Na podlagi 36. člena
Zakona o kmetijstvu – uradno prečiščeno besedilo
(ZKme-UPB1) (Uradni list RS, št. 51/06) in 16. člena
Statuta Občine Rečica ob Savinji
(Uradni list RS, št. 11/07) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na
16. seji dne 22. 5. 2008 sprejel |
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju pomoči
za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Rečica ob
Savinji za programsko obdobje 2008–2013 |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina pravilnika) |
Ta pravilnik določa
področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za mikropodjetja kot je
opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe Komisije (ES) št. 70/2001 z dne 12.
januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri
pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1.
2001), v skladu z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra
2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in
srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih
proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358 z dne
16. 12. 2006), z Uredbo komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra
2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št.
379 z dne 28. 12. 2006) za naložbe v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti na kmetijah ter z Uredbo Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20.
septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja Evropskega kmetijskega
sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 277, z dne 21. 10. 2005). |
2. člen |
(način zagotavljanja
sredstev) |
Sredstva za izvedbo
ukrepov ohranjanja in razvoja kmetijstva ter podeželja za obdobje
2008–2013 v Občini Rečica ob Savinji (v nadaljevanju: občine) se
zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o
proračunu občine za tekoče leto. |
3. člen |
(oblika pomoči) |
Sredstva za ukrepe po
tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot
nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
4. člen |
(izrazi) |
Izrazi, uporabljeni v
tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
– »pomoč« pomeni vsak
ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe; |
– »kmetijski
proizvodi « pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi 1 pogodbe ES, razen
ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta
(ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in
4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko
in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št.
1898/87; |
– »predelava
kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu po
katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah
za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;
|
– »trženje kmetijskih
proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje,
ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v
promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku
ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo
prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
– »mikro-podjetja«:
imajo manj kot 10 zaposlenih in manj kot 2 milijona EUR letnega prometa;
|
– »bruto intenzivnost
pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere
je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred
odbitkom neposrednih davkov; |
– »območja z
omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice
opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999 (v nadaljevanju
OMD); |
– »kakovosten
proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s
členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005; |
– slabe vremenske
razmere pomenijo vremenske pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali
suša, ki uničijo več kot 30% običajne letne proizvodnje določenega
kmeta, določene v predhodnem triletnem obdobju, ali triletnega
povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjih in
najnižjih vnosov; slabe vremenske razmere lahko izenačimo z naravnimi
nesrečami. |
5. člen |
(vrste pomoči) |
Za uresničevanje
ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se
sredstva za izvajanje ukrepov usmerjajo preko naslednjih pravnih podlag
in ukrepov: |
Pravna
podlaga Ukrep |
Uredba Komisije
(ES) št. 1. Naložbe v kmetijska |
1857/2006 z dne
15. 12. 2006 o gospodarstva za primarno |
uporabi členov
87 in 88 Pogodbe proizvodnjo |
pri državni
pomoči za majhna in 2. Varstvo tradicionalnih |
srednje velika
podjetja, ki se krajin in stavb |
ukvarjajo s
proizvodnjo 3. Premestitev kmetijskih |
kmetijskih
proizvodov) poslopij v javnem interesu |
4. Pomoč za plačilo |
zavarovalnih premij |
5. Pomoč za zaokrožitev |
zemljišč |
6. Pomoč za spodbujanje |
kakovostnih kmetijskih |
proizvodov |
7. Zagotavljanje tehnične |
podpore v kmetijstvu |
Uredba Komisije
(ES) št. 8. Naložbe za opravljanje |
1998/2006 z dne
15. 12. 2006 o dopolnilne dejavnosti na |
uporabi členov
87 in 88 Pogodbe kmetijah |
pri pomoči de
minimis 9. Pokrivanje dodatnih |
stroškov transporta in |
opreme iz odročnih krajev |
Ostali ukrepi
občine 10. Izvajanje lokalne |
razvojne strategije |
5.a člen |
(splošni cilji) |
Cilji ohranjanja in
razvoja kmetijstva ter podeželja na območju Občine Rečica ob Savinji so:
|
– ohranjanje
poseljenosti in kulturne krajine, |
– ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja, |
– izboljšanje
higienskih razmer in standardov za dobro počutje živali, |
– povečanje
konkurenčnosti primarnega sektorja, |
– boljša učinkovitost
in strokovnost kmetijstva, |
– spodbujanje
diverzifikacije. |
6. člen |
(upravičenci do
pomoči) |
Upravičenci do pomoči
so: |
(1) Za ukrepe Naložbe
v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo, Varstvo tradicionalnih
krajin in stavb, Premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu,
Pomoč za plačilo zavarovalnih premij in Pomoč za zaokrožitev zemljišč:
|
– kmetijska
gospodarstva – pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno
pridelavo kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 Uredbe (ES)
št. 364/2004, imajo sedež na območju občine Rečica ob Savinji in so
vpisani v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljevanju: kmetijska
gospodarstva). |
(2) Za ukrep Pomoč za
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov: |
– nosilci kmetijskih
gospodarstev na območju Občine Rečica ob Savinji, ki so vpisana v
register kmetijskih gospodarstev. |
(3) Za ukrep
Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu: |
– registrirana
stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju
kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije (v
nadaljevanju: društva in združenja); |
– organizacije, ki so
registrirane za opravljanje storitev na področju kmetijstva, gozdarstva
in razvoja podeželja (v nadaljevanju: registrirani izvajalci).
