Lex localis

Na podlagi 64.člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. List RS, št. 72/93, 6/94 – odločba US RS št. 45/94, št. 57/94 in št. 14/95) je Občinski svet Občine Piran na seji, dne 04/05-1995 sprejel

SPLOŠNE DOLOČBE

Občina Piran (v nadaljnjem besedilu Občina) je temeljna samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z zakonom.

Območje Občine je določeno z zakonom in obsega območja naslednjih naselij: Bužini, Dragonja, Lucija, Mlini, Nova vas, Padna, Parecag, Piran, Portorož, Seča, Sečovlje, Strunjan, Sv. Peter, Škodelin, Škrile.

Sedež Občine Piran je v Piranu, Tartinijev trg št.2.

Občina je pravna oseba.

Občina ima grb v obliki ščita. Grb se oblikuje po določenem geometrijskem in barvnem pravilu. V sredini ščita je v modrem polju rdeč križ z ukrivljenima krakoma. Med križem in poljem je ozek bel trak.

Grb je prikazan v posebnem načrtu v prilogi statuta.

Občina ima zastavo, ki je rdeče-modre barve z grbom Občine Piran. Razmerje med širino in dolžino zastave je ena proti dve. Barvi zastave sta po vrstnem redu zgoraj rdeča, spodaj modra. Vsaka barva zavzema po širini polovico prostora zastave.

Grb je v levem gornjem delu rdečega polja zastave.

Občina ima pečat okrogle oblike, na katerem je v sredini občinski grb, na obodu pa napis: OBČINA PIRAN – COMUNE DI PIRANO.

Pečat, ki ga uporablja Občinski svet ima poleg imena občine še napis OBČINSKI SVET – CONSIGLIO COMUNALE.

Pečat, ki ga uporablja Župan, ima poleg imena občine še napis ŽUPAN – IL SINDACO.

Pečat, ki ga uporablja Občinska uprava ima poleg imena občine še napis: OBČINSKA UPRAVA – AMMINISTRAZIONE COMUNALE.

Občina samostojno ureja in opravlja javne zadeve lokalnega pomena v skladu z Ustavo, zakoni in občinskimi splošnimi akti.

Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in prek organov občine.

Občina opravlja tudi naloge, ki jih nanjo z zakonom prenese država.

Občina se samostojno odloča o povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti za skupno urejanje in opravljanje lokalnih zadev širšega pomena.

Občina v skladu z Ustavo in zakonom zagotavlja in varuje pravice italijanske narodne skupnosti in njenih pripadnikov na narodnostno mešanem območju.

Občina v skladu z Ustavo in zakonom samostojno ureja in opravlja vse javne zadeve lokalnega pomena, ki so določene z Ustavo, zakonom, Statutom ali odlokom.

Naloge Občine so zlasti naslednje:

zagotavljanje pogojev za smotrn razvoj občine kot celote

upravljanje občinskega premoženja

urejanje in organiziranje občinske uprave

urejanje, upravljanje in skrb za lokalne javne službe

določanje namembnosti in urejanje občinskega prostora, načrtovanje naselij in drugih posegov v prostor lokalnega pomena ter izdajanje lokacijskih, gradbenih in drugih dovoljenj za posege v prostor lokalnega pomena

urejanje in skrb za varstvo okolja: zraka, tal, morja, vodnih virov, varstva pred hrupom, sanacijski ukrepi in druge dejavnosti varstva okolja

zagotavljanje oskrbe s pitno vodo, odvajanja komunalnih odplak, zbiranja, odvoza in odlaganja odpadkov, javne snage, urejanja javnih površin, oskrbe z energijo, pogojev za mirujoči promet, zaščite morja in morskega obalnega pasu, dimnikarske službe in drugih gospodarskih javnih služb

urejanje in upravljanje zgrajenega dela morske obale in morskih pristanišč lokalnega pomena

urejanje lokalnega potniškega prometa

urejanje in upravljanje stavbnih zemljišč

gradnja, vzdrževanje in upravljanje lokalnih javnih cest, javnih poti, rekreacijskih in drugih javnih površin

zagotavljanje pokopališke in pogrebne službe

zagotavljanje javne zdravstvene službe na primarni ravni (zdravstveni domovi, ambulante in lekarne)

pospeševanje stanovanjske gradnje in upravljanje s stanovanjskim skladom v občini

pospeševanje razvoja turističnih, gostinskih, pomorskih, kmetijskih in drugih gospodarskih dejavnosti

skrb za razvoj kulture in za javne kulturne ustanove lokalnega pomena, kakor tudi za kulturno dediščino lokalnega pomena

pospeševanje in organiziranje vzgojno - izobraževalne, informacijske, dokumentacijske, društvene, kulturne dejavnosti ter izdajanje javnih glasil; zagotavljanje osnovnega šolstva in predšolske vzgoje

zagotavljanje socialnega varstva in pospeševanje službe socialnega skrbstva za predšolsko varstvo, osnovno varstvo otroka in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele

zagotavljanje pogojev za razvoj športa in rekreacije

gasilska služba in druge zadeve požarne varnosti likalnega pomena

organizacija civilne zaščite v občini in druge zadeve na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami

izvedba lokalnih volitev

opravljanje statistične evidence in analitične funkcije za potrebe Občine; vodenje zbirke osebnih podatkov prebivalcev, ki imajo stalno ali začasno prebivališče v Občini, ter tistih, ki imajo nepremičnine v tej občini

urejanje javnega reda in miru ter mirujočega prometa

nadzor nad javnim redom in mirom, mirujočim prometom, komunalno urejenostjo in lokalnimi prireditvami

organiziranje komunalno redarske službe ter skrb za red v občini

določanje prekrškov in denarnih kazni za prekrške, s katerimi se kršijo občinski predpisi

Občina za izvajanje svojih nalog:

sprejema Statut, odloke in druge splošne akte, planske akte, proračun in zaključni račun

sprejema posamične pravne akte in izvršuje materialna dejanja

organizira izvajanje javni služb, ustanavlja javna podjetja in zavode, izvršuje ustanoviteljske pravice ter podeljuje koncesije, upravlja občinsko premoženje in sklepa pravne posle

predpisuje lokalne davke, komunalne prispevke in občinske takse v skladu z zakonom

Postopek pogajanj z državo glede prenosa pristojnosti in višine sredstev za opravljanje prenešenih nalog vodi Župan.

O prevzemu nalog iz državne pristojnosti (prenešene naloge) odloča Občinski svet z večino glasov vseh članov.

1. SKUPNE DOLOČBE

Organi občine so: Občinski svet, Župan in Nadzorni odbor.

Organi občine se volijo za štiri leta.

Delo občinskih organov je javno.

Občinski organi o svojem delu obveščajo občane preko lokalnih sredstev javnega obveščanja.

Seje Občinskega sveta so odprte za javnost, razen kadar svet zaradi posebnih okoliščin v javnem interesu z večino glasov vseh članov odloči, da se javnost izključi.

Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva Občinskega sveta in drugih občinskih organov, ki so zaupne narave.

Kaj se šteje za uradno tajnost, določi pristojni organ Občine.

Vsak občan, skupina občanov ali pravna oseba s sedežem v občini imajo pravico nasloviti peticijo na katerikoli organ Občine. Organ, na katerega je naslovljena peticija, mora nanjo odgovoriti najkasneje v 30 dneh.

2. OBČINSKI SVET

Občinski svet je najvišji organ odločanja v Občini.

Občinski svet ima naslednje pristojnosti:

sprejema Statut, spremembe statuta, odloke in druge občinske splošne akte

sprejema prostorske plane in izvedbene akte

sprejema proračun in zaključni račun

potrjuje začasne nujne ukrepe

ustanavlja sklade, javna podjetja in druga podjetja in javne zavode ter izdaja koncesijske akte,

izvršuje ustanoviteljske pravice občine

na predlog Župana sprejema akt o organizaciji uprave in imenuje ter razrešuje tajnika občinske uprave, imenuje volilne komisije za občinske volitve

imenuje in razrešuje člane občinskih odborov

imenuje in razrešuje podžupane

imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora

imenuje in razrešuje člane Občinskega sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin

odloča o pravnih poslih glede nepremičnin, odloča o igralništvu v občini v skladu z zakonom in Statutom

nadzoruje delo Župana, podžupana, delovnih teles in uprave glede izvrševanja odločitev Občinskega sveta

odloča o združevanju občine v širšo samoupravno lokalno skupnost

odloča o najetju posojil in izdaji vrednostnih papirjev

daje soglasja k zadolževanju javnih podjetij in zavodov, katerih ustanovitelj je, in odloča o dajanju poroštev za izpolnitev njihovih obveznosti

daje mnenja državnim organom, kadar zakon zahteva mnenje Občina

odloča o prevzemu nalog iz prenešene pristojnosti

opravlja druge naloge, določene z zakonom, Statutom ali odlokom.

