Na podlagi drugega
odstavka 61. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 –
ZJZP) in 16. člena
Statuta Občine Beltinci (Uradni list RS, št. 22/16 – UPB1) je
Občinski svet Občine Beltinci na 15. redni seji dne 12. 5. 2016 sprejel |
|
O D L O K |
o ustanovitvi
javnega zavoda Zavod za turizem in kulturo Beltinci |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(uporaba izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
|
2. člen |
(vsebina odloka) |
(1) S tem odlokom
Občina Beltinci s sedežem v Beltincih, Mladinska ulica 2, 9231 Beltinci
(v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanavlja javni zavod »ZAVOD ZA
TURIZEM IN KULTURO BELTINCI« (v nadaljevanju: zavod) za načrtovanje,
organiziranje in izvajanje turistične in kulturne dejavnosti, z namenom
pospeševanja trženja turističnih storitev, zagotavljanja javnih
kulturnih dobrin, promocije turizma in kulture ter informativne
dejavnosti v Občini Beltinci. |
(2) Z odlokom se
ureja: |
– ime in sedež
ustanoviteljice; |
– ime in sedež
zavoda; |
– dejavnosti
zavoda; |
– organizacija
zavoda; |
– določbe o organih
zavoda; |
– sredstva za delo
zavoda; |
– način
razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki in način kritja
primanjkljaja sredstev za delo zavoda; |
– pravice,
obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu; |
– določbe o
odgovornosti ustanoviteljice za obveznosti zavoda; |
– medsebojne
pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljico; |
– druge določbe v
skladu z zakonom. |
|
3. člen |
(pravni status
zavoda) |
(1) Zavod je pravna
oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki so določene z
zakonom, tem odlokom in s statutom zavoda. |
(2) Pristojnost
zavoda na področju turizma je doseganje usklajene, kakovostne in
celovite turistične ponudbe, izkoriščanje naravnih danosti in etnoloških
ter kulturnih posebnosti območja, ter promocija in spodbujanje razvoja
turizma na območju Občine Beltinci. Zavod skrbi za sodelovanje in
povezovanje vseh deležnikov, za informacijsko turistično dejavnost in
izvajanje lokalne turistične vodniške službe. Zavod izvaja naloge s
področja svoje dejavnosti za potrebe pravnih in fizičnih oseb in
storitev, ki jih brezplačno nudi turistom. |
(3) Pristojnosti
zavoda na področju kulture so trajno in nemoteno izvajanje kulturnega
programa ter posredovanje umetniške ustvarjalnosti in poustvarjalnosti
na področjih vizualne, glasbene, uprizoritvene umetnosti ter drugih
umetniških praks v lokalnem, regionalnem in mednarodnem prostoru, poleg
tega pa tudi varovanje kulturne dediščine. Zavod izvaja naloge s
področja kulturne vzgoje in skrbi tudi za izvajanje, koordinacijo in
promocijo prireditev. |
(4) Ustanoviteljske
pravice občine izvršuje Občinski svet Občine Beltinci, v kolikor s tem
odlokom ni drugače določeno. |
|
II. IME IN SEDEŽ
ZAVODA |
|
4. člen |
(ime, sedež in žig
zavoda) |
(1) Ime zavoda je:
Zavod za turizem in kulturo Beltinci. |
(2) Skrajšano ime:
ZTK Beltinci. |
(3) Sestavni del
imena sta znak in grafična oblika imena, določeni s statutom zavoda. |
(4) Sedež zavoda je
v Beltincih, Mladinska ulica 2. |
(5) Zavod ima žig,
ki se podrobneje opredeli s statutom. |
|
III. DEJAVNOST
ZAVODA |
|
5. člen |
(dejavnost zavoda) |
(1) Osnovne
dejavnosti zavoda, ki jih zavod izvaja v javnem interesu kot javno
službo, so: |
1. Povezovanje in
koordinacija dejavnosti na področju turizma in kulture v Občini Beltinci |
– povezava javnega
sektorja, zasebnega sektorja in civilne družbe ter delovanje stalnega
sistema komuniciranja |
2. Sodelovanje z
regijskimi in nacionalnimi in čezmejnimi organizacijami, združenji in
zvezami na področju turizma in kulture |
3. Oblikovanje
celovite turistične in kulturne ponudbe Občine Beltinci |