|
(4) Za ukrep Naložbe
za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah: |
– nosilci kmetijskih
gospodarstev in člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno
prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti; ko so ali se bodo
registrirali za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (v
nadaljevanju: nosilci dopolnilnih dejavnosti). |
(5) Za ukrep
Pokrivanje dodatnih stroškov transporta in opreme iz odročnih krajev:
|
– zadruge, ki
opravljajo dejavnost transporta; |
– subjekti, ki so
registrirani za opravljanje dejavnosti transporta. |
(6) Za ukrep
Izvajanje lokalne razvojne strategije: |
– lokalna akcijska
skupina, odgovorna za izvajanje lokalne razvojne strategije na območju
občine. |
7. člen |
(način, pogoji in
merila za dodeljevanje pomoči) |
(1) Pomoči se
dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa,
objavljenega v Savinjskih novicah in na spletnih straneh občine, skladno
s pogoji in po postopkih, določenih v tem pravilniku in javnem razpisu.
|
(2) Javni razpis na
osnovi tega pravilnika pripravi občinska uprava. Potrdi ga Odbor za
gospodarstvo. |
(3) Postopek javnega
razpisa za dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo s pisno odločbo
imenuje župan. Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana. Najmanj en
član komisije je član občinskega sveta in najmanj en član je predstavnik
krajevno pristojne enote kmetijske svetovalne službe. |
8. člen |
(javni razpis) |
(1) Javni razpis mora
vsebovati: |
1. ime oziroma naziv
in sedež neposrednega uporabnika, ki dodeljuje sredstva; |
2. pravno podlago za
izvedbo javnega razpisa; |
3. namene, za katere
se dodeljujejo pomoči; |
4. predmet javnega
razpisa; |
5. upravičence;
|
6. upravičene
stroške; |
7. morebitne
omejitve; |
8. višino sredstev,
ki so na razpolago za posamezni ukrep; |
9. merila za
ocenjevanje vlog; |
10. določbe v zvezi z
razpisno dokumentacijo; |
11. določitev
obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva oziroma
roki, če je predvideno zaporedno dodeljevanje sredstev; |
12. rok, do katerega
morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev; |
13. datum odpiranja
vlog za dodelitev sredstev oziroma datumi odpiranja vlog, če je v javnem
razpisu predvideno zaporedno odpiranje le-teh; |
14. rok, v katerem
bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa.