Občinski svet odloča o zadevah iz prenešene pristojnosti, če ne gre za upravne naloge in če zakon ne določa, in da je za odločanje pristojen drug organ Občine.

Občinski svet ima 25 članov.

Član občinskega sveta ne more biti Župan, podžupan, član Nadzornega odbora ali delavec v Občinski upravi.

Član Občinskega sveta tudi ne more biti načelnik upravne enote, vodja notranje organizacijske enote v Upravni enoti ali delavec v državni upravi, ki ima pooblastila za opravljanje nalog v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo dela organov Občine.

Člani Občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo praviloma nepoklicno.

Občinski svet izvoli izmed svojih članov z večino glasov vseh članov predsednika in podpredsednika sveta.

Predsednik sveta predstavlja Občinski svet, sklicuje seje in vodi delo Občinskega sveta.

Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu, ga nadomešča v odsotnosti ali v primeru zadržanosti in po njegovem pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega delovnega področja.

Občinski svet ima sekretarja, ki opravlja strokovne, organizacijske in administrativne naloge za Občinski svet in njegova delovna telesa.

Sekretar opravlja svoje delo na podlagi delovnega razmerja v Občinski upravi. Sekretarja imenuje Občinski svet za čas trajanja svojega mandata.

Občinski svet ima poslovnik, v katerem se uredijo način dela, postopek odločanja in razmerja do drugih organov.

3. DELOVNA TELESA OBČINSKEGA SVETA

Delovna telesa Občinskega sveta so odbori in komisije, ki so lahko stalni ali začasni.

Mandati stalnih delovnih teles si vezani na mandat Občinskega sveta.

Stalni občinski odbori so:

Odbor za finance in proračun

Odbor za premoženje in gospodarske javne službe

Odbor za družbene dejavnosti

Odbor za urbanizem, okolje in prostor

Odbor za kulturo in šport

Občinski odbor ima najmanj 5 članov. Izmed članov odbora so najmanj trije člani Občinskega sveta. Vsaj en član odbora mora biti pripadnik italijanske narodne skupnosti. Način volitev članov odbora ureja poslovnih občinskega sveta.

Član občinskega odbora ne more biti Župan, podžupan in član Nadzornega odbora.

razpravljajo o vprašanjih s svojega delovnega področja

dajejo svetu mnenja in predloge s svojega področja dela

obravnavajo predloge župana, članov Sveta in občanov (ljudska iniciativa) s področja dela, za katero so ustanovljeni.

Člani občinskega odbora, ki niso člani Občinskega sveta, imajo pravico prisostvovati na sejah Občinskega sveta in sodelovati v razpravi, kadar Občinski svet obravnava zadeve, ki sodijo v delovno področje odbora, katerega člani so.

Način dela odborov se podrobneje uredi v poslovniku Občinskega sveta.

Odbor za finance in proračun obravnava vprašanja s področja javnih financ, zlasti glede proračuna in zaključnega računa, zadolževanja občine, zadolževanja javnih podjetij in zavodov, dajanja poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in zavodov in uprave sredstev iz rezerv občinskega proračuna.

Odbor za premoženje in gospodarske javne službe obravnava vprašanja s področja gospodarjenja z občinskim premoženjem na področju javnih služb varstva okolja, gospodarskih javnih služb in javne infrastruktur, pospeševanje razvoja gospodarskih dejavnosti, stanovanjskega gospodarstva ter na področju urejanja stavbnih zemljišč.

Odbor za družbene dejavnosti obravnava vprašanja s področja predšolske vzgoje, izobraževanja, zdravstva, informacijsko-dokumentacijske dejavnosti in socialnega varstva.

Občinskemu svetu daje mnenje v zvezi z ustanovitvenimi akti javnih zavodov, ki opravljajo družbene javne službe lokalnega pomena.

Odbor za okolje in prostor obravnava vprašanja s področja varstva okolja (razen javnih služb varstva okolja), urejanja prostora in načrtovanja posegov v prostor lokalnega pomena, pospeševanja okolje varstvenih dejavnosti, ukrepe varstva in sanacije okolja.

Odbor za turizem obravnava vprašanja s področja turistične dejavnosti, zlasti pa obravnava vse zadeve, ki vplivajo na uspešnost turistične sezone, in sodeluje pri akcijah promocije občine.

Odbor za kulturo in šport obravnava vprašanja s področja kulture, kulturne dediščine, športa in rekreacije, razvojne programe s tega področja ter aktivnosti v občini, daje mnenje glede financiranja teh dejavnosti iz proračuna, obravnava druga vprašanja s področja te dejavnosti v občini.

Stalne občinske komisije so:

Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja;

Komisija za vprašanja italijanske narodnosti;

Statutarno – pravna komisija.

Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja:

obravnava in pripravlja predloge, ki se nanašajo na mandatno imunitetna vprašanja

obravnava in pripravlja predloge o podelitvi priznanj Občine Piran

obravnava in pripravlja predloge za izvolitve, imenovanja in razrešitve, za katere je pristojen Občinski svet

v soglasju z Županom določi plačo, nadomestila in druge prejemke občinskim funkcionarjem, članom občinskih odborov in komisij.

Komisija je sestavljena iz petih članov Občinskega sveta.

Komisija ima predsednika in namestnika, ki ju izmed članov imenuje na prvi seji.

Komisijo imenuje in razrešuje Občinski svet.

Komisija za vprašanja italijanske narodnosti obravnava in preučuje vprašanja, ki zadevajo položaj italijanske narodne skupnosti in uresničevanja pravic določenih z Ustavo, zakonom, statutom in drugimi predpisi.

Komisija obravnava trudi predloge odlokov in drugih odločitev pristojnih občinskih organov, s katerimi se urejajo pravice italijanske narodne skupnosti, ter o njih daje svoje mnenje predlagatelju in Občinskemu svetu.

Komisija na pobudo organov italijanske narodne skupnosti, organov Občine, drugih organov, pripadnikov italijanske narodnosti, obravnava kršitve posebnih pravic italijanske narodnosti ter o svojih stališčih obvešča Občinski svet in predlaga rešitve.

Komisija je sestavljena iz 6 (šestih) članov, od katerih so trije pripadniki italijanske narodne skupnosti.

Komisija ima predsednika in namestnika, ki ju izmed članov imenuje na prvi seji.

Komisijo imenuje in razrešuje Občinski svet.

Statutarno pravna komisija spremlja izvajanje statuta, predlaga Svetu dopolnitve, spremembe ter uskladitve z Ustavo, zakoni in drugimi predpisi, skrbi za uskladitev občinskih splošnih aktov s Statutom, predlaga avtentično razlago Statuta ali drugega splošnega akta, ki ga je sprejel Občinski svet v primerih, ko Svet o tej razlagi skladno s Statutom in poslovnikom odloča, ter obravnava druga statutarna vprašanja.

Komisija je sestavljena iz petih članov, od katerih so najmanj trije člani Občinskega sveta.

Člane komisije, predsednika in namestnika predsednika imenuje in razrešuje Občinski svet.

Župan opravlja naslednja dela in naloge:

predstavlja in zastopa Občino

skrbi in odgovarja iz izvajanje odločitev Občinskega sveta

vodi Občinsko upravo

odloča o pravicah in dolžnostih delavcev, zaposlenih v Občinski upravi

organizira občinsko redarsko službo in skrbi za javni red v občini

predlaga splošne akte, proračun in zaključni račun ter druge odločitve Občinskemu svetu

izvršuje občinski proračun in odgovarja za njegovo izvrševanje, upravlja s premoženjem občine, kadar ne gre za posle, o katerih odloča Občinski svet

odloča o prodaji in nakupu občinskega premoženja do višine, ki jo s sklepom določi Občinski svet

odloča o oddaji javnih površin, poslovnih prostorov in občinskih stanovanj na način in po postopku, ki je določen z občinskim odlokom

predlaga Svetu oddajo koncesije v skladu z občinskim odlokom

sprejema začasne nujne ukrepe pod pogoji, določenimi z zakonom

sklicuje zbor občanov

odloča o porabi sredstev tekoče proračunske rezerve, za kritje nepredvidenih izdatkov

predlaga sklic redne ali izredne seje Občinskega veta in obravnavanje določenih zadev na seji

objavlja občinske splošne akte

skliče sejo Občinskega svet, če je v roku enega meseca od dneva, ko je predlagal sklic ne skliče predsednik Sveta

za pomoč pri svojem delu lahko organizira začasne ali stalne akcijske skupine

sprejema odločitve v primerih, kadar je ogroženo življenje, zdravje ali premoženje občanov

opravlja druge naloge, ki jih določa zakon, Statut ali odlok.