– oblikovanje
atraktivne in izvirne ponudbe za določene ciljne skupine, |
– oblikovanje novih
privlačnih turističnih produktov, |
– ustvarjanje
zgodb, |
– sodelovanje s
turističnimi agencijami in organizatorji potovanj pri vključevanju
ponudbe Občine Beltinci v izletniške aranžmaje, |
– sooblikovanje in
vključevanje ponudbe Občine Beltinci v širšo ponudbo regije in
Slovenije. |
4. Razvoj in
kakovost turistične in kulturne ponudbe Občine Beltinci |
– spodbujanje
kakovosti na vseh področjih turizma in kulture, |
– organizacija
prireditev in dogodkov, |
– organizacija
akcij za lepši izgled krajev v Občini Beltinci, |
– spodbujanje
razvoja domače in umetnostne obrti, |
– skrb za
ohranjanje tradicije, |
– priprava in
izvajanje projektov na domačih in mednarodnih razpisih. |
5. Spodbujanje
razvoja turistične infrastrukture |
– spodbujanje
ureditve atraktivnih infrastrukturnih znamenitosti, |
– spodbujanje
ureditev turistične signalizacije v Občini Beltinci, |
– povezovanje z
drugimi občinami v skupnih rekreacijskih projektih, |
– spodbujanje
obnove beltinskega gradu, |
– spodbujanje
obnove kulturnih spomenikov, |
– spodbujanje
investicij v turistično infrastrukturo, |
– spodbujanje
enotne označbe spomenikov kulturne dediščine, |
– postavitev
turistično-informativnih tabel na izletniških točkah, |
– spodbujanje
investicij v prenočitvene kapacitete. |
6. Promocija in
trženje celovite turistične in kulturne ponudbe Občine Beltinci |
– izvajanje
celovitega sklopa tržnega komuniciranja (produkcija
informativno-promocijskih materialov, informiranje in informacijski
sistem, oglaševanje, pospeševanje prodaje), |
– PR – odnosi z
javnostmi. |
7. Informiranje
obiskovalcev |
– informiranje
turistov, izletnikov, naključnih obiskovalcev o ponudbi in dogajanju v
Občini Beltinci in širši okolici, |
– ugotavljanje
mnenj o kakovosti turistične ponudbe, |
– distribucija
promocijskih materialov, |
– zbiranje in
ažuriranje podatkov za potrebe informiranja obiskovalcev, |
– sprejemanje in
posredovanje predlogov in pritožb obiskovalcev v zvezi s ponudbo
pristojnim organom. |
8. Agencijska
dejavnost |
– organiziranje in
izvajanje vodniške službe v Občini Beltinci, |
– organiziranje in
prodaja turističnih aranžmajev, |
– organiziranje in
prodaja izletov. |
9. Povezovanje in
koordinacija dejavnosti turističnih, kulturnih in drugih s turizmom in
kulturo povezanih društev |
– koordinacija in
povezovanje dejavnosti turističnih, kulturnih ter drugih s turizmom in
kulturo povezanih društev, |
–
strokovno-organizacijska in administrativno-tehnična pomoč društvom. |
(2) Zavod lahko, v
primeru, da je to ekonomsko smotrno, za izvajanje posameznih storitev iz
svoje dejavnosti sklene pogodbe s ponudniki storitev na trgu, v skladu z
Zakonom o javnem naročanju. |
(3) Za doseganje
optimalnih učinkov izrabe kapacitet v upravljanju, lahko zavod opravlja
na področju svojega delovanja tudi gospodarsko dejavnost, pri čemer je
prihodek take dejavnosti izrecno namenjen razvoju in izvajanju osnovnih
dejavnosti zavoda. |
(4) V okviru
dejavnosti iz predhodnega odstavka lahko zavod glede na svoje
prostorske, tehnične in kadrovske zmogljivosti izvaja zlasti: |
– organizacijo in
prodajo turističnih aranžmajev, |
– gostinske in
druge storitve za obiskovalce in izvajalce prireditev, |
– prodajo
spominkov, literature ipd., |
– nudenje storitev
za druge. |
(5) Opravljanje
dejavnosti iz predhodnega odstavka ne sme ogroziti izvajanja osnovnih
dejavnosti zavoda iz prvega odstavka tega člena. |
|
6. člen |
(klasifikacija
dejavnosti) |
(1) V skladu z
Uredbo o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti sta
osnovni dejavnosti zavoda klasificirani kot: |
– R91.030 Varstvo
