|
Na podlagi 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih
službah (Uradni list RS, št. 32/93), 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 41/04), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških (Uradni
list RS, št. 70/06), 3., 4. in 7. člena
Odloka o gospodarskih javnih
službah v Občini Gornji Petrovci (Uradni list RS, št. 39/98) in 16.
člena
Statuta Občine Gornji Petrovci (Uradni list RS, št. 101/06), je
Občinski svet Občine Gornji Petrovci 4. redni seji dne 20. 12. 2006
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o načinu opravljanja
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na
območju Občine Gornji Petrovci |
|
|
I. NAMEN ODLOKA |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa način opravljanja obvezne občinske
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov (v
nadaljnjem besedilu: javna služba) na območju Občine Gornji Petrovci. |
|
|
2. člen |
|
|
S tem odlokom se določajo: |
|
|
1. Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne
službe |
|
|
2. Vrste in obseg storitev javne službe ter njihova
prostorska razporeditev |
|
|
3. Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne
službe |
|
|
4. Pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe |
|
|
5. Viri financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev
javne službe |
|
|
6. Vrsta objektov in naprav, potrebnih za opravljanje
javne službe |
|
|
7. Nadzor nad opravljanjem javne službe |
|
|
8. Kazenske določbe za prekrške |
|
|
9. Prehodne in končne določbe. |
|
|
3. člen |
|
|
Cilji javne službe po tem odloku so: |
|
|
1. Povzročiteljem komunalnih odpadkov zagotoviti uporabo
storitev javne službe |
|
|
2. Zagotoviti doseganje ciljev operativnih programov s
področja ravnanja z odpadki in varstva okolja |
|
|
3. Zagotoviti podatke, poročati in obveščati pristojne
službe ter javnost o ravnanju z odpadki |
|
|
4. Zagotoviti načelo, da stroške ravnanja z odpadki plača
povzročitelj komunalnih odpadkov. |
|
|
II. POJMI |
|
|
4. člen |
|
|
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo
naslednji pomen: |
|
|
1. Povzročitelj komunalnih odpadkov je vsak prebivalec
Občine Gornji Petrovci in vsaka oseba, ki deluje ali ima dejavnost na
območju Občine Gornji Petrovci in povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov. |
|
|
2. Komunalni odpadki so odpadki iz gospodinjstev ali njim
po naravi ali sestavi podobni odpadki iz proizvodnje, trgovine,
storitvene ali druge dejavnosti, ki nastajajo na območju Občine Gornji
Petrovci. |
|
|
3. Mešani komunalni odpadki so odpadki, iz katerih so
izločene ločene frakcije, odpadna embalaža, kosovni odpadki ter nevarne
frakcije. |
|
|
4. Biološko razgradljivi odpadki so organski kuhinjski
odpadki iz podskupine »ločeno zbrane frakcije«, odpadki, primerni za
kompostiranje iz podskupine »odpadki z vrtov in parkov (vključno z
odpadki s pokopališč)« in po sestavi organskim kuhinjskim odpadkom
podobni odpadki iz živilskih trgov iz podskupine »drugi komunalni
odpadki«, s klasifikacijskega seznama, določenega v predpisu o ravnanju
z odpadki. |
|
|
5. Ločene frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki niso
nevarni odpadki iz podskupine »ločeno zbrane frakcije«. Ločeno zbrane
frakcije so odpadki iz podskupine »ločeno zbrane frakcije« in ločeno
zbrana embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine »embalaža,
vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek,« v
klasifikacijskem seznamu odpadkov. |
|
|
6. Odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna
prodajna ali sekundarna embalaža, ki nastaja kot odpadek v gospodinjstvu
ali kot po naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v
industriji ali obrtni, storitveni ali drugi dejavnosti. |
|
|
7. Kosovni odpadki so odpadki iz podskupine »drugi
komunalni odpadki« s klasifikacijskega seznama odpadkov, ki zaradi svoje
velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih ali
vrečkah za odpadke. |
|
|
8. Nevarne frakcije so odpadki iz podskupine »ločeno
zbrane frakcije«, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa,
ki ureja ravnanje z odpadki, in so določene v predpisu o ravnanju z
ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki. |
|
|
9. Ostanki komunalnih odpadkov so ostanki predhodno
obdelanih komunalnih odpadkov, ki se odlagajo na odlagališče nenevarnih
odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odlaganje odpadkov. |
|
|
10. Ravnanje z odpadki zajema zbiranje, prevažanje,
predelavo in odstranjevanje odpadkov, vključno s kontrolo tega ravnanja
in okoljevarstvenimi ukrepi po zaključku delovanja objekta ali naprave
za predelavo ali odstranjevanje odpadkov. |
|
|
11. Zbiranje komunalnih odpadkov je pobiranje
(prevzemanje) komunalnih odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo
zbiralcem komunalnih odpadkov, ter razvrščanje ali mešanje teh odpadkov,