Župan ima pravico prisostvovati na sejah Občinskega sveta in sodelovati v razpravi na seji Sveta.

Župan organizira in zagotavlja pogoje za delovanje lokalnih akcijskih skupin:

za promocijo zdravja

za preprečevanje tvegane in škodljive rabe drog v občini.

Kadar Župan zadrži objavo splošnega akta Občinskega sveta, mora Občinski svet na predlog Župana ponovno odločati o sporni zadevi na prvi naslednji seji, na kateri Župan obrazloži zadrževanje odločitve.

Če Občinski svet svoje odločitve ne spremeni, se splošni akt objavi, Župan pa lahko pri Ustavnem sodišču vloži zahtevo za oceno njegove skladnosti z Ustavo in zakonom.

Če se odločitev Občinskega sveta nanaša na zadevo, ki je z zakonom prenešena na Občino, Župan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odločitve.

Župan opravlja svojo funkcijo poklicno. O njegovih funkcionarskih pravicah in pravicah iz delovnega razmerja odloča Občinski svet.

Občina ima tri podžupane, ki jih imenuje Občinski svet na predlog Župana.

Podžupani pomagajo Županu pri njegovem delu. Župan s posebnim pooblastilom določi, kateri od podžupanov ga nadomešča v primeru odsotnosti, oziroma razdeli naloge med podžupane.

Eden od podžupanov je italijanske narodnosti, če župan ni italijanske narodnosti.

5. NADZORNI ODBOR

Nadzorni odbor nadzira razpolaganje s premoženjem občine, namenskost in smotrnost porabe proračunskih sredstev ter finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.

Nadzorni organ ima sedem članov.

Člane nadzornega odbora, predsednika in namestnika predsednika imenuje Svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.

Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani Sveta, zaposleni v Občinski upravi in drugi javni uslužbenci, ter člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev.

Delo nadzornega odbora ureja poslovnik, ki ga sprejme nadzorni odbor.

Nadzorni odbor najmanj enkrat letno poroča Svetu o svojem delu.

NEPOSREDNE OBLIKE ODLOČANJA OBČANOV

Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa.

1. ZBOR OBČANOV V OBČINI

Zbor občanov se lahko skliče v občini ali v krajevni skupnosti. Skliče ga župan na lastno pobudo, na zahtevo Občinskega sveta, na zahtevo sveta krajevnih skupnosti ali na zahtevo najmanj petih odstotkov volivcev v občini, oziroma njenem delu, ki ga določi Statut.

Akt o sklicu zbora občanov se objavi v uradnem glasilu, v lokalnih sredstvih obveščanja ali na javnih mestih na običajen način.

Zbor občanov se sklicuje ob sobotah in nedeljah, vendar ne na državni praznik. Med objavo akta o sklicu in dnem, na katerega je sklican zbor občanov mora preteči vsaj osem dni.

V razpravi in pri odločanju na zboru občanov lahko sodeluje vsakdo, ki ima volilno pravico pri volitvah članov Občinskega sveta in Župana oz. Sveta krajevne skupnosti.

Delo zbora vodi Župan, podžupan ali tajnik uprave.

Zbor občanov v občini razpravlja in daje mnenja in priporočila občinskim organom o vseh javnih zadevah lokalnega pomena.

Mnenja in priporočila sprejema zbor občanov z večino glasov navzočih volivcev.

Zbor občanov v krajevni skupnosti je sklepčen, če se ga udeleži najmanj desetina občanov s stalnim prebivališčem v krajevni skupnosti.

Zbor občanov v krajevni skupnosti razpravlja in daje svetu krajevne skupnosti mnenja ter priporočila o zadevah, ki jih ureja oz. opravlja krajevna skupnost.

Mnenja in priporočila sprejema zbor občanov v krajevni skupnosti z večino glasov prisotnih volivcev.

Z večino glasov vseh volivcev v krajevni skupnosti lahko zbor občanov v krajevni skupnosti sprejme odločitev, ki zavezuje svet krajevne skupnosti.

Za izvedbo zbora občanov skrbijo občinski volilni organi.

Občinski svet lahko o vprašanju iz svoje pristojnosti razpiše referendum, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj deset odstotkov volivcev v občini.

Glede predmeta referenduma in postopka izvedbe se smiselno uporabljajo določbe Zakona o referendumu in ljudski iniciativi in Zakona o lokalnih volitvah. Postopek vodijo občinski volilni organi.

Besedilo na glasovnici mora biti zapisano v slovenskem in italijanskem jeziku.

Občinski svet lahko razpiše svetovalni referendum o posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti.

Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen del.

Svetovalni referendum se mora razpisati na zahtevo najmanj petih odstotkov volivcev v občini oz. krajevni skupnosti.

Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo določbe tega statuta o referendumu iz 50. člena tega statuta.

