Na podlagi 12. in 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03-p, 58/03-ZZK-1 in 68/05-uredba; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1) in 11. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 6/99 - prečiščeno besedilo, 2/01, 1/03, 6/03) je župan Mestne občine Ptuj sprejel

PROGRAM PRIPRAVE

sprememb in dopolnitev

izvedbenega prostorskega akta:

Prostorski ureditveni pogoji za območje mesta Ptuj

1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev izvedbenega prostorskega akta

1.1. Ocena stanja:

V prostorskih sestavinah dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana za območje Mestne občine Ptuj so opredeljena območja, ki se urbanistično urejajo s prostorskimi ureditvenimi pogoji in območja, ki se urbanistično urejajo z občinskimi lokacijskimi načrti.

S prostorskimi ureditvenimi pogoji se - na osnovi opredelitev o urejanju prostora v planu - podrobneje določijo urbanistični, oblikovalski ter drugi pogoji in merila za posege v prostor kot tudi ukrepi za ohranjanje naravnih in ustvarjenih vrednot človekovega okolja.

Na podlagi zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor so bili zato leta 1994 izdelani in sprejeti prostorski ureditveni pogoji za območje mesta Ptuj. Kasneje so bili prostorski ureditveni pogoji enkrat spremenjeni in dopolnjeni.

Odlok o njihovem sprejemu je bil objavljen v Uradnem vestniku občin Ormož in Ptuj, št. 7/94 in v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj, št. 11/97 (v nadaljevanju: PUP).

V 2. členu takrat sprejetega odloka je tudi določeno, da PUP ne veljajo v tistih delih območja mesta Ptuj, za katere so že bili sprejeti naslednji

l  posebni prostorski ureditveni pogoji:

- P11-C1 Staro mestno jedro - Ptuj (objava: UVOP, št. 38/88)

- P11-I1 Zdravstveni center Ptuj (objava: UVOP, št. 35/88)

- P11-S22 Nova vas pri Ptuju II (območje severno in vzhodno od ZN Cerkev) (objava: UVOP, št. 35/88)

- P11-S23 Nova vas pri Ptuju III (območje ob Ulici Jožefe Lackove) (objava: UVOP, št. 28/88)

- P11-S20 Štuki III Ptuj (objava: UVOP, št. 20/92)

l  prostorski izvedbeni načrti (PIN):

- P11-P1 Industrijska cona I Ptuj (objava: UVOP, št. 22/93, UV MOP, št. 8/96, 4/98, 10/00)

- P11-R1 Ljudski vrt Ptuj (objava: UVOP, št. 8/93)

- P11-C1 Staro mestno jedro Ptuj - Kare 9 (objava: UVOP, št. 29/90)

- P11-C1 Staro mestno jedro Ptuj - Kare 14 /del/ (objava: UVOP, št. 20/94, UV MOP, št. 3/97)

- P11-C1 Staro mestno jedro Ptuj - Kare 16 (objava: UVOP, št. 33/90)

- P11-O1 Obrtna cona Ptuj (objava: UVOP, št. 8/94, 10/86)

- P11-S61 Nova vas pri Ptuju II /ZN Cerkev/ (objava: UVOP, št. 8/94, UV MOP, št. 3/99)

- P11-S6/2 Rabelčja vas - severozahodni del (objava: UVOP, št. 16/94, UV MOP, št. 10/02)

- jugozahodni del območja P11-S6/3 Rabelčja vas - zahod /"breg"/ (objava: UV MOP, št. 8/96)

- območje lokacijskega načrta za rekonstrukcijo križanja ceste M3 z železnico v Ptuju (objava: UVOP, št.37/92)

V praksi pa določila o pogojih in merilih, ki veljajo za graditev na območju mesta Ptuj in so zato zapisana v navedenih PUP, velikokrat ne zagotovijo kvalitetne lokacijske informacije in ne nudijo odgovora na postavljena vprašanja. Izkazalo se je namreč, da so sedanja predpisana merila in pogoji za posege v prostor na območju mesta Ptuja v nekaterih poglavjih pripravljena do različnih stopenj podrobnosti in kar seveda ne ponuja enotnih in nedvoumnih izhodišč za predvidene ureditve v prostoru.

