Na
podlagi 16. člena
Statuta Občine Komen
(Uradni list RS, št. 80/09), 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10), 154. člena
Stanovanjskega zakona
(Uradni list RS, št. 69/03, 57/08, 87/11) je Občinski svet Občine Komen
na 10. redni seji dne 15. 2.
2012 sprejel |
P R A
V I L N I K |
o
dodeljevanju subvencij mladim družinam v Občini Komen za prvo reševanje
stanovanjskega vprašanja s prenovo obstoječega stavbnega fonda |
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem
pravilnikom se določajo pogoji, merila, postopki in način dodeljevanja
subvencij mladim družinam na območju Občine Komen kot spodbuda za prvo
reševanje stanovanjskega vprašanja s prenovo obstoječega stavbnega
fonda, ki se bo po prenovi uporabljal za bivanje. |
2. člen |
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
1. Mlada družina je družina z vsaj enim otrokom, v kateri nobeden od
staršev ni star več kot 30 let, ne glede na starost otrok, oziroma 35
let in še noben otrok ni šoloobvezen. Status mlade družine se ugotavlja
na datum prejema popolne vloge. Kot mlada družina se šteje ne samo
življenjska skupnost obeh staršev in otrok, ampak tudi vse druge
družinske oblike, kot so opredeljene v predpisih, ki urejajo zakonsko
zvezo in družinska razmerja. |
2. Prenova je izvedba gradbenih in drugih del in obsega rušitev
obstoječega objekta in gradnjo novega objekta na istem zemljišču,
rekonstrukcijo obstoječega objekta, spremembo namembnosti objekta,
investicijska dela. |
3. Obstoječi stavbni fond so stanovanjske in nestanovanjske stavbe kot
so opredeljene v predpisih, ki urejajo razvrščanje objektov po enotni
klasifikaciji vrst objektov in se bo po prenovi uporabljal za bivanje
mlade družine (v nadaljnjem besedilu: stavba). V tem pravilniku se kot
obstoječi stavbni fond ne upoštevajo stanovanja v večstanovanjskih
stavbah kot so stanovanjski bloki, stolpnice in podobno. |
4. Za
prvo reševanje stanovanjskega vprašanja se šteje prenova stavbe, v
primeru, da mlada družina nima v lasti drugega stanovanja oziroma
stanovanjske stavbe. |
5. Subvencija po tem pravilniku je znesek, ki v enkratnem znesku pripada
mladi družini kot spodbuda za prvo reševanje stanovanjskega vprašanja. |
II. POGOJI ZA PRIDOBITEV SUBVENCIJE |
3. člen |
Do
subvencije za prenovo stavbe so upravičene tiste mlade družine, ki
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
– vsaj eden od staršev je lastnik stavbe, kjer bo izvedena prenova, ki
je predmet dodelitve subvencije, |
– vsaj eden od staršev ima na območju Občine Komen stalno prebivališče
skupaj z otroki, |
– da
imajo za prenovo stavbe, ki bo predmet dodelitve subvencije, pridobljeno
pravnomočno gradbeno dovoljenje, ki se glasi vsaj na enega izmed
staršev, |
– da
se bo stavba po prenovi uporabljala za bivanje mlade družine, |
– izpolnjujejo vse ostale pogoje določene v tem pravilniku. |
4. člen |
Izpolnjevanje pogojev določenih v tem pravilniku preverja pristojni
občinski organ pri organih, ki vodijo uradne evidence. Pristojni
občinski organ pridobiva podatke o vlagateljih in družinskih članih, ki
so navedeni na vlogi, od organa, pristojnega za vodenje registra
stalnega prebivalstva ter organa pristojnega za vodenje matičnega
registra, iz centralnega registra prebivalstva ter od organa,
pristojnega za vodenje evidenc o nepremičninah v skladu z zakonom, ki