kulturne dediščine, |
– N79.900
Rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti. |
(2) Dejavnosti, ki
se opravljajo dodatno za potrebe osnovne dejavnosti so v skladu z Uredbo
o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti razvrščene v: |
|
C10.610 |
Mlinarstvo |
G46.190 |
Nespecializirano posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov |
G47.190 |
Druga
trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah |
G47.621 |
Trgovina na
drobno s časopisi in revijami |
G47.622 |
Trgovina na
drobno s papirjem in pisalnimi potrebščinami |
G47.810 |
Trgovina na
drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi
izdelki |
G47.890 |
Trgovina na
drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom |
H50.300 |
Potniški
promet po celinskih vodah |
H50.400 |
Tovorni
promet po celinskih vodah |
I55.201 |
Počitniški
domovi in letovišča |
I55.204 |
Planinski
domovi in mladinska prenočišča |
I55.209 |
Druge
nastanitve za krajši čas |
I55.300 |
Dejavnost
avtokampov, taborov |
I56.104 |
Začasni
gostinski obrati |
I56.210 |
Priložnostna priprava in dostava jedi |
I56.300 |
Strežba
pijač |
J58.110 |
Izdajanje
knjig |
J58.130 |
Izdajanje
časopisov |
J58.190 |
Drugo
založništvo |
J59.110 |
Produkcija
filmov, video filmov, televizijskih oddaj |
J59.140 |
Kinematografska dejavnost |
J59.200 |
Snemanje in
izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij |
J63.990 |
Drugo
informiranje |
L68.200 |
Oddajanje
in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
M73.200 |
Raziskovanje trga in javnega mnenja |
M74.200 |
Fotografska
dejavnost |
M74.300 |
Prevajanje
in tolmačenje |
N77.210 |
Dajanje
športne opreme v najem in zakup |
N77.330 |
Dajanje
pisarniške opreme in računalniških naprav v najem in zakup |
N77.340 |
Dajanje
vodnih plovil v najem in zakup |
N79.120 |
Dejavnost
organizatorjev potovanj |
N79.900 |
Rezervacije
in druge s potovanji povezane dejavnosti |
N82.190 |
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške
dejavnosti |
N82.300 |
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
N82.990 |
Druge
nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje |
R90.030 |
Umetniško
ustvarjanje in poustvarjanje |
R90.040 |
Obratovanje
objektov za kulturne prireditve |
R91.011 |
Dejavnost
knjižnic |
R91.012 |
Dejavnost
arhivov |
R91.020 |
Dejavnost
muzejev |
R91.030 |
Varstvo
kulturne dediščine |
R91.040 |
Dejavnost
botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih vrednot |
R92.002 |
Prirejanje
iger na srečo, razen v igralnicah |
R93.190 |
Druge
športne dejavnosti |
R93.299 |
Druge
nerazvrščene dejavnosti za prosti čas |
|
(3) Zavod lahko
spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljice. |
|
7. člen |
(sklepanje pravnih
poslov) |
Zavod lahko sklepa
pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je
vpisana v sodni register. Zavod lahko brez vpisa v sodni register
opravlja druge dejavnosti, ki so namenjene za izvajanje dejavnosti,
vpisane v sodni register, za katere je običajno, da se opravljajo skupaj
s to dejavnostjo v manjšem obsegu ali občasno, ali ki prispevajo k
popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporablja za opravljanje
opisane dejavnosti. |
|
8. člen |
(javnost dela
zavoda) |
(1) Delo zavoda je
javno. Javnost svojega dela zagotavlja zavod z obveščanjem javnosti o
svojem delu, z informacijami o načrtovanih dejavnostih in s poročili o
opravljenem delu, v skladu s predpisi o dostopu do informacij javnega
značaja. |
(2) Ne glede na
določbe prejšnjega odstavka niso javno dostopne informacije, ki se
varujejo po predpisih o varstvu osebnih podatkov ter informacije s
področja dela zavoda, kjer ta nastopa na trgu in so po odločitvi