1.2. Razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev izvedbenega prostorskega akta

S 1.1.2003 je pričel veljati Zakon o urejanju prostora (Uradni list št. 110/02, 8/03-p in 58/03-ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1), ki je drugače zastavil cilje urejanja prostora, usklajevanje razvojnih potreb z varstvenimi zahtevami, prostorsko načrtovanje in občinske prostorske akte.

Da bi ustrezno zagotovili izvajanje določila, da morajo biti vsi objekti skladni z izvedbenimi prostorskimi akti oziroma da je objekte potrebno projektirati in zgraditi ali rekonstruirati ter jih uporabljati tako, da bodo skladni s prostorskimi akti, je potrebno sedanje veljavne prostorske ureditvene pogoje deloma tudi spremeniti in/ali jih dopolniti.

Razlogi za pripravo tokratnih Sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev za območje mesta Ptuj (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 7/94, Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 11/97 v nadaljevanju: spremembe in dopolnitve PUP-M) so:

- sprejem nove državne regulative na področju urejanja prostora in graditve objektov: predvsem so to

l  ZUreP-1,

l  Zakon o graditvi objektov (Uradni

list RS, št. 102/04-ZGO-1-UPB1, 103/04-ZObr-UPB1, 14/05-popravek ZGO-1-UPB1 in 92/05-ZSC-B) ter

l  Pravilnik o vrstah zahtevnih, manj zahtevnih in enostavnih objektov, pogojih za gradnjo enostavnih objektov brez gradbenega dovoljenja in o vrstah del, ki so v zvezi z objekti in pripadajočimi zemljišči (Uradni list RS, št 114/03, 130/04);

- uskladitev občinskih izvedbenih prostorskih aktov s sprejetimi planskimi akti (kartografsko gradivo - prevzem meje poselitvenih območij iz veljavnega plana, ki niso več identične z mejami v PUP);

- določitev meril in pogojev za posege v prostor do takšne podrobnosti oziroma natančnosti, ki bo omogočala izdajo lokacijske informacije v obliki, predpisani s Pravilnikom o obliki lokacijske informacije ter o načinu njene izdaje (Uradni list RS, št. 35/04),

- določitev pogojev za koridorje primarnih komunalnih vodov,

- potreba po opredelitvi področij v spremembah in dopolnitvah PUP-M, kot so na primer

l   postavitve jumbo panojev, oglasnih in usmerjevalnih tabel, reklam na strehah hiš, tipskih kioskov, zastav, fontan ter druge mestne opreme,

l  urejanje (mestne) tržnice,

l  urejanje površin za letne gostinske vrtove,

l  prometna ureditev cest, pločnikov in kolesarskih stez ter ob tem tudi določitev             minimalnega števila parkirnih mest za različne poslovne dejavnosti,

l  upoštevanje želja po zapiranju balkonov oziroma zasteklitvi vertikal teh balkonov na večstanovanjskih blokih, ureditev novih balkonov, kjer le-teh še ni ter podobno,

l  pogoji glede števila in velikosti (tlorisnih površin) strešnih okenskih hišic v strešini posamezne stavbe,

l  urejanje ravnih streh, njihove kasnejše nadzidave in podobno,

l  prevzem določil glede enostavnih objektov iz veljavnega pravilnika,

l  podrobnejša določila o ureditvah na novem mestnem pokopališču (pripravlja se njegova širitev),

l  opredelitve glede posameznih zelenih mestnih površin (parki, otroška igrišča, športna igrišča, drevoredi, vodne površine, drugo),

l  urejanje manjših vodotokov, rekreacijskih površin, prostorov za piknike in podobno,

l  pogoji za določanje lokacij za ekološke otoke,

l   postavljanje spomenikov in obeležij na površinah ob cestah, ali na površinah, vidnih z javnega prostora,

l   drugo, kar je pomembno za izdajo nedvoumne lokacijske informacije;

- izdelava digitalnega kartografskega dela navedenih prostorskih ureditvenih pogojev,