ureja splošni upravni postopek. Osebne podatke lahko občinski organ
pridobi tudi neposredno od posameznika, na katerega se podatki nanašajo. |
Iz
registra stalnega prebivalstva ter iz centralnega registra prebivalstva
pridobiva pristojni občinski organ podatke o enotni matični številki
občana, imenu in priimku, državljanstvu, datumu rojstva, stalnem
prebivališču, pripadnosti gospodinjstvu. Iz matičnega registra pridobiva
pristojni občinski organ rojstne podatke otrok in podatke o zakonskem
stanu. Iz evidenc podatkov o nepremičninah pridobiva pristojni občinski
organ podatke o lastništvu nepremičnin. |
Kolikor pristojni občinski organ izpolnjevanja pogojev, določenih v tem
pravilniku, ne more preveriti ali pridobiti v uradnih evidencah, morajo
dokazila o izpolnjevanju pogojev predložiti vlagatelji sami. |
Pristojni občinski organ si pridružuje pravico, da za ugotovitev
upravičenosti posamične vloge od vlagateljev zahteva dodatna dokazila, s
katerimi lahko pojasnijo ali izkažejo v vlogi navedena dejanska stanja. |
III. MERILA ZA UPRAVIČENOST DO SUBVENCIJE |
5. člen |
Do
subvencije so upravičene tiste mlade družine, katere skupen povprečni
mesečni bruto dohodek dosežen v predpreteklem koledarskem letu ne
presega naslednjih zgornjih mej od povprečne bruto plače na zaposlenega
v Republiki Sloveniji v predpreteklem letu: |
2-članska družina |
250 % |
3-članska družina |
315 % |
4-članska družina |
370 % |
5-članska družina |
425 % |
6-članska družina |
470 % |
Za
vsakega nadaljnjega člana mlade družine se lestvica iz prejšnjega
odstavka nadaljuje s prištevanjem po 25 odstotnih točk. |
Pri
ugotavljanju bruto dohodkov se upoštevajo obdavčljivi dohodki in
prejemki po zakonu, ki ureja dohodnino, ki niso oproščeni plačila
dohodnine, prejeti v predpreteklem koledarskem letu. |
Vlagatelji, ki niso zavezanci za plačilo dohodnine v Republiki
Sloveniji, sami priložijo vlogi ustrezno potrdilo o bruto dohodkih
prejetih v predpreteklem koledarskem letu. Vlagatelje, ki vlogi ne
priložijo ustreznega potrdila o bruto dohodkih v predpreteklem
koledarskem letu, pristojni občinski organ opozori na pomanjkljivosti in
jim določi rok, v katerem morajo pomanjkljivosti odpraviti. Če vloga ni
v tem roku dopolnjena, pristojni občinski organ s sklepom zavrže vlogo. |
Pristojni občinski organ pridobiva podatke o bruto dohodkih vlagateljev
iz evidenc Davčne uprave Republike Slovenije v skladu z zakonom, ki
ureja splošni upravni postopek, na podlagi izrecne privolitve
vlagateljev. Vlagatelji, ki ne podajo izrecne privolitve za pridobivanje
podatkov, morajo vlogi sami priložiti ustrezna potrdila o bruto dohodkih
prejetih v predpreteklem koledarskem letu. Kolikor vlagatelji ne podajo
izrecne privolitve občinskemu organu ali ne sami priložijo ustreznih
potrdil o bruto dohodkih, pristojni občinski organ opozori na
pomanjkljivosti in jim določi rok, v katerem mora pomanjkljivosti
odpraviti. Če vloga ni v tem roku dopolnjena, pristojni občinski organ s
sklepom zavrže vlogo. |
IV.
VIŠINA SUBVENCIJE |
6. člen |
Višina subvencije za prvo reševanje stanovanjskega vprašanja mlade
družine znaša 25 % ocenjenih stroškov kot izhajajo iz projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja, vendar ne več kot 10.000 EUR. |
Sredstva za subvencije se zagotovijo v proračunu Občine Komen. |
V.
