dovoljeno le, če je za to
izdano ustrezno upravno dovoljenje v skladu s predpisi o ravnanju z
odpadki. Prepovedano je tudi sežiganje vrtnih odpadkov v strnjenih
naseljih. |
VII.
OBRAČUN RAVNANJA Z ODPADKI |
31. člen |
(1)
Stroške ravnanja z odpadki so dolžni plačevati vsi povzročitelji, za
katere je organizirano ravnanje z odpadki. Obveznost plačila stroškov za
ravnanje z odpadki nastane z dnem, ko začne izvajalec opravljati
storitve na njihovem območju ali se povzročitelji vselijo v stanovanje
ali pričnejo uporabljati poslovne prostore. |
(2) Vsaka
pravna oseba, ki opravlja gospodarsko ali drugo dejavnost na območju
Občine Zagorje ob Savi, je dolžan pred začetkom opravljanja dejavnosti
prijaviti izvajalcu datum začetka izvajanja dejavnosti in skleniti z
izvajalcem pogodbo o ravnanju z odpadki. |
(3)
Povzročiteljem odpadkov – pravnim osebam, ki pripeljejo odpadke v
zbirno-reciklažni center, se stroški obdelave prevzetih odpadkov
zaračunajo po ceni, ki je določena v veljavnem ceniku centra.
|
(4)
Izvajalec za račun Ceroz d.o.o. zaračunava in izvaja izterjavo
povzročiteljem odpadkov storitev odlaganja mešanih komunalnih odpadkov
ter okoljske dajatve. Podrobno medsebojna razmerja izvajalec in Ceroz
d.o.o. uredita z medsebojno pogodbo. |
32. člen |
(1)
Povzročitelj je dolžan sporočiti izvajalcu vsako spremembo podatkov, ki
vplivajo na zaračunavanje izvajalčevih storitev v zvezi z ravnanjem z
odpadki. |
(2)
Spremembe iz prejšnjega odstavka mora povzročitelj sporočiti izvajalcu
pisno v 5 dneh po nastanku spremembe. |
(3) V
primeru, ko izvajalec ugotovi, da ga je povzročitelj oškodoval s tem, ko
mu je posredoval netočno oziroma lažno spremembo podatkov iz prejšnjega
odstavka, lahko takšnemu povzročitelju zaračuna razliko med zaračunanimi
in dejanskimi stroški, ki bi mu jih izvajalec zaračunal, če bi
povzročitelj posredoval pravilne podatke z zamudnimi obrestmi od prvega
dne zaračunavanja po nepravilnih oziroma lažnih podatkih, do plačila. |
33. člen |
Reklamacija računa |
Reklamacijo v zvezi z izstavljenim računom za ravnanje z odpadki mora
povzročitelj posredovati izvajalcu pisno, vendar najkasneje v 15 dneh od
dneva izstavitve računa, ki je predmet reklamacije. |
34. člen |
(1) Cene
za ravnanje z odpadki iz gospodinjstev in od občasnih povzročiteljev se
določijo na osnovi programa in stroškovnih kalkulacij izvajalca skladno
z veljavnimi predpisi. |
(2) Cena
za ravnanje z odpadki se oblikuje na enoto storitve. Enota storitve je
utežna (kg) ali prostorninska (m3) količina odpadkov ali njihovih
ostankov, ki jih ustvari povzročitelj. |
35. člen |
(1) Osnova
za obračun storitev je teža odpadkov ali volumen posod in pogostnost
odvoza. |
(2)
Potreben volumen posode določita skupaj izvajalec in povzročitelj
odpadkov. Volumen posode je odvisen od števila oseb v gospodinjstvu,
velikosti poslovne površine, vrste poslovne dejavnosti, količine
odpadkov ter uspešnosti ločevanja odpadkov na izvoru. |
(3) Za
individualno postavitev posod pri fizičnih osebah – gospodinjstvih je
najmanjši skupni volumen posod za odpadke opredeljen na osebo in znaša
45 litrov (ob pogostosti odvoza iz 26. člena tega odloka). |
(4) V
primeru, ko več povzročiteljev uporablja isto posodo, se za razdelitev
stroškov med povzročitelje uporablja ali kvadratura poslovnih površin
ali kvadratura proizvodnih površin ali število povzročiteljev. Za
poslovne in proizvodne površine se štejejo vsi pokriti in nepokriti
prostori, ki služijo za izvajanje poslovne oziroma proizvodne
dejavnosti. V primeru, da so povzročitelji gospodinjstva, ki uporabljajo
isto posodo za odpadke, se za razdelitev stroškov uporablja število
članov v gospodinjstvu. |
(5) Tarifa
za ravnanje z odpadki je določena s pravilnikom o tarifnem sistemu
ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Zagorje ob Savi. |
VIII.
NADZOR |
36. člen |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določb tega odloka opravljajo pristojne nadzorne službe v
okviru svojega delovnega področja in zakonskih pooblastil. |
(2)
Službe, navedene v prvem odstavku tega člena, lahko pri opravljanju
nadzora izdajajo odločbe ter odrejajo druge ukrepe, katerih namen je
zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. |
(3)
Izvajalci so dolžni ugotavljati nepravilno ravnanje z odpadki v skladu s
tem odlokom. V primeru neupoštevanja določil tega odloka so izvajalci
dolžni povzročitelje prijaviti pristojni občinski upravni službi. |
IX.
