Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in
dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/03 – ZJU in 110/02 – ZDT-B) in
Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07) je Občinski svet
Občine Bloke na 18. redni seji dne 8. 4. 2010 sprejel |
ODLOK |
o
rebalansu proračuna Občine Bloke za leto 2010 |
1.
SPLOŠNA DOLOČBA |
1.
člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za
leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
2.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2.
člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki
in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin –
kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina /Podskupina kontov/ |
v € |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.491.627 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.555.920 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.451.140 |
|
700 davek na dohodek in dobiček |
1.285.835 |
|
703 davki na premoženje |
101.641 |
|
706 drugi davki |
0 |
|
704 domači davki na blago in storitve |
63.664 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
104.780 |
|
710 udeležba na dobičku in dohodki |
22.812 |
|
od premoženja |
|
|
711 takse in pristojbine |
62 |
|
712 globe in druge denarne kazni |
0 |
|
713 prihodki od prodaja blaga in
storitev |
51.200 |
|
714 drugi nedavčni prihodki |
30.706 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
32.000 |
|
720 prihodki od prodaje osnovnih
sredstev |
0 |
|
721 prihodki od prodaje zalog |
0 |
|
722 prihodki od prodaja zemljišč |
32.000 |
|
in neopredmetenih sredstev |
|
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
|
730 prejete donacije iz domačih virov |
0 |
|
731 prejete donacije iz tujih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
903.707 |
|
740 transferni prihodki iz drugih |
405.831 |
|
javnofinančnih institucij |
|
|
741 prejeta sredstva iz državnega |
497.876 |
|
proračuna iz sredstev EU |
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.723.485 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
588.023 |
|
400 plače in drugi izdatki zaposlenim |
130.917 |
|
401 prispevki delodajalcev za socialno |
22.835 |
|
varnost |
|
|
402 izdatki za blago in storitve |
398.984 |
|
403 plačila domačih obresti |
45 |
|
409 rezerve |
35.242 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
654.686 |
|
410 subvencije |
45.000 |
|
411 transferi posameznikom |
276.779 |
|
in gospodinjstvom |
|
|
412 transferi neprofitnim organizacijam |
47.160 |
|
in ustanovam |
|
|
413 drugi domači tekoči transferi |
285.747 |
|
414 tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.390.476 |
|
420 nakup in gradnja osnovnih sredstev |
1.390.476 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
90.300 |
|
431 investicijski transferi pravnim in |
90.300 |
|
fizičnim osebam, ki niso proračunski |
|
|
uporabniki |
|
|
432 investicijski transferi proračunskim |
0 |
|
uporabnikom |
|
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK |
–231.859 |
|
ali PRIMANJKLJAJ (I.-II.) |
|
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV |
|
|
IN NALOŽB |
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
700 |
|
IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
|
750 prejeta vračila danih posojil |
0 |
|
751 prodaja kapitalskih deležev |
0 |
|
752 kupnine iz naslova privatizacije |
700 |
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE |
0 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE |
0 |
|
KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 dana posojila |
0 |
|
441 povečanje kapitalskih deležev in
naložb |
0 |
|
442 poraba sredstev kupnin iz naslova |
0 |
|
privatizacije |
|
|
443 povečanje namenskega premoženja |
0 |
|
v javnih skladih |
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA |
700 |
|
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH |
|
|
DELEŽEV (IV.-V.) |
|
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
500 domače zadolževanje |
0 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
648 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
648 |
|
550 odplačila domačega dolga |
648 |
IX. |
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU |
–231.807 |
|
(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
|
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.) |
–648 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
231.859 |
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31. 12. 2009. |
465.692 |
|
9009 splošni sklad za drugo |
465.692 |
|
|
|
|
|
Negativno stanje sredstev na računih leta 2010
bo pokrito iz ostanka sredstev na računu proračuna iz leta 2009. |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske
dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3.
člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov,
določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji
prihodki: |
prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o
varstvu pred požari (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01; |
prihodki od turistične takse; |
prihodki iz naslova okoljska dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; |
prihodki iz naslova okoljska dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda; |
prihodki iz naslova takse za vzdrževanje gozdnih
cest; |
prejemki iz državnega proračuna in drugih virov
za določene namene; |
prispevki občanov za izgradnjo komunalne
infrastrukture. |
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v
preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto. |
4.
člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je
zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu
proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča župan |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v
mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu
svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in njegovi realizaciji. |
Župan odloča o razporeditvi sredstev splošne
rezervacije. |
Župan odloča o dinamiki porabe sredstev za
tekočo porabo in likvidnostnem zadolževanju do višine 5% prihodkov
zadnjega sprejetega proračuna. |
5.
člen |
Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih
transferov dodeljujejo mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina
sredstev za posameznega proračunskega porabnika ne presega 5.000 € se
sredstva lahko dodelijo v enkratnem letnem znesku v skladu z
likvidnostjo proračuna. |
6.
člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem
letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ki je vključen v načrt
razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70%
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo
za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov EU. |
7.
člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 50%, mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v
tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
8.
člen |
Proračunski skladi je: |
– račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2010 oblikuje v
višini 0,2% skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta.
Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev
proračunske rezerve doseže 1,5% vseh proračunskih sredstev. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 46. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvesti
občinski svet. |
4.
POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
9.
člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.
člena ZJF, lahko župan v letu 2010 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki
do občine, in sicer največ do višine 1.500 €. |
5.
OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10.
člen |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v
bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2009 zadolži v skladu z ZJF. |
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti
javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Bloke, v letu 2010 ne
sme preseči z zakonom določenega zneska. |
11.
člen |
Posredni uporabniki občinskega proračuna,
katerih ustanoviteljica občina se lahko v letu 2010 zadolžijo samo s
soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12.
člen |
V obdobje začasnega financiranja Občine Bloke v
letu 2011, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
13.
člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 410-0001/2010 |
Nova vas, dne 8. aprila 2010 |
Župan
Občine Bloke |
Jože
Doles l.r. |