- popravki morebitnih tehničnih napak, nastalih pri izrisu grafičnega dela prostorskih ureditvenih pogojev in vseh zaporednih sprememb in dopolnitev le-teh,

- vključitev v območje urejanja s prostorskimi ureditvenimi pogoji tistih izvedbenih prostorskih načrtov, ki so že realizirani in tistih posebnih prostorskih ureditvenih pogojev, za katere se je to pokazalo kot smiselno:

a) določila posebnih prostorskih ureditvenih pogojev se praviloma podvajajo z določili osrednjih prostorskih ureditvenih pogojev. Vendar so nekatera stanovanjska območja, ki jih urejajo posebni ureditveni pogoji, ponavadi zelo majhna (merijo manj kot hektar), specifičnost njihovega urejanja pa nikoli ni tako zahtevna, da jih ne bi bilo mogoče ustrezno vključiti v določila osrednjih prostorskih ureditvenih pogojev oziroma njihovih sprememb in dopolnitev. Še nadalje pa se graditev na določenih območjih s heterogeno rabo (kot je to na primer območje P11-C1 Staro mestno jedro Ptuja) ureja z zanje sprejetimi pogoji;

b) ko je za posamezno poselitveno območje izvedbeni prostorski načrt realiziran, se nato za vsako nadaljnjo graditev na tem območju uporabljajo določila prostorskih ureditvenih pogojev. Zato naj bi bili izločeni z zgoraj navedenega seznama (2. člen odloka o PUP) naslednji

l posebni prostorski ureditveni pogoji

- P11-I1 Zdravstveni center Ptuj,

- P11-S22 Nova vas pri Ptuju II (območje severno in vzhodno od ZN Cerkev),

- P11-S23 Nova vas pri Ptuju III (območje ob Ulici Jožefe Lackove),

- P11-S20 Štuki III Ptuj, ter

l  prostorski izvedbeni načrti - zazidalni načrti

- območje P11-O1 Obrtna cona Ptuj (že realizirano v celoti);

- območje lokacijskega načrta za rekonstrukcijo križanja ceste M3 z železnico v Ptuju (že realizirano v celoti, razen podhoda za pešce in kolesarje, ki se zato prenese v PUP-M);

- območje P11-P1 Industrijska cona I Ptuj: v že realiziranem območju ZN Industrij-

ska cona Ptuj I bodo graditev in druge posege urejala določila PUP-M; vanje bodo smiselno prevzeta oziroma vgrajena določila iz tega ZN (opomba: površina celotnega območja ZN meri cca 99,08 ha; površina že realiziranega območja znaša cca 71 ha; preostanek s površino cca 28,26 ha pa predstavlja območje P11-P1/2 Industrijska cona - sever, v katerem gradnja do sprejema oziroma uveljavitve novega lokacijskega načrta za to območje ni mogoča).

Tokratne spremembe in dopolnitve PUP-M pomenijo sočasno tudi kvalitetno strokovno podlago za pričetek priprave prostorskega reda Mestne občine Ptuj za območje mesta Ptuj (tudi zaradi časovnih omejitev veljavnosti izvedbenega prostorskega akta - po sedanjih določilih 171. člena ZUreP-1 bo tako sprejeti PUP-M smel veljati do 20. julija 2007).

1.3. Pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev izvedbenega prostorskega akta

Prostorski ureditveni pogoji za območje mesta Ptuj, ki vsebujejo tekstualni in grafični del, so bili po predpisanem postopku sprejeti z odlokom, le-ta pa je bil vsakokrat objavljen v občinskem uradnem glasilu.

Prostorski akt oziroma njegove spremembe in dopolnitve se pričnejo pripravljati na podlagi programa priprave prostorskega akta. Zato se tudi te spremembe in dopolnitve PUP-M pripravijo skladno z določili ZUreP-1 ter z osnovnimi določili Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS; št. 86/04), ki je nasledil Navodila o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85). Po vseh predhodno izvedenih zakonsko določenih postopkih se na Mestnem svetu Mestne občine Ptuj z odlokom sprejmejo spremembe in dopolnitve PUP-M. Odlok se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj,

2. Predmet in programska izhodišča sprememb in dopolnitev PUP-M

S spremembami in dopolnitvami PUP-M se bodo ponovno preverila ter po potrebi na novo določila merila in pogoji ter ukrepi za načrtovanje v prostoru za območje mesta Ptuj.