	Delo zbora vodi Župan, podžupan ali tajnik uprave.
	47. člen
	Zbor občanov v občini razpravlja in daje mnenja in priporočila občinskim organom o vseh javnih zadevah lokalnega pomena.
	Mnenja in priporočila sprejema zbor občanov z večino glasov navzočih volivcev.
	48. člen
	Zbor občanov v krajevni skupnosti je sklepčen, če se ga udeleži najmanj desetina občanov s stalnim prebivališčem v krajevni skupnosti.
	Zbor občanov v krajevni skupnosti razpravlja in daje svetu krajevne skupnosti mnenja ter priporočila o zadevah, ki jih ureja oz. opravlja krajevna skupnost.
	Mnenja in priporočila sprejema zbor občanov v krajevni skupnosti z večino glasov prisotnih volivcev.
	Z večino glasov vseh volivcev v krajevni skupnosti lahko zbor občanov v krajevni skupnosti sprejme odločitev, ki zavezuje svet krajevne skupnosti.
	49. člen
	Za izvedbo zbora občanov skrbijo občinski volilni organi.
	2. REFERENDUM
	50. člen
	Občinski svet lahko o vprašanju iz svoje pristojnosti razpiše referendum, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj deset odstotkov volivcev v občini.
	Glede predmeta referenduma in postopka izvedbe se smiselno uporabljajo določbe Zakona o referendumu in ljudski iniciativi in Zakona o lokalnih volitvah. Postopek vodijo občinski volilni organi.
	Besedilo na glasovnici mora biti zapisano v slovenskem in italijanskem jeziku.
	51.člen
	Občinski svet lahko razpiše svetovalni referendum o posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti.
	Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen del.
	Svetovalni referendum se mora razpisati na zahtevo najmanj petih odstotkov volivcev v občini oz. krajevni skupnosti.
	Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo določbe tega statuta o referendumu iz 50. člena tega statuta.
	3. LJUDSKA INICIATIVA
	52. člen
	Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti Občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov (ljudska iniciativa).
	Občinski svet mora obravnavo zadeve, na katero se nanaša ljudska iniciativa, uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej po odločiti najkasneje v treh mesecih po prejemu zahteve.
	Če se ljudska iniciativa nanaša na zadevo iz pristojnosti župana ali drugega organa občine, mora ta organ o zadevi odločiti najkasneje v dveh mesecih po prejemu zahteve.
	Glede postopka vložitve zahteve iz prvega odstavka tega člena se smiselno uporabljajo določbe zakona o referendumu in ljudski iniciativi, ki urejajo ljudsko iniciativo.
	OBČINSKA UPRAVA
	53. člen
	Upravne naloge v Občini opravlja Občinska uprava.
	Organizacijo Občinske uprave, način vodenja in neposrednega izvajanja nalog ter pooblastila za odločanje določi z odlokom Občinski svet na predlog Župana.
	54. člen
	Občinsko upravo vodi Župan oz. po njegovem pooblastilu tajnik, ki ga imenuje Občinski svet na predlog Župana.
	55. člen
	Občinska uprava izvršuje odloke, odredbe, sklepe, pravilnike in navodila, ki jih izdajata Občinski svet in Župan.
	Uprava izvršuje tudi zakone in druge predpise države, kadar je v skladu z zakonom za to pristojna.
	O upravnih stvareh iz izvirne pristojnosti Občine odloča na prvi stopnji tajnik Občinske uprave.
	V upravnih stvareh postopek lahko vodi in izdaja posamične akte oseba, ki za to izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje.
	O pritožbah zoper posamične upravne akte iz izvirne pristojnosti Občine določa na drugi stopnji Župan.
	Zoper odločitve Župana je dopusten upravni spor.
	56. člen
	O izločitvi delavca v upravi in tajnika odloča Župan.
	O izločitvi Župana odloči Občinski svet. V primeru izločitve Župana odloči v upravni stvari na drugi stopnji Občinski svet.
	57. člen
	Uprava oz. Župan odločata o upravnih stvareh po zakonu in drugih predpisih in sta pri tem samostojna.
	58. člen
	Položaj delavcev v Občinski upravi urejata zakon in odlok.
	Delavce v Občinski upravi sprejema v delovno razmerje na podlagi akta o sistematizaciji Župan oz. po njegovem pooblastilu tajnik.
	O pravicah delavcev v upravi iz delovnega razmerja ter o imenovanju, razrešitvi, in napredovanju upravnih delavcev in višjih upravnih delavcev odloča Župan oziroma po njegovem pooblastilu tajnik.
	KRAJEVNE SKUPNOSTI
	59. člen
	Občina je razdeljena na naslednje krajevne skupnosti:
	Krajevna skupnost Piran
	Krajevna skupnost Portorož
	Krajevna skupnost Lucija
	Krajevna skupnost Strunjan
	Krajevna skupnost Sečovlje
	Krajevna skupnost Sv. Peter
	Krajevna skupnost Padna
	Krajevna skupnost Nova vas
	Območja krajevnih skupnosti se določijo z odlokom.
	60. člen
	Krajevna skupnost je pravna oseba.
	Krajevna skupnost lahko nastopa v pravnem prometu do višine vrednosti premoženja, s katerim lahko razpolaga.
	Občina ne odgovarja za obveznosti krajevne skupnosti.
	61. člen
	Krajevne skupnosti samostojno skrbijo za zadeve krajevnega pomena, zlasti:
	za komunalno infrastrukturo krajevnega pomena, v kolikor z odlokom Občine ni drugače določeno
	za premoženje, ki jim ga Občina prenese v upravljanje
	za organizacijo krajevnih kulturnih, športnih, zabavnih in drugih prireditev
	Krajevne skupnosti dajejo mnenja v postopku sprejemanja splošnih aktov o urejanju in namenski rabi prostora ter k aktom o upravljanju, urejanju in namembnosti javnih površin.
	Krajevne skupnosti sprejemajo svoje akte in pravila in opravljajo druge zadeve krajevnega pomena, ki jih določa Statut ali zakon.
	62. člen
	Organ krajevne skupnosti je svet.
	Svet KS v soglasju z Občinskim svetom sprejme pravila, s katerimi uredi delovanje krajevne skupnosti.
	Svet izvoli izmed svojih članov predsednika, ki predstavlja in zastopa krajevno skupnost in vodi delo sveta.
	Svet krajevne skupnosti lahko imenuje tajnika krajevne skupnosti, ki opravlja strokovne in organizacijske naloge za svet krajevne skupnosti.
	63. člen
	Delovanje krajevne skupnosti se financira iz dohodkov od premoženja in dejavnosti krajevne skupnosti, prostovoljnih prispevkov, daril in volil in iz proračuna občine.
	Sredstva proračuna za financiranje krajevnih skupnosti se razporedijo glede na posebne potrebe, značilnosti in naloge krajevne skupnosti.
	Računovodstvo in finančno poslovanje za krajevne skupnosti vodi Občinska uprava.

	64. člen
	Nadzor nad finančnim poslovanjem krajevne skupnosti izvajata Občinski svet in občinski Nadzorni odbor. Člani Nadzornega odbora imajo vpogled v finančno dokumentacijo krajevne skupnosti.
	POLOŽAJ ITALIJANSKE NARODNE SKUPNOSTI IN NJENIH PRIPADNIKOV
	65. člen
	Italijanski narodni skupnosti na območju občine je zagotovljena pravica, da svobodno uporablja svoj jezik, izraža in razvija svojo nacionalno identiteto ter v ta namen ustanavlja organizacije, razbija gospodarske, kulturne, znanstveno – raziskovalne, informacijske in druge dejavnosti, uporablja svoje narodne simbole, razvija stike z matičnim narodom in njegovo državo ter uresničuje druge z Ustavo, zakonom in tem Statutom določene pravice.
	66. člen
	Delovanje italijanske narodne skupnosti financirata država in Občina v skladu z Ustavo in zakonom.
	67. člen
	K odločitvam Občinskega sveta, ki se nanašajo na položaj italijanske narodne skupnosti in njenih pripadnikov, morajo dati soglasje predstavniki italijanske narodne skupnosti v Občinskem svetu. Le-ti morajo pred odločitvijo o soglasju pridobiti soglasje sveta samoupravne narodne skupnosti.
	Na položaj italijanske narodne skupnosti in njenih pripadnikov, se nanašajo zlasti odločitve na naslednjih področjih:
	uresničevanje pravic narodne skupnosti,
	razvoj vzgoje in izobraževanja v italijanskem jeziku, uresničevanje so - ustanoviteljskih pravic v skladu z zakonom in ustanovitvenim aktom,
	imenovanje naselji, ulic in trgov.
	68. člen
	Občinska samoupravna narodna skupnost lahko daje občinskim organom pobude, mnenja in predloge v zvezi z vprašanji, pomembnimi za položaj narodne skupnosti in ohranjanje značilnosti narodnostno mešanih območij. Občinski organi so dolžni obravnavati te pobude, mnenja in predloge ter o njih odločati.
	69. člen
	Na narodnostno mešanem območju občine, na katerem živijo pripadniki italijanske narodnosti in ki obsega območja naselij Piran, Portorož, Lucija, Strunjan, Seča, Sečovlje, Parecag in Dragonja (dvojezično območje), je v javnem življenju italijanski jezik enakopraven s slovenskim jezikom.
	70. člen
	Občanom italijanske narodnosti na narodnostno mešanem območju je zagotovljena predšolska vzgoja in osnovno šolanje v materinem jeziku
	71.člen
	Na narodnostno mešanem območju Občine Piran sta uradna jezika slovenščina in italijanščina.
	Sodni in upravni postopki ter postopki o prekrških v občini se vodijo tudi v italijanskem jeziku, kadar stranka, ki je pripadnik italijanske narodne skupnosti, to zahteva.
	Organ, ki vodi postopek, mora pripadnika italijanske narodne skupnosti opozoriti na njegove pravice v zvezi z uporabo jezika.
	72. člen
	Organi občine in nosilci javnih pooblastil na območju občine občujejo s pripadniki italijanske narodno skupnosti v italijanščini.
	Vročitev pisanja pripadniku italijanske narodne skupnosti se šteje za pravilno opravljeno, ko je pisanje v redu vročeno v italijanskem jeziku.
	Razglasi na oglasnih deskah občinskih organov in nosilcev javnih pooblastil morajo biti dvojezični.
	Obrazci in uradne listine, namenjeni občanom, morajo biti dvojezični.
	73. člen
	Posamični akti v postopkih,v katerih je udeležen vsaj en pripadnik italijanske narodnosti, se izdajajo tudi v italijanskem jeziku. Akt, ki se izda v italijanskem jeziku, se šteje za izvirnik.
	74. člen
	Če sta zakonca pripadnika italijanske narodne skupnosti, poteka sklepanje zakonske zveze v italijanskem jeziku. Če je samo eden od zakonce pripadnik italijanske narodnosti, poteka sklepanje zakonske zveze v italijanskem in slovenskem jeziku, če se zakonca sporazumno ne odločita za en jezik.
	75. člen
	V občinskih organih, javnih podjetjih in zavodih ter pri nosilcih javnih pooblastil morajo biti predvidena in zasedena delovna mesta, na katerih je obvezno znanje slovenskega in italijanskega jezika.

