| |
Na podlagi 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99), in 4. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 3., 4. in 7. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Piran (Uradne objave, št. 6/95) in 17. člena Statuta Občine Piran (Uradne objave Primorskih novic Koper, št. 10/99) je Občinski svet Občine Piran na 14. redni seji dne 08.06.2000 sprejel
|
|
|
ODLOK
|
|
| |
O OSKRBI Z ENEGRETSKIMI PLINI IZ OMRELJA NA OBMOČJU OBČINE PIRAN
|
|
| |
SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
| |
1. člen
|
|
|
S tem odlokom se določa način izvajanja izbirne gospodarske javne službe ter se opredeljuje predmet, območje, pogoje, javna pooblastila, način financiranja in druge elemente, ki so pomembni za izvajanje izbirne gospodarske javne službe "oskrbe z energetskimi plini iz omrežja".
|
|
|
2. člen
|
|
|
Izvajalec izbirne gospodarske javne službe »oskrbe z energetskimi plini iz omrežja« in upravljalec omrežja je Javno podjetje Ogrevanje Piran, d.o.o. (v nadaljevanju upravljalec).
|
|
|
3. člen
|
|
|
Izbirna gospodarska javna služba "oskrbe z energetskimi plini" (v nadaljnjem besedilu "javna služba") obsega postavljanje oziroma izgradnjo javnih plinovodnih omrežij na območju Občine Piran v skladu z lokacijskim načrtom in drugimi ustreznimi akti in dokumentacijo, njihovo tekoče in investicijsko vzdrževanje in nadzor ter distribucijo in dobavo plina uporabnikom po teh omrežjih.
|
|
| |
Predmet javne službe je tudi:
|
|
| |
pridobitev projektov, pridobitev gradbenih in drugih upravnih dovoljenj za izgradnjo javnega omrežja ter upravnih in drugih dovoljenj za njegovo obratovanje;
|
|
| |
periodično pregledovanje oziroma nadzor internih omrežij in naprav ter plinskih porabniških objektov pri uporabnikih, vezanih na oskrbo s plinom iz javnih omrežij.
|
|
| |
Javna dobrina, ki se zagotavlja z javno službo, je redna in vama dobava in distribucija plina po omrežju do uporabnikov z nadzorom, ki zagotavlja varno uporabo plinskih porabniških objektov.
|
|
|
4. člen
|
|
|
Javno plinovodno omrežje je sistem povezanih naprav, ki so namenjene prenosu in distribuciji plina do odjemalcev.
|
|
| |
Javno plinovodno omrežje obsega plinsko postajo oziroma plinske postaje, primarno omrežje m sekundarno omrežje ter priključke med sekundarnim oziroma primarnim omrežjem z vsemi napravami, ki omogočajo prenos in distribucijo plina in objekti, v katerih so uporabniki.
|
|
| |
Praviloma, če z odjemalcem ni dogovorjeno drugače, se javno omrežje konča s požarno pipo pred vstopom omrežja v objekt uporabnika oz. hišnim priključkom. Požarna pipa je zadnji element javnega omrežja. Organizacija omrežja, tehnologija obratovanja ter število plinskih postaj za oskrbo uporabnikov se določijo v skladu s strokovnimi kriteriji in s poudarkom na racionalnosti izgradnje ter racionalnosti in zanesljivosti obratovanja.
|
|
|
5. člen
|
|
|
Plinovodno omrežje oziroma omrežje, kot ga opredeljuje ta odlok, ne glede na njegov javni ali drugačni značaj in ne glede na to, ali bo odjemalce oskrbovalo z zemeljskim plinom ali utekočinjenim naftnim plinom, mora biti projektirano, dimenzionirano in izvedeno za potrebe oskrbe z zemeljskim plinom.
|
|
|
OBVEZNOSTI UPRAVLJALCA IN JAVNA POOBLASTILA
|
|
| |
6. člen
|
|
|
Upravljalec skrbi za razvoj javnega plinovodnega omrežja v skladu z akti, ki jih sprejme Občinski svet Občine Piran (investicijski program in njegove spremembe, lokacijski načrt in drugi ustrezni akti).
|
|
| |
Upravljalec mora zgrajeno infrastrukturo tekoče in investicijsko vzdrževati in ustrezno škodno zavarovati.