Končni smisel teh sprememb in dopolnitev PUP-M je - v skladu z veljavno zakonodajo - izdaja popolne in nedvoumne lokacijske informacije za graditev, na podlagi katere bo investitor oziroma projektant pridobil pogoje za izdelavo projektne dokumentacije v delih, ki se nanašajo na skladnost objekta s prostorskim aktom.

Programska izhodišča in smernice za urbanistično postavitev, oblikovanje ter vse ostalo za območje sprememb in dopolnitev PUP-M so v principu zastavljena že v izdelanih prostorskih aktih. Torej bo predvidoma potrebna le kvalitetna nadgraditev obstoječega izvedbenega prostorskega akta in ki bo ustrezno določila

- merila in pogoje glede namembnosti glede namembnosti površin, objektov in posegov,

- merila in pogoje glede vrste posegov,

- merila in pogoje za varstvo okolja,

- merila in pogoje glede umestitve in oblikovanja,

- merila in pogoje za prometno, komunalno in energetsko urejanje,

- merila in pogoje za funkcionalna zemljišča in

- morebitna druga merila in pogoje.

Povzeti, nadgraditi in tudi upoštevati bo potrebno - v veljavni PUP-M že sicer vnešeno določilo - da se v območjih, za katera je z družbenim planom predvidena izdelava izvedbenega prostorskega akta, pa ta akt še ni sprejet, dopuščajo samo:

- pripravljalna dela za izvedbo prostorskega akta in zraven tega še

- novogradnje objektov in naprav, ki so nujno potrebni za vzdrževanje obstoječe gradbene strukture ali za bivanje in delo prebivalcev na teh območjih;

- vzdrževanje objektov in naprav;

- obnova objektov in naprav;

- prečkanje infrastrukturnih in vodnogospodarskih objektov in naprav.

Ostaja v veljavi tudi omejitev, da se obnova objektov in naprav ter prečkanje infrastrukturnih objektov in naprav dovoljujejo pod pogojem, da ne bodo ovirali realizacije izvedbenega prostorskega akta.

3. Okvirno ureditveno območje sprememb in dopolnitev PUP-M

Območje sprememb in dopolnitev PUP-M je celotno ureditveno območje mesta Ptuj. Območje je omejeno z zunanjimi mejami mesta Ptuja. Iz tega območja urejanja so oziroma bodo izločena tista poselitvena območja, za katere veljavni plan določa, da jih že oziroma da jih bodo (delno ali v celoti) urejali lokacijski načrti.

Izvzeti so naslednji že sprejeti posebni prostorski ureditveni pogoji oziroma lokacijski načrti:

- P11-C1 Staro mestno jedro - Ptuj  (objava: UVOP, št. 38/88)

- P11-C1 Staro mestno jedro Ptuj - Kare 9 (objava: UVOP, št. 29/90)

- P11-C1 Staro mestno jedro Ptuj - Kare 14 /del/  (objava: UVOP, št. 20/94, UV MOP, št. 3/97)

- P11-C1 Staro mestno jedro Ptuj - Kare 16         (objava: UVOP, št. 33/90)

- del P11-R1 Ljudski vrt (del LN; PUP velja za nogometno igrišče) (objava: UVOP, št. 8/93)

- P11-S6/1 Nova vas pri Ptuju (pri novi cerkvi) (objava: UVOP, št. 8/94, UV MOP, št. 3/99)

- P11-S6/II Rabelčja vas - zahod (severno od Ulice 5. Prekomorske) (objava: UVOP, št. 16/94, sprememba: UV MOP, št. 10/02)

- P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje B (objava: UV MOP, št. 12/04)

- del P11-R4 Toplice - območje hotela in lokalne obvozne ceste (objava: UV MOP, št. 10/05-49)