POSTOPEK DODELITVE SUBVENCIJE |
7. člen |
Pri
odločanju o dodelitvi pravice do subvencije se uporablja postopek,
določen z zakonom, ki ureja splošni upravni postopek, kolikor ta
pravilnik ne določa drugače. |
Pravico do subvencije uveljavlja mlada družina pri pristojnem občinskem
organu na predpisanem obrazcu, v roku treh let po pravnomočnosti
gradbenega dovoljenja. Zahteva za pridobitev pravice do subvencije je
popolna vloga, ki vsebuje vsa zahtevana dokazila in priloge ter je
vložena na predpisanem obrazcu. |
Vlagatelji pridobijo pravico do subvencije ob upoštevanju višine
zagotovljenih sredstev v proračunu Občine Komen, višine subvencije in
prednostnega vrstnega reda prispetja popolne vloge na Občino Komen. |
Vlagatelji bodo v primeru nepopolne ali nerazumljive vloge v skladu z
določbami zakona, ki ureja splošni upravni postopek pozvani na odpravo
pomanjkljivosti v določenem roku. Če bodo pomanjkljivosti odpravljene v
navedenem roku, se bo štelo, da je vloga vložena takrat, ko so
pomanjkljivosti odpravljene. Če vlagatelji pomanjkljivosti v navedenem
roku ne bodo odpravili, bo vloga s sklepom zavržena. |
Upravičenost do dodelitve subvencije ugotavlja pristojni občinski organ
z upravnim aktom. Pristojni občinski organ mora najpozneje v roku 60 dni
po prejemu popolne vloge o vlagateljevi pravici do pridobitve subvencije
odločiti z odločbo. Zoper upravni akt je dovoljena pritožba na župana
Občine Komen. |
Na
podlagi pravnomočne odločbe o pridobitvi pravice do subvencije se z
upravičenci sklene pogodba o dodelitvi subvencije, s katero se
natančneje uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev ter
medsebojne pravice in obveznosti. Podpisano pogodbo morajo upravičenci
vrniti na Občino Komen v roku 15 dni, sicer se šteje, da so vlogo za
pridobitev pravice do subvencije umaknili. |
8. člen |
Stavbe, ki je bila predmet sofinanciranja, ni dovoljeno odtujiti najmanj
10 let po prejemu subvencije. |
Kolikor prejemniki subvencije odtujijo stavbo pred rokom določenim v
prejšnjem odstavku, so dolžni prejeta sredstva vrniti v proračun Občine
Komen v določenem roku skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki
začnejo teči z dnem nakazila. |
9. člen |
Občina Komen ima pravico kadarkoli po prejetju vloge za dodelitev
subvencije v uradnih evidencah, z ogledi, preverjanjem dokumentacije ali
na drug način preveriti namensko porabo prejetih sredstev ter skladnost
dokumentacije in izvedbe z določili tega pravilnika in veljavnimi
predpisi, kot tudi spoštovanje prepovedi odtujitve predmeta
sofinanciranja. |
V
primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev ali če je prejemnik
subvencije na vlogi za pridobitev subvencije navajal neresnične podatke
ali predložil dokumente, na katerih so napačni podatki in kršitve
predpisov in določil pogodbe o pridobitvi pravice do subvencije je
prejemnik subvencije dolžan Občini Komen v določenem roku vrniti prejeta
sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki začnejo teči z dnem
nakazila. |
VI.
UPRAVIČENI STROŠKI IN NAKAZILO SREDSTEV |
10. člen |
Upravičeni stroški so tisti stroški, ki: |
– so
opredeljeni v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja, |
– so
nujni za izvedbo prenove, |
– so
nastali v obdobju po pravnomočnosti gradbenega dovoljenja, |
– so
izkazani z računi ali drugimi dokumenti z enako knjigovodsko vrednostjo, |
– so
bili plačani s strani upravičencev v okviru obdobja upravičenosti. |
Davek
na dodano vrednost se šteje kot upravičeni strošek. |
Upravičenci morajo v roku 2 let po sklenitvi pogodbe o dodelitvi
subvencije pristojnemu občinskemu organu priložiti zahtevek za izplačilo
subvencije, kateremu morajo biti priloženi računi ali drugi dokumenti z
enako knjigovodsko vrednostjo, ki izkazujejo porabo celotnega zneska
odobrenih sredstev kot izhaja iz odločbe o pridobitvi pravice do
subvencije. Originalni računi ali drugi dokumenti se morajo glasiti na
upravičence. Kolikor iz računov ali drugih dokumentov ni razvidno, da je
bil račun v celoti poravnan, morajo upravičenci priložiti tudi dokazila
o plačilu računov. |
Občina Komen bo odobrena sredstva upravičenem v celoti nakazala na
njihov osebni račun na podlagi preverjenega zahtevka za izplačilo
subvencije v roku 30 dni od prejema pravilnega zahtevka za izplačilo
subvencije. |
VII. KONČNA DOLOČBA |
11. člen |
Ta
pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
Št.
3527-1/2012-3 |
Komen, dne 15. februarja 2012 |
Župan |
Občine Komen |
Danijel Božič
l.r. |