	76. člen
	Organi Občine in krajevnih skupnosti, javnih podjetij in zavodov ter nosilci javnih pooblastil so dolžni na vlogo ali peticijo, ki jo nanje v italijanskem jeziku naslovi občan, ki prebiva na dvojezičnem območju, odgovoriti v italijanskem jeziku.
	77. člen
	Javni napisi na narodnostno mešanem območju so dvojezični.
	78. člen
	Na uradnih javnih prireditvah je potrebno zagotoviti smiselno dvojezično napovedovanje, primerno sodelovanje pripadnikov italijanske narodne skupnost in nastope v italijanskem jeziku.
	79. člen
	Vsakdo je dolžan upoštevati izvirno osebno ime pripadnika italijanske narodne skupnosti in ga pri zapisovanje ne sme spreminjati.
	OBČINSKE JAVNE SLUŽBE
	80. člen
	Občina zagotavlja izvajanje lokalnih javnih služb, določenih z zakonom ali odlokom.
	Občina zagotavlja izvajanje javnih služb preko javnih podjetij in zavodov, s podeljevanjem koncesij in z vlaganjem javnega kapitala ali neposredno v okviru Občinske uprave.
	Javna podjetja in javne zavode ustanavlja Občinski svet. Občinski svet tudi izvršuje ustanoviteljske pravice, ki jih ima Občina.
	81. člen
	V Občini se ustanovi svet za varstvo pravic uporabnikov javnih dobrin, ki ga imenuje Občinski svet.
	Imenovanje, sestavo, pristojnosti in način dela Sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin, določi Občinski svet z odlokom.
	82. člen
	Nadzor nad izvajanjem javnih služb izvršujejo Občinski svet in Župan.
	83. člen
	Način in pogoje izvajanja javnih služb predpiše Občina z odlokom, če zakon ne deleča drugače.
	PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE
	1. PREMOŽENJE
	84. člen
	Premoženje Občine sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti Občine, denarna sredstva in pravice.
	Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar.
	O pridobitvi, odtujitvi in obremenitvi občinskega premoženja odloča Občinski svet, če s tem Statutom ni drugače določeno.
	85. člen
	Občina izkazuje celotno premoženje v svoji premoženjski bilanci, ki jo vodi in sestavlja skladno z zakonom.
	Premoženje krajevnih skupnosti se izkazuje v premoženjski bilanci Občine.
	2. PRORAČUN
	86. člen
	Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom in občinskimi predpisi.
	Občina samostojno razpolaga s svojimi prihodki.
	87. člen
	Prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe so:
	dohodnina
	davek na dediščine in darila
	davek na dobitke iger na srečo
	davek na promet nepremičnin
	upravne takse
	posebna taksa za uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic
	drugi prihodki, ki jih določi zakon ali občinski odlok v skladu z zakonom.
	Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo Občini v višini, ki je določena z zakonom o njihovi uvedbi.
	Za financiranje zagotovljene porabe pripada Občini tudi finančna izravnava iz državnega proračuna.
	88. člen
	Prihodki Občine za financiranje drugih nalog so:
	davek od premoženja
	nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča
	turistična taksa
	komunalne takse
	pristojbine in priključne takse
	odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišče in gozda
	odškodnina in nadomestila za degradacijo prostora in onesnaževanja okolje
	prihodki uprave
	dohodki od koncesij na naravnih dobrinah
	dobiček javnih podjetij in zavodov
	prispevek za komunalno opremljanje
	drugi prihodki določeni z zakonom ali občinskim odlokom izdanim na podlagi zakona.
	Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo Občini v višini, ki je določen v aktu o njihovi uvedbi.
	89. člen
	V proračunu Občine se izkazujejo vsi prihodki in odhodki za posamezne namene financiranja javne porabe.
	Občine sprejme proračun z odlokom praviloma pred pričetkom leta, na katerega se proračun nanaša.
	Proračun Občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter račun financiranja.
	Če proračun ni sprejet pred pričetkom leta, se financiranje javne porabe Občine začasno nadaljuje na podlagi proračuna za prejšnje leto.
	90. člen
	Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, sprejme Občinski svet zaključni račun proračuna za preteklo leto.
	Občinski svet sprejmi hkrati z zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilanco Občine na dan 31.decembra leta, za katerega se sprejema zaključni račun, če zakon drugače ne določa.
	91. člen
	Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva iz rezervi Občine ali najame posojilo največ do z zakonom določenega odstotka sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O najetju posojila odloča Župan in o tem poroča Svetu na prvi naslednji seji.
	3. REZERVE
	92. člen
	Občina oblikuje svoje rezerve, v katere izloča del skupno doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, kise določi vsako leto s proračunom, vendar najmanj v višini, ki jo določa zakon.
	93. člen
	Občinske rezerve se lahko uporabijo skladno z zakonom.
	O uporabi sredstev rezerve odloča Občinski svet.
	S proračunom Občine je lahko določeno, da Župan odloča o uporabi sredstev rezerv do zneska, ki se določi v proračunu za tekoče leto.
	4. ZADOLŽEVANJE
	94. člen
	Občina se sme zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z najemanjem posojil.
	Občina izda vrednostne papirje v skladu z zakonom.
	Občina se ne sme zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona.
	Občina se lahko zadolži le za financiranje investicij v infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih služb.
	O najetju kreditov za Občine, o izdaji občinskih obveznic, o soglasjih k zadolževanju javnih podjetij in zavodov ter o dajanju jamstev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in zavodov odloča Svet.
	95. člen
	Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je Občina, se smejo zadolževati le s soglasjem Občine.