z namenom prevoza zaradi njihove predelave ali odstranjevanja. |
|
|
12. Obdelava komunalnih odpadkov je vsak fizikalni,
termični, kemični ali biološki proces vključno s sortiranjem odpadkov, s
katerim se spremenijo lastnosti odpadkov z namenom zmanjšanja njihove
prostornine ali nevarnih lastnosti, lažjega ravnanja z njimi ali
povečanja možnosti za njihovo predelavo. |
|
|
13. Predelava komunalnih odpadkov je namenjena koristni
uporabi odpadkov ali njihovih sestavin in zajema predvsem reciklažo
odpadkov za predelavo v surovine in ponovno uporabo odpadkov ter uporabo
odpadkov kot gorivo v kurilni napravi ali industrijski peči ali uporabo
odpadkov za pridobivanje goriva. |
|
|
14. Odstranjevanje komunalnih odpadkov je namenjeno končni
oskrbi odpadkov, ki jih ni mogoče predelati, in zajema predvsem obdelavo
odpadkov z biološkimi, termičnimi ali kemično-fizikalnimi metodami in
odlaganje odpadkov. |
|
|
15. Zbirno mesto komunalnih odpadkov je mesto, kjer so
nameščeni zabojniki ali vrečke, v katere povzročitelji komunalnih
odpadkov neovirano odlagajo te odpadke. Zbirno mesto komunalnih odpadkov
je običajno na zasebni površini. |
|
|
16. Prevzemno mesto komunalnih odpadkov je mesto, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov prepuščajo po vnaprej določenem urniku
izvajalcu javne službe komunalne odpadke v za to namenjenih zabojnikih
in/ali vrečkah. |
|
|
17. Zbiralnica ločenih frakcij je pokrit ali nepokrit
prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje
posameznih ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe prepuščajo te frakcije. |
|
|
18. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno
vozilo, ki po vnaprej dogovorjenem urniku kroži po naseljenih območjih,
in je urejeno za prevzemanje nevarnih frakcij. |
|
|
19. Zbirni center je ustrezno urejen, pokrit ali nepokrit
prostor, urejen in opremljen za prevzemanje in začasno hranjenje vseh
vrst ločenih frakcij. V zbirnem centru povzročitelji komunalnih odpadkov
iz širše okolice zbirnega centra prepuščajo izvajalcu javne službe
ločene frakcije in kosovne odpadke. |
|
|
III. ORGANIZACIJSKA IN
PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
5. člen |
|
|
Občina Gornji Petrovci zagotavlja opravljanje javne službe
z vlaganjem javnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava v smislu
pete alineje prvega odstavka 6. člena in 54.–58. člena ZGJS (v
nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe). |
|
|
6. člen |
|
|
Izvajalec javne službe zagotavlja opravljanje javne službe
na celotnem območju Občine Gornji Petrovci. |
|
|
7. člen |
|
|
Izvajalec javne službe zagotavlja opravljanje javne službe
v skladu s predpisi Republike Slovenije in predpisi Občine Gornji
Petrovci, ki urejajo področje javne službe. |
|
|
8. člen |
|
|
Določene storitve javne službe lahko v imenu in za račun
izvajalca javne službe, s soglasjem Občine Gornji Petrovci, izvaja
podizvajalec, ki je registriran v skladu s predpisi s področja ravnanja
z odpadki in izpolnjuje druge pogoje za opravljanje javne službe. |
|
|
IV. VRSTE IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
TER NJIHOVA PROSTORSKA
RAZPOREDITEV |
|
|
9. člen |
|
|
Javna služba po tem odloku obsega naslednje storitve: |
|
|
– prevzemanje komunalnih odpadkov, |
|
|
– zagotavljanje obdelave in predelave komunalnih odpadkov, |
|
|
– zagotavljanje odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanje komunalnih odpadkov in |
|
|
– zagotavljanje drugih storitev, potrebnih za nemoteno
opravljanje javne službe. |
|
|
Podrobnejša vsebina storitev javne službe iz prejšnjega
odstavka tega člena se za posamezno koledarsko leto določi z Letnim
programom ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Gornji
Petrovci (v nadaljevanju: letni program). |
|
|
1. Prevzemanje
komunalnih odpadkov |
|
|
10. člen |
|
|
Izvajalec javne službe prevzema komunalne odpadke s
posebnimi vozili, katerih opremljenost zagotavlja praznjenje zabojnikov
in kontejnerjev ter nalaganje komunalnih odpadkov v vrečkah, njihov
prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
komunalnih odpadkov. |
|
|
11. člen |
|
|
Izvajalec javne službe prazni tipizirane zabojnike in
kontejnerje ter nalaga tipizirane vrečke tako, da ne onesnaži mesta
prevzemanja komunalnih odpadkov in ne poškoduje zabojnikov ter
kontejnerjev. |
|
|
Če pride pri prevzemanju komunalnih odpadkov do
onesnaženja prevzemnega mesta oziroma mesta praznjenja zabojnikov in
nalaganja vrečk ali njihove okolice, mora izvajalec javne službe na
svoje stroške zagotoviti odstranitev komunalnih odpadkov ter očistiti
onesnažene površine. |
|
|
12. člen |
|
|
Informacije o datumih prevzemanja posameznih vrst
komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, nevarnih frakcij s premično
zbiralnico, kosovnih odpadkov in v zbirnem centru prejmejo povzročitelji
komunalnih odpadkov od izvajalca javne službe v obliki letnega koledarja
odvozov. |
|
|
1.1. Prevzemanje
mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij in kosovnih odpadkov na
prevzemnih mestih |
|
|
13. člen |
|
|
Na prevzemnih mestih izvajalec javne službe prevzema
mešane komunalne odpadke, ločene frakcije in kosovne odpadke, ki so
podrobneje določeni v letnem programu. |
|
|
14. člen |
|
|
Podatke o uporabnikih storitev javne službe vodi izvajalec
javne službe v registru uporabnikov storitev javne službe (v
nadaljevanju: register). |
|
|
Podatki iz registra se nanašajo na ime, priimek in naslov
uporabnikov storitev javne službe ter opremo za zbiranje oziroma
prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij na prevzemnih
mestih. |
|
|
15. člen |
|
|
Podatki v registru se lahko spremenijo na podlagi: |
|
|
– pisnega sporočila uporabnika storitev javne službe, |
|
|
– ugotovitev izvajalca javne službe in |
|
|
– ugotovitev nadzornih organov Občine Gornji Petrovci. |
|
|
Spremembe se lahko nanašajo na ime, priimek in naslov
uporabnika ter velikost in število zabojnikov ter vrečk za prepuščanje
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij. |
|
|
Izvajalec javne službe ob vsaki spremembi podatkov v
registru potrdi uporabniku vpis sprememb v register in uskladi
prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij ter obračun
storitev javne službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu
spremembe v register. |
|
|
1.2. Prevzemanje
ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij |
|
|
16. člen |
|
|
V zbiralnicah ločenih frakcij izvajalec javne službe
prevzema ločene frakcije, ki so podrobneje določene v letnem programu. |
|
|
17. člen |
|
|
Zbiralnice ločenih frakcij, v katerih povzročitelji
ločenih frakcij prepuščajo ločene frakcije, morajo biti na posameznem
območju Občine Gornji Petrovci postavljene sorazmerno z gostoto
poselitve na tem območju tako, da je najmanj ena zbiralnica ločenih
frakcij na največ 500 prebivalcev s stalnim bivališčem na tem območju. |
|
|
18. člen |
|
|
Podatke o lokacijah zbiralnic ločenih frakcij ter tipih,
številu in velikosti zabojnikov v posameznih zbiralnicah ločenih frakcij
vodi izvajalec javne službe v registru zbiralnic ločenih frakcij. |
|
|
1.3. Prevzemanje
nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij in zbiranje
kosovnih odpadkov |
|
|
19. člen |
|
|
Izvajalec javne službe prevzema kosovne odpadke in nevarne
frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij, ki so podrobneje
določene v letnem programu in posebni letni pogodbi. |
|
|
20. člen |
|
|
Prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico
nevarnih frakcij in kosovnih odpadkov se zagotavlja na lokacijah, ki so
določene v letnem programu, izvajalec javne službe pa jih vodi v
registru lokacij prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico. |
|
|
1.4. Prevzemanje
ločenih frakcij in kosovnih odpadkov |
|
|
v zbirnem centru |
|
|
21. člen |
|
|
V zbirnem centru izvajalec javne službe zagotavlja
prevzemanje ločenih frakcij in kosovnih odpadkov, ki so podrobneje
določeni v letnem programu. |
|
|
22. člen |
|
|
Zbirni center se nahaja v Šalovcih. |
|
|
2. Zagotavljanje
obdelave in predelave komunalnih odpadkov |
|
|
23. člen |
|
|
Obdelavo in predelavo komunalnih odpadkov zagotavlja
izvajalec javne službe na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi
s področja ravnanja z odpadki. |
|
|
3. Zagotavljanje
odlaganja ostankov predelave |
|
|
ali odstranjevanje
komunalnih odpadkov |
|
|
24. člen |
|
|
Odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih
odpadkov zagotavlja izvajalec javne službe na način in pod pogoji, ki
jih določajo predpisi s področja ravnanja z odpadki. |
|
|
4. Zagotavljanje
drugih storitev, potrebnih za nemoteno opravljanje javne službe |
|
|
25. člen |
|
|
Za nemoteno opravljanje javne službe zagotavlja izvajalec
javne službe naslednje storitve: |
|
|
– izdelava letnih programov ravnanja s komunalnimi
odpadki, |
|
|
– obračun storitev javne službe njihovim uporabnikom, |
|
|
– vodenje evidenc o odpadkih in ravnanju z njimi, |
|
|
– zagotavljanje, sporočanje in objavljanje podatkov
pristojnim službam in javnosti, |
|
|
– redno in pravočasno obveščanje uporabnikov storitev o
posameznih aktivnostih opravljanja javne službe, |
|
|
– izvajanje vseh potrebnih aktivnosti za preprečevanje
nastajanja in zmanjševanje nastajanja odpadkov. |
|
|
V. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
26. člen |
|
|
Javno službo lahko opravlja izvajalec ob izpolnjevanju
naslednjih pogojev: |
|
|
– je v registriran za opravljanje javne službe, |
|
|
– ima vsa potrebna dovoljenja za opravljanje javne službe, |
|
|
– razpolaga z zadostnimi tehničnimi in kadrovskimi
zmogljivostmi za opravljanje javne službe, |
|
|
– je finančno sposoben za opravljanje javne službe, |
|
|
– zagotavlja kvalitetno in pravočasno opravljanje javne
službe, |
|
|
– odgovarja za škodo, ki jo pri opravljanju ali v zvezi z
