New Page 2

Na podlagi 29. člena zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDT-B in 16. člena statuta Občine Cerkvenjak (MUV 16/07) je Občinski svet Občine Cerkvenjak na 13. redni seji, dne 17. decembra 2008 sprejel

O D L O K

o proračunu občine Cerkvenjak za leto 2010

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se za Občino Cerkvenjak za leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN

STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov oz. podkontov.

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

KONTO Skupina/Podskupina kontov

ZNESEK V EUR

A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

Proračun leta 2009

I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

2.761.579

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

1.421.613

70        DAVČNI PRIHODKI

1.354.481

700      Davki na dohodek in dobiček

1.266.714

703      Davki na premoženje

45.722

704      Domači davki na blago in storitve

42.045

706      Drugi davki

 

71        NEDAVČNI PRIHODKI

67.132

710      Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

12.333

711      Takse in pristojbine

1.243

712      Denarne kazni

663

713      Prihodki od prodaje blaga in storitev

16.887

714      Drugi nedavčni prihodki

36.006

72        KAPITALSKI PRIHODKI

150.000

720      Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

0

721      Prihodki od prodaje zalog

0

722      Prihodki od prodaje zemljišč in nematerialnega premoženja

150.000

73 PREJETE DONACIJE

0

730      Prejete donacije iz domačih virov

0

731      Prejete donacije iz tujine

0

74 TRANSFERNI PRIHODKI

1.189.966

740      Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij

1.189.966

II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)

3.850.579

40        TEKOČI ODHODKI

425.435

400      Plače in drugi izdatki zaposlenim

140.654

401      Prispevki delodajalcev za socialno varnost

21.238

402      Izdatki za blago in storitve

232.752

403      Plačila domačih obresti

9.551

409      Rezerve

21.240

41        TEKOČI TRANSFERI

500.554

410      Subvencije

15.815

411      Transferi posameznikom in gospodinjstvom

292.219

412      Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam

42.356

413      Drugi tekoči domači transferi

150.164

414      Tekoči transferi v tujino

0

42 INVESTICIJSKI ODHODKI

2.882.069

420      Nakup in gradnja osnovnih sredstev

2.882.069

43 INVESTICIJSKI TRANSFERI

42.521

431      Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam

28.348

432      Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

14.173

III.       PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

-1.089.000

B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

IV. PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL IN PRODAJAKAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

 

75        PREJETAVRAČILADANIH POSOJIL

 

750      Prejeta vračila danih posojil

 

751      Prodaja kapitalskih deležev

 

752      Kupnine iz naslova privatizacije

 

V. DANAPOSOILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442)

 

44        DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

440      DANAPOSOJILAIN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

 

441      Povečanje kapitalskih deležev in naložb

 

442      Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

 

443      Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

 

VI. PREJETAMINUS DANAPOSOJILAIN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

 

C. RAČUN FINANCIRANJA

 

VII. ZADOLŽEVANJE (500)

1.120.000

50        ZADOLŽEVANJE

1.120.000

500      Domače zadolževanje

1.120.000

VIII. ODPLAČILO DOLGA(550)

31.000

55        ODPLAČILO DOLGA

31.000

550      Odplačilo domačega dolga

31.000

XI. POVEČANJA(ZMANJŠANJA) SREDSTEV NARAČUNIH (I.+IV:+VII.-II.-V.-VIII.)

0

X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

1.089.000

XI. NETO FINACNIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)

1.089.000

STANJE SREDSTEV NARAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGALETA

0

9009 Splošni sklad za drugo

0

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov.

Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Cerkvenjak.

Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke-konta.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki:

1. Prihodki požarne takse po 59. čl. zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS, št. 71/93 in 87/01)

2. Prihodki občanov za sofinanciranja investicij izgradnje infrastrukture (ceste, vodovod, kanalizacija),

3. Prihodki iz naslova okoljskih dajatev zaradi onesnaževanja okolja, ki se namenjajo za gradnjo infrastrukturnih objektov za preprečevanje onesnaževanja okolja.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega uporabnika proračuna) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika – župan.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme

proračunov prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.

Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 100% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od tega:

1. v letu 2011 60% navedenih pravic porabe 2. v ostalih prihodnjih letih pa 40 % navedenih pravic porabe Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.

Prevzete obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Predstojnik neposrednega uporabnika poračuna (župan) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.

Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

(proračunski sklad)

Proračunski sklad je sklad proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.

Proračunska rezerva se za leto 2010 oblikuje v višini 12.020 €.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. čl. ZJF do višini 12.020 € župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

Rezerva se uporablja za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih in drugih nesreč;

kot so suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci;

9. člen

V proračunu se del predvidenih proračunskih prejemkov v višini 9.220 € vnaprej ne razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje.

Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega uporabnika.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE

STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA

10. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. čl. ZJF, lahko župan v letu 2010 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki, in sicer največ do višine 200 €.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE IN JAVNEGA

SEKTORJA

11. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2010 lahko zadolži do višine 1.120.000 €.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

(uveljavitev odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 410-006/2007

Datum: 17. december 2008

Župan Občine Cerkvenjak

Jože Kraner, s. r.