|
Na podlagi določb
Zakona
o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94, 45/97, 66/97 in
56/98), 29. in 57. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94,
14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 52/02), 29. člena
Zakona
o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99) in na podlagi
Statuta Občine Mozirje (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin št.
4/99, 01/00, 01/01 in Uradni list RS, št. 61/02, 64/03 in 29/04) je
Občinski svet Občine Mozirje, na 22. redni seji dne 21. 12. 2005 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Mozirje za leto 2006 |
|
|
1. člen |
|
|
S proračunom Občine Mozirje (v nadaljevanju besedila –
proračun) za leto 2006 se zagotovijo sredstva za financiranje nalog, ki
jih v skladu z ustavo, zakoni in predpisi Občine Mozirje opravlja Občina
Mozirje. |
|
|
2. člen |
|
|
Proračun Občine Mozirje za leto 2006 se določa v
naslednjih zneskih: |
|
|
------------------------------------------------------------------------
|
|
|
A) Bilanca prihodkov in odhodkov v 000 SIT
|
|
|
I. Prihodki 1.158.080
|
|
|
II. Odhodki 1.184.980
|
|
|
III. Proračunski presežek
|
|
|
(proračunski primanjkljaj) (I. – II.) – 26.900
|
|
|
|
|
|
B) Račun finančnih terjatev in naložb
|
|
|
IV. Prejeta vračila danih posojil
|
|
|
in prodaja kapitalskih deležev /
|
|
|
V. Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev /
|
|
|
VI. Prejeta minus dana posojila
|
|
|
in spremembe kapitalskih deležev (IV. – V.) /
|
|
|
|
|
|
C) Račun financiranja
|
|
|
VII. Zadolževanje 40.000
|
|
|
VIII. Odplačila dolga 13.100
|
|
|
IX. Povečanje (zmanjšanje) sredstev na računih
|
|
|
(I.+IV.+VII.- II. -V.-VIII.) /
|
|
|
X. Neto zadolževanje (VII.-VIII.) + 26.900
|
|
|
XI. Neto financiranje (VI.+VII.-VIII.-IX.) + 26.900
|
|
|
Stanje sredstev na računih dne 31.12. preteklega leta /
|
|
|
------------------------------------------------------------------------
|
|
|
3. člen |
|
|
Proračun sestavljajo bilanca prihodkov in odhodkov, račun
finančnih terjatev in naložb in račun financiranja. V bilanci prihodkov
in odhodkov se izkazujejo prihodki, ki obsegajo tekoče prihodke po
Zakonu o javnih financah, prejete donacije in transferne prihodke iz
drugih blagajn javnega financiranja, na strani odhodkov pa se izkazujejo
vsi odhodki, ki zajemajo tekoče odhodke, tekoče transfere, investicijske
odhodke in investicijske transfere. |
|
|
V računu finančnih terjatev in naložb se oblikujejo
prejeta vračila danih posojil in prodaja kapitalskih deležev ter dana
posojila in povečanje kapitalskih deležev. |
|
|
V računu financiranja se izkazuje odplačevanje dolgov in
zadolževanje občine. |
|
|
4. člen |
|
|
Vsi prihodki po virih in vrstah in odhodki po natančnejših
namenih porabe so prikazani v posebnem delu proračuna, ki je sestavni
del tega odloka. |
|
|
5. člen |
|
|
Med odhodki proračuna se v sredstva obveznih rezerv za
naravne in druge nesreče izloči 0,5% skupno doseženih prihodkov iz
bilance prihodkov in odhodkov. |
|
|
O uporabi sredstev rezerv odloči župan na osnovi določb
Statuta Občine. Župan predloži občinskemu svetu poročilo o uporabi
sredstev rezerv ob poročanju o izvajanju proračuna. |
|
|
6. člen |
|
|
V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov
vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija,
ki se v proračunu posebej izkazuje. |
|
|
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za
nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,
ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena
sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo
mogoče načrtovati. Sredstva splošne proračunske rezervacije ne smejo
presegati 2 % prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov. |
|
|
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča
župan. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo
v finančni načrt neposrednega uporabnika. Župan predloži občinskemu
svetu poročilo o uporabi rezervacije ob poročanju o izvajanju proračuna. |
|
|
7. člen |
|
|
Župan lahko dolžniku do višine 100.000 SIT odpiše oziroma
delno odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka terjatve v
nesorazmerju z višino terjatve. O teh odpisih poroča župan ob
sprejemanju zaključnega računa. |
|
|
8. člen |
|
|
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki
so določeni s proračunom in, če so izpolnjeni vsi z zakonom in drugimi
akti predpisani pogoji za uporabo sredstev. |
|
|
V imenu občine smejo uporabniki prevzemati obveznosti le v
okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene. |
|
|
9. člen |
|
|
Uporabniki proračuna so odgovorni za uporabo proračuna
skladno z nameni, ki so izkazani v posebnem delu proračuna. Uporabniki
proračuna morajo opravljati nabave blaga in storitev v skladu z Zakonom