opravljanjem javne službe povzročijo pri njem zaposleni delavci
uporabnikom storitev ali drugim osebam, in |
|
|
– izpolnjuje druge z zakonom predpisane zahteve. |
|
|
27. člen |
|
|
Za kvalitetno in nemoteno opravljanje javne službe mora
izvajalec zagotoviti: |
|
|
– opremo, objekte in strokovno usposobljene kadre za
zbiranje komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, kosovnih odpadkov in na lokacijah za prevzemanje nevarnih
frakcij, |
|
|
– obdelavo, predelavo in odstranjevanje prevzetih
odpadkov, |
|
|
– opravljanje drugih storitev, potrebnih za nemoteno
opravljanje javne službe. |
|
|
28. člen |
|
|
Za kvalitetno in nemoteno opravljanje javne službe mora
Občina Gornji Petrovci zagotoviti: |
|
|
– prostor za postavitev zbiralnic ločenih frakcij in
prostor za prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico, |
|
|
– prostor za zbirni center in opremo zbirnega centra, |
|
|
– prostor za odlaganje ostankov predelave ali
odstranjevanje komunalnih odpadkov, prevzetih na območju Občine Gornji
Petrovci, |
|
|
– dostopne poti za prevzem in prevoz komunalnih odpadkov,
v skladu s pogoji iz 33. člena tega odloka, |
|
|
– oblikovanje cen storitev javne službe v skladu s
predpisi in |
|
|
– nadzor nad izvajanjem javne službe. |
|
|
1. Pogoji prevzemanja
mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij in kosovnih odpadkov |
|
|
na prevzemnih mestih |
|
|
29. člen |
|
|
Prevzemno mesto komunalnih odpadkov za posameznega
uporabnika ali skupino uporabnikov določi izvajalec javne službe,
najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z vpisom uporabnika
v register. |
|
|
30. člen |
|
|
Če prevzemno mesto ni hkrati zbirno mesto, so lahko
zabojniki in kontejnerji ter vrečke za prevzemanje mešanih komunalnih
odpadkov in ločenih frakcij na prevzemnem mestu le v času, ki je z
letnim koledarjem odvozov določen za njihov prevzem. |
|
|
31. člen |
|
|
Kosovni odpadki so lahko na prevzemnem mestu samo v času,
ki je v letnem koledarju odvozov določen za njihovo prevzemanje. |
|
|
32. člen |
|
|
V primeru izpada prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov,
ločenih frakcij in kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z
letnim koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne
vremenske razmere ali začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh
odpadkov, mora izvajalec javne službe o vzrokih izpada ter o novih
terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej ali isti dan oziroma odvisno od
dogodka) obvestiti povzročitelje komunalnih odpadkov. |
|
|
33. člen |
|
|
Najmanjša širina dostopne poti za specialno vozilo za
prevzem in prevoz komunalnih odpadkov do prevzemnega mesta mora biti 3
m, svetla višina pa 4 m. |
|
|
Slepa cesta, ob robu katere so prevzemna mesta za
komunalne odpadke, mora imeti zaključek z obračališčem. Obračališče mora
biti izvedeno v obliki črke »T« z najmanjšim zunanjim radijem 12 m ter
najmanjšim notranjim radijem 6,5 m. Obračališče je lahko urejeno tudi na
drug način, če vozila na njem obračajo enako učinkovito, kot to
zagotavlja obračališče iz prejšnjega stavka. |
|
|
Notranji najmanjši radij dostopne poti do prevzemnega
mesta za komunalne odpadke v križišču ali krivini mora biti 6,5 m, razen
pri dvosmernih lokalnih cestah, kjer je lahko najmanjši radij 3 m in je
zagotovljena preglednost križišča. |
|
|
34. člen |
|
|
V primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih mest, ne
omogoča dostopa za specialna vozila izvajalca, si mora uporabnik v
dogovoru z izvajalcem zagotoviti ustrezno število vrečk za zbiranje
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij ter jih na dan
prevzemanja dostaviti na prevzemno mesto. |
|
|
35. člen |
|
|
Izvajalec javne službe mora ugotavljati nepravilno uporabo
zabojnikov in vrečk za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in ločenih
frakcij. |
|
|
V primeru kršitve mora izvajalec javne službe kršilca
prijaviti pristojnim nadzornim službam Občine Gornji Petrovci. |
|
|
36. člen |
|
|
Če imajo povzročitelji komunalnih odpadkov občasno več
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij, morajo le-te odložiti v
večje zabojnike ali vrečke za njihovo zbiranje ter ravnati v skladu z
določili tega odloka ali jih prepustiti v zbirnem centru. |
|
|
37. člen |
|
|
Vsak nov uporabnik storitev, ki se prijavi na odvoz
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij, prejme od izvajalca
javne službe, v skladu s potrebami in v dogovoru z njim tipiziran
zabojnik ali ustrezno število vrečk za zbiranje teh odpadkov. |
|
|
38. člen |
|
|
Velikost in število zabojnikov za zbiranje mešanih
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij lahko uporabniki storitev javne
službe menjavajo mesečno. |
|
|
2. Pogoji prevzemanja
ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij |
|
|
39. člen |
|
|
Lokacije za zbiralnice ločenih frakcij in njihovo ureditev