direktorja poslovna tajnost. V primeru spora o javni dostopnosti
poslovnih informacij odloči, če ni z zakonom drugače določeno,
ustanoviteljica. |
|
IV. ORGANI ZAVODA
IN ORGANIZIRANOST ZAVODA |
|
9. člen |
(organi zavoda) |
Organa zavoda sta: |
1. Upravni odbor |
2. Direktor. |
|
1. Upravni odbor |
|
10. člen |
(imenovanje članov
upravnega odbora) |
(1) Upravni odbor
zavoda sestavlja sedem članov: |
– štiri člane
imenuje ustanoviteljica Občina Beltinci na predlog Komisije za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja, |
– enega člana
izvolijo zaposleni v zavodu na zboru delavcev z večino glasov vseh
navzočih; v primeru, da je v zavodu zaposlen samo en delavec, je ta
neposredno član upravnega odbora, |
– dva člana iz vrst
uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, in sicer enega člana iz
vrst uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, z večino glasov
prisotnih članov, izvolijo zakoniti zastopniki kulturnih društev s
sedežem v Občini Beltinci, enega člana iz vrst uporabnikov oziroma
zainteresirane javnosti, z večino glasov prisotnih članov, izvolijo
zakoniti zastopniki turističnih društev s sedežem v Občini Beltinci. |
(2) Položaj
direktorja zavoda je nezdružljiv s članstvom v upravnem odboru zavoda. |
(3) Mandat članov
upravnega odbora zavoda traja štiri leta in so lahko po poteku mandata
ponovno imenovani oziroma izvoljeni. Mandat članov upravnega odbora
zavoda začne teči z dnem konstituiranja upravnega odbora. |
(4) Direktor mora
najmanj 90 dni pred iztekom mandata članom upravnega odbora, pozvati
ustanovitelja, vse predlagatelje in delavce zavoda, da pristopijo k
imenovanju oziroma izvolitvi novih članov upravnega odbora zavoda. |
|
11. člen |
(naloge upravnega
odbora) |
Upravni odbor ima
naslednje naloge: |
– spremlja,
analizira in ocenjuje delovanje in politiko zavoda, |
– nadzira
zakonitost dela in poslovanje zavoda, |
– sprejema statut
zavoda s soglasjem ustanoviteljice, |
– ocenjuje delo
direktorja, |
– sprejema akt o
organizaciji dela, akt o sistemizaciji delovnih mest, program dela in
finančni načrt, kadrovski načrt in načrt nabav osnovnih sredstev ter
spremlja njihovo izvajanje, |
– potrjuje leto
poročilo o delu in poslovanju zavoda, |
– sprejema
zaključni račun zavoda, |
– odloča o načinu
razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki, ki jih ustvari zavod, |
– daje predlog za
način kritja morebitnega primanjkljaja, |
– obravnava
vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje direktorju mnenja,
predloge in pobude za reševanje teh vprašanj, |
– daje soglasje k
cenam storitev, |
– daje predloge za
zadolžitev zavoda, |
– daje soglasje k
zbiri izvajalcev in sklenitvi pogodb za blago in storitve, katerih
vrednost presega 10.000,00 EUR, |
– imenuje in
razrešuje direktorja ob soglasju ustanoviteljice, |
– sklepa pogodbo o
zaposlitvi z direktorjem in izvaja pravice in obveznosti delodajalca v
razmerju do direktorja, |
– daje druge
predloge in pobude v povezavi z delovanjem zavoda, |
– opravlja druge
naloge, določene s tem odlokom in veljavnimi predpisi. |
|
12. člen |
(razrešitev članov
upravnega odbora) |
Član upravnega
odbora je lahko na predlog upravnega odbora zavoda ali ustanoviteljice
razrešen oziroma odpoklican pred potekom mandata: |
– če sam zahteva
razrešitev, |
– če se
neupravičeno ne udeležuje sej, |
– če nastopi delo
ali funkcijo, ki je nezdružljiva s članstvom v upravnem odboru, |
– če ne opravlja
svojih nalog oziroma jih ne opravlja strokovno, |
– če pri svojem
delu ne ravna v skladu s predpisi, |
– če ne zastopa
interesov tistih, ki so ga imenovali oziroma izvolili, |
– s smrtjo člana
upravnega odbora, |
– s prenehanjem
delovnega razmerja v zavodu članu, ki so ga izvolili zaposleni. |
