Na podlagi
29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni
list RS, št. 94/07-uradno prečiščeno besedilo, 27/08-odl. US, 76/08,
79/09, 51/10, 84/10-odl. US, 40/12 – ZUJF), 29. člena
Zakona
o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12,
46/13 – ZIPRS1314-A, 101/13 in 101/13 – ZIPRS1415), 16. člena
statuta Občine Žetale
(Uradni glasilo slovenskih občin, št. 8/10) je Občinski svet Občine
Žetale na svoji 3. redni seji, dne 16.3.2015 sprejel |
|
ODLOK |
O
PRORAČUNU OBČINE ŽETALE ZA LETO 2015 |
|
1.
Splošna določba |
|
1. člen |
S tem
odlokom se za proračun Občine Žetale za leto 2015 (v nadaljnjem
besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine. |
|
2.
Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov. |
Splošni
del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v
EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2015 |
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.068.342 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
983.520 |
70
DAVČNI PRIHODKI |
930.900 |
700 Davki na dohodek in dobiček |
887.990 |
703 Davki na premoženje |
24.325 |
704 Domači davki na blago in storitve |
18.585 |
706 Drugi davki |
|
71
NEDAVČNI PRIHODKI |
52.620 |
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
27.230 |
711 Takse in pristojbine |
400 |
712 Denarne kazni |
6.000 |
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
9.850 |
714 Drugi nedavčni prihodki |
9.140 |
72
KAPITALSKI PRIHODKI |
500 |
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč nematerialnega premoženja |
500 |
73
PREJETE DONACIJE |
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
|
731 Prejete donacije iz tujine |
|
74
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.084.322 |
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
271.842 |
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev EU |
812.480 |
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.033.862 |
40
TEKOČI ODHODKI |
395.570 |
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
87.200 |
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
13.130 |
402 Izdatki za blago in storitve |
271.880 |
403 Plačila domačih obresti |
23.360 |
409 Rezerve |
|
41
TEKOČI TRANSFERI |
426.845 |
410 Subvencije |
|
411 Transferi posameznikov in gospodinjstvom |
281.260 |
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
29.070 |
413 Drugi tekoči domači transferi |
116.515 |
414 Tekoči transferi v tujino |
|
42
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.189.836 |
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
1.189.836 |
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
21.611 |
431 Invest. transferi prav. in fiz. oseb, ki niso prorač.
uporab. |
2.700 |
432 Invest. Transferi proračunskim uporabnikom |
18.911 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.-II.) |
34.480 |
|
|
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
v
EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2015 |
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
752 Kupnina iz naslova privatizacije |
|
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) |
|
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
440 Dana posojila |
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) |
|
|
|
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
v
EUR |
Skupina/podskupina kontov |
Proračun 2015 |
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50
ZADOLŽEVANJE |
|
500 Domače zadolževanje |
|
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) |
70.930 |
55
ODPLAČILO DOLGA |
70.930 |
550 Odplačilo domačega dolga |
70.930 |
IX. SPREMEMBE STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(III.+VI.+X.)=(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
-36.450 |
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-70.930 |
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.) |
-34.480 |
XIII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA |
36.450 |
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področje proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk-podkontov in načrt razvojnih
programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani
Občine Žetale. |
Načrt
razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
3.
Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta. |
|
4. člen |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št.
11/11-uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 46/13 – ZIPRS1314-A,
101/13 in 101/13 – ZIPRS1415; v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji
prihodki: |
·
prihodki požarne takse po 59. členu Zakona
o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št.
3/07- uradno prečiščeno besedilo, 9/11 in 83/12), |
·
prihodki iz naslova okoljske dajatve za obremenjevanje voda |
·
prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi
odlaganja odpadkov |
·
koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, |
·
koncesijske dajatve za izkoriščanje gozdov in |
·
drugi prihodki občanov, ki jih določi občina in se namenijo za namene,
za katere se pobirajo |
|
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Za
izvrševanje proračuna je odgovoren župan, ki je tudi odredbodajalec.
|
Župan
odloča o prerazporeditvi pravic porabe na predlog neposrednega
uporabnika med proračunskimi postavkami v posebnem delu proračuna. |
Župan
poroča s poročilom o izvrševanju proračuna med letom v mesecu juliju in
konec leta z zaključnim računom občinskemu svetu o veljavnem proračunu
za leto 2015 in njegovi realizaciji. |
|
6. člen |
Sredstva
občinskega proračuna se delijo med letom v skladu z dinamiko prihodkov
in v odvisnosti od zapadlosti obveznosti. |
Župan
lahko odobri financiranje sprejetih programov občinskega proračuna iz
sredstev proračunske rezerve v primeru, če zaradi neenakomernega priliva
prihodkov ni mogoče zagotavljati sredstev po namenih v skladu s sprejeto
dinamiko. Sredstva proračunske rezerva pa morajo biti vrnjena do konca
leta. |
7. člen |
Neposredni
proračunski uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika |
Skupen
obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih
za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic
porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
|
|
8. člen |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti,
za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
9. člen |
Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF.
Proračunska rezerva za leto 2015 je oblikovana v višini 8.416,00 EUR. |
O uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
odloča župan in o tem s poročili obvešča občinski svet. |
|
10. člen |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, ki ga ima dolžnik do občine,
in sicer največ do skupne višine 100 EUR. |
|
4.
Obseg zadolževanja in poroštev občine |
|
11. člen |
Zaradi
kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežek izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter
odplačilo dolga v računu financiranja se občina za proračun leta 2015
lahko zadolži do višine 0 EUR. |
O
zadolžitvi odloča občinski svet Občine Žetale. Pogodbe o zadolževanju
sklepa župan na |
podlagi
sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju Ministrstva za finance. |
Če se
zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti, lahko župan odloči o najetju likvidnostnega posojila,
vendar največ do 5 % sprejetega proračuna. |
Poroštev
za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je
Občina Žetale, v letu 2015 ne bo izdajala. |
|
12. člen |
Pravne
osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavod, katere
ustanoviteljica je občina) se smejo zadolževati le s soglasjem
ustanovitelja. O soglasju odloča občinski svet. V letu 2015 se lahko
zadolžijo do skupne višine 0 EUR. |
|
5.
Prehodne in končne določbe |
|
13. člen |
V obdobju
začasnega financiranja Občine Žetale v letu 2016, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep župana o določitvi
začasnega financiranja. |
|
14. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin, uporablja pa se od 1.1.2015 dalje. |
|
Številka:032-0003/2015-7 |
Žetale,
dne 16. marca 2015 |
|
|
Občina Žetale |
|
Anton Butolen, župan |
|