	O soglasju odloča Občinski svet.
	Občina daje poroštvo za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je, vendar največ do z zakonom določenega odstotka zagotovljene porabe v letu, v katerem se daje poroštvo.
	O dajanju poroštva odloča Občinski svet.
	SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE
	1. SPLOŠNI AKTI
	96. člen
	Občinski svet sprejema Statut, poslovnik sveta, odloke, prostorske in druge plane, občinski proračun in zaključni račun.
	97. člen
	Statut je splošni akt Občine, ki ureja temeljna vprašanja v zvezi z nalogami in organizacijo Občine ter druga najpomembnejša vprašanja za delovanje občine.
	Statut se sprejme z dvotretjinsko večino vseh članov Občinskega sveta.
	98. člen
	S poslovnikom se uredi organizacija in način dela Občinskega sveta ter postopki sprejemanja odločitev.
	Poslovnik Občinskega sveta se sprejme z dvotretjinsko večino vseh članov Občinskega sveta.
	99. člen
	Z odlokom Občinski svet ureja lokalne javne zadeve.
	Z odlokom Občinski svet ustanavlja organe Občinske uprave in določa način njihovega dela, javna podjetja in zavode ter ustanavlja druge javne službe.
	Z odlokom ureja Občinski svet tudi zadeve iz prenešene pristojnosti, če zakon de določa drugače.
	100. člen
	Občinski organi za izvrševanje nalog, ki jih na Občine prenese državam na podlagi in v okviru zakona sprejemajo pravilnike, odredbe in navodila.
	Če zakon ne določi drugače, sprejema akte iz prejšnjega odstavka Občinski svet.
	101. člen
	S pravilnikom se razčlenjujejo posamezne določbe zakona ali drugega državnega predpisa zaradi njegovega izvrševanja.
	102. člen
	Z navodilom se za izvršitev posameznih določb zakona ali drugega državnega predpisa predpisuje način ravnanja.
	103. člen
	Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah.
	Kadar to zahtevajo izredne potrebe Občine, ekonomski razlogi, naravne nesreče ali kadar gre za manj pomembne spremembe odlokov, lahko Občinski svet sprejme odlok po hitrem postopku.
	Postopek sprejemanja splošnih aktov Občine se uredi s poslovnikom Občinskega sveta.
	104. člen
	Občinski splošni akti se objavijo v Uradnem listu Republike Slovenije. Občinski splošni akti so objavljajo v slovenskem in italijanskem jeziku.
	Občinski splošni akt začne veljati petnajsti dan po objavi, če ni samem aktu drugače določeno.
	2. POSAMIČNI AKTI
	105. člen
	Posamični akti Občine so odločbe in sklepi.
	S posamičnimi akti odloča Občina o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti, iz prenesene pristojnosti ter na podlagi javnih pooblastil.
	106. člen
	Organi Občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku.
	UVELJAVLJANJE VARSTVA PRAVIC OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE
	107. člen
	Zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti v imenu Občine vloži Občinski svet ali Župan.
	108. člen
	Kadar so v upravni stvari prizadete pravice ali pravne koristi Občine, Župan na lastno pobuda ali na zahtevo Sveta sproži upravni spor, vloži zahtevo za uvedbo upravnega postopka oziroma vstopi kot udeleženec v upravni postopek ali upravni spor.
	Prvi odstavek tega člena se glede civilnopravnih zadev smiselno uporablja tudi za pravdni postopek.
	POSTOPEK ZA SPREMEMBO STATUTA
	109. člen
	Spremembo Statuta lahko predlaga najmanj četrtina članov Občinskega sveta, Župan ali pet odstotkov volivcev v občini.
	110. člen
	Sprememba Statuta je sprejeta, če zanjo glasujeta vsaj dve tretjini članov Občinskega sveta.
	111. člen
	Sprememba Statuta začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu.
	PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
	112. člen
	Na območju občine veljajo vsi splošni akti, ki jih je izdala dosedanja Občina Piran in splošni akti Skupnosti obalnih občin Koper, ki se nanašajo na Občino Piran, v kolikor niso v nasprotju s tem Statutom.
	Splošni akti dosedanje Občine Piran in splošni akti Skupnosti obalnih občin Koper, ki se nanašajo na Občino Piran se uskladijo s tem statutom v enem letu po njegovi uveljavitvi.
	113. člen
	Do ureditve vprašanja delovanja Sklada stavbnih zemljišč v zakonu, opravlja naloge upravnega odbora Sklada delovno telo, ki ga s sklepom imenuje Občinski svet.
	Delovno telo iz prejšnjega odstavka šteje 9 članov, od katerih je najmanj 5 izmed članov Občinskega sveta.
	114. člen
	Določbe tega statuta, ki se nanašajo na območja zaselkov Bužini, Škodelin in Škrile, se ne uporabljajo do določitve meje med Republiko Slovenijo in Republiko Hrvaško.
	115. člen
	Premoženje dosedanje Občine Piran prevzame nova Občina Piran.
	V občinski javno lastnino preidejo vsi infrastrukturni objekti in premoženje krajevnih skupnosti, ki so namenjeni za opravljanje javnih služb v občini.
	116. člen
	Krajevna skupnost Sv. Peter, Padna, Nova vas nadaljuje z delom do konstituiranja na prvih volitvah izvoljenih svetov treh novih krajevnih skupnosti.
	117. člen
	Komisija za pripravo statuta Občine in poslovnika Občinskega sveta nadaljuje z delom kot Statutarno – pravna komisija.
	118. člen
	Prevzem delavcev uprave dosedanje Občine se uredi z aktom o organizaciji Občinske uprave.
	119. člen
	Z dnem uveljavitve tega statuta preneha veljati statut Občine Piran (Ur. Objave št.12/78, 6/82, 4/86, 21/86, 24/92, in 6/93), odlok o začasni ureditvi vprašanj v zvezi s sestavo in pristojnostmi zborov ter o volitvah funkcionarjev občinske skupščine in izvršnega sveta (Ur. Objave št. 14/90, 14/91, 13/92, 29/92) in statutarni sklep Občine Piran (Ur. Objave št. 27/94).
	120. člen
	Statut stopi v veljavo naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Primorskih novic Koper.
	Številka: 13-02/95 Piran, 4.maja 1995 Predsednica Sveta dr. MILENA OBLAK – JUH, l.r.