|
13. člen |
(postopek
razrešitve članov upravnega odbora) |
Glede postopka
razrešitve oziroma odpoklica člana upravnega odbora se smiselno
uporabljajo določbe o postopku za imenovanje oziroma izvolitev. |
|
14. člen |
(nadomestno
imenovanje člana upravnega odbora) |
(1) V primeru
predčasnega prenehanja mandata člana se za čas do izteka mandata
upravnega odbora imenuje oziroma izvoli novega člana. |
(2) Nadomestno
imenovanje se ne opravi, če je prenehal mandat največ dvema članoma iz
različnih skupin in je do izteka mandata upravnega odbora ostalo manj od
šest mesecev. |
|
15. člen |
(konstituiranje
upravnega odbora) |
(1) Prvo,
konstitutivno sejo upravnega zbora skliče direktor v roku 30 dni po
imenovanju oziroma izvolitvi članov upravnega odbora. Na konstitutivni
seji člani upravnega odbora zavoda izmed sebe izvolijo predsednika in
njegovega namestnika. |
(2) Predsednik
upravnega odbora zavoda mora sklicati sejo upravnega odbora zavoda, če
to zahteva tretjina članov upravnega odbora zavoda ali direktor. |
(3) Upravni odbor
sprejema odločitve z večino glasov vseh prisotnih članov upravnega
odbora zavoda. Upravni odbor zavoda sklepa veljavno, če je na seji
navzoča večina članov upravnega odbora zavoda. V primeru izenačenega
glasovanja šteje predsednikov glas dva enako veljavna glasova. |
(4) Upravni odbor
zavoda podrobneje uredi svoje delovanje s statutom. |
|
2. Direktor |
|
16. člen |
(pristojnosti
direktorja zavoda) |
(1) Direktor
organizira in vodi poslovanje ter strokovno delo zavoda, predstavlja in
zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost in strokovnost dela zavoda.
Direktor opravlja tudi strokovno delo s področja dela zavoda. |
(2) Direktor mora
pri vodenju poslovanja zavoda ravnati z javnimi in drugimi sredstvi s
skrbnostjo dobrega gospodarja. |
|
17. člen |
(imenovanje
direktorja) |
Za direktorja je
lahko imenovan kandidat, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
– biti mora
državljan Republike Slovenije, |
– imeti mora višjo
ali visokošolsko izobrazbo turistične, ekonomske, organizacijske smeri
ali drugo ustrezno izobrazbo, |
– imeti mora
najmanj tri leta delovnih izkušenj na vodilnih delovnih mestih, |
– aktivno mora
obvladati en svetovni jezik in enega pasivno, |
– imeti mora
ustrezne organizacijske in vodstvene sposobnosti, |
– druge pogoje, ki
jih določa akt o organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest
zavoda. |
|
18. člen |
(postopek
imenovanja direktorja) |
(1) Direktorja
imenuje upravni odbor zavoda na podlagi javnega razpisa s soglasjem
ustanoviteljice. |
(2) Javni razpis
objavi upravni odbor zavoda. |
(3) Če se na razpis
nihče ni prijavil ali če nihče od prijavljenih kandidatov ni bil izbran,
se razpis ponovi. Za čas do izvolitve direktorja se imenuje vršilec
dolžnosti direktorja zavoda, vendar najdlje za eno leto. |
(4) Predsednik
upravnega odbora zavoda sklene z direktorjem, v imenu upravnega odbora
zavoda, pogodbo o zaposlitvi. Delovno razmerje z direktorjem se sklene
za določen čas, za čas trajanja mandata. |
(5) Mandat
direktorja traja pet let. Po preteku mandatne dobe je ista oseba lahko
znova imenovana za direktorja. |
|
19. člen |
(razrešitev
direktorja) |
(1) Upravni odbor
zavoda razreši direktorja pred potekom mandata: |
– če direktor sam
zahteva razrešitev, |
– če nastane kateri
od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih delovno razmerje
preneha po samem zakonu, |
– če direktor pri
svojem deli ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda, |
– če neutemeljeno
ne izvršuje sklepov organov zavoda ali če ravna v nasprotju z njimi, |
– če z nevestnim
ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo, |
– če zanemarja ali