zagotovi Občina Gornji Petrovci, opremo zbiralnic (zabojnike) pa
izvajalec javne službe. |
|
|
40. člen |
|
|
Lokacije zbiralnic ločenih frakcij, tipe, velikosti in
število zabojnikov v posameznih zbiralnicah ločenih frakcij določi
izvajalec javne službe v letnem programu. |
|
|
41. člen |
|
|
Zbiralnice ločenih frakcij morajo biti na dostopnih in
vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe in specialno vozilo
izvajalca javne službe. |
|
|
3. Pogoji prevzemanja
nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij |
|
|
42. člen |
|
|
Lokacije za postavitev premične zbiralnice za prevzemanje
nevarnih frakcij zagotovi Občina Gornji Petrovci, premično zbiralnico pa
izvajalec javne službe. |
|
|
43. člen |
|
|
Mesta prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico
morajo biti na dostopnih in vidnih lokacijah za uporabnike storitev
javne službe ter specialno vozilo izvajalca javne službe. |
|
|
4. Pogoji prevzemanja
ločenih frakcij in kosovnih odpadkov v zbirnem centru |
|
|
44. člen |
|
|
Pogoji prevzemanja ločenih frakcij in kosovnih odpadkov v
zbirnem centru se določijo v letnem programu. |
|
|
5. Pogoji za obdelavo
in predelavo odpadkov |
|
|
45. člen |
|
|
Obdelavo in predelavo prevzetih komunalnih odpadkov
zagotavlja izvajalec javne službe v skladu s predpisi o ravnanju s
posameznimi vrstami komunalnih odpadkov. |
|
|
6. Pogoji za odlaganje
ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov |
|
|
46. člen |
|
|
Odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih
odpadkov zagotavlja izvajalec javne službe v skladu s predpisi, ki
urejajo področje odlaganja odpadkov. |
|
|
VI. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
47. člen |
|
|
Uporaba storitev javne službe je obvezna za vse lastnike,
uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju Občine Gornji
Petrovci in v kateri imajo prebivalci stalno ali začasno prebivališče
ali se v njej izvaja dejavnost, pri kateri nastajajo komunalni odpadki. |
|
|
48. člen |
|
|
Povzročitelji komunalnih odpadkov ravnajo s komunalnimi
odpadki tako, da iz celotnega snovnega toka komunalnih odpadkov izločijo
in ločeno prepustijo izvajalcu javne službe čim več ločenih frakcij,
kosovnih odpadkov in nevarnih frakcij, da jim ostane čim manj mešanih
komunalnih odpadkov. |
|
|
49. člen |
|
|
Povzročitelji komunalnih odpadkov morajo: |
|
|
– nastale komunalne odpadke ločevati na izvoru njihovega
nastajanja in jih odlagati v zabojnike in vrečke, ki so v skladu z
letnim programom namenjeni za prevzemanje posameznih vrst komunalnih
odpadkov, |
|
|
– dostaviti mešane komunalne odpadke in ločene frakcije v
zabojnikih ter vrečkah izvajalcu javne službe na prevzemna mesta, v
terminih, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov, |
|
|
– prepuščati kosovne odpadke na prevzemnih mestih v času
občasnega prevzemanja kosovnih odpadkov in zbirnem centru, v času
njegovega obratovanja, |
|
|
– prepuščati ločene frakcije v zbiralnicah ločenih frakcij
ter zbirnem centru, v času njegovega obratovanja, |
|
|
– oddajati vse nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju
nevarnih frakcij v premični zbiralnici nevarnih frakcij, |
|
|
– hraniti komunalne odpadke na zbirnem mestu, vse dokler
jih ne prepustijo izvajalcu javne službe, varno in neškodljivo za ljudi
in okolje, |
|
|
– v primeru potreb sami zamenjevati zabojnike za zbiranje
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij, |
|
|
– sami zagotoviti zadostno število vrečk za zbiranje
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij v primeru povečanih
količin teh odpadkov ali zaradi nedostopnosti specialnega vozila
izvajalca, v skladu s pričakovanimi količinami teh odpadkov, |
|
|
– v primeru drugih sprememb le-te pravočasno sporočiti
izvajalcu javne službe, |
|
|
– redno plačevati storitve javne službe. |
|
|
50. člen |
|
|
Povzročitelji komunalnih odpadkov ne smejo: |
|
|
– mešati ločenih frakcij med mešane komunalne odpadke
tako, da jih ni več možno izločiti, |
|
|
– mešati nevarnih frakcij z ločenimi frakcijami ali
kosovnimi odpadki ali mešati posameznih vrst nevarnih frakcij med seboj, |
|
|
– prepuščati ločenih frakcij, ki so onesnažene z nevarnimi
snovmi ali pomešane z nevarnimi frakcijami, |
|
|
– prepuščati odpadkov, ki niso komunalni odpadki, v
zabojnikih in vrečkah, ki niso namenjeni za prepuščanje teh odpadkov, |
|
|
– odložiti ali zliti odpadkov v zabojnike, ki z letnim
programom niso določeni za prevzemanje teh vrst odpadkov, in |
|
|
– pisati ali lepiti plakatov na zabojnike za komunalne
odpadke ali jih namerno uničevati. |
|
|
51. člen |
|
|
V zabojnike in vrečke, ki so namenjene prevzemanju
komunalnih odpadkov, je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: |
|
|
– nevarne frakcije, |
|
|
– klavniške odpadke, |
|
|
– odpadni gradbeni material in kamenje, |
|
|
– bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih
dejavnosti, |
|
|
– tople ogorke in pepel, |
|
|
– kosovne odpadke in |
|
|
– odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na
vrsto odpadka. |
|
|
52. člen |
|
|
Povzročitelji mešanih komunalnih odpadkov in ločenih
frakcij morajo na dan prevzemanja teh odpadkov zagotoviti, da so
zabojniki in vrečke, ki so namenjeni prevzemanju teh odpadkov,
postavljeni na prevzemno mesto še pred začetkom delovnega časa
(najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza). |
|
|
Povzročitelji mešanih komunalnih odpadkov in ločenih
frakcij morajo zagotoviti, da so zabojniki po praznjenju nameščeni nazaj
na zbirno mesto. |
|
|
Povzročitelji mešanih komunalnih odpadkov in ločenih
frakcij morajo zagotoviti, da so pokrovi zabojnikov popolnoma zaprti, ne
glede na to ali se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu. |
|
|
Povzročitelji mešanih komunalnih odpadkov in ločenih
frakcij ne smejo odlagati mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij
in kosovnih odpadkov ob zabojnikih ali na zabojnike ali prepuščati
odpadkov v vrečkah, ki niso namenjene prepuščanju teh odpadkov. |
|
|
Lastniki, uporabniki ali upravljavci objektov, kjer
nastajajo mešani komunalni odpadki in ločene frakcije, morajo izvajalcu
javne službe zagotoviti dostop do prevzemnega mesta tudi v zimskem času. |
|
|
Če izpade redni prevzem mešanih komunalnih odpadkov in
ločenih frakcij v času praznikov ali če so zaradi drugih razlogov
zabojniki za prepuščanje teh odpadkov polni, mora povzročitelj teh
odpadkov prepuščati te odpadke v zabojnikih in vrečkah, ki so namenjeni
prepuščanju teh odpadkov, in glede prepuščanja teh odpadkov ravnati
skladno z določili tega odloka ali pa jih prepustiti v zbirnem centru. |
|
|
53. člen |
|
|
Povzročitelji komunalnih odpadkov, katerih dejavnost je
trgovina s prehrano, sadjem ali zelenjavo, gostinstvo, predelava hrane
in podobno, ne smejo biološko razgradljivih odpadkov prepuščati v
zabojnikih ali vrečkah, ki so namenjeni prevzemanju mešanih komunalnih
odpadkov in drugih ločenih frakcij. |
|
|
Če prepuščanja biološko razgradljivih odpadkov
povzročitelji komunalnih odpadkov ne uredijo s posebno pogodbo z
izvajalcem javne službe, morajo zagotoviti oddajanje teh odpadkov v
predelavo sami. |
|
|
54. člen |
|
|
Opustitev uporabe storitev javne službe, kot je kopičenje
mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij, kosovnih odpadkov in
nevarnih frakcij, njihovo sežiganje ali odlaganje v objektih ali na
zemljiščih, ki niso namenjeni za odstranjevanje teh odpadkov, je strogo
prepovedano. |
|
|
Povzročitelj komunalnih odpadkov, ki odpadke, navedene v
prejšnjem odstavku, kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih
odloži izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je
dolžan na svoje stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh
odpadkov skladno s predpisi o ravnanju z odpadki. |
|
|
Če povzročitelj odpadkov iz prejšnjega odstavka ne
zagotovi predelave ali odstranitve navedenih odpadkov, to na njegove
stroške izvede izvajalec javne službe na podlagi odločbe službe nadzora
Občine Gornji Petrovci. |
|
|
Če povzročitelja komunalnih odpadkov iz drugega odstavka
tega člena ni mogoče ugotoviti, zagotovi predelavo ali odstranitev
odpadkov izvajalec javne službe na stroške lastnika zemljišča, s
katerega se z odločbo službe nadzora Občine Gornji Petrovci odredi
odstranitev komunalnih odpadkov. |
|
|
55. člen |
|
|
Organizatorji kulturnih, športnih in drugih javnih
prireditev v skladu z Zakonom o javnih zbiranjih morajo za čas trajanja
prireditve v dogovoru z izvajalcem javne službe zagotoviti, da se
prireditveni prostor proti plačilu opremi z zabojniki za prepuščanje
mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij. |
|
|
Najkasneje 24 ur po končani prireditvi morajo
organizatorji javne prireditve na svoje stroške prireditveni prostor
očistiti in zagotoviti, da izvajalec javne službe iz prejšnjega odstavka
proti plačilu prevzame zbrane odpadke. |
|
|
VII. VIRI
FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN |
|
|
IN OBRAČUN STORITEV
JAVNE SLUŽBE |
|
|
56. člen |
|
|
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje
javne službe iz naslednjih virov: |
|
|
– iz plačila uporabnikov za opravljene storitve javne
službe, |
|
|
– iz proračuna Občine Gornji Petrovci, |
|
|
– iz drugih virov. |
|
|
57. člen |
|
|
Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu s
predpisi Republike Slovenije, ki urejajo področje občinskih javnih služb
varstva okolja, ter predpisi Občine Gornji Petrovci. |
|
|
58. člen |
|
|
Cene storitev javne službe so cene, na podlagi katerih
izvajalec javne službe obračuna opravljene storitve njihovim
uporabnikom. |
|
|
59. člen |
|
|
Soglasje k cenam storitev javne službe sprejme Občinski
svet Občine Gornji Petrovci na podlagi predloga in stroškovnih
kalkulacij izvajalca javne službe. |
|
|