|
(2) Zahtevki morajo
vsebovati z razpisom zahtevane podatke: |
– osnovne podatke o
prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID številko, davčno številko,
številko računa za nakazilo sredstev, |
– namen zahtevka,
|
– izjavo o točnosti
navedenih podatkov, |
– izjavo, da
upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni prejel sredstev iz
državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če pa je,
njeno višino pridobi občina od izplačevalca oziroma njeno višino dokaže
vlagatelj z ustrezno dokumentacijo, |
– druge zahtevane
priloge. |
9. člen |
(dodelitev sredstev) |
(1) O dodelitvi
sredstev upravičencem po tem pravilniku odloča direktor občinske uprave
s sklepom, na predlog komisije. Upravičencem se izda sklep o višini
odobrenih sredstev in opravičljivih stroških za posamezen ukrep in
namen. |
(2) Zoper odločitev
iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8
dni od prejema sklepa. Odločitev župana je dokončna. |
(3) Medsebojne
obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo. |
10. člen |
(izplačila sredstev) |
Upravičencem se
sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega
upravičenca iz točke 2, člena 8. |
II. UKREPI |
POMOČI, DODELJENE PO
UREDBI KOMISIJE (ES) št. 1857/2006 – »skupinske izjeme za kmetijstvo« |
11. člen |
Naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo (4. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Predmet pomoči:
|
1. Posodabljanje
kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo:
|
– naložbe v
posodobitev hlevov s pripadajočo notranjo opremo (oprema za krmljenje,
molžo in izločke) za prirejo mleka, mesa in jajc; |
– naložbe v skladišča
za krmo s pripadajočo opremo; |
– nakup kmetijske
mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko opremo;
|
– nakup kmetijskih
zemljišč, v vrednosti do 10% celotne naložbe, če je nakup kmetijskega
zemljišča sestavni del celotne investicije; |
– prva postavitev
ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter prva postavitev oziroma
prestrukturiranje intenzivnih trajnih nasadov sadovnjakov, vključno z
jagodišči ter hmeljišč; |
– nakup in postavitev
rastlinjakov, plastenjakov vključno s pripadajočo opremo; |
– nakup in postavitev
mrež proti toči. |
Pomoči se dodelijo za
naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih, razen za rejo toplokrvnih pasem konj, perutnine in
kuncev. Za rejo drobnice se pomoči dodelijo na območjih z omejenimi
dejavniki. |
2. Urejanje pašnikov,
kmetijskih zemljišč in dostopov: |
– naložbe v
postavitev pašnikov za nadzorovano pašo domačih živali in obor za rejo
gojene divjadi; |
– naložbe v izvedbo
agromelioracijskih del in ureditev dostopov (poljske poti, dovozne poti,
poti v trajnih nasadih na kmetiji) na kmetijskih gospodarstvih.
|
Namen ukrepa:
|
– posodabljanje in
prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje ob izpolnjevanju
standardov Skupnosti, |
– povečanje
konkurenčnosti primarnega kmetijskega sektorja, |
– dvig kakovosti v
pridelavi, |
– povečanje
zaposlenosti, |
– ohranjanje
obdelanosti kmetijskih površin. |
Cilji ukrepa:
|
– zmanjšanje
proizvodnih stroškov, |
– izboljšanje in
preusmeritev proizvodnje, |
– izboljšanje
kakovosti, |
– ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali
standardov za dobro počutje živali, |
– boljše izkoriščanje
naravnih virov (pašnikov in travnikov). |
Upravičenci:
|
kmetijska
gospodarstva |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
– izdelan načrt
izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga pripravi za
to pristojna strokovna institucija, |
– ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo, |
– pridobljeno
ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, kolikor se za to vrsto
naložbe izdajajo dovoljenja, |
– gradbena dela
morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja, |
– mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba, |
– naložba mora biti v
skladu s Standardi Evropske Skupnosti, |
– kmetijsko
gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih
specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz vloge,
|
– po zaključku
investicije mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati standard za dobro
počutje živali, |
– do pomoči so
upravičena kmetijska podjetja, ki niso podjetja v težavah. |
Upravičeni stroški:
|
– stroški posodobitve
hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema stojišč, ležišč, privezov in
boksov, električna oprema, prezračevalni sistemi, napajalni sistemi
...); |
– stroški nakupa in
montaže nove tehnološke opreme (za krmljenje, molžo in izločke ...);
|
– stroški nakupa
materiala, opreme in stroški novogradnje pomožnih živinorejskih
objektov; obnova ali rekonstrukcija gnojnih jam in gnojišč zaradi
izpolnjevanja standarda nitratne direktive ni opravičljiv strošek;
|
– stroški nakupa nove
kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko
opremo; |
– stroški prve
postavitve ekstenzivnih trajnih nasadov ali postavitve oziroma
prestrukturiranja (zamenjave sort) obstoječih intenzivnih nasadov
(priprava zemljišča in postavitev opore in ograje, nakup sadilnega
materiala, postavitev mrež proti toči ...); |
– stroški nakupa in
postavitve rastlinjaka ali plastenjaka s pripadajočo opremo;
|
– stroški nakupa in
postavitve mrež proti toči; |
– stroški nakupa
opreme za ureditev pašnikov in obor (oprema za ograditev in pregraditev
pašnika na pašne čredinke, pašni aparat, ureditev napajališč ...);
|
– stroški izvedbe
agromelioracijskih del, razen drenažna dela in material za drenažo.