malomarno opravlja svoje naloge tako, da nastanejo ali bi lahko nastale
hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda. |
(2) Pred
razrešitvijo direktorja si mora upravni odbor zavoda pridobiti predhodno
mnenje ustanoviteljice zavoda in seznaniti direktorja z razlogi za
razrešitev ter mu dati možnost, da se v roku 15 dni o njih izjavi. |
(3) Zoper sklep o
razrešitvi ima direktor pravico zahtevati sodno varstvo. |
|
20. člen |
(naloge direktorja) |
Naloge direktorja
so: |
– vodi poslovanje
zavoda in ga zastopa, |
– opravlja tudi
strokovno delo s področja dela zavoda, |
– odgovarja za
zakonitost dela zavoda, |
– pripravlja statut
zavoda, |
– pripravlja letni
program dela in finančni načrt, |
– pripravlja
kadrovski načrt in načrt nabav osnovnih sredstev ter investicijskega
vzdrževanja, |
– pripravlja akt o
notranji organizaciji dela in akt o sistemizaciji delovnih mest, |
– sprejema druge
akte zavoda, če ni s predpisi ali tem odlokom določeno, da jih sprejema
upravni odbor zavoda, |
– sklepa pogodbe za
izvajanje dejavnosti zavoda, |
– v soglasju z
upravnim odborom določa cene storitev, |
– skrbi za trženje
storitev, |
– določa podatke,
ki štejejo za poslovno skrivnost, |
– skrbi za
produktivnost in ekonomičnost poslovanja zavoda, |
– skrbi za
kakovostno in profesionalno izvajanje letnega programa dela zavoda, |
– skrbi za
promocijo zavoda, |
– oblikuje predloge
novih programov in dodatnih storitev zavoda, |
– skrbi za
sodelovanje z drugimi zavodi in organizacijami, |
– izdaja sklepe ter
imenuje komisije, delovne skupine in druga delovna telesa za proučitev
določenih vprašanj ali izvedbo določenih nalog iz svoje pristojnosti, |
– odloča o
sklepanju in prenehanju delovnega razmerja, razporeja delavce in izvaja
druge pristojnosti s področja delovnih razmerij v skladu z veljavno
zakonodajo, |
– zagotavlja
obveščanje zaposlenih v skladu z veljavnimi predpisi, |
– poroča
ustanoviteljici in upravnemu odboru o delu zavoda in drugih zadevah iz
poslovanja zavoda, |
– pripravi letno
poročilo o delu in poslovanju zavoda, |
– izvršuje sklepe
in druge odločitve upravnega odbora zavoda, |
– opravlja druge
zadeve, ki jih določajo zakoni, veljavni predpisi, ta odlok in splošni
akti zavoda. |
|
21. člen |
(organizacija
zavoda) |
Zavod ima lahko
organizacijske enote, ki nimajo pooblastil v pravnem prometu.
Organizacijska členitev zavoda se ureja z aktom o organizaciji dela in
sistemizaciji delovnih mest. |
|
V. SREDSTVA ZA DELO
ZAVODA |
|
22. člen |
(viri, način in
pogoji pridobivanja sredstev za delo zavoda) |
Sredstva za delo
zavoda so sredstva, ki jih zavod pridobi iz: |
– proračuna
ustanoviteljice (Občine Beltinci), |
– državnega
proračuna, |
– drugih javnih
virov, |
– prodaje blaga in
storitev na trgu, |
– s sponzorstvi,
donacijami in darili, |
– s sredstvi,
pridobljenimi na domačih in mednarodnih javnih razpisih, |
– drugih virov, v
skladu z veljavnimi predpisi. |
|
23. člen |
(sredstva
ustanoviteljice) |
(1) Za izvajanje
dejavnosti pospeševanja turizma in kulture, za katero je zavod
ustanovljen, ustanoviteljica po potrjenem letnem programu zagotavlja: |
– sredstva za
financiranje potrjenega letnega programa dela zavoda, |
– sredstva za
financiranje plač in materialnih stroškov za zaposlene, |
– pokritje drugih
stroškov, ki obsegajo stroške za obratovanje, amortizacijsko in
investicijsko vzdrževanje. |
(2) Ustanoviteljica
in zavod skleneta pogodbo, s katero opredelita obseg financiranja za
namene iz prvega odstavka tega člena, na osnovi potrjenega letnega
programa dela zavoda. |
(3) Finančno
računovodska opravila za potrebe zavoda opravlja finančna služba
Občinske uprave Občine Beltinci. |
|
VI. NAČIN
RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA
PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
|
24. člen |
(presežek
prihodkov) |
Morebitne presežke
prihodkov nad odhodki sme zavod uporabljati le za izvajanje in razvoj s
tem odlokom določenih dejavnosti. O načinu razpolaganja s presežkom
prihodkov nad odhodki odloča upravni odbor zavoda. |
|
25. člen |
(primanjkljaj
sredstev za delo) |
(1) O načinu in
višini pokrivanja primanjkljaja sredstev za delo, ki ga ni mogoče
pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanoviteljica
na predlog upravnega odbora. |
(2) Ustanoviteljica
pokrije tisti primanjkljaj, ki je nastal z izvajanjem javne službe. |
|
26. člen |
(nadzor nad porabo
sredstev) |
Pridobivanje,
razporejanje in porabo sredstev, določenih za izvajanje programa dela
zavoda, spremlja upravni odbor, nadzoruje pa nadzorni odbor
ustanoviteljice, ki ima pravico neposrednega vpogleda v vse finančne in
računovodske listine ter pravico do pridobitve vseh podatkov o finančnem
poslovanju zavoda. Zavod zagotavlja ločeno evidentiranje in poročanje o
pridobivanju in uporabi sredstev za izvajanje dejavnosti javne službe in
za izvajanje tržne dejavnosti. |
|
VII. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
27. člen |
(nastopanje v
pravnem prometu) |
(1) Zavod je pravna
oseba, ki nastopa v pravnem prometu samostojno v svojem imenu in za svoj
račun ter sklepa pogodbe in druge pravne posle v okviru dejavnosti, ki
je vpisana v sodni register z omejitvijo, da brez predhodnega soglasja
ustanoviteljice ne more sklepati pravnih poslov v zvezi z nepremičnim
premoženjem. |
(2) Organi zavoda
zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavnimi predpisi in odgovarjajo za
zakonitost poslovanja. |
(3) Zavod je
odgovoren za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga. |
|
28. člen |
(odgovornost
zavoda) |
Zavod prevzema
odgovornost za gospodarno in ekonomično ravnanje s sredstvi namenjenimi
za njegovo redno dejavnost, kot tudi odgovornost dobrega gospodarja za
sredstva, ki so mu dana v upravljanje. |
|
29. člen |
(premoženje) |
(1) Premoženje, s
katerim zavod upravlja, je v lasti ustanoviteljice (Občine Beltinci). S
premičnim premoženjem upravlja zavod samostojno, z nepremičnim pa samo s
soglasjem ustanoviteljice (Občine Beltinci). Kot najemnik in uporabnik
nepremičnin in objektov oziroma plovil na vodi nastopa zavod v odnosu do
Krajevne skupnosti Lipa, Krajevne skupnosti Ižakovci in Krajevne
skupnosti Melinci. |
(2) S premoženjem v
upravljanju, najemu in uporabi, ki predstavlja nepremično in drugo javno
infrastrukturo, zavod ne prevzema odgovornosti do tretjih oseb. |
|
VIII. ODGOVORNOST
USTANOVITEJICE ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
30. člen |
(odgovornost za
obveznosti zavoda) |
Ustanoviteljica
odgovarja za obveznosti zavoda omejeno, subsidiarno do vrednosti
sredstev, ki so predvidena v proračunu ustanoviteljice za izvajanje
dejavnosti, za katero je zavod ustanovljen. |
|
IX. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED USTANOVITELJICO IN ZAVODOM |
|
31. člen |
(medsebojne pravice
in obveznosti) |
Ustanoviteljica ima
do zavoda naslednje pravice in obveznosti: |
1. Občinski svet
Občine Beltinci |
– daje soglasje k
imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda in imenuje predstavnike
ustanoviteljice v upravni odbor, |
– daje soglasje h
kadrovskem načrtu, |
– s proračunom
zagotavlja sredstva za izvajanje dejavnosti zavoda, po predlogu
finančnega načrta zavoda, |
– odloča o
statusnih spremembah zavoda, |
– daje soglasje k
zadolževanju zavoda, |
– daje soglasje k
spremembi ali širitvi dejavnosti zavoda, |
– daje pobude
upravnemu odboru in direktorju, |
– izvaja druge
naloge in obveznosti ustanoviteljice ter opravlja druge zadeve v skladu