- OLN za odsek hitre ceste Hajdina-Ormož na območju Mestne občine Ptuj ter navezovalno in priključne ceste mesta Ptuj (objava: UV MOP, št. 5/04)

- DLN za avtocesto na odseku Slivnica - Draženci (54. člen) (objava; Uradni list RS, št. 73/05)

Z dnem uveljavitve posameznega lokacijskega načrta pa bodo iz ureditvenega območja PUP-M izvzeti naslednji lokacijski načrti:

- del P11-S1 Orešje (sicer PUP; del LN za območje med začetnim delom Ulice Orešje in reko Dravo)

- P11-S1/1 Sovretova pot

- P11-S2/2 Krčevina pri Ptuju

- P11-S6/III Rabelčja vas - zahod ("breg"), območje A

- P11-S6/IV Rabelčja vas - zahod (zahodno od P11-S6/III RVZ "breg")

- P11-S14/2 Budina

- P11-S14/3 Budina - ob Rogoznici

- P11-S15/2 Med Dravo in Studenčnico - vrtec Breg

- (del) P11-S18 Ob Selski cesti (sicer PUP; del LN za območje južno od Ulice Šercerjeve brigade)

- (del) P11-S23 Nova vas pri Ptuju - Ulica Jožefe Lackove (sever) (sicer PUP; del LN za osrednji in vzhodni del območja severno od Ulice Jožefe Lackove)

- P11-I5 Ob Potrčevi cesti

- P11-R3 Stadion ob Volkmerjevi cesti

- P11-R4 Toplice (del)

- P11-R8 Staro ptujsko (mestno) pokopališče

- P11-R11 Jezero

- P11-P1/2 Industrijska cona - sever

- P11-P2/1 Parkirišče pri mostu

Okvirno ureditveno območje urejanja sprememb in dopolnitev PUP-M, brez zgoraj naštetih izvzetih delov, meri približno 2.200 ha.

4. Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi sprememb in dopolnitev PUP-M in njihove naloge

Pripravljalec sprememb in dopolnitev PUP-M je Skupna občinska uprava, Mestni trg 1, Ptuj.

Pobudnik ter investitor sprememb in dopolnitev PUP-M je Mestna občina Ptuj.

Izdelovalec sprememb in dopolnitev PUP mesto mora izpolnjevati pogoje iz 156. do 160. člena ZUreP-1 in ga investitor izbere po predpisih o oddaji javnega naročila. Izdelovalca izbere investitor; z izborom načrtovalca mora soglašati pripravljalec.

Nosilci urejanja prostora, ki v skladu z 29. in 33. členom ZUreP-1 podajo smernice in mnenja k spremembam in dopolnitvam PUP-M, so:

- Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek za porečje reke Drave, Krekova ulica 17, Maribor (za področje voda);

- Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Vojkova ulica 1/B, Ljubljana (za področje varstva okolja);

- Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, Pobreška cesta 20, Maribor (za področje varstva narave);

- Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, Maribor (za področje varstva kulturne dediščine, načrtovanje prostorskih ureditev in graditev v krajini ter zelenih struktur znotraj poselitvenih območij);

- Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje, varstvo in vzdrževanje cest, Območje Ptuj, Trstenjakova ulica 5/A, p. p. 130, Ptuj (za področje državnih cest);

- DARS, Družba za avtoceste v RS, Dunajska cesta 7, Ljubljana (za področje umeščanja avtocest);

- Javna agencija za železniški promet RS, Kopitarjeva ulica 5, Maribor (za področje umeščanja javne železniške infrastrukture);

- Ministrstvo za promet, Urad za letalstvo, Langusova ulica 4, Ljubljana (za področje letališč, vzletišč in zračne plovbe);

- Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energetiko, Sektor za rudarstvo, Kotni-

kova ulica 5, Ljubljana (za področje rudarstva oziroma odvzema mineralnih agregatov; celotno območje občine se nahaja v raziskovalnem prostoru za nafto in plin ter geotermični energetski vir);

- Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za elektronske komunikacije, Tržaška cesta 21, 1000 Ljubljana (za področje umeščanja mobilne telefonije v poselitvenem območju);

- Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Maribor, Ulica heroja Tomšiča 2, Maribor (za področje zdravstvenega varstva, ter ugotovitve glede združljivosti posameznih območij namenskih rab)

- Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Kardeljeva ploščad 21, Ljubljana (za področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami);

- Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 21, Ljubljana (za področje urejanja območij in infrastrukture, ki so namenjena za potrebe obrambe);

- Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Maribor, Tyrševa ulica 15, Maribor (za področje rabe in ohranjanja potencialov gozdnega prostora ter za lovstvo);

- Zavod za ribištvo Slovenije, Župančičeva ulica 9, Ljubljana (za področje ribištva);

- Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Dunajska cesta 56-58, Ljubljana (za področje rabe in ohranjanja potencialov kmetijskih zemljišč);

- ELES, Elektro Slovenije d. o. o., Hajdrihova ulica 2, Ljubljana (za področje umeščanja visokonapetostnih transportnih daljnovodov)

- Elektro Maribor, Vetrinjska ulica 2, Maribor (za področje oskrbe z električno energijo);

- Geoplin Plinovodi, d. o. o., Cesta Ljubljanske brigade 11, Ljubljana (za področje umeščanja prenosnega omrežja zemeljskega plina in upravljanje tega plinovodnega omrežja);

- Adriaplin, d.o.o., Izpostava Ptuj, Ulica heroja Lacka 10, Ptuj (za področje oskrbe s plinom na območju Mestne občine Ptuj);

- Komunalno podjetje Ptuj, d.d, Puhova ulica 10, Ptuj (za področje umeščanja javnega vodovodnega omrežja in oskrbe z vodo, umeščanja javnega omrežja odpadnih voda in čistilne naprave ter odvajanja odplak, javne razsvetljave ter vzdrževanja javnih površin);

- Telekom Slovenije, d. d., Regionalna enota TK omrežja vzhod, Center skrbništva TK kabelskega omrežja, Titova cesta 38, Maribor (za področje umeščanja fiksne telefonije);

- pristojni distributer kabelske televizije na območju Mestne občine Ptuj;

- Mestna občina Ptuj, Oddelek za gospodarsko infrastrukturo in okolje, Mestni trg 1, Ptuj (za področje prometa, za občinske ceste);

- Mestna občina Ptuj, Mestni trg 1, Ptuj (za področje, ki ga ureja zakon o lokalni samoupravi glede vključitev krajevnih skupnosti v urejanje prostora):

- v kolikor se pri pridobivanju smernic ugotovi, da jih je potrebno pridobiti tudi še od drugih nosilcev urejanja prostora, se le-te pridobijo v tem istem postopku pridobivanja.

Nosilci urejanja prostora morajo v roku 30 (ali tudi 60) dni po prejemu vloge in dokumentacije za pridobitev smernic in soglasij posredovati svoje smernice in soglasja pisno, sicer se šteje, da pogojev nimajo in zato njihovo sodelovanje in soglasje k predlogu sprememb in dopolnitev PUP-M ni potrebno. V primeru, da smernice nekaterih nosilcev urejanja prostora ne bodo podane, mora izdelovalec sprememb in dopolnitev PUP-M kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge pravne akte.

Po predložitvi dopolnjenega predloga sprememb in dopolnitev PUP-M nosilci urejanja prostora, v 30 dneh, z mnenjem ugotovijo upoštevanje danih pogojev, sicer se šteje, da se z njimi strinjajo.

5. Seznam potrebnih strokovnih podlag za načrtovanje

Izbrani izdelovalec mora upoštevati pogoje smernic, ki jih izdajo nosilci urejanja prostora.

Pri izdelavi sprememb in dopolnitev PUP-M se upošteva veljavne planske akte, kakor tudi strokovne podlage, ki so bile izdelane pri planskih spremembah.