(stroški odstranjevanja zarasti, skal, planiranja, analize zemlje,
gnojilnega načrta, založnega gnojenja, vključno z apnenjem, nakup in
sejanje travnega semena, razen drenažna dela in material za drenažo
...); ta del opredelite v javnem razpisu; |
– splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo investicije (honorarji arhitektov,
inženirjev in svetovalcev, stroški študije za izvedljivost, nakup
patentov in licenc ...). |
Podpore se ne
dodelijo za: |
– davke, razne takse
in režijske stroške, |
– stroške
zavarovanja, |
– stroške za
refinanciranje obresti, |
– za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije
povezane z drenažiranjem kmetijskih zemljišč, |
– samostojen nakup
živali in samostojen nakup kmetijskih zemljišč, |
– nakup enoletnih
rastlin, |
– investicije v
naložbe trgovine, |
– investicije, ki se
izvajajo izven območja občine, |
– investicije, ki so
financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU in nakup
proizvodnih pravic. |
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
– do 50% upravičenih
stroškov na območjih z omejenimi dejavniki; |
– do 40% upravičenih
stroškov za ostala območja. |
Če naložbo izvajajo
mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva, se
intenzivnost pomoči poveča za 10% (te naložbe morajo biti opredeljene v
poslovnem načrtu kot je določeno v členu 22 (c) in izpolnjeni morajo
biti pogoji iz člena 22 Uredbe 1698/2006). |
– najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek
dodeljene pomoči je 200 €, najvišji znesek pa 5.000 € na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
Pomoč se lahko
dodeli, da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene minimalne
standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali. |
Najvišji znesek
dodeljen pomoči posameznemu podjetju ne sme preseči 400.000 € v katerem
koli obdobju treh proračunskih let oziroma 500.000 € na območjih z
omejenimi dejavniki iz nacionalnih virov in lokalnih virov. |
12. člen |
Varstvo
tradicionalnih krajin in stavb (5. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa:
|
Z ukrepom želimo
ohranjati proizvodno in neproizvodno dediščino na podeželju –
objekte/tradicionalne stavbe ter prispevati k privlačnosti vaškega
okolja kot bivalnega prostora in potenciala za razvoj drugih dejavnosti.
V okviru ukrepa se bodo izvajale podpore investicijam, ki imajo poseben
pomen za ohranjanje naravne in kulturne dediščine na podeželju.
|
Cilji ukrepa:
|
– ohranitev naravne
in kulturne dediščine na podeželju, |
– prispevek k
izboljšanju kvalitete bivanja na podeželju. |
Predmet podpore:
|
Predmet podpore je
finančna pomoč pri obnovi zgodovinskih znamenitosti, zaščitenih po
predpisih o spomeniškem varstvu, in sicer: |
– za naložbe,
namenjena ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo
na kmetijskih gospodarstvih (arheološke, zgodovinske znamenitosti);
|
– za naložbe za
varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot so kmetijska
poslopja, če naložba ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije.
|
Upravičenci:
|
Kmetijska
gospodarstva. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
– objekt mora biti
zaščiten po predpisih o spomeniškem varstvu; |
– obnova objekta mora
potekati v skladu s kulturnovarstvenimi pogoji in kulturnovarstvenim
soglasjem Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije; |
– predloženi morajo
biti predračuni. |
Upravičeni stroški:
|
– splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo investicije (stroški za pripravo
dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali obnovo oziroma
sanacijo objekta, posnetek stanja, arhitekturni in statični načrt)
projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski program ...);
|
– stroški nakupa
materiala in izvedbe del. |
Podpore se ne
dodelijo za: |
– davke, razne takse
in režijske stroške, |
– stroške
zavarovanja, |
– stroške za
refinanciranje obresti, |
– za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije, ki se
izvajajo izven območja občine in |
– investicije, ki so
financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU.