z zakonom, statutom občine, tem odlokom in drugimi predpisi. |
2. Župan: |
– spremlja
skladnost uporabe sredstev zagotovljenih s proračunom, z nameni, za
katere so bila sredstva zagotovljena, |
– ugotavlja
skladnost programov dela zavoda s plani oziroma programi občine, |
– daje pobude
upravnemu odboru in direktorju, |
– izvaja druge
naloge in obveznosti ustanoviteljice ter opravlja druge zadeve v skladu
z zakonom, statutom občine, tem odlokom in drugimi predpisi. |
|
32. člen |
(dolžnosti zavoda
napram ustanoviteljici) |
Zavod je v skladu z
zakonom in s tem odlokom v razmerju do ustanoviteljice dolžan: |
– pravočasno
pripraviti letni program dela in finančni načrt, |
– zagotavljati
namensko in racionalno koriščenje sredstev ustanoviteljice, ki jih zavod
pridobiva za izvajanje svoje dejavnosti, |
– zagotavljati
ustanoviteljici podatke in informacije, potrebne za spremljanje stanja,
za izvajanje njegovih pristojnosti in obveznosti ter za načrtovanje
razvoja zavoda in druge podatke in informacije v skladu z zakonom, |
– na pristojnih
organih obravnavati pobude ustanoviteljice in ji poročati o sklepih teh
organov, |
– enkrat letno, na
zahtevo ustanoviteljice pa tudi med letom, poročati o izvajanju letnega
programa, o rezultatih poslovanja zavoda, o uporabi namenskih sredstev
ustanoviteljice in o drugih zadevah, ki jih ustanoviteljica potrebuje za
spremljanje dejavnosti zavoda, |
– izvajati druge
naloge in obveznosti, določene z zakonom, tem odlokom in drugimi
predpisi. |
|
X. SPLOŠNI AKTI
ZAVODA |
|
33. člen |
(splošni akti) |
(1) Zavod ima
naslednje splošne akte: |
– statut zavoda, |
– akt o
organizaciji dela, |
– akt o
sistemizaciji delovnih mest, |
– akt o varstvu pri
delu in požarni varnosti, |
– pravilnik o
varovanju osebnih podatkov, |
– druge z zakonom
in veljavnimi predpisi določene akte. |
(2) Zavod ima lahko
tudi druge splošne akte v skladu s tem odlokom in veljavnimi predpisi. |
(3) Splošne akte iz
prve, druge in tretje alineje prvega odstavka tega člena sprejema
upravni odbor, preostale splošne akte sprejema direktor, kolikor ni s
posebnimi predpisi drugače določeno. |
(4) Splošni akti in
postopki njihovega sprejemanja morajo biti v skladu z zakonom in tem
odlokom. Splošne akte, za katere je s tem odlokom ali zakonom določeno,
da morajo pridobiti soglasje upravnega odbora zavoda, stopijo v veljavo,
ko je soglasje upravnega odbora zavoda dano. Postopek priprave splošnega
akta, način informiranja zaposlenih, izvedba razprave in postopek
sprejemanja ter objave splošnega akta določi direktor, če ni z zakonom
ali predpisi drugače določeno. |
|
XI. STATUSNE
SPREMEMBE IN PRENEHANJE ZAVODA |
|
34. člen |
(statusne
spremembe) |
Zavod je
ustanovljen za nedoločen čas in preneha iz razlogov, določenih v zakonu
oziroma na podlagi sklepa ustanoviteljice. |
|
XII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
35. člen |
(prenehanje
veljavnosti) |
(1) Z dnem
uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o ustanovitvi javnega
zavoda Zavod za turizem in kulturo Beltinci (Uradni list RS, št. 81/04,
76/08, 21/09). |
(2) Do sprejetja
novih aktov iz 33. člena tega odloka veljajo obstoječi akti zavoda v
vseh določbah, ki niso v nasprotju z zakonom in tem odlokom. |
(3) Statut, akt o
organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest ter kadrovski načrt
zavoda morajo biti usklajeni s tem odlokom in sprejeti v roku dveh
mesecev, drugi splošni akti pa v roku šest mesecev od dneva uveljavitve
tega odloka. |
|
36. člen |
(objava in začetek
veljavnosti) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št.
032-01/2016-15-150/VI. |
Beltinci, dne 12.
maja 2016 |
|
Župan |
Občine Beltinci |
Milan Kerman l.r. |
|