|
|
| |
Upravljalec je dolžan v svojem razvojnem dokumentu načrtovati obseg porabe in obseg ter način oskrbe z energijo in te dokumente usklajevati z nacionalnim energetskim programom, Občina Piran pa je dolžna, na osnovi teh programov, usklajevati svoje prostorske in druge plane razvoja.
|
|
|
7. člen
|
|
|
Upravljalec ima naslednja javna pooblastila, in sicer:
|
|
| |
za območje Občine Piran daje soglasja k dovoljenjem za posege v prostor in okolje, ki zadevajo omrežje in naprave, ki jih upravlja;
|
|
| |
odloča za vsako posamezno priključitev odjemalca na energetsko omrežje v skladu z 71. členom Energetskega zakona;
|
|
| |
sklepa z odjemalci pogodbe o priključitvi na omrežje v skladu s Pogoji za dobavo in odjem plina in izdanim soglasjem;
|
|
| |
vodi kataster javnega omrežja in naprav v skladu z veljavnimi predpisi, ob uporabi veljavnih standardov ter druge evidence.
|
|
|
RAZMERJA MED UPRAVLJALCEM - IZVAJALCEM JAVNE
|
|
| |
SLUŽBE IN ODJEMALCI
|
|
| |
8. člen
|
|
|
Upravljalec mora varovati zaupnost poslovno občutljivih podatkov, ki jih pridobi od svojih strank pri opravljanju dejavnosti ali nalog po tem odloku in ne sme zlorabiti takih podatkov o tretjih osebah pri zagotavljanju ali pogajanju o dostopu do omrežja.
|
|
|
9. člen
|
|
|
Upravljalec je dolžan z dolgoročnimi poslovnimi dogovori zagotoviti redno in nepretrgano dobavo plina ter ga redno dobavljati odjemalcem po javnem omrežju, s tem da jim mora zagotavljati potrebni obratovalni tlak na požarni pipi.
|
|
| |
Sestava plina se lahko spreminja, vendar mora zagotavljati nespremenjene oziroma boljše zgorevalne lastnosti.
|
|
| |
Če se s soglasjem Občinskega sveta sestava in tlak plina spremenita v taki meri, da so potrebne spremembe, predelave ali zamenjave na omrežjih in porabniških objektih, nosi stroške predelav na javnem omrežju upravljalec, na internih omrežjih njihovi lastniki, na porabniških objektih pa njihovi odjemalci.
|
|
|
10. člen
|
|
|
Upravljalec je pri pridobivanju pogodbenih izvajalcev, dobaviteljev opreme in drugih odločitvah, vezanih na uporabo sredstev, namenjenih financiranju izdelave plinifikacije, dolžan ravnati po predpisih in načelih, ki urejajo oddajo javni naročil.
|
|
| |
Pogodbeni podizvajalci iz prvega odstavka morajo biti za predmetno dejavnost registrirani ter zanjo izpolnjevati z zakonom predpisane pogoje.
|
|
|
11. člen
|
|
|
Uporabniki storitev javne službe (odjemalci) so fizične in pravne osebe, ki na območju, kjer je zagotovljeno omrežje, neposredno uporabljajo svoje porabniške energetske objekte, vezane na oskrbo s plinom iz javnega omrežja (v nadaljnjem besedilu: "porabniški objekti") in imajo z upravljalcem sklenjeno pogodbo o priključitvi na javno omrežje.
|
|
| |
Praviloma so odjemalci lastniki objektov (stanovanj, poslovnih prostorov, javnih in drugih objektov), v katerih se nahajajo porabniški objekti, po pooblastilu lastnikov pa so odjemalci lahko tudi najemniki, upravniki oziroma drugi neposredni upravljalci oziroma uporabniki porabniških objektov.
|
|
|
12. člen
|
|
|
Na območju, na katerem je zgrajeno plinovodno omrežje, je uporaba mazuta in premoga dovoljena le v kuriščih, v katerih zaradi tehnoloških ali drugih razlogov uporaba plina ni primerna.
|
|
| |
O primerih iz 1. odstavka tega člena odloča župan(ja) na predlog neodvisnih strokovnih služb.