|
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
– za naložbe v
neproizvodne objekte do 100% dejanskih stroškov, |
– za naložbe v
proizvodna sredstva na kmetijah do 60% dejanskih stroškov oziroma 75% na
OMD, |
– dodatna pomoč se
lahko odobri v višini do 100% za pokritje izrednih stroškov, ki
nastanejo zaradi porabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za
ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah. |
– najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek
dodeljene pomoči je 200 €, najvišji znesek pa 3.000 € na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
13. člen |
Premestitev
kmetijskih poslopij v javnem interesu (6. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa
|
Namen ukrepa je kriti
del stroškov, ki nastanejo zaradi premestitve poslopja, odstranitve
obstoječih stavb ter poseganje v proces utečene proizvodnje na kmetiji,
skrajšati čas za ponovno vzpostavitev in eventualno izboljšanje pogojev.
|
Cilj ukrepa:
|
Pomoč upravičencu za
čim prejšnjo vzpostavitev pogojev za normalno poslovanje. |
Predmet podpore:
|
Predmet podpore je
finančna pomoč pri premestitvi poslopij v javnem interesu. |
Upravičenci:
|
Kmetijska
gospodarstva. |
Pogoji upravičenosti:
|
Premestitev na
podlagi interesa občine. |
Upravičeni stroški:
|
– razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
– razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, s posledico
pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja, |
– razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev s povečanjem proizvodne zmogljivosti.
|
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
– do 100 dejanskih
stroškov, če premestitev poslopja zajema le razstavljanje, odstranitev
in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
– če je posledica
premestitve poslopja, da kmet dobi modernejše poslopje, mora sam
prispevati vsaj 50% na OMD, na ostalih območjih pa vsaj 60% povečanja
vrednosti poslopja po premestitvi. Če je upravičenec mladi kmet, je
prispevek vsaj 55% ali 45%, |
– če je posledica
premestitve poslopja povečanje proizvodne zmogljivosti, mora kmet sam
prispevati vsaj 60%, na OMD pa vsaj 50% stroškov v zvezi s povečanjem
zmogljivosti. Če je upravičenec mladi kmet, je prispevek vsaj 55% ali
45%. |
– najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek
dodeljene pomoči je 500 €, najvišji znesek pa 5.000 € na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
14. člen |
Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij (12. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa:
|
Namen ukrepa je s
povečanjem obsega zavarovanj zmanjšati posledice in tveganja, ki jih na
plodovih in posevkih naredijo naravne nesreče kot so spomladanska
pozeba, toča, požar, udar strele, vihar in poplave ter zmanjšati izgube,
nastale zaradi bolezni živali. |
Cilj ukrepa:
|
Vključevanje čim
večjega števila kmetij v sistem zavarovanj posevkov in plodov ter
živali. |
Predmet podpore:
|
Zagotovi se finančna
pomoč za plačilo zavarovalne premije, v skladu z nacionalnim predpisom o
sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje
za tekoče leto. |
Upravičenci:
|
Kmetijska
gospodarstva. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
– Izpolnjevanje
določila nacionalnega predpisa, ki ureja sofinanciranju zavarovalnih
premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
Upravičeni stroški:
|
Zavarovalne premije
za: |
– zavarovanje
posevkov in plodov pred nevarnostjo toče, spomladansko pozebo, požarom,
udarom strele, viharjem in poplavami, |
– zavarovanje živali
pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni. |
Podpore se ne
dodelijo: |
– za tiste deleže
pomoči, kot jih s predpisom o sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto določi Vlada Republike
Slovenije, |
– kmetijskim
gospodarstvom, ki niso vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ga
vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo, |
– kmetijskim
gospodarstvom, ki imajo sedež in pretežni del površin, ki so predmet
zavarovanja, izven območja občine. |
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
– do 10% upravičenih
stroškov zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov.
|
– Razliko med višino
sofinancirane zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do 50%
opravičljivih stroškov zavarovanja živali zaradi bolezni. |
– znesek dodeljene
pomoči: |
Največji znesek
podpore na upravičenca znaša 100 EUR. |
15. člen |
Pomoč za zaokrožitev
zemljišč (13. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa:
|
Zaradi velikega
števila majhnih in razpršenih parcel in neugodne posestne strukture je
namen ukrepa spodbuditi večji interes za zaokrožitev kmetijskih zemljišč
na območju občine in s tem povečati gospodarsko uspešnost kmetijskih
gospodarstev. |
Cilj ukrepa:
|
S finančno pomočjo za
zaokrožitev kmetijskih zemljišč omogočiti večjo racionalnost pri
obdelavi kmetijskih zemljišč in s tem zmanjšati stroške pridelave.
|
Predmet podpore:
|
Predmet podpore je
finančna pomoč za pokritje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo zemljišč.
|
Upravičenci:
|
Kmetijska
gospodarstva. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Krijejo se stroški
pravnih in upravnih postopkov. |
Upravičeni stroški:
|
– stroški pravnih in
upravnih postopkov. |
Podpore se ne
dodelijo: |
– za aktivnosti, ki
se izvajajo izven območja občine, |
– za aktivnosti, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU.
|
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
– do 100% upravičenih
stroškov pravnih in upravnih postopkov. |
– najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
Največji znesek
pomoči znaša 500 € na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
16. člen |
Pomoč za spodbujanje
proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov (14. člen Uredbe komisije
(ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa:
|
Namen ukrepa je
spodbujati proizvodnjo kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem
potrošnikom omogočiti večjo možnost dostopa do prehranskih proizvodov
višje kakovosti. Prav tako je namen ukrepa promovirati območje pridelave
kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem širjenje in uveljavljanje
podjetniških iniciativ. |
Cilji ukrepa:
|
– doseganje višje
dodane vrednosti za osnovne kmetijske proizvode, |
– utrjevanje tržnega
položaja kmetov, |
– izboljšanje
dohodkovnega položaja kmetov, |
– povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki proizvajajo kakovostne kmetijske proizvode
in so vključena v sheme kakovosti. |
Predmet podpore:
|
Predmet podpore je
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov. |
Upravičenci:
|
Nosilci kmetijskih
gospodarstev na območju občine Rečica ob Savinji, ki so vpisane v
register kmetijskih gospodarstev. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju, in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če storitve zagotavljajo skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč,
članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop
do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine
ali organizacije se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje
storitve. |
– Izvajalci pomoči za
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem
pravilniku so organizacije, ki so registrirane za to dejavnost.
|
– Občina z izvajalci
sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za
izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
Upravičeni stroški:
|
Pomoč se lahko odobri
za pokritje stroškov naslednjih dejavnosti, če so v zvezi z izboljšanjem
kakovosti kmetijskih proizvodov: |
– za tržne raziskave,
zasnovo in oblikovanje proizvoda, vključno s pomočjo za pripravo vlog za
priznanje geografskih označb in označb porekla ali potrdil o posebni
naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami Skupnosti. |
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
– do 100% dejansko
nastalih stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
– najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek
dodeljene pomoči znaša 100 €, najvišji pa 1000 € na projekt na leto. |
17. člen |
Zagotavljanje
tehnične podpore (15. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa:
|
Namen ukrepa je
zagotavljati boljšo učinkovitost in strokovnost kmetijstva ter
prispevati k njegovi dolgoročni sposobnosti preživetja. |
Cilji ukrepa:
|
Boljša učinkovitost
kmetijstva in dolgoročna sposobnost preživetja. |
Predmet podpore:
|
Stroški izobraževanja
in usposabljanja, svetovalnih storitev, organizacije forumov, tekmovanj,
razstav in sejmov, sodelovanja na tekmovanjih, publikacij in spletišč.
|
Upravičenci:
|
– društva in
združenja, |
– registrirani
izvajalci. |
Občina Rečica ob
Savinji z izvajalci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge,
časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Upravičenci iz
prejšnjega odstavka morajo k vlogi predložiti letni program dela in
dokazila, zahtevana z javnim razpisom. |
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo
skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov
skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve.
|
Upravičeni stroški:
|
1. Na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja in
materialnih stroškov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja,
informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, strokovne
ekskurzije ...): |
– najem prostora,
|
– honorar izvajalcu,
|
– oglaševanje,
|
– gradiva za
udeležence, |
– stroški izvedbe
strokovnih ekskurzij. |
2. Na področju
svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: |
– honorarji za
storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v
zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko
davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
3. Na področju
organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj,
razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
– stroški udeležbe,
|
– potni stroški,
|
– stroški publikacij,
|
– najemnine
razstavnih prostorov, |
– simbolične nagrade,
podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca.
|
4. Stroški publikacij
(katalogov, spletišč), ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih
iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in
predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da
se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska
katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani). |
Podpore se ne
dodelijo: |
– za stroške za
storitve povezane z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje;
|
– za stroške
svetovanja, ki so financirane v okviru javne svetovalne službe.
|
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
– pomoč lahko krije
do 100% stroškov; |
– pomoč ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
– najmanjši/največji
upravičeni stroški: |
– najvišji letni
znesek dodeljene pomoči za društva do 1.500 €/ program; |
– najvišji letni
znesek dodeljene pomoči za organizacije do 2.500 €/program. |
18. člen |
Kumulacija (19. člen
Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
(1) Najvišji zneski
pomoči, določeni v členih 11 do 17 tega pravilnika, se uporabljajo ne
glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira
iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev
Skupnosti. |
(2) V zvezi z istimi
stroški se pomoč, izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme kumulirati z
drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki
držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1)
Uredbe (ES)št. 1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti zvezi z
nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena
največja dovoljena intenzivnost pomoči določena z Uredbo ES št.
1857/2006. |
(3) Pomoč izvzeta z
Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v
smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene odhodke
ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v tem
pravilniku. |
POMOČI, DODELJENE PO
UREDBI KOMISIJE (ES) št. 1998/2006 »de minimis« (2. člen Uredbe komisije
(ES) št. 1998/2006) |
19. člen |
Naložbe za
opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah (Uredba komisije (ES) št.
1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis) |
Namen ukrepa:
|
Z ukrepom želimo
ustvariti pogoje in možnosti za ohranjanje in ustvarjanje delovnih mest,
izboljšanje dohodkovnega položaja in utrjevanje tržnega položaja
kmetijskih gospodarstev. |
Namenjen je naložbam,
ki so potrebne za začetek opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za
posodobitev že obstoječe dopolnilne dejavnosti |
Cilji ukrepa:
|
Povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo dopolnilne dejavnosti na kmetiji.
|
Predmet podpore:
|
Predmet podpore so
naložbe za sledeče vrste namenov: |
1. predelava
kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 (mesa, mleka, vrtnin,
sadja, mlevskih in škrobnih izdelkov, rastlinskih in živalskih olj in
maščob, pripravljenih krmil za živali, drugih živil, pijač, lesa), medu
in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadežev in gozdnih sortimentov),
|
2. neposredna prodaja
kmetijskih proizvodov na kmetijah, |
3. neposredna prodaja
kmetijskih proizvodov izven kmetije, |
4. turizem na kmetiji
(gostinska in negostinska dejavnost – ogled kmetije in njenih
značilnosti in ogled okolice kmetije, prikaz vseh del iz osnovne
kmetijske in gozdarske dejavnosti, prikaz vseh del iz ostalih vrst
dopolnilne dejavnosti na kmetiji, turistični prevoz potnikov z vprežnimi
vozili, ježa živali, žičnice, vlečnice, sedežnice, oddaja športnih
rekvizitov, oddajanje površin za piknike), |
5. dejavnost
(storitve in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji
(oglarstvo, tradicionalno krovstvo s slamo, skodlami in skriljem, peka v
kmečki peči, izdelava drobnih galanterijskih izdelkov iz lesa, zbirke,
izdelava podkev, podkovno kovaštvo, tradicionalni izdelki iz zelišč in
dišavnic), |
6. pridobivanje in
prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji, |
7. storitve s
kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in živalmi ter
oddaja le teh v najem, |
8. izobraževanje na
kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na
kmetiji, |
9. zbiranje in
kompostiranje organskih snovi, |
10. aranžiranje ter
izdelava vencev, šopkov ipd. iz lastnega cvetja in drugih okrasnih
rastlin. |
Upravičenci:
|
Nosilci dopolnilnih
dejavnosti. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
– izdelan načrt
izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga opravi za
to pooblaščena pristojna institucija; |
– ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo; |
– pridobljeno
ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, kolikor se za to vrsto
naložbe izdajajo dovoljenja; |
– mnenje pristojne
strokovne službe o upravičenosti vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne
dejavnosti; |
– gradbena dela
morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja; |
– naložba mora biti v
skladu s Standardi Evropske Skupnosti; |
– upravičenci morajo
po kočani investiciji izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile dejavnosti na
kmetiji; |
– fotokopija
dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti ali izjavo, da bo
registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po zaključeni