Če je izvajalec javne službe zavezanec za plačevanje
okoljskih odškodnin in dajatev zaradi onesnaževanja okolja, se plačila
teh dajatev obračunajo uporabnikom storitev javne službe posebej. |
|
|
60. člen |
|
|
Uporabnikom storitev javne službe se opravljene storitve
obračunajo na podlagi količine opravljenega dela v obračunskem obdobju,
ki je obdobje koledarskega meseca. |
|
|
Osnova za obračun količine opravljenega dela v obračunskem
obdobju je količina prevzetih mešanih komunalnih odpadkov na prevzemnih
mestih, ki je določena s: |
|
|
– prostornino in številom zabojnikov ter številom
prevzemov v tekočem koledarskem mesecu oziroma |
|
|
– številom vrečk v tekočem koledarskem mesecu oziroma |
|
|
– površino stanovanja (m2) ali številom članov
gospodinjstva (odločitev stanovanjskega objekta), preračunano v
prostornino zabojnikov (m3). |
|
|
61. člen |
|
|
Ne glede na izračun višine plačila za opravljeno storitev
javne službe iz prejšnjega člena se uporabniku storitev obračuna
sorazmeren delež stalnih stroškov, obračunan na podlagi lastne cene
javne službe, in sorazmeren delež stroškov, obračunan v okviru cene za
uporabo infrastrukture (amortizacija), na podlagi veljavnih predpisov,
ki urejajo to področje. |
|
|
62. člen |
|
|
Obračun storitev javne službe velja za uporabnika storitev
javne službe s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku uporabe
storitev javne službe. |
|
|
63. člen |
|
|
Obračun storitev javne službe njihovim uporabnikom izvaja
izvajalec javne službe na osnovi veljavnega cenika. |
|
|
64. člen |
|
|
Povzročitelji komunalnih odpadkov so dolžni izvajalcu
javne službe posredovati točne podatke o dejstvih, ki vplivajo na
pravilen obračun storitev ravnanja z odpadki (naslov, število in
velikost zabojnikov …), ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah
teh podatkov. |
|
|
Če povzročitelji komunalnih odpadkov v roku 30 dni od
nastale spremembe izvajalcu javne službe ne sporočijo potrebnih
podatkov, izvajalec javne službe pridobi podatke iz razpoložljivih
uradnih evidenc. |
|
|
Za pravilno ugotovitev dejanskega stanja lahko izvajalec
javne službe določi izvedenca. Stroški v zvezi s pridobivanjem podatkov
in stroški izvedenskega mnenja bremenijo povzročitelja komunalnih
odpadkov. |
|
|
VIII. VRSTA OBJEKTOV
IN NAPRAV, POTREBNIH |
|
|
ZA IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
|
|
65. člen |
|
|
Za zagotavljanje javne službe Občina Gornji Petrovci
zagotovi naslednje objekte in naprave: |
|
|
– prostor za postavitev zbiralnic ločenih frakcij in
prostor za prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico, |
|
|
– prostor za zbirni center in opremo zbirnega centra, |
|
|
– prostor za odlaganje ostankov predelave ali
odstranjevanje komunalnih odpadkov, prevzetih na območju Občine Gornji
Petrovci. |
|
|
66. člen |
|
|
Izvajalec javne službe zagotovi naslednje objekte in
naprave: |
|
|
– vozila za praznjenje zabojnikov in kontejnerjev ter
prevoz komunalnih odpadkov, |
|
|
– vozilo (premično zbiralnico) za zbiranje in prevoz
nevarnih frakcij, |
|
|
– tipizirane zabojnike in kontejnerje za zbiranje mešanih
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij na prevzemnih mestih ter v
zbiralnicah ločenih frakcij, |
|
|
– tipizirane vrečke, v katerih povzročitelji komunalnih
odpadkov zbirajo mešane komunalne odpadke in ločene frakcije. |
|
|
Povzročitelji komunalnih odpadkov si lahko kupijo
zabojnike za oddajanje odpadkov tudi sami. |
|
|
67. člen |
|
|
Za zbiranje komunalnih odpadkov uporabniki storitev javne
službe uporabljajo tipizirane zabojnike in kontejnerje ter vrečke,
katerih tipi so določeni v letnem programu. |
|
|
IX. NADZOR NAD
OPRAVLJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
|
68. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo pristojni
organi nadzora Občine Gornji Petrovci. |
|
|
X. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
69. člen |
|
|
Z globo do 1.400 eurov se kaznuje za prekršek izvajalec
javne službe, če ravna v nasprotju z določili: |
|
|
– od vključno 6. člena do vključno z 8. členom tega
odloka, |
|
|
– drugega odstavka 9. člena tega odloka, |
|
|
– od vključno 10. člena do vključno z 21. členom tega
odloka, |
|
|
– od vključno 23. člena do vključno s 27. členom tega
odloka, |
|
|
– 29. člena tega odloka, |
|
|
– 32. člena tega odloka, |
|
|
– 34. člena tega odloka, |
|
|
– 35. člena tega odloka, |
|
|
– 37. člena tega odloka, |
|
|
– 39. člena tega odloka, |
|
|
– 40. člena tega odloka, |
|
|
– 42. člena tega odloka, |
|
|
– od vključno 44. člena do vključno s 46. členom tega
odloka, |
|
|
– drugega odstavka 53. člena tega odloka, |
|
|
– tretjega in četrtega odstavka 54. člena tega odloka, |
|
|
– drugega odstavka 55. člena tega odloka, |
|
|
– od vključno 58. člena do vključno s 63. členom tega
odloka, |
|
|
– drugega in tretjega odstavka 64. člena tega odloka, |
|
|
– 66. člena tega odloka, |
|
|