|
|
| |
S prostorskimi izvedbenimi akti in upravnimi dovoljenji se na območjih, oskrbljenih z javnim plinovodnim omrežjem, opredeli energetska oskrba novih objektov ali rekonstrukcija obstoječih energetskih naprav le z navezavo na to omrežje.
|
|
|
13. člen
|
|
|
Za vsako posamezno priključitev na plinovodno omrežje mora odjemalec pridobiti soglasje za priključitev. Pogoje in merila za soglasja za priključitev določajo Pogoji za dobavo m odjem plina, ki jih sprejme Občinski svet in se objavijo v uradnem glasilu.
|
|
| |
Na osnovi pooblastila iz 2. alinee 7. člena tega odloka mora upravljalec izdati ali zavmiti soglasje za priključitev z odločbo v upravnem postopku. O pritožbi zoper odločbo o izdaji ali zavrnitvi soglasja za priključitev odloča župan(ja).
|
|
|
14. -člen
|
|
|
Pogoji za dobavo in odjem plina so sestavni del pogodbe iz 3. alinee 7. člena.
|
|
| |
Pogoji za dobavo in odjem plina določajo oskrbo s plinom oziroma pravice, obveznosti in odgovornosti izvajalca - dobavitelja in odjemalcev plina za:
|
|
| |
naprave dobavitelja in odjemalcev plina;
|
|
| |
dobavo in kvaliteto plina;
|
|
| |
priključitev na plinovodno omrežje;
|
|
| |
plinomere;
|
|
| |
prijavo, odjavo in obračun porabe plina;
|
|
| |
prekinitev dobave plina;
|
|
| |
varnostne ukrepe pri uporabi plina.
|
|
|
15. člen
|
|
|
Upravljalec si mora s pogodbo iz prvega odstavka 11. člena zaradi varnega in zanesljivejšega obratovanja javnega plinovodnega omrežja, na katerega so priključeni porabniški objekti, zagotoviti možnost nadzora nad stanjem objektov in načinom uporabe.
|
|
|
16. člen
|
|
|
Upravljalec sme začasno prekiniti dobavo plina zaradi: - rednega ali izrednega vzdrževanja,
|
|
| |
pregledov ali remontov,
|
|
| |
preizkusov ali kontrolnih meritev,
|
|
| |
razširitve omrežja.
|
|
| |
Za predvideno prekinitev mora upravljalec izbrati čas, ko čim manj prizadene odjemalca plina.
|
|
| |
Upravljalec mora o predvideni prekinitvi pravočasno obvestiti odjemalce v pisni obliki, v primeru, da gre za širši krog odjemalcev, pa preko sredstev javnega obveščanja vsaj 48 ur pred prekinitvijo.
|
|
|
17. člen
|
|
|
Upravljalec omrežja ustavi odjemalcu dobavo plina po pred-hodnem obvestilu, te ta v roku, določenem v obvestilu, ne izpolni svoje obveznosti, v naslednjih primerih:
|
|
| |
če odjemalec moti dobavo plina drugim odjemalcem,
|
|
| |
te odjemalec odreče ali onemogoči osebam, ki imajo pooblastilo izvajalca dejavnosti prenosa ali distribucije, dostop do vseh delov priključka, do zaščitnih in merilnih naprav in do energetskih objektov, naprav ali napeljav, kadar obstaja sum, da te naprave povzročajo motnje,
|
|
| |
te odjemalec v primeru pomanjkanja plina ne upošteva posebnih ukrepov o omejevanju odjema plina z omrežja,
|
|
| |
če odjemalec na opomin dobavitelja ne zniža odjemne moči oziroma količine na dogovorjeno vrednost v zahtevanem roku,
|
|
| |
če odjemalec onemogoča pravilno registriranje obračunskih količin ali če uporablja plin brez zahtevanih oziroma dogovorjenih merilnih naprav ali mimo njih,
|
|
| |
če odjemalec ne plača dobavljenega plina v roku, določenem v pogodbi o dobavi oziroma splošnih pogojih za dobavo in odjem plina,
|
|
| |
če odjemalec v roku, ki ga določi izvajalec dejavnosti prenosa ali distribucije oziroma pristojni inšpekcijski organ, ne odstrani oziroma ne zniža do dovoljene meje motenj, ki jih povzročajo njegovi objekti, naprave ali napeljave ali odjemalci.