Druga gradiva, ki jih je potrebno upoštevati pri izdelavi sprememb in dopolnitev PUP-M, so:

- obstoječa dokumentacija in dejansko stanje energetskih ter komunalnih vodov in naprav v območju urejanja. S podatki razpolagajo upravljalci posameznih infrastrukturnih objektov in naprav;

- zbir že podanih mnenj Službe mestnega arhitekta glede urbanistične ureditve in oblikovnih zasnov, in ki se nanašajo na pravila za načrtovanje grajene strukture (vsebujejo pa zahteve in usmeritve glede določanja tipologije pozidave, regulacijskih linij /elementov/, stopnje izkoriščenosti zemljišča za gradnjo, gradbenih parcel, višinskih gabaritov, lege načrtovanega objekta v prostoru in njegovo izvedbo; za graditev objektov izven poselitvenih območij pa vsebuje tudi zahteve in usmeritve glede urejanja razpršene gradnje).

6. Način pridobitve strokovnih rešitev

Strokovne rešitve prostorske ureditve, ki jo obravnava prostorski akt, se lahko pridobijo z izdelavo več variantnih rešitev. Vendar variantne rešitve niso obvezne za prostorski red občine, torej tudi niso obvezne za spremembe in dopolnitve PUP-M.

7. Navedba in način pridobitve geodetskih podlag

Geodetske podlage za izdelavo sprememb in dopolnitev PUP-M priskrbi v digitalni obliki Skupna občinska uprava.

8. Potek in roki za pripravo sprememb in dopolnitev PUP-M oziroma njegovih posameznih faz

Obvestilo o nameri priprave plana:

V skladu z določilom četrtega odstavka 40. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04; ZVO-1) je Skupna občinska uprava dne 29. 12. 2004 in 7. 7. 2005-dopolnitev obvestila Ministrstvo za okolje in prostor RS o nameri priprave plana. Na podlagi tega zaprosila je Ministrstvo za okolje in prostor RS pripravljalca plana z odločbo št. 354-09-3/2005 z dne 8. 7. 2005 seznanilo, da v postopku priprave sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev za območje mesta Ptuj ni treba izvesti celovite presoje vplivov na okolje.

Prva prostorska konferenca:

To prostorsko konferenco pripravljalec skliče in vodi v skladu z 28. členom ZUreP-1. Izvede se z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave prostorskega akta. Konferenca je s svojimi priporočili je podlaga za dokončno oblikovanje in sprejem tega programa priprave.

Sprejem in objava programa priprave:

Program priprave sprejme župan Mestne občine Ptuj. Objavi se v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.

(november 2005)

Zbiranje ponudb in izbor izdelovalca:

Investitor izvede postopek zbiranja ponudb in ostalega po zakonu o javnih naročilih.

(december 2005)

Pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora:

Smernice in pogoje v 4. točki navedenih nosilcev prostora dogovorno pridobita pripravljalec in/ali izbrani izdelovalec. Potrebno je pridobiti tudi besedilo, za katero nosilec urejanja prostora posebej zahteva, da ga je potrebno vnesti v odlok.

(november, december 2005)

Izdelava predloga sprememb in dopolnitev PUP-M:

Izbrani izdelovalec pridobi strokovne podlage, morebitne variantne rešitve in druge pogoje, jih prouči in na njih podlagi izdela predlog sprememb in dopolnitev PUP-M najkasneje v roku 30 delovnih dni od dneva podpisa pogodbe in predložitve prejetih smernic oziroma projektnih pogojev. Izdelani predlog dostavi Skupni občinski upravi.

(januar, februar 2006)

Druga prostorska konferenca:

Najmanj 14 dni pred javno razgrnitvijo predloga sprememb in dopolnitev PUP-M, pripravljalec skliče in vodi zbor druge prostorske konference, na kateri se ugotovi, ali so priporočila s prve prostorske konference ter podane smernice in pogoji upoštevani v pripravljenem predlogu.

(februar, marec 2006)

Sprejem sklepa o razgrnitvi in obravnavi:

Župan sprejme sklep o javni razgrnitvi predloga sprememb in dopolnitev PUP-M.

Objava razgrnitve in obravnave:

O razgrnitvi in kraju ter času obravnave mora pripravljalec javnost obvestiti z objavo v uradnem glasilu ter na krajevno običajen način najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve.

Javna razgrnitev:

Predlog sprememb in dopolnitev PUP-M se javno razgrne za obdobje najmanj 30 dni.

