|
Na podlagi 27. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 - popr.),
Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih
lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni
list Republike Slovenije, št. 86/04) in 16. člena
statuta Občine Prevalje (Uradni list RS, št. 15/99 in 51/01) je
župan Občine Prevalje dr. Matic Tasič dne 22. 6. 2005 sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
občinskega
lokacijskega načrta "STUDENCI" – območje stanovanjske gradnje |
|
|
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo OLN |
|
|
(1) Občina Prevalje je v letu 2004 sprejela »Spremembe in
dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana
občine Ravne na Koroškem za območje občine Prevalje za obdobje 1986 –
2000«. |
|
|
(2) V skladu s prostorskimi usmeritvami Občine Prevalje in
potrebami pobudnikov je nosilna načelna usmeritev glede nadaljnje
urbanizacije dograjevanje in zaokrožanje obstoječih urbanih
struktur/naselij s čim racionalnejšim poseganjem na nove površine. |
|
|
(3) Novi posegi bodo vsestransko pretehtani in strokovno
utemeljeni ter podrejeni racionalni rabi prostora, s ciljem smotrne rabe
celotnega prostora in varovanja kulturne krajine. |
|
|
(4) Z lokacijskimi načrti (LN) bomo urejali dele
ureditvenih območij naselij, na katerih načrtujemo kompleksno gradnjo
(stanovanj, industrije, objektov družbenega standarda…) ter naselja,
kjer gradnja ni kompleksna, dopolnilno gradnjo, območja rekreacijskih
dejavnosti, gramoznic, odlagališč, območij za rekreacijo in šport v
naravnem okolju ter načrtovanje infrastrukturnih omrežij za
zagotavljanje delovanja obveznih lokalnih javnih gospodarskih služb. |
|
|
(5) Kot pravna podlaga za izdelavo občinskega lokacijskega
načrta (v nadaljnjem besedilu: OLN) se uporablja Zakon o urejanju
prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 08/03-popr.). |
|
|
(6) Območje je pretežna ravnina na skrajnem severo-zahodnem
delu zazidave Gonje II in je po ukinitvi zazidalnega načrta Gonje II
predvideno za celovito stanovanjsko zazidavo tako, da ambientalno
zaključi severni rob pozidave proti železniški progi. Zaradi ugodnega
reliefa (ježa/brežino) omogoča umestitev zazidave brez posegov v grajeno
strukturo obeh zazidav Gonje ob hkratnem izkoristku bližnjeležečih
obstoječih komunalnih vodov in naprav. Dovoz zahteva korekturo uvoza
JVVZ »Vrtec Prevalje-Spodnji kraj« in preureditev JV dela vstopa v
le-tega (amfiteater in igralne površine). |
|
|
2. Predmet in programska izhodišča OLN |
|
|
(1) Predmet OLN je prostorska ureditev območja "Studenci",
ki bo obsegala gradnjo več eno-družinskih stanovanjskih stavb (CC.Si_11100)
na zemljiščih parc. št. 40/1, 41/1 in 51/1, (vsa) k.o. Farna vas. |
|
|
(2) Programska izhodišča za izdelavo OLN so določena v
prostorski dokumentaciji »Sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana občine Ravne na Koroškem za območje
občine Prevalje za obdobje 1986–2000 (Uradni list RS, št. 83/01 in
64/04)«. |
|
|
3. Okvirno ureditveno območje |
|
|
(1) Ureditveno območje OLN obsega severni vzhodni del
naselja Prevalje-Gonje na vmesnem pasu med železniško progo na severni
strani, območjem vrtca Spodnji kraj na zahodni strani in naseljem Gonje
II. na južni strani in sicer zemljišča parc. št. 40/1, 41/1 in 51/1;
(vsa) K.O. Farna vas na uradno stanje v zemljiškem katastru in zarisu v
DKN na dan 8. 6. 05. |
|
|
(2) Območje obdelave obsega velikost ca. 0,65 ha. |
|
|
(3) Neposredno vplivno območje za potrebe izvedbe
dovoznice obsega zemljišča parc.št. 39/1, 39/2, 39/3, 39/10 in 39/15
(vsa) k.o.Farna vas. |
|
|
(4) Dne 22. 6. 2005 je občina Prevalje (v nadaljnjem
besedilu: pripravljavec) skladno z 28. členom ZUreP-1 izvedla prostorsko
konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila,
usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in
interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave
lokacijskega načrta oziroma predvidene prostorske ureditve. Datum ter
kraj in čas zbora konference je pripravljavec objavil v dveh sredstvih
javnega obveščanja (»Koroški radio« – Slovenj Gradec in dnevnik »Večer«
– Maribor). S to objavo so bili obveščeni predstavniki gospodarstva,
interesnih združenj ter organizirane javnosti, z vabili pa so bili
povabljeni nosilci urejanja prostora, ki so navedeni v 4. točki tega
programa priprave in lastniki zadevnih zemljišč. |
|
|
(5) Na prostorski konferenci ni bilo podanih pogojev ali
usmeritev s strani nosilcev urejanja prostora. |
|
|
4. Nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in
mnenja, ter drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi OLN: |
|
|
(1) Pripravljavec OLN je Občina Prevalje, Trg 2a, SI 2391
Prevalje. |
|
|
(2) Pobudnik OLN je SGP KOGRAD IGEM d.d., Selovec 83, Si
2383 Šentjanž pri Dravogradu. |
|
|
(3) Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom
izdelave lokacijskega načrta podati smernice za njegovo pripravo, k
drugemu dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so: |
|
|
– RS - Ministrstvo za zdravje/Zdravstveni inšpektorat RS,
Območna enota Dravograd, Dravograd |
|
|
– RS - Ministrstvo za obrambo/Inšpektorat RS za varstvo
pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Slovenj Gradec, Slovenj
Gradec |
|
|
– Elektro Celje, d.d., področje Slovenj Gradec, Slovenj
Gradec |
|
|
– Telekom Slovenije d.d., PE Maribor |
|
|
– RS - Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje-Območna pisarna Maribor |
|
|
– RS - Ministrstvo za kulturo, Zavod za varstvo kulturne
dediščine Slovenije-Območna enota Maribor |
|
|
– RS - Ministrstvo za okolje in prostor, Zavod RS za
varstvo narave, Območna enota Maribor |
|
|
– RS - Ministrstvo za promet, Javna agencija za železniški
promet Republike Slovenije, Maribor |
|
|
– Javno komunalno podjetje Log, d.o.o.,Ravne na Koroškem |
|
|
– Petrol Energetika, d.o.o., Ravne na Koroškem |
|
|
– Občina Prevalje, Prevalje |
|
|
(4) Kolikor se v postopku priprave ugotovi, da je potrebno
pridobiti pogoje in smernice drugih organov, ki niso navedeni, se le-te
pridobi v postopku. |
|
|
(5) Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 30
dneh ne bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic, pri čemer pa
mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje
predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi
pravni akti. |
|
|
(6) V primeru, če kdo od navedenih organov ali organizacij
v 30 dneh po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bi podal mnenja, se bo
štelo, da s predlagano prostorsko dokumentacijo soglaša. |
|
|
5. Seznam potrebnih strokovnih podlag |
|
|
Pri izdelavi OLN je potrebno upoštevati: |
|
|
– Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na Koroškem za območje
Občine Prevalje za obdobje 1986-2000, dopolnjen 1998 (Uradni list RS,
št. 83/01); |
|
|
– Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na Koroškem za območje
Občine Prevalje za obdobje 1986-2000, dopolnjen v letu 2004 (Uradni list
RS, št. 64/04); |
|
|
– Odlok o ugotovitvi skladnosti prostorsko izvedbenih
načrtov, sprejetih na podlagi ZUN ter zazidalnih načrtov, sprejetih na
podlagi Zakona o urbanističnem planiranju (Uradni list SRS, št. 16/67,
27/72 in 8/78) s Spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na Koroškem za območje
Občine Prevalje za obdobje 1986-2000, dopolnjen v letu 2004 (Uradni list
RS, št. 79/04); |
|
|
– »Projektno nalogo za izdelavo občinskega lokacijskega
načrta«, ki jo je izdelala Občina Prevalje pod št.
35104-0001-PNPA-PP1/2005-10, z dne 13. 1. 2005; |
|
|
– »Urbanistično-krajinska izhodišča/zahteve prostorske
zakonodaje Republike Slovenije in prostorskih aktov občine Prevalje za
ureditev območja »«Studenci«(prostor med Vrtcem Spodnji kraj, železniško
progo in zazidavo Gonje II)«, Občina Prevalje-gradivo za sejo občinskega
sveta, dne 26. 10. 2004; |
|
|
6. Način pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
(1) V postopku priprave lokacijskega načrta mora
investitor zagotoviti izdelavo naslednjih strokovnih podlag, na katerih
bodo temeljile rešitve: |
|
|
– idejna zasnova načrtovane prostorske ureditve, izdelana
na način, ki vključuje vse funkcionalne, urbanistične, krajinske,
arhitekturne in okolje varstvene rešitve in ureditve z ustreznim
poročilom in utemeljitvijo; |
|
|
– idejno zasnovo nove prometne ureditve tudi v odnosu do
obstoječe (ukinitve, preureditve obstoječih cest, poti ipd.) vključno z
ureditvami mirujočega prometa; |
|
|
– idejne zasnove novih energetskih, vodovodnih, komunalnih
in drugih infrastrukturnih priključkov in ureditev; |
|
|
– idejne zasnove zaščite, prestavitve in ukinitve
obstoječih energetskih, vodovodnih, komunalnih in drugih komunalnih
priključkov in ureditev; |
|
|
– idejne zasnove rešitev in ukrepov za preprečitev
negativnih vplivov na okolje, kulturno dediščino in trajnostno rabo
naravnih dobrin, za omilitev vplivov na rastlinske in živalske vrste ter
njihove habitate, vključno z idejno zasnovo ureditve morebitnih
izravnalnih ukrepov; |
|
|
– idejne zasnove rešitev in ukrepov za obrambo ter varstvo
pred naravnimi in drugimi nesrečami; |
|
|
– podatke zemljiškega katastra in katastra stavb; |
|
|
– podatke iz zemljiške knjige o lastnikih in imetnikih
drugih stvarnih pravic. |
|
|
(2) Kolikor se v postopku priprave ugotovi, da je potrebno
pridobiti pogoje in smernice drugih organov, ki niso navedeni, se le-te
pridobi v postopku. |
|
|
(3) Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 30
dneh ne bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic, pri čemer pa
mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje
predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi
pravni akti. |
|
|
(4) V primeru, če kdo od navedenih organov ali organizacij
v 30 dneh po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bi podal mnenja, se bo
štelo, da s predlagano prostorsko dokumentacijo soglaša. |
|
|
(5) Kolikor se v postopku priprave lokacijskega načrta
ugotovi, da je potrebno pridobiti predhodne smernice ter mnenja tudi
drugih organov, ki zgoraj niso našteti, se le-te pridobe v postopku. |
|
|
(6) Strokovne rešitve prostorske ureditve za obravnavana
zemljišča izdela skladno s 158. členom ZureP-1 načrtovalec, ki
izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega načrtovalca na podlagi
določb 130. člena zakona o graditvi objektov (ZGO-1; Uradni list
Republike Slovenije, št. 110/02) in ga izbere naročnik. |
|
|
(7) Podlaga za oblikovanje OLN predstavlja »Pravilnik o
vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih
načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag, Uradni list Republike
Slovenije, št. 86-3856/2004«, še zlasti pa je potrebno upoštevati: |
|
|
– tretji odstavek 15. člena istega pravilnika tako, da je
besedilo pripravljeno za neposredno vgraditev v sistem GIS Občine
Prevalje ter |
|
|
– drugi odstavek 17. člena istega pravilnika tako, da so
risne priloge pripravljene za neposredno vgraditev v sistem GIS Občine
Prevalje. |
|
|
(8) Vse strokovne odločitve morajo biti skladne z določili
40. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/04): |
|
|
a) V skladu z zadevnim členom je bila s strani
RS-Ministrstvo za okolje in prostor (Dunajska c. 48, SI 1000 Ljubljana)
izdana Odločba št. 354-09-145/2005, z dne 3. 5. 2005, katera
opredeljuje, da za nameravani OLN na podlagi mnenja Zavoda Republike
Slovenije za varstvo narave-OE Maribor (št. 4-III-424/02-O-05/MV, z dne
18. 4. 2005) NI POTREBNO izvesti postopka celovite presoje vplivov na
okolje. |
|
|
7. Navedba in način pridobitve geodetskih podlag |
|
|
Za območje predvidene prostorske ureditve je pobudnik
dolžan pridobiti geodetske podlage v obliki, kot jih določa Pravilnik o
vsebini geodetskih podlag za pripravo prostorskih izvedbenih aktov
(Uradni list RS, št. 17/85). |
|
|
8. Rok za pripravo |
|
|
Postopek priprave, obravnave in sprejema OLN bo potekal po
naslednjem terminskem planu: |
|
|
(1) Pridobitev smernic za načrtovanje 0LN: |
|
|
(a) Naročnik zagotovi gradivo za pridobitev smernic
(najmanj situativni prikaz prostorske ureditve v merilu 1:2500 s
tehničnim poročilom) v 10 dneh po sprejemu programa priprave. |
|
|
(b) Izbrani načrtovalec po pooblastilu naročnika pridobi
smernice za načrtovanje od nosilcev urejanja prostora iz 3. točke tega
programa priprave, ki jih podajo v 30 dneh po sprejemu vloge oziroma v
skladu z določili specialnih zakonov. |
|
|
(c) Načrtovalec OLN izdela analizo smernic ter ob
upoštevanju le-teh in analize prostora izdela usmeritve za načrtovanje
prostorske ureditve v 5 dneh po prejemu vseh smernic. |
|
|
(2) Izdelava strokovnih podlag in predloga lokacijskega
načrta: |
|
|
(a) Naročnik zagotovi izdelavo vseh strokovnih podlag iz
4. točke tega programa. |
|
|
(b) Načrtovalec izdela predlog OLN v 30 dneh po prevzemu
vseh strokovnih podlag. |
|
|
(3) Druga prostorska konferenca: |
|
|
(a) Župan skliče drugo prostorsko konferenco najmanj 14
dni pred javno razgrnitvijo OLN. |
|
|
(4) Javna razgrnitev in javna obravnava: |
|
|
(a) Župan Občine Prevalje s sklepom javno razgrne predlog
OLN za minimalno 30 dni. Javna obravnava se izvede v času trajanja javne
razgrnitve. O javni razgrnitvi in času javne obravnave se obvestijo vsi
evidentirani lastniki na obravnavanem območju. |
|
|
(b) Občani, organi in organizacije ter drugi
zainteresirani lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne
razgrnitve predloga lokacijskega načrta. Občina Prevalje v času javne
razgrnitve in javne obravnave evidentira vse pisne in ustne pripombe in
predloge organov, organizacij in posameznikov. |
|
|
(5) Obravnava pripomb in priprava stališč do pripomb: |
|
|
(a) Pripravljavec v sodelovanju z naročnikom in
načrtovalcem prouči pripombe in predloge. |
|
|
(b) Načrtovalec pripravi predlog stališč glede njihovega
upoštevanja v roku 10 dni po prejemu vseh stališč. Pripravljavec s
pripombami in predlogi ter predlogom stališč seznani tudi tiste nosilce
urejanja prostora, na katerih delovno področje bi se predlagane
spremembe lahko nanašale ter pridobi njihovo predhodno mnenje. |
|
|
(c) Župan potrdi stališča do pripomb. |
|
|
(6) Priprava dopolnjenega predloga lokacijskega načrta: |
|
|
(a) Po javni razgrnitvi in sprejetju stališč do pripomb bo
načrtovalec v roku 15 dni dopolnil prostorski akt v skladu s stališči do
pripomb in predlogov, danih v času javne razgrnitve prostorskega akta. |
|
|
(b) Prostorski akt bo posredoval pristojnim nosilcem
urejanja prostora ter jih pozval, da v 30 dneh oziroma v skladu z
določili specialnih zakonov podajo mnenje k drugemu dopolnjenemu
predlogu lokacijskega načrta. |
|
|
(7) Sprejem lokacijskega načrta: |
|
|
(a) Župan občine Prevalje posreduje drugi dopolnjeni
predlog OLN občinskemu svetu v sprejem. |
|
|
(b) Po sprejetju se Odlok objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
9. Obveznosti v zvezi s financiranjem prostorskega akta |
|
|
(1) Vse stroške v zvezi z pridobivanjem strokovnih rešitev
OLN, izdelavo projekta OLN, vodenja vseh z zakonom zahtevanih upravnih
postopkov, objavljanjem z zakonom določenih postopkov v javnih glasilih,
sredstvih obveščanja in uradnih listih ter pridobivanjem smernic in
mnenj prevzame pobudnik. |
|
|
(2) Pobudnik bo v celoti financiral in opremil območje s
potrebno komunalnimi vodi in infrastrukturo, ki bo zahtevana v smernicah
in mnenjih nosilcev urejanja prostora. |
|
|
(3) Pobudnik priprave OLN in pripravljavec lahko skleneta
Urbanistično pogodbo v skladu z določili 76. člena ZUreP-1. |
|
|
10. Končna določba |
|
|
Ta program priprave začne veljati naslednji dan po objavi
v Uradnem listu RS. |
|
|
|
|
|
Št. 35104-0004/2005-10 |
|
|
Prevalje, dne 22. junija 2005. |
|
|
Župan
Občine Prevalje
dr. Matic Tasič l. r. |
|
|
|