	Na podlagi 64.člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. List RS, št. 72/93, 6/94 – odločba US RS št. 45/94, št. 57/94 in št. 14/95) je Občinski svet Občine Piran na seji, dne 04/05-1995 sprejel
	STATUT
	OBČINE PIRAN
	SPLOŠNE DOLOČBE
	1.člen
	Občina Piran (v nadaljnjem besedilu Občina) je temeljna samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z zakonom.
	2.člen
	Območje Občine je določeno z zakonom in obsega območja naslednjih naselij: Bužini, Dragonja, Lucija, Mlini, Nova vas, Padna, Parecag, Piran, Portorož, Seča, Sečovlje, Strunjan, Sv. Peter, Škodelin, Škrile.
	3.člen
	Sedež Občine Piran je v Piranu, Tartinijev trg št.2.
	4.člen
	Občina je pravna oseba.
	5.člen
	Občina ima grb v obliki ščita. Grb se oblikuje po določenem geometrijskem in barvnem pravilu. V sredini ščita je v modrem polju rdeč križ z ukrivljenima krakoma. Med križem in poljem je ozek bel trak.
	Grb je prikazan v posebnem načrtu v prilogi statuta.
	6. člen
	Občina ima zastavo, ki je rdeče-modre barve z grbom Občine Piran. Razmerje med širino in dolžino zastave je ena proti dve. Barvi zastave sta po vrstnem redu zgoraj rdeča, spodaj modra. Vsaka barva zavzema po širini polovico prostora zastave.
	Grb je v levem gornjem delu rdečega polja zastave.
	7. člen
	Občina ima pečat okrogle oblike, na katerem je v sredini občinski grb, na obodu pa napis: OBČINA PIRAN – COMUNE DI PIRANO.
	Pečat, ki ga uporablja Občinski svet ima poleg imena občine še napis OBČINSKI SVET – CONSIGLIO COMUNALE.
	Pečat, ki ga uporablja Župan, ima poleg imena občine še napis ŽUPAN – IL SINDACO.
	Pečat, ki ga uporablja Občinska uprava ima poleg imena občine še napis: OBČINSKA UPRAVA – AMMINISTRAZIONE COMUNALE.
	8. člen
	Občina samostojno ureja in opravlja javne zadeve lokalnega pomena v skladu z Ustavo, zakoni in občinskimi splošnimi akti.
	Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in prek organov občine.
	9. člen
	Občina opravlja tudi naloge, ki jih nanjo z zakonom prenese država.
	10. člen
	Občina se samostojno odloča o povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti za skupno urejanje in opravljanje lokalnih zadev širšega pomena.
	11. člen
	Občina v skladu z Ustavo in zakonom zagotavlja in varuje pravice italijanske narodne skupnosti in njenih pripadnikov na narodnostno mešanem območju.
	NALOGE OBČINE
	12. člen
	Občina v skladu z Ustavo in zakonom samostojno ureja in opravlja vse javne zadeve lokalnega pomena, ki so določene z Ustavo, zakonom, Statutom ali odlokom.
	Naloge Občine so zlasti naslednje:
	zagotavljanje pogojev za smotrn razvoj občine kot celote
	upravljanje občinskega premoženja
	urejanje in organiziranje občinske uprave
	urejanje, upravljanje in skrb za lokalne javne službe
	določanje namembnosti in urejanje občinskega prostora, načrtovanje naselij in drugih posegov v prostor lokalnega pomena ter izdajanje lokacijskih, gradbenih in drugih dovoljenj za posege v prostor lokalnega pomena
	urejanje in skrb za varstvo okolja: zraka, tal, morja, vodnih virov, varstva pred hrupom, sanacijski ukrepi in druge dejavnosti varstva okolja
	zagotavljanje oskrbe s pitno vodo, odvajanja komunalnih odplak, zbiranja, odvoza in odlaganja odpadkov, javne snage, urejanja javnih površin, oskrbe z energijo, pogojev za mirujoči promet, zaščite morja in morskega obalnega pasu, dimnikarske službe in drugih gospodarskih javnih služb
	urejanje in upravljanje zgrajenega dela morske obale in morskih pristanišč lokalnega pomena
	urejanje lokalnega potniškega prometa
	urejanje in upravljanje stavbnih zemljišč
	gradnja, vzdrževanje in upravljanje lokalnih javnih cest, javnih poti, rekreacijskih in drugih javnih površin
	zagotavljanje pokopališke in pogrebne službe
	zagotavljanje javne zdravstvene službe na primarni ravni (zdravstveni domovi, ambulante in lekarne)
	pospeševanje stanovanjske gradnje in upravljanje s stanovanjskim skladom v občini
	pospeševanje razvoja turističnih, gostinskih, pomorskih, kmetijskih in drugih gospodarskih dejavnosti
	skrb za razvoj kulture in za javne kulturne ustanove lokalnega pomena, kakor tudi za kulturno dediščino lokalnega pomena
	pospeševanje in organiziranje vzgojno - izobraževalne, informacijske, dokumentacijske, društvene, kulturne dejavnosti ter izdajanje javnih glasil; zagotavljanje osnovnega šolstva in predšolske vzgoje
	zagotavljanje socialnega varstva in pospeševanje službe socialnega skrbstva za predšolsko varstvo, osnovno varstvo otroka in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele
	zagotavljanje pogojev za razvoj športa in rekreacije
	gasilska služba in druge zadeve požarne varnosti likalnega pomena
	organizacija civilne zaščite v občini in druge zadeve na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami
	izvedba lokalnih volitev
	opravljanje statistične evidence in analitične funkcije za potrebe Občine; vodenje zbirke osebnih podatkov prebivalcev, ki imajo stalno ali začasno prebivališče v Občini, ter tistih, ki imajo nepremičnine v tej občini
	urejanje javnega reda in miru ter mirujočega prometa
	nadzor nad javnim redom in mirom, mirujočim prometom, komunalno urejenostjo in lokalnimi prireditvami
	organiziranje komunalno redarske službe ter skrb za red v občini
	določanje prekrškov in denarnih kazni za prekrške, s katerimi se kršijo občinski predpisi
	13.člen
	Občina za izvajanje svojih nalog:
	sprejema Statut, odloke in druge splošne akte, planske akte, proračun in zaključni račun
	sprejema posamične pravne akte in izvršuje materialna dejanja
	organizira izvajanje javni služb, ustanavlja javna podjetja in zavode, izvršuje ustanoviteljske pravice ter podeljuje koncesije, upravlja občinsko premoženje in sklepa pravne posle
	predpisuje lokalne davke, komunalne prispevke in občinske takse v skladu z zakonom
	14. člen
	Postopek pogajanj z državo glede prenosa pristojnosti in višine sredstev za opravljanje prenešenih nalog vodi Župan.
	O prevzemu nalog iz državne pristojnosti (prenešene naloge) odloča Občinski svet z večino glasov vseh članov.
	ORGANI OBČINE
	1. SKUPNE DOLOČBE
	15. člen
	Organi občine so: Občinski svet, Župan in Nadzorni odbor.
	16. člen
	Organi občine se volijo za štiri leta.
	17. člen
	Delo občinskih organov je javno.
	Občinski organi o svojem delu obveščajo občane preko lokalnih sredstev javnega obveščanja.
	Seje Občinskega sveta so odprte za javnost, razen kadar svet zaradi posebnih okoliščin v javnem interesu z večino glasov vseh članov odloči, da se javnost izključi.
	Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva Občinskega sveta in drugih občinskih organov, ki so zaupne narave.
	Kaj se šteje za uradno tajnost, določi pristojni organ Občine.
	18. člen
	Vsak občan, skupina občanov ali pravna oseba s sedežem v občini imajo pravico nasloviti peticijo na katerikoli organ Občine. Organ, na katerega je naslovljena peticija, mora nanjo odgovoriti najkasneje v 30 dneh.
	2. OBČINSKI SVET
	19. člen
	Občinski svet je najvišji organ odločanja v Občini.
	Občinski svet ima naslednje pristojnosti:
	sprejema Statut, spremembe statuta, odloke in druge občinske splošne akte
	sprejema prostorske plane in izvedbene akte
	sprejema proračun in zaključni račun
	potrjuje začasne nujne ukrepe
	ustanavlja sklade, javna podjetja in druga podjetja in javne zavode ter izdaja koncesijske akte,
	izvršuje ustanoviteljske pravice občine
	na predlog Župana sprejema akt o organizaciji uprave in imenuje ter razrešuje tajnika občinske uprave, imenuje volilne komisije za občinske volitve
	imenuje in razrešuje člane občinskih odborov
	imenuje in razrešuje podžupane
	imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora
	imenuje in razrešuje člane Občinskega sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin
	odloča o pravnih poslih glede nepremičnin, odloča o igralništvu v občini v skladu z zakonom in Statutom
	nadzoruje delo Župana, podžupana, delovnih teles in uprave glede izvrševanja odločitev Občinskega sveta
	odloča o združevanju občine v širšo samoupravno lokalno skupnost
	odloča o najetju posojil in izdaji vrednostnih papirjev
	daje soglasja k zadolževanju javnih podjetij in zavodov, katerih ustanovitelj je, in odloča o dajanju poroštev za izpolnitev njihovih obveznosti
	daje mnenja državnim organom, kadar zakon zahteva mnenje Občina
	odloča o prevzemu nalog iz prenešene pristojnosti
	opravlja druge naloge, določene z zakonom, Statutom ali odlokom.
	20. člen
	Občinski svet odloča o zadevah iz prenešene pristojnosti, če ne gre za upravne naloge in če zakon ne določa, in da je za odločanje pristojen drug organ Občine.
	21. člen
	Občinski svet ima 25 članov.
	Član občinskega sveta ne more biti Župan, podžupan, član Nadzornega odbora ali delavec v Občinski upravi.
	Član Občinskega sveta tudi ne more biti načelnik upravne enote, vodja notranje organizacijske enote v Upravni enoti ali delavec v državni upravi, ki ima pooblastila za opravljanje nalog v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo dela organov Občine.
	Člani Občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo praviloma nepoklicno.
	22. člen
	Občinski svet izvoli izmed svojih članov z večino glasov vseh članov predsednika in podpredsednika sveta.
	Predsednik sveta predstavlja Občinski svet, sklicuje seje in vodi delo Občinskega sveta.
	Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu, ga nadomešča v odsotnosti ali v primeru zadržanosti in po njegovem pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega delovnega področja.
	23. člen
	Občinski svet ima sekretarja, ki opravlja strokovne, organizacijske in administrativne naloge za Občinski svet in njegova delovna telesa.
	Sekretar opravlja svoje delo na podlagi delovnega razmerja v Občinski upravi. Sekretarja imenuje Občinski svet za čas trajanja svojega mandata.