– 76. člena tega odloka. |
|
|
Z globo do 400 eurov se kaznuje za prekršek odgovorna
oseba izvajalca javne službe, če izvajalec ravna v nasprotju z določili
iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
70. člen |
|
|
Z globo do 400 eurov se kaznuje za prekršek povzročitelj
komunalnih odpadkov, ki ni pravna oseba, če ravna v nasprotju z
določili: |
|
|
– 34. člena tega odloka, |
|
|
– 36. člena tega odloka, |
|
|
– od vključno 47. člena do vključno s 55. členom tega
odloka, |
|
|
– 64. člena tega odloka, |
|
|
– 67. člena tega odloka. |
|
|
71. člen |
|
|
Z globo do 400 eurov se kaznuje za prekršek lastnik,
uporabnik ali upravljavec stavbe, če ravna v nasprotju z določili: |
|
|
– petega odstavka 52. člena tega odloka. |
|
|
72. člen |
|
|
Z globo do 1.400 eurov se kaznuje za prekršek povzročitelj
komunalnih odpadkov, katerega dejavnost je trgovina s prehrano, sadjem
ali zelenjavo, gostinstvo, predelava hrane in podobno, če ravna v
nasprotju z določili: |
|
|
– prvega odstavka 53. člena tega odloka. |
|
|
Z globo do 400 eurov se kaznuje za prekršek odgovorna
oseba povzročitelja, če povzročitelj ravna v nasprotju z določili iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
73. člen |
|
|
Z globo do 1.400 eurov se kaznujejo za prekršek
organizator kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, če ravna v
nasprotju z določili: |
|
|
– prvega odstavka 55. člena tega odloka. |
|
|
Z globo do 400 eurov se kaznuje za prekršek odgovorna
oseba organizatorja kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, če
organizator ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
|
|
XI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
74. člen |
|
|
V trenutku uveljavitve tega odloka je izvajalec javne
službe iz 5. člena tega odloka, na podlagi Pogodbe o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Gornji Petrovci, sklenjene dne 4. 12. 2000,
ter aneksa št. 1 k tej pogodbi z dne 18. 1. 2006, družba Saubermacher &
Komunala d.o.o., Kopališka 2, 9 000 Murska Sobota, katere družbenik je
Občina Gornji Petrovci kot pravni naslednik Občine Murska Sobota. |
|
|
Občinska uprava Občine Gornji Petrovci izda izvajalcu
javne službe v roku enega meseca od dneva veljavnosti tega odloka
upravno odločno o izbiri izvajalca javne službe. |
|
|
75. člen |
|
|
Občina Gornji Petrovci in izvajalec javne službe skleneta
v roku 15 dni od dokončnosti odločbe iz prejšnjega člena tega odloka
Pogodbo o opravljanju gospodarske javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov na območju Občine Gornji Petrovci, s katero zaradi
uveljavitve tega odloka nadomestita pogodbo iz prvega odstavka 74.
člena. |
|
|
Trajanje pogodbe iz prejšnjega odstavka ne sme presegati
trajanja Pogodbe o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Gornji
Petrovci. |
|
|
76. člen |
|
|
Letni program ravnanja s komunalnimi odpadki za naslednje
leto posreduje izvajalec javne službe Občini Gornji Petrovci najkasneje
do 31. decembra tekočega leta. |
|
|
Letni program obsega podatke o: |
|
|
– območju izvajanja javne službe, |
|
|
– vrstah komunalnih odpadkov, za katere se zagotavlja
njihovo prevzemanje, |
|
|
– ravnanju s posameznimi vrstami odpadkov, |
|
|
– tipih, velikostih in številu zabojnikov ter vrečk za
prevzemanje komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, |
|
|
– lokacijah in opremljenosti zbiralnic ločenih frakcij, |
|
|
– lokacijah za prevzemanje nevarnih frakcij s premično
zbiralnico, |
|
|
– delovanju zbirnega centra, |
|
|
– ravnanju s komunalnimi odpadki v primerih občasno
povečanih količin, |
|
|
– frekvencah prevzemanja posameznih vrst komunalnih
odpadkov, |
|
|
– prevzetih količinah in vrstah komunalnih odpadkov na
prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, s premično zbiralnico
nevarnih frakcij, kosovnih odpadkov ter v zbirnem centru v preteklem
letu, |
|
|
– načrtovani letni količini prevzetih komunalnih odpadkov
po posameznih vrstah komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, v
zbiralnicah ločenih frakcij, s premično zbiralnico nevarnih frakcij,
kosovnih odpadkov ter v zbirnem centru, |
|
|
– načinu dobave in zamenjave zabojnikov za zbiranje
komunalnih odpadkov, |
|
|
– načinu prodaje vrečk za zbiranje komunalnih odpadkov, |
|
|
– opremi in napravah, ki jih bo izvajalec nabavil v letu
programa ravnanja s komunalnimi odpadki, |
|
|
– zagotavljanju drugih storitev, potrebnih za nemoteno
opravljanje javne službe, ter |
|
|
– stroških in virih financiranja investicijskih stroškov
za izvedbo letnega programa. |
|
|
77. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o
ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Gornji Petrovci (Uradni list RS,
št. 27/96). |
|
|
78. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 422-0003/2006-14 |
|
|
Gornji Petrovci, dne 21. decembra 2006 |
|
|
Župan
Občine Gornji Petrovci
Franc Šlihthuber l.r. |
|
|
|