o javnih naročilih. |
|
|
10. člen |
|
|
Prihodki in odhodki krajevnih skupnosti so zajeti v
finančnih načrtih KS in so sestavni del proračuna občine. Za izvrševanje
finančnih načrtov KS sta odgovorna predsednika sveta KS. |
|
|
11. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine
Mozirje. Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje
proračuna občine lahko župan pooblasti posamezne delavce občinske
uprave. |
|
|
Če župan ugotovi nenamensko uporabo sredstev, mora
zahtevati, da se sredstva z zakonskimi zamudnimi obrestmi vrnejo v
občinski proračun in o tem obvesti občinski svet. |
|
|
12. člen |
|
|
Na predlog predlagateljev finančnih načrtov neposrednega
uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v
okviru proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru
posameznega področja proračunske porabe v posameznem delu proračuna. |
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu
septembru in konec leta z zaključnim računom, poroča občinskemu svetu o
proračunu za leto 2006 in njegovi realizaciji. |
|
|
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
13. člen |
|
|
Proračunska poraba sme prekoračiti planirano v tem
proračunu le za namene, ki jih opredeljuje zakon ali sklep Vlade
Republike Slovenije, kar se uredi z rebalansom proračuna. |
|
|
14. člen |
|
|
Sredstva proračuna se uporabnikom med letom zagotavljajo
praviloma enakomerno kot mesečne akontacije oziroma po sklenjeni pogodbi
o uporabi proračunskih sredstev, upoštevajoč zapadlost obveznosti in
likvidnostni položaj proračuna. |
|
|
15. člen |
|
|
Župan lahko začasno zadrži uporabo sredstev, ki so v
posebnem delu razporejena za posamezne namene, če prihodki med letom
niso doseženi v predvideni višini. Vrstni red prioritete plačil je: |
|
|
– plače in drugi osebni prejemki ter prispevki
delodajalca, |
|
|
– socialni izdatki, |
|
|
– izdatki, za katere je v proračunu predviden izvirni
prihodek, |
|
|
– obveznosti občine iz preteklih let. |
|
|
O odločitvi iz prejšnjega odstavka župan obvesti občinski
svet. |
|
|
16. člen |
|
|
Župan lahko prevzame obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo
v naslednjih letih, če je že odprta postavka – konto v proračunu in so
za ta namen planirana sredstva v proračunu tekočega leta in sicer pri
investicijskih odhodkih (skupina kontov 42 in 43). |
|
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika,
ki bodo zapadle v plačilo v letu 2007, za investicijske odhodke in
investicijske transfere ne sme presegati 50% pravic porabe v proračunu
2006 (skupina kontov 42 in 43), v naslednjih letih pa ne smejo presegati
25% pravic porabe v proračunu za leto 2006 (skupina kontov 42 in 43). |
|
|
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami. |
|
|
Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega
člena se načrtujejo v načrtu razvojnih programov in finančnem načrtu
neposrednega uporabnika v letih, ko zapadejo v plačilo. |
|
|
17. člen |
|
|
Župan je pooblaščen, da odloča o začasni uporabi tekočih
likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne
vrednosti in zagotovitve likvidnosti proračuna. |
|
|
Župan je pooblaščen, da lahko v primeru, ko zaradi
neusklajene dinamike prihodkov z dinamiko obveznosti proračuna
izvrševanje proračuna ne more uravnovesti, uporabi sredstva rezerv
občine, ki morajo biti vrnjena do konca leta. Lahko tudi najame
kratkoročno posojilo do 5% sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano
do konca proračunskega leta. |
|
|
18. člen |
|
|
Občina se lahko dolgoročno zadolžuje za investicije, ki so
v proračunu za leto 2006, do višine 40.000 tisoč SIT. |
|
|
Pogodbe o zadolževanju sklepa župan na podlagi sprejetega
proračuna in ob predhodnem soglasju ministra, pristojnega za finance.
Soglasje je sestavni del pogodbe o zadolževanju. |
|
|
19. člen |
|
|
Župan je pooblaščen za dajanje soglasja k zadolževanju
javnih zavodov, v katerih ustanovitelj je občina oziroma za dajanje
garancij in poroštev in o tem obvesti Občinski svet. |
|
|
20. člen |
|
|
Nadzorni odbor pri občinskem svetu opravlja nadzor nad: |
|
|
– finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem
uporabnikov po namenu, obsegu in dinamiki porabe, |
|
|
– financiranjem investicij, za katere se sredstva delno
ali v celoti zagotavljajo iz občinskega proračuna. |
|
|
Če se pri ugotavljanju proračunskega nadzora pri
uporabnikih ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namene, za
katere so bila dodeljena, ima nadzorni odbor pravico zahtevati, da se
sredstva vrnejo z zakonskimi zamudnimi obrestmi v občinski proračun in o
tem obvesti župana občine. |
|
|
21. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 2006. |
|
|
|
|
|
Št. 062-02/10 |
|
|
Mozirje, dne 21. decembra 2005 |
|
|
Župan
Občine Mozirje
Ivan Suhoveršnik l.r. |
|
|
|