(marec, april 2006)

Javna obravnava:

V času javne razgrnitve izvede pripravljalec javno razpravo o predlogu sprememb in dopolnitev PUP-M. Občani, organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko dajo pisne pripombe in predloge v času trajanja javne razgrnitve. Rok za dajanje pripomb poteče s potekom javne razgrnitve.

Zapisnik o pripombah in predlogih, danih v času javne razgrnitve:

Zapisnik izdela pripravljalec.

Stališča o pripombah in predlogih, danih v času javne razgrnitve:

Predlog strokovnih stališč in odgovorov na pripombe in predloge, dane v času javne razgrnitve, pripravita pripravljalec in izdelovalec, v sodelovanju s strokovnimi službami Mestne občine Ptuj in pristojnimi institucijami.

Rok za pripravo predloga stališč in odgovorov na pripombe in predloge, podane v času javne razgrnitve, je 15 dni po končani javni razgrnitvi.

(april 2006)

Sprejem stališč do pripomb in predlogov ter prva obravnava odloka:

Predlog stališč in odgovorov na pripombe obravnava Mestni svet Mestne občine Ptuj in zavzame do njih svoje končno stališče. Sočasno prvič obravnava odlok.

(april, maj 2006)

Izdelava dopolnjenega predloga sprememb in dopolnitev PUP-M:

Izdelovalec izdela s potrjenimi pripombami dopolnjen predlog sprememb in dopolnitev PUP-M v času 15 dni.

(april, maj 2006)

Pridobitev mnenj k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev PUP-M:

Pripravljalec - po dogovoru je lahko to tudi izdelovalec - sprememb in dopolnitev PUP-M pozove nosilce urejanja prostora, določene v 4. členu tega programa priprave, da podajo v 30 dneh mnenje k dopolnjenemu predlogu sprememb in dopolnitev PUP-M. Hkrati s pozivom jim pošlje tudi tisti del prostorskega akta, ki se nanaša na zadeve iz njihove pristojnosti.

(maj, junij 2006).

Druga obravnava na Mestnem svetu Mestne občine Ptuj in sprejetje odloka:

Dopolnjen končni predlog sprememb in dopolnitev PUP-M, skupaj s soglasji in mnenji ter priporočili obeh prostorskih konferenc, posreduje župan Mestnemu svetu Mestne občine Ptuj v drugo obravnavo. Usklajen predlog sprememb in dopolnitev PUP-M se sprejme z odlokom.

(junij, julij 2006)

Objava v uradnem glasilu:

Odlok se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.

(julij 2005).

Priprava končnega elaborata, z vstavljenim odlokom in trajno vezanega:

Izdelovalec pripravi končni elaborat sprememb in dopolnitev PUP-M, vanj vstavi tudi objavljeni odlok ter elaborat trajno zveže.

Izdelovalec mora predati Skupni občinski upravi štiri kompletirane izvode prostorskega akta.

Po en izvod sprejetih sprememb in dopolnitev PUP-M bo z dnem uveljavitve posredovan

- Mestni občini Ptuj,

- krajevno pristojni upravni enoti (RS UE Ptuj, Oddelek za okolje in prostor) in

- pristojnim inšpekcijskim službam,

- en izvod pa bo hranjen na Skupni občinski upravi, kjer bo akt na vpogled dostopen javnosti.

Celotne sprejete spremembe in dopolnitve PUP-M s prilogami izdelovalec izdela tudi v digitalni obliki - CD, tako tekstualni kot grafični del.

(julij, avgust 2006)

9. Obveznosti v zvezi s financiranjem sprememb in dopolnitev PUP-M

Finančna sredstva za pripravo strokovnih podlag, za izdelavo, za pridobitev soglasij ter za objavo sprememb in dopolnitev PUP-M, v skladu z zakonom in tem programom priprave, zagotovi Mestna občina Ptuj.

10. Končno določilo

Ta program priprave se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.

Številka: 350-05-104/04

Datum: 15. 11. 2005

Dr. Štefan ČELAN, s.r.,

župan Mestne občine Ptuj