Na podlagi 100.b člena Zakona o lokalni samoupravi - ZLS - (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 –odločba US, 45/94 – odločba US, 57/94, 14/95, 20/95 – odločba US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odločba US, 44/96 – odločba US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 59/99 – odločba US, 70/00, 28/01, 16/02, 51/02, 72/05) ) ter na podlagi 15. člena Statuta občine Trnovska vas (Uradni vestnik št. 1/99 in Uradni vestnik občine 2/01, 4/05) je občinski svet Občine Trnovska vas na svoji 7. redni seji, dne 24. 4. 2007  sprejel:

PRAVILNIK

o plačah, nagradah, povračilih  in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov  delovnih teles občinskega sveta, članov drugih občinskih organov ter o povračilu stroškov v občini Trnovska vas

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom so določene osnove in merila za določitev plač, nagrad, povračil in drugih   prejemkov občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih organov Občine Trnovska vas, ki so izvoljeni na neposrednih volitvah ali jih imenuje župan ali občinski svet.

2. člen

Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.

Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.

Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če tako predlaga župan. Odločitev o poklicnem opravljanju funkcije podžupana, odloča občinski svet. 

3. člen

Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, in do plačila za opravljanje funkcije, v kolikor opravljajo funkcijo nepoklicno.

II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČ, PLAČIL ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE, NAGRAD IN SEJNIN

4. člen

V skladu z Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju (UL. št. 10/02, 72/03,126/03, 70/04, 53/05, 14/06, 27/06, 68/06, 121/06, 1/07) in Odlokom o plačah funkcionarjev (UL. 14/06) se župan občine Trnovska vas, ki opravlja funkcijo poklicno, uvrsti v skupino VII. (do 2000 prebivalcev)  in s tem v 46. plačni razred.

Županu, ki opravlja funkcijo nepoklicno, pripada plačilo za opravljanje funkcije – nagrada  v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi opravljal funkcijo poklicno.

Za nepoklicno opravljanje funkcije župana, županu ne pripada dodatek za delovno dobo.

5. člen

Plačni razred podžupana, v skladu z 8. členom Odloka o plačah funkcionarjev, določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana, lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet.

Za poklicno opravljanje funkcije podžupana, ki sodi v skupino VII, je določen plačni razred v razponu od 32. do 38. plačnega razreda.

Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada največ 50% plače – nagrade, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.

Za nepoklicno opravljanje funkcije podžupanu dodatek na delovno dobo ne pripada.

V času, ko podžupan opravlja funkcijo župana, pripada podžupanu plača, ki bi jo dobil župan.

6. člen

Z zakonom dovoljeni najvišji obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plačila za opravljanje funkcije članom občinskega sveta ter sejnin članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih  organov Občine Trnovska vas.

Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu v posameznem proračunskem letu.

7. člen

Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za udeležbo na seji sveta, odbora, komisije, skupine občinskega sveta in znaša največ 15% plačila za opravljanje funkcije poklicnega župana ob upoštevanju  10. čl. Zakona o spremembah in dopolnitvah ZSPJS (U. l. št. 14/06-ZSPJS-E), kjer se pri obračunu plač za mesec december vsakega leta za obdobje 2006-2009 odpravi 25% nesorazmerja v osnovni plači poklicnega župana in predstavlja osnovo za izračun sejnin – nagrad za posamezno leto. Stroški prihoda na seje so vključeni v sejnini. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi znesek za posamezni mesec, glede na delo, ki ga je opravil, in sicer bruto:                       

Nadaljevanje, predčasna zapustitev le-teh brez opravičila in slavnostna seja se ne plačajo.

Sejnina se izplača, le če je prisotnost na seji vsaj 2/3 časa.

Z odločbo (sklepom) se v skladu s tem pravilnikom določi plačilo za opravljanja funkcije člana občinskega sveta. Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o prisotnosti članov občinskega sveta. Evidenco vodi občinska uprava.

8. člen

Odločbo oziroma sklep o plačilu za opravljanje funkcije izda za posameznega občinskega funkcionarja Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta.