	24. člen
	Občinski svet ima poslovnik, v katerem se uredijo način dela, postopek odločanja in razmerja do drugih organov.
	3. DELOVNA TELESA OBČINSKEGA SVETA
	25. člen
	Delovna telesa Občinskega sveta so odbori in komisije, ki so lahko stalni ali začasni.
	Mandati stalnih delovnih teles si vezani na mandat Občinskega sveta.
	Stalni občinski odbori so:
	Odbor za finance in proračun
	Odbor za premoženje in gospodarske javne službe
	Odbor za družbene dejavnosti
	Odbor za urbanizem, okolje in prostor
	Odbor za turizem
	Odbor za kulturo in šport
	26. člen
	Občinski odbor ima najmanj 5 članov. Izmed članov odbora so najmanj trije člani Občinskega sveta. Vsaj en član odbora mora biti pripadnik italijanske narodne skupnosti. Način volitev članov odbora ureja poslovnih občinskega sveta.
	Član občinskega odbora ne more biti Župan, podžupan in član Nadzornega odbora.
	27. člen
	Občinski odbori:
	razpravljajo o vprašanjih s svojega delovnega področja
	dajejo svetu mnenja in predloge s svojega področja dela
	obravnavajo predloge župana, članov Sveta in občanov (ljudska iniciativa) s področja dela, za katero so ustanovljeni.
	Člani občinskega odbora, ki niso člani Občinskega sveta, imajo pravico prisostvovati na sejah Občinskega sveta in sodelovati v razpravi, kadar Občinski svet obravnava zadeve, ki sodijo v delovno področje odbora, katerega člani so.
	Način dela odborov se podrobneje uredi v poslovniku Občinskega sveta.
	28. člen
	Odbor za finance in proračun obravnava vprašanja s področja javnih financ, zlasti glede proračuna in zaključnega računa, zadolževanja občine, zadolževanja javnih podjetij in zavodov, dajanja poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in zavodov in uprave sredstev iz rezerv občinskega proračuna.
	29.člen
	Odbor za premoženje in gospodarske javne službe obravnava vprašanja s področja gospodarjenja z občinskim premoženjem na področju javnih služb varstva okolja, gospodarskih javnih služb in javne infrastruktur, pospeševanje razvoja gospodarskih dejavnosti, stanovanjskega gospodarstva ter na področju urejanja stavbnih zemljišč.
	30. člen
	Odbor za družbene dejavnosti obravnava vprašanja s področja predšolske vzgoje, izobraževanja, zdravstva, informacijsko-dokumentacijske dejavnosti in socialnega varstva.
	Občinskemu svetu daje mnenje v zvezi z ustanovitvenimi akti javnih zavodov, ki opravljajo družbene javne službe lokalnega pomena.
	31. člen
	Odbor za okolje in prostor obravnava vprašanja s področja varstva okolja (razen javnih služb varstva okolja), urejanja prostora in načrtovanja posegov v prostor lokalnega pomena, pospeševanja okolje varstvenih dejavnosti, ukrepe varstva in sanacije okolja.
	32. člen
	Odbor za turizem obravnava vprašanja s področja turistične dejavnosti, zlasti pa obravnava vse zadeve, ki vplivajo na uspešnost turistične sezone, in sodeluje pri akcijah promocije občine.
	33. člen
	Odbor za kulturo in šport obravnava vprašanja s področja kulture, kulturne dediščine, športa in rekreacije, razvojne programe s tega področja ter aktivnosti v občini, daje mnenje glede financiranja teh dejavnosti iz proračuna, obravnava druga vprašanja s področja te dejavnosti v občini.
	34. člen
	Stalne občinske komisije so:
	Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja;
	Komisija za vprašanja italijanske narodnosti;
	Statutarno – pravna komisija.
	35. člen
	Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja:
	obravnava in pripravlja predloge, ki se nanašajo na mandatno imunitetna vprašanja
	obravnava in pripravlja predloge o podelitvi priznanj Občine Piran
	obravnava in pripravlja predloge za izvolitve, imenovanja in razrešitve, za katere je pristojen Občinski svet
	v soglasju z Županom določi plačo, nadomestila in druge prejemke občinskim funkcionarjem, članom občinskih odborov in komisij.
	Komisija je sestavljena iz petih članov Občinskega sveta.
	Komisija ima predsednika in namestnika, ki ju izmed članov imenuje na prvi seji.
	Komisijo imenuje in razrešuje Občinski svet.
	36. člen
	Komisija za vprašanja italijanske narodnosti obravnava in preučuje vprašanja, ki zadevajo položaj italijanske narodne skupnosti in uresničevanja pravic določenih z Ustavo, zakonom, statutom in drugimi predpisi.
	Komisija obravnava trudi predloge odlokov in drugih odločitev pristojnih občinskih organov, s katerimi se urejajo pravice italijanske narodne skupnosti, ter o njih daje svoje mnenje predlagatelju in Občinskemu svetu.
	Komisija na pobudo organov italijanske narodne skupnosti, organov Občine, drugih organov, pripadnikov italijanske narodnosti, obravnava kršitve posebnih pravic italijanske narodnosti ter o svojih stališčih obvešča Občinski svet in predlaga rešitve.
	Komisija je sestavljena iz 6 (šestih) članov, od katerih so trije pripadniki italijanske narodne skupnosti.
	Komisija ima predsednika in namestnika, ki ju izmed članov imenuje na prvi seji.
	Komisijo imenuje in razrešuje Občinski svet.
	37. člen
	Statutarno pravna komisija spremlja izvajanje statuta, predlaga Svetu dopolnitve, spremembe ter uskladitve z Ustavo, zakoni in drugimi predpisi, skrbi za uskladitev občinskih splošnih aktov s Statutom, predlaga avtentično razlago Statuta ali drugega splošnega akta, ki ga je sprejel Občinski svet v primerih, ko Svet o tej razlagi skladno s Statutom in poslovnikom odloča, ter obravnava druga statutarna vprašanja.
	Komisija je sestavljena iz petih članov, od katerih so najmanj trije člani Občinskega sveta.
	Člane komisije, predsednika in namestnika predsednika imenuje in razrešuje Občinski svet.
	4. ŽUPAN
	38. člen
	Župan opravlja naslednja dela in naloge:
	predstavlja in zastopa Občino
	skrbi in odgovarja iz izvajanje odločitev Občinskega sveta
	vodi Občinsko upravo
	odloča o pravicah in dolžnostih delavcev, zaposlenih v Občinski upravi
	organizira občinsko redarsko službo in skrbi za javni red v občini
	predlaga splošne akte, proračun in zaključni račun ter druge odločitve Občinskemu svetu
	izvršuje občinski proračun in odgovarja za njegovo izvrševanje, upravlja s premoženjem občine, kadar ne gre za posle, o katerih odloča Občinski svet
	odloča o prodaji in nakupu občinskega premoženja do višine, ki jo s sklepom določi Občinski svet
	odloča o oddaji javnih površin, poslovnih prostorov in občinskih stanovanj na način in po postopku, ki je določen z občinskim odlokom
	predlaga Svetu oddajo koncesije v skladu z občinskim odlokom
	sprejema začasne nujne ukrepe pod pogoji, določenimi z zakonom
	sklicuje zbor občanov
	odloča o porabi sredstev tekoče proračunske rezerve, za kritje nepredvidenih izdatkov
	predlaga sklic redne ali izredne seje Občinskega veta in obravnavanje določenih zadev na seji
	objavlja občinske splošne akte
	skliče sejo Občinskega svet, če je v roku enega meseca od dneva, ko je predlagal sklic ne skliče predsednik Sveta
	za pomoč pri svojem delu lahko organizira začasne ali stalne akcijske skupine
	sprejema odločitve v primerih, kadar je ogroženo življenje, zdravje ali premoženje občanov
	opravlja druge naloge, ki jih določa zakon, Statut ali odlok.
	Župan ima pravico prisostvovati na sejah Občinskega sveta in sodelovati v razpravi na seji Sveta.
	39. člen
	Župan organizira in zagotavlja pogoje za delovanje lokalnih akcijskih skupin:
	za promocijo zdravja
	za preprečevanje tvegane in škodljive rabe drog v občini.
	40. člen
	Kadar Župan zadrži objavo splošnega akta Občinskega sveta, mora Občinski svet na predlog Župana ponovno odločati o sporni zadevi na prvi naslednji seji, na kateri Župan obrazloži zadrževanje odločitve.
	Če Občinski svet svoje odločitve ne spremeni, se splošni akt objavi, Župan pa lahko pri Ustavnem sodišču vloži zahtevo za oceno njegove skladnosti z Ustavo in zakonom.
	Če se odločitev Občinskega sveta nanaša na zadevo, ki je z zakonom prenešena na Občino, Župan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take odločitve.
	41.člen
	Župan opravlja svojo funkcijo poklicno. O njegovih funkcionarskih pravicah in pravicah iz delovnega razmerja odloča Občinski svet.
	42. člen
	Občina ima tri podžupane, ki jih imenuje Občinski svet na predlog Župana.
	Podžupani pomagajo Županu pri njegovem delu. Župan s posebnim pooblastilom določi, kateri od podžupanov ga nadomešča v primeru odsotnosti, oziroma razdeli naloge med podžupane.
	Eden od podžupanov je italijanske narodnosti, če župan ni italijanske narodnosti.
	5. NADZORNI ODBOR
	43. člen
	Nadzorni odbor nadzira razpolaganje s premoženjem občine, namenskost in smotrnost porabe proračunskih sredstev ter finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev.
	Nadzorni organ ima sedem članov.
	Člane nadzornega odbora, predsednika in namestnika predsednika imenuje Svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
	Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani Sveta, zaposleni v Občinski upravi in drugi javni uslužbenci, ter člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev.
	Delo nadzornega odbora ureja poslovnik, ki ga sprejme nadzorni odbor.
	Nadzorni odbor najmanj enkrat letno poroča Svetu o svojem delu.
	NEPOSREDNE OBLIKE ODLOČANJA OBČANOV
	44. člen
	Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa.
	1. ZBOR OBČANOV V OBČINI
	45. člen
	Zbor občanov se lahko skliče v občini ali v krajevni skupnosti. Skliče ga župan na lastno pobudo, na zahtevo Občinskega sveta, na zahtevo sveta krajevnih skupnosti ali na zahtevo najmanj petih odstotkov volivcev v občini, oziroma njenem delu, ki ga določi Statut.
	Akt o sklicu zbora občanov se objavi v uradnem glasilu, v lokalnih sredstvih obveščanja ali na javnih mestih na običajen način.
	Zbor občanov se sklicuje ob sobotah in nedeljah, vendar ne na državni praznik. Med objavo akta o sklicu in dnem, na katerega je sklican zbor občanov mora preteči vsaj osem dni.
	46. člen
	V razpravi in pri odločanju na zboru občanov lahko sodeluje vsakdo, ki ima volilno pravico pri volitvah članov Občinskega sveta in Župana oz. Sveta krajevne skupnosti.