|
|
|
18. člen
|
|
|
Upravljalec omrežja ustavi odjemalcu dobavo plina brez predhodnega obvestila:
|
|
| |
če odjemalec z obratovanjem svojih energetskih objektov, naprav ali napeljav ogroža življenje ali zdravje ljudi ali ogoža premoženje,
|
|
| |
če odjemalec brez soglasja upravljalca prenosnega ali distribucijskega omrežja priključi na njegovo omrežje svoje objekte, naprave ali napeljave oziroma če omogoči priključitev drugih objektov, naprav ali napeljav preko svojih objektov, naprav ali napeljav, najkasneje v 48 urah po prejemu obvestila.
|
|
|
19. člen
|
|
|
Upravljalec omrežja je dolžan odjemalca, ki mu je bila ustavljena dobava plina, na njegove stroške ponovno priključiti na omrežje, ko ugotovi, da je odjemalec odpravil razloge za ustavitev dobave plina.
|
|
| |
Upravljalec prenosnega ali distribucijskega omrežja, ki je odjemalcu neutemeljeno ustavil ali prekinil dobavo plina, mora v 24 urah na svoje stroške znova priključiti objekte naprave ali napeljave odjemalca na svoje omrežje, računajoč od takrat, ko se ugotovi neutemeljena ustavitev ali prekinitev dobave plina.
|
|
|
20. člen
|
|
|
Upravljalec omrežja ima pravico do povračila škode, ki je nastala zaradi ravnanj odjemalca, zaradi katerih mu je ustavil dobavo po predhodnem obvestilu oziroma brez predhodnega obvestila.
|
|
| |
Odjemalec, ki mu je upravljalec omrežja neutemeljeno ustavil ali prekinil dobavo plina, ima pravico do povračila škode, ki mu je bila s tem povzročena.
|
|
|
VIRI FINANCIRANJA
|
|
| |
21. člen
|
|
|
Sredstva za izgradnjo javnega plinovodnega omrežja zagotavlja upravljalec v skladu z revidiranim "Investicijskim programom za izgradnjo plinovodnega omrežja za oskrbo naselij Piran, Portorož in Lucija", ki ga je sprejel Občinski svet Občine Piran na seji dne 30.09.1999.
|
|
| |
Morebitno spremembo investicijskega programa potrdi občinski svet.
|
|
|
22. člen
|
|
|
Tarifni sistem za dobavo energetskega plina iz omrežja izdela in javno objavi upravljalec oziroma izvajalec dejavnosti distribucije potem, ko da nanj soglasje Občinski svet Občine Piran.
|
|
| |
S tarifnim sistemom se določijo elementi za obračunavanje dobavljenega plina za različne skupine odjemalcev glede na karakteristiko odjema, kvaliteto ter druge elemente.
|
|
| |
Tarifni sistem obsega tudi priključnino, ki jo mora odjemalec plačati za priključitev na omrežje ali za povečanje odjemne moči.
|
|
|
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
| |
23. člen
|
|
|
Ta odlok se uporablja skupaj s Pogoji za dobavo in odjem plina, ki so navedeni v 13. členu tega odloka, ki jih je sprejel Občinski svet na seji dne 13.10.1998 (Uradne objave, št. 35/98).
|
|
|
24. člen
|
|
|
Osnova za izgradnjo oz. razvoj plinovodnega omrežja, ki ga opredeljuje 1. odstavek 6. Mena tega odloka predstavlja revidiran "Investicijski program za izgradnjo plinovodnega omrežja za oskrbo naselij Piran, Portorož in Lucija", sprejet na Občinskem svetu Občine Piran dne 30.09.1999.
|
|
|
25. člen
|
|
|
Inšpekcijski nadzor in varnost obratovanja energetskih naprav, napeljav in postrojenj se ureja v skladu z Energetskim zakonom.
|
|
|
26. člen
|
|
|
Ta odlok začne veljati 15. dan po objavi v Uradnih objavah.
|
|
| |
|
|
| |
Številka, 35204-2/2000
Piran, 8. 6. 2000
Županja Občine Piran
VOJKA ŠTULAR, prof.
|
|