9. člen

Plača funkcionarja oziroma plačilo za opravljanje funkcije občinskega funkcionarja je pravica, ki mu gre praviloma na podlagi sklenjenega delovnega razmerja, plačilo za opravljanje funkcije podžupanu, članu občinskega sveta in volilne komisije pa na podlagi ugotovitvenega sklepa o potrditvi mandata oz. sklepa o imenovanju. 

S sklepom o določitvi plače županu se izvršijo določbe zakona. Z odločbo o plači oziroma plačilo za opravljanje funkcije podžupana se izvršijo določbe tega pravilnika. Z odločbo o plačilu za opravljanje funkcije člana občinskega sveta se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila  za opravljanje funkcije.

III. NAGRADE – SEJNINE

10. člen

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v  komisiji ali odboru občinskega sveta določi izplačilo v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi podjemne pogodbe, sklenjene za posamezno koledarsko leto.

Sejnina za posamezno sejo znaša 8% od županove plače. Plačilo sejnine vključuje tudi stroške prihoda na sejo.

11. člen

Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade – sejnine v višini največ 15% za predsednika oziroma največ 12% plače župana za člana. Nagrade ne smejo niti mesečno niti letno preseči najvišjega možnega zneska.

Nagrada – sejnina se oblikuje glede na opravljeno delo in so izražene v % od županove plače:                                                                                                                

Nagrade – sejnine predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi podjemne pogodbe, sklenjene za posamezno koledarsko leto v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

12. člen

Volilni organi za lokalne volitve so samostojni in neodvisni organi lokalnih skupnosti.

Člani volilnih organov imajo zaradi dela v volilnih organih ob vsakih volitvah pravico do enkratnega nadomestila – nagrade.  V skladu s 45. a. čl. Zakona o lokalnih volitvah (Uradno prečiščeno besedilo ZLV-UPB2 (UL. št. 22/06), se nadomestilo – nagrada izplača na podlagi odločbe o imenovanju.

Predsednik občinske volilne komisije ima ob vsakih splošnih volitvah pravico do nadomestila –nagrade v višini povprečnega mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana v občini. Namestnik predsednika in tajnik imata ob vsakih splošnih volitvah pravico do nadomestila – nagrade v višini povprečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije podžupana v občini. Člani občinske volilne komisije in njihovi namestniki imajo pravico do nadomestila – nagrade v višini 20% povprečnega mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana.

Predsednik in člani volilnih odborov ter njihovi namestniki imajo ob vsakem glasovanju pravico do nadomestila v znesku dveh dnevnic za službeno pot v državi, ki traja nad 12 ur, do katere so upravičeni zaposleni v občinski upravi.

IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI

13. člen

Občinski funkcionarji, člani odborov, komisij, imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.

Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri 

opravljanju  funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski

funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine Trnovska vas. Stroški

prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.

Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.

Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.

14. člen

Pravice iz 13. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar, člani odborov, komisij na podlagi potnega naloga za službeno potovanje.

Potni nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda potni nalog  podžupan ali direktor občinske uprave.

V. NAČIN IZPLAČEVANJA

15. člen

Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, sejnin, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, člani odborov in komisij, se zagotovijo iz sredstev proračuna.

16. člen

Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine – nagrade, se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu.

Prejemki, določeni v 13. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju.

17. člen

Vrednost plačnih razredov se usklajuje  praviloma enkrat letno, višina uskladitve pa se dogovori z zakonom ali kolektivno pogodbo za javni sektor, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.

VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

18. člen

Plačila za opravljanje funkcije, sejnine – nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, pripadajo tudi predsedniku in članom nadzornega odbora, članom komisij in odborom občinskega sveta, uredniškemu odboru, poveljniku in članom civilne zaščite, ki niso člani občinskega sveta, ter se izplačajo za nazaj in sicer od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.

19. člen

Določbe  tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.

Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada sejnina v dvojnem določenem znesku 16% županove plače.

20. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov z dne 27. 05. 1999 in njegove dopolnitve ( 6/99, 7/99, Uradni vestnik tednika  in Uradni vestnik občine 07/02 in 01/03).

21. člen

Ta pravilnik začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Trnovska vas, uporablja pa se od 01. 01. 2007.

Številka: 032 0/7-6/2007-5p

Datum: 24. 4. 2007

Župan občine:

Alojz Benko dipl. upr. org., l.r.