Na podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10 in 40/11), 43. člena
Zakona o socialnem varstvu
(Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 61/10 ZSVarPre,
62/10 – ZUPJS), 6. člena
Pravilnika o standardih in normativih socialno varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 45/10, 28/11 in 104/11), 23. člena Uredbe o merilih
za določanje oprostitve pri plačilih socialno varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 110/04, 124/04, 114/06 – ZUTGP, 15/08, 73/08, 8/09,
53/09, 7/10, 56/10, 62/10, 3/11, 40/11 in 57/11) in 16. člena
Statuta Občine Tišina
(Uradni list RS, št. 38/07) je Občinski svet Občine Tišina na 19. redni
seji dne 19. 10. 2012 sprejel |
O D L O K |
o organiziranju
pomoči družini na domu in merilih za plačilo storitev |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Pomoč družini na domu
obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru invalidnosti, starosti ter
v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko nadomesti
institucionalno varstvo. |
2. člen |
Pomoč družini na domu
obsega socialno oskrbo za upravičence v primeru invalidnosti, starosti
ter drugih primerih, ko socialna oskrba na domu lahko vsaj za določen
čas nadomesti potrebo po institucionalnem varstvu v zavodu, v drugi
družini ali v drugi organizirani obliki varstva. |
3. člen |
(1) Storitev pomoč na
domu se prične izvajati na zahtevo upravičenca ali njegovega zakonitega
zastopnika. Prvi del storitev predstavlja ugotavljanje upravičenosti do
storitev, pripravo in sklenitev dogovora o obsegu, trajanju in načinu
opravljanja storitev, organiziranje ključnih članov okolja ter izvedbo
uvodnih srečanj med izvajalcem in upravičencem ali družino. Drugi del
storitve zajema neposredno izvajanje storitve pomoči na domu upravičenca
po dogovorjenih vsebinah in v dogovorjenem obsegu. |
(2) Obseg in vrsta
storitve se določita s pisnim dogovorom med upravičencem ali njegovim
zakonitim zastopnikom in izvajalcem javne službe, ki se praviloma sklepa
nedoločen čas. |
II.
VRSTA STORITEV |
4. člen |
Socialna oskrba na
domu obsega naslednje vrste storitev: |
– pomoč pri temeljnih
dnevnih opravilih, |
– gospodinjska pomoč,
|
– pomoč pri
ohranjanju socialnih stikov. |
5. člen |
Pomoč pri temeljnih
dnevnih opravilih obsega: |
– pomoč pri oblačenju
in slačenju, |
– pomoč pri umivanju,
hranjenju in opravljanju osnovnih življenjskih potreb, |
– vzdrževanje in nega
osebnih ortopedskih pripomočkov. |
6. člen |
Gospodinjska pomoč
obsega: |
– prinašanje enega
pripravljenega obroka hrane ali nabava živil, |
– pomivanje
uporabljene posode, |
– osnovno čiščenje
bivalnega dela prostorov z odnašanjem smeti, |
– postiljanje in
osnovno vzdrževanje spalnega prostora. |
7. člen |
Pomoč pri ohranjanju
socialnih stikov obsega: |
– vzpostavljanje
socialne mreže z okoljem, prostovoljci in sorodstvom, |
– spremljanje
upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, |
– informiranje
ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter pripravo upravičenca na
institucionalno varstvo. |
III. UPRAVIČENCI |
8. člen |
Upravičenci do
socialne oskrbe na domu so osebe, ki imajo na območju Občine Tišina
stalno bivališče in jim preostale psihofizične sposobnosti omogočajo, da
z občasno organizirano pomočjo drugega, ohranijo zadovoljivo duševno in
telesno počutje ter lahko funkcionirajo v domačem bivalnem okolju tako,
da jim vsaj za določen čas ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu,
v drugi družini ali v drugi organizirani obliki varstva. |
9. člen |
Storitve javne službe
so pod pogoji iz prejšnjega člena dostopne: |
– osebam starim nad
65 let, ki so zaradi starosti in pojavov, ki spremljajo starost,
nesposobne za samostojno življenje, |
– osebam s statusom
invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih
oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo samostojnega življenja,
če stopnja in vrsta invalidnosti omogočata občasno oskrbo na domu,
|
– drugim invalidnim
osebam, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege za opravljanje
večine življenjskih funkcij, |
– kronično bolnim
osebam in osebam z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo priznanega
statusa invalida, pa so po oceni pristojnega centra za socialno delo
brez občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno življenje,
|
– hudo bolnim otrokom
ali otrokom s težko motnjo v telesnem ali težko in najtežjo motnjo v
duševnem razvoju, ki niso vključeni organizirane oblike varstva. |
IV. IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
10. člen |
Občina Tišina
zagotavlja izvajanje javne službe v javnem socialno varstvenem zavodu –
Domu starejših Rakičan. |
V. CENA IN PLAČILO
STORITEV |
11. člen |
Cena urne postavke
pomoč družini na domu se določi ob upoštevanju standardov in normativov
socialno varstvenih storitev ter na podlagi Pravilnika o metodologiji za
oblikovanje cen socialno varstvenih storitev. Občinski svet Občine
Tišina daje k predlogu cene svoje soglasje, v skladu s tretjim odstavkom
101. člena Zakona o socialnem varstvu. |
12. člen |
(1) Upravičenci in
drugi zavezanci so dolžni sami plačevati celotne stroške storitve do
višine subvencionirane cene pomoči na domu, ki jo financira občina v
skladu z 99. členom Zakona o socialnem varstvu najmanj v višini 50 %,
ekonomske cene na uro. Občinski svet Občine Tišina lahko ob sprejemanju
soglasja k ceni storitve pomoč družini na domu določi višji %
subvencioniranja ekonomske cene navedene storitve. |
(2) Zavezanec ali
zavezanka je fizična oseba, ki ni družinski član, če jo z upravičencem
do storitve veže preživninska obveznost po predpisih o zakonski zvezi in
družinskih razmerjih, in druga pravna ali fizična oseba, ki jo k plačilu
stroškov oskrbe ali institucionalnega varstva za upravičenca zavezuje
izvršljiv pravni naslov, ki izhaja iz pogodbenega razmerja ali
sklenjenega medsebojnega dogovora o preživljanju. |
(3) Upravičenec ali
drugi zavezanec je lahko delno ali v celoti oproščen plačila na podlagi
Uredbe o merilih za določanje oprostitev pri plačilih socialno
varstvenih storitev. |
VI. OLAJŠAVE IN
OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
13. člen |
Pravico do oprostitve
plačila ima upravičenec, ki ni plačilno sposoben oziroma njegova
plačilna sposobnost ne dosega subvencionirane vrednosti storitve.
Upravičenec vloži zahtevo za oprostitev plačila stroškov pri Centru za
socialno delo Murska Sobota. |
14. člen |
O delni ali celotni
oprostitvi plačila storitev odloča Center za socialno delo Murska Sobota
po postopku in na način, kot je to določeno po predpisih na področju
socialnega varstva. |
15. člen |
(1) Vsakdo je v
celoti upravičen do oprostitve tistega dela storitve, ki je namenjen
pripravi in sklenitvi dogovora o izvajanju pomoči na domu. V skladu z
zakonom o socialnem varstvu ta del storitve opravi Dom starejših
Rakičan. |
(2) Plačilo storitve
na domu je v celoti oproščen vsak, ki sklene dogovor o izvajanju
storitve v skladu z zakonom o socialnem varstvu, če: |
– nima družinskih
članov ali drugih zavezancev, |
– nima dohodkov ali
če njegov ugotovljeni dohodek ne dosega meje socialne varnosti,
|
– ne prejema dodatka
za pomoč in postrežbo ali drugih dodatkov, namenjenih zagotavljanju nege
in pomoči druge osebe. |
(3) Upravičenec do
storitve pomoči na domu, ki prejema dodatek za pomoč in postrežbo, je
dolžan del dohodka prispevati za plačilo storitve. Dodatni prispevek
upravičenca znaša en procent dodatka za pomoč in postrežbo za vsako uro
opravljene storitve, vendar skupno lahko doseže največ polovico