KAZENSKE DOLOČBE |
37. člen |
(1) Z
globo 5.000,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec javne
službe, če: |
1. ne
obvešča povzročiteljev o ekoloških otokih in zbirno-reciklažnih centrih
ter razporedom odvoza nevarnih komunalnih odpadkih (6. člen, 13. člen);
|
2. ne
uredi ekoloških otokov in zbirno-reciklažnih centrov v skladu s tem
odlokom (11. člen, 12. člen); |
3. ne
očisti odjemnega mesta ali ne nadomesti poškodovane posode, če so
odjemno mesto pri praznjenju posod za odpadke onesnažili ali posode
poškodovali (drugi odstavek 15. člena); |
4. ne vodi
katastra in evidenc (17. člen); |
5. na
zahtevo povzročiteljev ali pristojnih inšpekcijskih služb ne čisti in
vzdržuje posod za odpadke, dotrajanih posod ne nadomešča z novimi ali
rabljenimi (21. člen); |
6. ravna v
nasprotju z 22. členom tega odloka; |
7. ne
prazni posod za odpadke, skladno z razporedom odvoza (26. člen);
|
8. ravna v
nasprotju s 27. členom tega odloka; |
9. ravna v
nasprotju z 28. členom tega odloka. |
(2) Z
globo 500 EUR se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe – izvajalca
javne službe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
38. člen |
(1) Z
globo 1.000 EUR se kaznuje za prekršek povzročitelj – pravna oseba, če:
|
1. ne
sklene pogodbe za odvoz odpadkov oziroma se ne vključi v odvoz odpadkov
(četrti in peti odstavek 3. člena, 19. člen in 20. člen); |
2. ravna v
nasprotju s 7. členom tega odloka; |
3. ne
odlaga ločeno odpadke v ustrezne tipizirane posode za ločeno zbiranje
odpadkov (8. člen); |
4. ne
odlaga odpadke v predpisane posode za odpadke (9. člen); |
5. ne
vzdržuje zbirnega in odjemnega mesta, skladno z navodili izvajalca (10.
člen); |
6. v času
odvoza ne pripelje posod za odpadke na odjemno mesto in jih po
izpraznitvi ne vrne na zbirno mesto (prvi odstavek 15. člena);
|
7.
onemogoča ali ovira dostop do odjemnega mesta ali ekološkega otoka
(tretji odstavek 15. člena); |
8. z
mešanjem bioloških odpadkov z drugimi odpadki onemogoči njihovo
predelavo v kompost ali pregnito blato z neomejeno ali omejeno uporabo v
skladu z merili iz predpisa, ki ureja obdelavo biološko razgradljivih
odpadkov (prvi odstavek 23. člena); |
9.
biološke odpadke reže, drobi ali melje ter redči z namenom, da jih z
odpadno vodo odvaja v javno kanalizacijo, greznico, nepretočno greznico
ali neposredno v vode (drugi odstavek 23. člena); |
10. zeleni
vrtni odpad, ki ne nastaja v gospodinjstvu, meša z mešanimi komunalnimi
odpadki ali drugimi ločeno zbranimi frakcijami (tretji odstavek 23.
člena); |
11.
biološke odpadke meša z mešanimi komunalnimi odpadki in ločeno zbranimi
frakcijami komunalnih odpadkov (četrti odstavek 23. člena); |
12. ne
kompostira bioloških odpadkov v hišnem kompostniku, oziroma če ne
kompostira v hišnem kompostniku, le-teh ne prepušča izvajalcu javne
službe v posebnem zabojniku ali posodi na način, določen s tem oziroma
drugim predpisom, (prvi, drugi in tretji odstavek 24. člena);
|
13. lastne
biološke odpadke in zeleni vrtni odpad do hišnega kompostiranja ali
prepustitve izvajalcu javne službe ne hrani ločeno, tako da se ne mešajo
z drugimi odpadki in jih je možno hišno kompostirati ali predelati v
skladu s predpisom, ki ureja obdelavo biološko razgradljivih odpadkov
(četrti odstavek 24. člena); |
14. z
zelenim vrtnim odpadom ne ravna v skladu s tem oziroma drugim predpisom,
ki ureja ravnanje z odpadki (prvi odstavek 25. člena); |
15. če
kompost, pridobljen s hišnim kompostiranjem, odloži ali uporabi na
zemljišču, ki ga ne poseduje (drugi odstavek 25. člena); |
16. odlaga
na odlagališče nenevarnih odpadkov nevarne odpadke (28. člen);
|
17. odlaga
odpadke izven odlagališča odpadkov (prvi odstavek 30. člena);
|
18. kuri
komunalne odpadke (četrti odstavek 30. člena); |
19.
izvajalcu v 5 dneh po nastanku ne sporoči spremembe podatkov, ki
vplivajo na zaračunavanje izvajalčevih storitev v zvezi z ravnanjem z
odpadki (32. člen). |
(2) Z
globo 200 EUR se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori
prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
(3) Z
globo 500 EUR se kaznuje povzročitelj – samostojni podjetnik posameznik
ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
(4) Z
globo 150 EUR se kaznuje povzročitelj – fizična oseba, če stori prekršek
iz prvega odstavka tega člena. |
39. člen |
(1) Z
globo 500 EUR se kaznuje za prekršek organizator kulturne, športne ali
druge prireditve ter aktivnosti na prostem, če ravna v nasprotju s prvim
odstavkom 18. člena tega odloka. |
(2) Z
globo 500 EUR se kaznuje za prekršek organizator čistilne akcije, ki
ravna v nasprotju z drugim odstavkom 18. člena tega odloka. |
40. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
X.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
Odlok o
ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Zagorje ob Savi (Uradni list RS,
št. 45/11 – UPB1) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
40. člen |
Ta Odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
Odlok o
spremembah in dopolnitvah Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v
Občini Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 105/12) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo: |
14. člen |
Ta Odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
Odlok o
spremembah in dopolnitvah Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v
Občini Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 29/14) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo: |
6. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |