Na podlagi 41.b in 44.
člena
Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 –
uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG, 23/07 – popr., 41/07
– popr., 61/10 – ZSVarPre in 62/10 – ZUPJS),
Pravilnika o koncesijah na področju socialnega varstva
(Uradni list RS, št. 72/04, 113/08 in 45/11),
Pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih
storitev (Uradni list RS, št. 45/10 in 28/11), 2. odstavka
14. člena Odloka o javni službi storitve pomoč družini na domu
- socialna oskrba v Občini Radenci (Uradne objave Občine Radenci
– 5, Lokalni časopis Prepih, št. 17/99) in 16. člena
Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št.
2/2011) je Občinski svet Občine Radenci na ... redni seji dne
.... sprejel |
ODLOK |
o podelitvi koncesije za izvajanje
javne službe pomoč družini na domu v |
Občini Radenci |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta odlok določa
predmet, pogoje, merila in postopek podelitve koncesije,
sklenitev koncesijske pogodbe in njeno izvajanje ter prenehanje
koncesije na področju javne službe pomoči družini na domu. Javna
služba pomoči družini na domu obsega socialno oskrbo upravičenca
v primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko
socialna oskrba na domu lahko nadomesti institucionalno varstvo
(v nadaljevanju: javna služba). |
2. člen |
(1) Koncedent v skladu
s tem odlokom je Občina Radenci, ki podeli eno koncesijo za
izvajanje javne službe pomoči družini na domu na območju celotne
Občine Radenci. |
(2) Koncesionar je
pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje po zakonu,
podzakonskih aktih in po tem odloku in je na podlagi javnega
razpisa izbrana za opravljanje javne službe. |
(3) Uporabniki javne
službe so upravičenci, opredeljeni v predpisu, ki določa
standarde in normative socialno varstvenih storitev. |
II. PREDMET KONCESIJE |
3. člen |
(1) Predmet koncesije
je pomoč družini na domu, ki obsega socialno oskrbo upravičenca
v primeru invalidnosti, starosti ter drugih primerih, ko
socialna oskrba lahko nadomesti institucionalno varstvo in
mobilno pomoč. |
(2) Socialna oskrba na
domu je namenjena upravičencem, ki imajo zagotovljene bivalne in
druge pogoje za življenje v svojem bivalnem okolju, zaradi
starosti, invalidnosti ali kronične bolezni pa se ne morejo
oskrbovati in negovati sami, njihovi svojci pa take oskrbe in
nege ne zmorejo ali zanju nimajo možnosti. Gre za različne
oblike organizirane praktične pomoči in opravil, s katerimi se
upravičencem vsaj za določen čas nadomesti potrebo po
institucionalnem varstvu v zavodu, v drugi družini ali v drugi
organizirani obliki. |
(3) Storitev obsega:
|
– pomoč pri temeljnih
dnevnih opravilih, kamor sodijo naslednja opravila: pomoč pri
oblačenju, slačenju, umivanju, hranjenju, opravljanju osnovnih
življenjskih potreb, vzdrževanje in nega osebnih ortopedskih
pripomočkov, |
– gospodinjsko pomoč,
kamor sodijo naslednja opravila: prinašanja enega pripravljenega
obroka ali nabava živil in priprava enega obroka hrane,
pomivanje uporabljene posode, osnovno čiščenje bivalnega dela
prostorov z odnašanjem smeti, postiljanje in osnovno vzdrževanje
spalnega prostora, |
– pomoč pri ohranjanju
socialnih stikov, kamor sodijo naslednja opravila:
vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s
sorodstvom, spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih
obveznosti, informiranje ustanov o stanju in potrebah
upravičenca ter priprava upravičenca na institucionalno varstvo. |
(4) Upravičenec je
upravičen do pomoči na domu, če potrebuje najmanj dve opravili
iz dveh različnih sklopov opravil iz prejšnjega odstavka. |
III. POGOJI ZA PODELITEV KONCESIJE |
4. člen |
Javno službo pomoči
družini na domu na območju Občine Radenci lahko izvaja
koncesionar, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
– da je pravna oseba v
Republiki Sloveniji registrirana za opravljanje dejavnosti, ki
je predmet koncesije oziroma, da je podružnica tuje pravne osebe
za opravljanje te dejavnosti vpisana v register v Republiki
Sloveniji ali, da je fizična oseba, ki je v Republiki Sloveniji
registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, |
– da izpolnjuje pogoje
glede prostorov, opreme, kadrov in druge pogoje, kot jih
določajo zakon in na njegovi podlagi izdani izvršilni predpisi
za opravljanje storitve, za katero se razpisuje koncesija (v
nadaljnjem besedilu: storitve), |
– da ima izdelan
podroben program dela izvajanja storitve, |
– da zagotavlja
kakovostno izvajanje storitve, |
– da izkazuje finančno
in poslovno sposobnost. |
5. člen |
(1) Ponudnik mora
predložiti: |
– izjavo, da je pravna
oziroma fizična oseba registrirana pri pristojnem organu
Republike Slovenije za opravljanje dejavnosti, ki je predmet
razpisane koncesije, |
– izjavo, da se strinja
z razpisanimi pogoji in da dovoljuje, da se za namen tega
javnega razpisa uporabljajo podatki, ki so razvidni iz
dokumentacije, ki jo vodi Ministrstvo za delo, družino in
socialne zadeve, in da se po potrebi preverijo tudi pri
pristojnem organu Republike Slovenije za opravljanje dejavnosti,
ki je predmet razpisane koncesije, |
– izjavo o plačilu
izdelave mnenja socialne zbornice, |
– organizacijsko shemo
s prikazanim številom in strukturo predvidenih zaposlenih, s
podatki o njihovi izobrazbi ter svojo in njihove izjave, iz
katerih je razvidno, da jih bo oziroma se bodo zaposlili pri
koncesionarju ali organizacijsko shemo s prikazanimi
predvidenimi zaposlenimi in pogoji, ki jih morajo izpolnjevati
ter izjavo ponudnika, da bo pred začetkom izvajanja storitve
zaposlil neposredne izvajalce storitve, ki so to delo do
podelitve koncesije opravljali na območju Občine Radenci pri
zadnjem izvajalcu, v skladu s standardi, normativi ter veljavno
zakonodajo, |
– projekcijo finančnega
poslovanja za petletno obdobje z izkazom denarnih tokov v skladu
s Slovenskim računovodskim standardom 26 po različici I, |
– izjavo o lastništvu
prostorov s podatki o nepremičnini po stanju iz
zemljiškoknjižnega vpisa s priloženo pogodbo o lastništvu ali
izjavo o najemu objekta ali prostora s priloženo najemno pogodbo
ali leasing pogodbo za objekt ali prostor za nedoločen čas z
odpovednim rokom najmanj 1 leta ali za določen čas, ki ne sme
biti krajši od trajanja zaprošene koncesije ali za določen čas
za največje obdobje, ki ga dovoljujejo predpisi, ki urejajo
stvarno premoženje države in samoupravnih lokalnih skupnostih, z
možnostjo podaljšanja, če je najemodajalec država ali lokalna
skupnost. Objekt mora izpolnjevati minimalne tehnične pogoje v
skladu s Pravilnikom o minimalnih tehničnih zahtevah za
izvajalce socialnovarstvenih storitev, |
– izjavo, da prevzame
uporabnike programa, |
– izračun cene za
socialnovarstveno storitev, oblikovan po metodologiji za
oblikovanje cen socialnovarstvenih storitev oziroma izračun cene
za socialnovarstveno storitev, oblikovan v skladu s poskusno
določenimi normativi, |
– izjavo, da bo
ponudnik ob začetku izvajanja dejavnosti ponujeno ceno iz
prejšnje alineje uskladil največ v višini stopnje rasti
elementov cene, oziroma zaradi upoštevanja morebitnih sprememb
veljavne zakonodaje, ki bi imela vpliv na elemente cene, |
– program dela
izvajanja storitve, |
– bančno garancijo za
resnost ponudbe, |
– bančno garancijo za
dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. |
(2) Finančno in
poslovno sposobnost ponudnik izkazuje tako, da prijavi priloži
naslednja dokazila: |
– letne računovodske
izkaze za obdobje zadnjih 3 let, |
– bonitetno informacijo
AJPESa, in sicer: |
– BON – 2 za
gospodarske družbe, |
– BON – 2 za pravne
osebe javnega prava in zasebnega prava ali |
– BON – 1/SP za
samostojne podjetnike, |
– izjavo ponudnika o
njegovi poslovni ustreznosti, |
– izjavo o morebitnih
posojilih, ki so bila najeta za graditev ali rekonstrukcijo
objektov oziroma prostorov za izvajanje storitve, |
– izjavo o morebitnih
hipotekah in drugih stvarnih pravicah na teh objektih oziroma
prostorih ali izjavo, da hipoteka in druge stvarne pravice na
teh objektih oziroma prostorih ne obstajajo, |
– izjavo o morebitnih
drugih obveznostih. |
(3) Kot zadnji
računovodski izkazi za obdobje 3 let iz prve alinee prejšnjega
odstavka se štejejo izkazi, s katerimi ponudnik razpolaga na dan
zaključka zbiranja ponudb v skladu z zakonodajo, ki sicer ureja
pripravo letnih poročil. |
(4) Ne glede na
določbo prve alinee drugega odstavka tega člena v primeru, da
ponudnik posluje manj kot eno leto in da skladno s predpisi, ki
urejajo pripravo in oddajo letnih računovodskih izkazov do
poteka dneva zaključka zbiranja ponudb ni zavezan k oddaji
letnih računovodskih izkazov, teh ponudniku ni potrebno
predložiti. |
(5) Če je ponudnik v
letu pred prijavo na razpis posloval z izgubo ali da izkazuje
izgubo iz preteklih let v zadnjem izkazu bilance stanja, mora
pred potekom roka za prijavo na razpis priložiti dokazilo, da je
navedena izguba pokrita (sklep organa upravljanja in listinski
dokaz o pokritju in viru sredstev za pokritje izgube). |
6. člen |
(1) Koncesija se lahko
podeli tudi ponudniku, ki v času razpisa še ne razpolaga s
primernim objektom oziroma prostori za izvajanje storitve.
Koncedent v javnem razpisu oziroma razpisni dokumentaciji
določi, katera dokazila mora ponudnik predložiti v tem primeru. |
(2) Koncedent v javnem
razpisu oziroma razpisni dokumentaciji določi, katera dokazila
mora ponudnik predložiti v primeru, ko je ponudnik na podlagi
zakona že pridobil dovoljenje za delo, oziroma ko ponudnik na
podlagi podeljene koncesije že izvaja enako storitev, kot je
predmet razpisane koncesije. |
(3) Koncedent v javnem
razpisu določi vsa dokazila, ki jih mora ponudnik priložiti kot
dokazilo o izpolnjevanju pogojev iz prejšnjega odstavka. |
IV. MERILA ZA IZBOR |
7. člen |
(1) Pri izbiri
koncesionarja se upoštevajo naslednja merila: |
– cena storitve na
efektivno uro, |
– program dela, |
– reference ponudnika, |
– oddaljenost sedeža
oziroma izpostave izvajalca od območja za katero bo podeljena
koncesija. |
(2) V primeru, da bi
bila cena storitve višja od cene zadnjega izvajalca ali če se na
razpis ne javi noben ponudnik ali če noben od ponudnikov ne
izpolnjuje predpisanih pogojev ali ne predloži dokazil o
njihovem izpolnjevanju ali v primeru drugih utemeljenih razlogov
si koncedent pridržuje pravico, da koncesije ne podeli. |
(3) Koncedent v javnem
razpisu z razpisno dokumentacijo o podelitvi koncesije natančno
določi vrednost posameznega merila za izbor. |
V. POSTOPEK ZA PODELITEV KONCESIJE |
8. člen |
(1) Direktor občinske
uprave imenuje najmanj tričlansko komisijo za koncesije (v
nadaljevanju: komisija), ki je pooblaščena za vodenje postopka
javnega postopka javnega odpiranja ponudb, strokovni pregled
prispelih ponudb in medsebojno primerjavo ponudb v skladu s
pogoji in merili, določenimi s tem odlokom in razpisno
dokumentacijo. |
(2) Vsaj en član
komisije mora biti zaposlen pri koncedentu. |
(3) Član komisije, ki
je zaposlen pri koncedentu, je predsednik komisije in sklicuje
in vodi seje. |
(4) Komisija odpre
prispele ponudbe v roku 30 dni po preteku roka za prijavo na
javni razpis. Odpiranju ponudb sme prisostvovati vsak ponudnik
na javnem razpisu. |
(5) Za vsako ponudbo
komisija ugotovi, ali je pravočasna, pravilna in popolna.
Popolna je tista ponudba, ki vsebuje vse zahtevane sestavine iz
razpisne dokumentacije in jo je podal ponudnik, ki izpolnjuje
vse predpisane pogoje opredeljene v javnem razpisu. Če ponudba
ne izpolnjuje katerekoli od navedenih zahtev, organ pristojen za
podelitev koncesije, ponudbo s sklepom zavrže. |
(6) Komisija prav tako
ugotovi ali je ponudba podana za v razpisu določeno krajevno
območje izvajanja storitve in če ustreza vsem dodatnim pravilom
oddaje ponudbe določenim v javnem razpisu. |
(7) O vsaki ponudbi,
ki izpolnjuje predpisane zahteve iz prejšnjega odstavka, pridobi
komisija mnenje socialne zbornice. |
(8) Komisija
najkasneje v roku 60 dni po pridobitvi mnenja socialne zbornice
oziroma po preteku roka za podajo mnenja opravi pregled in
presojo popolnih ponudb po objavljenih kriterijih in merilih,
objavljenih v javnem razpisu, ter na tej podlagi in ob
upoštevanju mnenja socialne zbornice, če je bilo dano, pripravi
predlog podelitve koncesije. |
9. člen |
(1) Javni razpis za
podelitev koncesije se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije in na spletni strani Občine Radenci. |
(2) Besedilo objave
javnega razpisa mora vsebovati: |
– navedbo, da se
koncesija podeljuje v skladu z Zakonom o socialnem varstvu in
predpisom iz 48. člena tega istega zakona, |
– storitve, ki so
predmet koncesije, |
– obseg posamezne
storitve, |
– predvideni začetek
izvajanja storitve in čas trajanja koncesije, |
– krajevno območje, za
katerega se razpisuje koncesija za izvajanje določene storitve, |
– navedbo obsega ali
števila koncesij, ki se podelijo na javnem razpisu za posamezno
krajevno območje, |
– uporabnike storitve,
za katere se razpisuje koncesija, |
– navedbo, da se
delovna razmerja zaposlenih ureja v skladu s kolektivnimi
pogodbami, zakoni in drugimi akti, ki veljajo za zaposlene v
javnih zavodih s področja socialnega varstva, |
– vrste dokazil o
izpolnjevanju predpisanih pogojev in o sposobnosti za izvajanje
storitev, ki so predmet koncesije, |
– rok za prijavo na
javni razpis, |
– kriterije in merila
za izbiro med ponudbami, |
– organ, ki bo odločil
o podelitvi koncesije in organ, ki je pooblaščen za sklenitev
koncesijske pogodbe, odgovorno osebo za dajanje informacij v
času objave javnega razpisa, |
– druge podatke,
pomembne za določitev in izvajanje storitve. |
10. člen |
(1) Rok za prijavo na
razpis mora omogočiti ponudnikom pripravo dokazil o
izpolnjevanju predpisanih pogojev in ne sme biti krajši od
predpisanega v zakonu. |
(2) Rok za predložitev
vlog na javni razpis ne sme biti krajši od predpisanega v
zakonu. |
11. člen |
Koncedent mora v času
objave razpisa omogočiti ponudnikom vpogled v razpisno
dokumentacijo in na zahtevo predati razpisno dokumentacijo. V
razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi podatki, ki bodo
ponudniku omogočili izdelati popolno vlogo. |
12. člen |
(1) Ponudnik lahko
vlogo dopolnjuje oziroma spreminja do preteka razpisnega roka. |
(2) Ponudnik do poteka
razpisnega roka nima pravice vpogledati vloge drugih ponudnikov
na istem razpisu. |
(3) Ponudnik lahko za
isto lokacijo izvajanja storitev na javnem razpisu vloži le eno
ponudbo. |
(4) Ponudba, ki je
prispela k organu, pristojnem za podelitev koncesije, po preteku
razpisnega roka, je prepozna. |
(5) Do poteka
razpisnega roka lahko ponudnik sodeluje v postopku le s tem, da
na način, določen v razpisu in razpisni dokumentaciji, predloži
ponudbo. |
13. člen |
(1) Na podlagi
izvedenega javnega razpisa podeli koncesijo najugodnejšemu
ponudniku z upravno odločbo občinska uprava. |
(2) O vseh ponudbah se
izda ena odločba, s katero se podeli koncesija najugodnejšemu
ponudniku, določi čas trajanja koncesije iz 17. člena tega
odloka in določi rok, v katerem mora izbrani ponudnik skleniti
koncesijsko pogodbo v skladu z javnim razpisom ter zavrne
neuspešne ponudbe. |
(3) Zoper odločbo o
izbiri koncesionarja je v roku 15 dni dovoljena pritožba. O
pritožbi odloča župan. Pritožba na odločbo o podelitvi koncesije
ne zadrži izvajanja s to odločbo podeljene koncesije. |
14. člen |
(1) V primeru, da se
na razpis ne prijavi noben ponudnik ali da koncedent ne dobi
nobene popolne ponudbe, ali da noben ponudnik ne izpolnjuje
predpisanih pogojev, koncedent s sklepom ugotovi, da razpis ni
uspel. |
(2) Koncedent lahko
ponovi razpis v roku, ki ne sme biti daljši od 60 dni od izdaje
sklepa o neuspelem razpisu. |
(3) Koncedent ni
zavezan skleniti koncesijske pogodbe in lahko zavrne tudi
popolne ponudbe, če ugotovi, da na podlagi prejetih ponudb ni
smotrno izvajanje javne službe v obliki koncesije. |
VI. SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE |
15. člen |
(1) Najkasneje v roku
30 dni po pravnomočnosti odločbe, koncedent in izbrani
koncesionar skleneta koncesijsko pogodbo. |
(2) Pogodbo v imenu
koncedenta podpiše župan. |
(3) Koncesionar mora
začeti z izvajanjem javne službe v roku določenem v koncesijski
pogodbi. |
16. člen |
S koncesijsko pogodbo
koncedent in koncesionar uredita medsebojna razmerja in razmerje
do uporabnikov, zlasti pa: |
– vrsto in obseg
storitve, ki je predmet koncesije, |
– začetek izvajanja
koncesije, |
– čas, za katerega se
sklepa koncesijska pogodba, |
– ceno oziroma način
vrednotenja storitev, |
– sredstva, ki jih
koncesionarju za opravljanje storitev, ki so predmet koncesije,
zagotavlja koncedent, in način financiranja, |
– dolžnost in način
poročanja koncesionarja o izvajanju koncesije, |
– obveznosti
koncesionarja do uporabnikov, |
– pogodbene sankcije
zaradi neizvajanja ali nepravilnega izvajanja koncesije, |
– način finančnega,
strokovnega in upravnega nadzora s strani koncedenta, |
– način spreminjanja
koncesijske pogodbe oziroma koncesijskega razmerja, |
– prenehanje
koncesijske pogodbe in njeno morebitno podaljšanje, |
– obveznosti
koncesionarja ob predčasnem prenehanju koncesijske pogodbe, |
– druge določbe, ki so
pomembne za določitev in izvajanje storitve, ki je predmet
koncesije. |
17. člen |
(1) Koncesijska
pogodba se sklene za določen čas, za dobo deset let. |
(2) Koncesija se lahko
podaljša na predlog koncesionarja, vendar največ za čas, za
katerega je bila sklenjena koncesijska pogodba. Koncesionar mora
predlog za podaljšanje iz prejšnjega odstavka vložiti najmanj
eno leto pred iztekom roka, za katerega je bila podeljena
koncesija. Koncedent koncesijo podaljša z odločbo, v kateri
določi čas podaljšanja koncesije, če je ta možnost predvidena v
koncesijski pogodbi in če ugotovi, da na območju izvajanja
storitve še obstajajo potrebe po storitvi in jih koncesionar pod
pogoji, ki jih določajo zakon in na njegovi podlagi izdani
izvršilni predpisi, lahko še naprej zagotavlja. |
(3) Z odločbo iz
prejšnjega odstavka lahko koncedent glede na potrebe po
izvajanju storitve na območju izvajanja storitve določi zmanjšan
obseg koncesije ali krajši čas, kot je določen v prejšnjem
členu. |
(4) Koncedent in
koncesionar o podaljšanju koncesije skleneta aneks k pogodbi o
koncesiji. |
(5) Koncesija se ne
sme podaljšati, če obstajajo razlogi za odvzem koncesije ali če
koncesionar krši pogodbene obveznosti do uporabnikov. V primeru
neizpolnjevanja drugih pogodbenih obveznosti koncedent koncesijo
lahko podaljša glede na vrsto in pogostost kršitev in če
koncesionar zagotovi, da kršitev ne bo več ponavljal. |
(6) Koncesija se lahko
podaljša samo enkrat. |
VII. PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
18. člen |
(1) Koncesija preneha: |
– če se ugotovi, da
koncesionar ne izpolnjuje več pogojev za izvajanje
koncesionirane dejavnosti, |
– če se koncesionar
odpove koncesiji, |
– s potekom dobe
trajanja koncesije, dogovorjene s pogodbo, |
– zaradi prenehanja
poslovanja koncesionarja, razen če se koncesija prenese na
pravnega naslednika, |
– z odvzemom koncesije, |
– zaradi stečajnega
postopka. |
(2) Koncendent lahko
kadarkoli brez razloga prekine pogodbo koncesionarju, z
odpovednim rokom 1 leto. |
19. člen |
(1) Koncesija se
odvzame: |
– če koncesionar v
roku, določenem v odločbi o podelitvi koncesije ne podpiše
koncesijske pogodbe, pa koncedent tega roka ne podaljša v skladu
z zakonom, |
– če koncesionar v
roku, določenem v koncesijski pogodbi ne začne izvajati javne
službe, |
– če koncesionar ne
opravlja javne službe v skladu s predpisi, odločbo in pogodbo o
koncesiji, |
– če koncesionar ne
ravna v skladu z odločbami, izdanimi v okviru nadzora nad
izvajanjem koncesije, |
– če je zaradi slabega
finančnega stanja koncesionarja, visoke stopnje njegove
zadolženosti, poslovanja z izgubo v daljšem obdobju,
precejšnjega odstopanja finančnega stanja koncesionarja od
projekcije finančnega poslovanja, ki jo je predložil v svoji
ponudbi, ali iz drugih finančnih razlogov mogoče utemeljeno
sklepati, da ne bo mogel ustrezno izvrševati dejavnosti, ki je
predmet koncesije, |
– če je zaradi
zmanjšanja potreb po opravljanju storitev, ki so predmet
koncesije, potrebno zmanjšati obseg izvajanja javne službe, ki
je predmet koncesije, pa se koncesionar in koncedent ne
sporazumeta o ustrezni spremembi koncesijske pogodbe ali njeni
sporazumni razvezi. |
|
(2) Koncedent pisno
opozori koncesionarja na razlog za odvzem koncesije, mu določi
primeren rok za odpravo kršitev, slabega finančnega stanja ali
za sporazumno spremembo oziroma razvezo pogodbe, in ga opozori,
da bo v nasprotnem primeru uvedel postopek odvzema koncesije. |
20. člen |
V primeru prenehanja
koncesije, razen v primerih, ki jih določa zakon, mora
koncesionar še naprej izvajati dejavnost, ki je predmet
koncesije, pod pogoji iz koncesijske pogodbe do takrat, ko
koncedent zagotovi izvajanje te dejavnosti v okviru javnega
zavoda ali ko to dejavnost začne izvajati novi koncesionar,
vendar največ za obdobje, ki ga določa zakon. |
21. člen |
(1) Koncesionar ne sme
odpovedati koncesijske pogodbe zaradi kršitev koncedenta, razen
v primeru, ko koncedent ne izpolnjuje svojih obveznosti iz
koncesijske pogodbe tako, da to koncesionarju onemogoča
izvajanje koncesijske pogodbe. |
(2) Koncedent in
koncesionar lahko kadarkoli sporazumno razvežeta sklenjeno
pogodbo, če za to obstajajo utemeljeni razlogi. |
VIII. PLAČILO KONCESIONARJU |
22. člen |
Sredstva za
zagotavljanje javne službe na podlagi koncesije se zagotavljajo
iz proračunskih sredstev ali drugih javnih sredstev, s plačili
upravičenca do storitve ali drugih zavezancev v skladu z zakonom
in podzakonski predpisi. |
23. člen |
|
Koncedent koncesionarju
iz proračuna zagotavlja sredstva za stroške storitve v skladu z
zakonom in predpisom, ki določa metodologijo za oblikovanje cen
socialno varstvenih storitev. |
24. člen |
(1) O zagotavljanju
sredstev koncedent in koncesionar na podlagi odločbe in pogodbe
o koncesiji skleneta letno pogodbo o financiranju. |
(2) V pogodbi iz
prejšnjega odstavka se dogovorita o višini sredstev in izvršitvi
plačila na podlagi mesečnega zahtevka koncesionarja. |
(3) Koncesionar mora
sredstva, ki mu jih izplača koncedent, uporabiti namensko v
skladu s svojim finančnim načrtom. V primeru, da je koncesionar
sredstva uporabil nenamensko, negospodarno ali v nasprotju s
predpisi, pogodbo o koncesiji oziroma aneksa iz četrtega
odstavka 17. člena tega odloka, se po takšni ugotovitvi za obseg
nenamensko porabljenih sredstev napravi poračun. |
25. člen |
(1) Na podlagi
predloga koncesionarja poda k ceni storitve soglasje občinski
svet, praviloma enkrat letno. |
(2) Koncesionar je
dolžan koncedentu sproti poročati o vseh dejstvih in pojavih, ki
bi utegnili vplivati na izvajanje javne službe, kot so sprememba
obsega poslovanja, kadrovske spremembe, nepredvideni dogodki,
nesreče in podobno. |
(3) Koncesionar je
dolžan koncedentu enkrat letno do konca marca predložiti letno
poročilo, ki obsega bilanco stanja, izkaz poslovnega izida in
prilogo s pojasnili k izkazom ter poslovno poročilo, ki se
nanaša na izvajanje javne službe. |
26. člen |
(1) Koncedent lahko na
koncesionarjev predlog ali v sporazumu z njim prenese koncesijo
na drugo osebo, ki ima koncesijo za izvajanje javne službe, ki
je predmet koncesije, in če je iz okoliščin mogoče sklepati, da
bo prevzemnik koncesije izvajal javno službo skladno s predpisi
in koncesijsko pogodbo, učinkovito in v skladu z interesi
uporabnikov. |
(2) Koncedent prenese
koncesijo s tem, da novemu koncesionarju izda odločbo o
podelitvi koncesije in razveljavi prejšnjo odločbo. Zoper
odločbo ni pritožbe, možen pa je upravni spor. |
(3) Koncesija se
prenese pod enakimi pogoji, kot je bila podeljena prvotnemu
koncesionarju in za preostali čas trajanja koncesije. |
(4) Novi koncesionar
sklene po vročitvi dokončne odločbe iz drugega odstavka tega
člena novo koncesijsko pogodbo s koncedentom. |
27. člen |
Izvajanja koncesijske
pogodbe nadzoruje občinska uprava. |
IX. KONČNA DOLOČBA |
28. člen |
Ta odlok začne veljati
osmi dan po objavi v Uradnih objavah slovenskih občin. |
|
Štev.: _____________ |
Radenci: ______________ |
Janez RIHTARIČ |
župan Občine Radenci |