celotnega zneska prejetega dodatka. |
16. člen |
Oprostitev plačila
storitve pomoč na domu je odvisna od meril, ki jih določa Vlada
Republike Slovenije z uredbo o merilih za določanje oprostitev pri
plačilih socialno varstvenih storitev. |
17. člen |
(1) Upravičenec do
socialne oskrbe na domu uveljavlja oprostitev iz 14. člena tega odloka
na način, kot ga določa Vlada Republike Slovenije v uredbi. |
(2) Upravičenec, ki
je lastnik nepremičnine, lahko uveljavlja oprostitev plačila stroškov
storitve na domu le, če dovoli zaznambo prepovedi odtujitve in
obremenitve nepremičnine v korist Občine Tišina. |
18. člen |
(1) Upravičenec
oziroma zavezanec, ki je deloma ali v celoti oproščen plačila storitve,
je dolžan takoj ali najpozneje v roku petnajstih dni sporočiti Centru za
socialno delo Murska Sobota vsako spremembo, ki bi lahko vplivala na
obstoj pravice ali na višino oprostitve. |
(2) Če Center za
socialno delo Murska Sobota ugotovi, da sporočena sprememba dejansko
vpliva na obstoj pravice ali na višino oprostitve, izda novo odločbo, s
katero določi višino oprostitve s prvim dnem naslednjega meseca po
nastanku spremembe. |
(3) Če upravičenec
oziroma zavezanec, ki mu je bila priznana pravica do oprostitve, ne
sporoči spremembe, ki bi lahko vplivala na višino oprostitve ali je ne
sporoči v roku iz prvega odstavka tega člena, je dolžan povrniti
razliko, ki je nastala zaradi spremembe okoliščin, skupaj z zakonskimi
obrestmi od dneva nastanka spremembe. |
(4) Če je bila
upravičencu ali zavezancu priznana oprostitev na podlagi lažnih dokazil
ali lažnega prikazovanja dejanskega stanja, je dolžan povrniti vse
stroške, ki so nastali v zvezi s priznanjem oprostitve, skupaj z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, in sicer od dneva, ko mu je bila pravica
neupravičeno priznana. |
VII. DOKUMENTACIJA |
19. člen |
Storitve po tem
odloku se za vsakega upravičenca evidentirajo mesečno pri izvajalcu
pomoči na domu na obrazcu »Evidenca pomoči na domu« in obsega:
|
– evidenco dogovora,
|
– delovne naloge
socialnih oskrbovalk in oskrbovalcev, |
– vsebino pomoči,
|
– izvajalce storitev
in |
– evidenco
opravljenih poti. |
20. člen |
Izvajanje javne
službe ter medsebojne pravice in obveznosti med Občino Tišina in Domom
starejših Rakičan se uredijo s pogodbo o izvajanju javne službe, ki jo v
imenu Občine Tišina sklene župan. |
21. člen |
Dom starejših Rakičan
mora na zahtevo Občine Tišina posredovati podatke za potrebe načrtovanja
in spremljanja stanja izvajanja javne službe pomoč družini na domu. |
VIII.
PREHODNE DOLOČBE |
22. člen |
Dom starejših Rakičan
je dolžan seznaniti z določili tega odloka vsakega upravičenca do
storitev javne službe pomoč družini na domu in z njim skleniti nove
dogovore o izvajanju storitve. Center za socialno delo pa je dolžan
izdati ustrezne upravne odločbe. |
23. člen |
Dom starejših Rakičan
je dolžan izvajati javno službo pomoč družini na domu strokovno in
racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo in veljavnimi standardi in
normativi za to področje. O načinu in vsebini izvajanja javne službe
pomoč družini na domu in o porabljenih finančnih sredstvih je Dom
starejših Rakičan dolžan občini podati pisno poročilo najmanj enkrat
letno na zahtevo župana pa tudi večkrat letno. |
24. člen |
Strokovni nadzor nad
izvajanjem javne službe socialne oskrbe na domu opravlja ministrstvo
pristojno za socialno varstvo. |
IX.
KONČNI DOLOČBI |
25. člen |
Z uveljavitvijo tega
odloka preneha veljati Odlok o organizaciji in izvajanju službe socialne
oskrbe na domu in meril za določanje plačil storitev (Uradni list RS,
št. 105/99). |
26. člen |
Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 007-0030/2012-1 |
Tišina, dne 23.
oktobra 2012 |
Župan |
Občine Tišina
|
Franc Horvat l.r. |