investiciji v primeru, če le-ta še ni registrirana; |
– dejavnost se mora
opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih
5 let po zaključeni investiciji. |
Upravičeni stroški:
|
– gradbena in
obrtniška dela; |
– stroški nakupa nove
opreme, vključno z računalniško programsko opremo; |
– stroški promocije;
|
– stroški udeležbe na
izobraževanjih in usposabljanjih; |
– splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo projekta. |
Podpore se ne
dodelijo za: |
– davke, razne takse
in režijske stroške, |
– stroške
zavarovanja, |
– stroške za
refinanciranje obresti, |
– za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije, ki se
izvajajo izven območja občine, |
– investicije, ki so
financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU in nakup
proizvodnih pravic. |
Finančne določbe:
|
– bruto intenzivnost
pomoči: |
do 50% upravičenih
stroškov. |
– najmanjši/največji
znesek dodeljene pomoči: |
Najmanjši znesek
dodeljene pomoči znaša 500 €, največji pa 5.000 € na kmetijsko
gospodarstvo na leto. |
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 200.000 €
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
20. člen |
Pokrivanje dodatnih
stroškov transporta in opreme iz odročnih krajev (Uredba komisije (ES)
št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis) |
Namen ukrepa:
|
Zaradi neekonomskih
prevozov v odročnih, razpršenih območjih občine pokrivati dodatne
stroške transporta in opreme. |
Cilji ukrepa:
|
Ohraniti gospodarsko
dejavnost in transportne mreže na odročnih območjih. |
Predmet podpore:
|
Pokrivanje dodatnih
stroškov prevoza (transporta in opreme). |
Upravičenci:
|
– zadruge, ki
opravljajo dejavnost transporta, |
– subjekti, ki so
registrirani za opravljanje dejavnosti transporta |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
– upravičenec mora
biti registriran za opravljanje dejavnosti transporta. |
– predložiti seznam
lokalnih, odročnih prog z navedbo razdalj in številom prevozov letno;
|
– zagotoviti ustrezen
transport, ki omogoča ohranjanje ustrezne kakovosti mleka. |
Upravičeni stroški:
|
Stroški transporta na
odročnih območjih. |
Podpore se ne
dodelijo za: |
Financiranje prevoza
na rednih, lažje dostopnih progah. |
Finančne določbe:
|
Bruto intenzivnost
pomoči do 100% upravičenih stroškov za prevoz (transport in opremo).
|
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
Skupna pomoč »de
miminis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 100.000 EUR
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
21. člen |
Kumulacija (2. člen
Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri
pomoči de minimis) |
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 100.000 € v
sektorju transporta oziroma 200.000 € bruto za področje predelave in
trženja v katerem koli obdobju treh proračunskih let (2. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči
de minimis). |
III. OSTALI UKREPI
OBČINE |
22. člen |
Izvajanje lokalne
razvojne strategije (Leader) (63. člen Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005) |
Namen ukrepa:
|
Zagotoviti večletno
podporo inovativnim partnerskim razvojnim iniciativam na podeželju, ki
bodo prispevale k razvoju delovnih mest in kakovosti življenja na
podeželja. |
Cilji: |
Izvajanje projektov
po načelih Leader. |
Sredstva bodo
dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na
podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine. |
Upravičenci:
|
Lokalna akcijska
skupina, priznana s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo.
|
Pogoji upravičenosti:
|
– lokalna razvojna
strategija, potrjena s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo,
|
– lokalna akcijska
skupina, priznana s strani ministrstva, pristojnega za kmetijstvo,
|
– predložen letni
program upravljanja in izvajanja lokalne razvojne strategije.
|
Finančne določbe:
|
Sredstva bodo
dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na
podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine. |
Financiranje do 50%
opravičljivih stroškov za izvajanje projektov. |
IV. NADZOR IN
SANKCIJE |
23. člen |
(Nadzor in sankcije) |
Nadzor nad namensko
porabo sredstev opravlja nadzorni odbor. |
V primeru nenamenske
porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora prejemnik sredstva
vrniti v 30 dneh po pravnomočnosti sklepa o vračilu sredstev, skupaj s
pripadajočimi zakonskimi obrestmi. Prejemnik izgubi tudi pravico do
pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti. |
V. KONČNA DOLOČBA |
24. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
se uporablja za programsko obdobje 2008–2013. |
|
Št. 007-0005/2008-12 |
Rečica ob Savinji,
dne 22. maja 2008 |
|
Župan |
Občine Rečica ob
Savinji |
Vincenc Jeraj l.r. |