|
Na podlagi določil
Zakona o javnih financah (Uradni
list RS, številka 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02-ZJU in 110/02-ZDTB),
Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, številka 123/06) ter na
podlagi 10. člena
Statuta Občine Ruše (MUV, številka 5/99 in 18/00), je
Občinski svet Občine Ruše na 3. redni seji dne 12. februarja 2007
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Ruše za leto 2007 |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Ruše za leto 2007
(v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja občine. S proračunom se
zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in
zakoni opravljajo občine. |
|
|
II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA
POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
|
|
Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in
načrt razvojnih programov. |
|
|
Splošni del proračuna sestavljajo bilanca prihodkov
in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. |
|
|
Splošni del proračuna Občine Ruše na ravni podskupin
kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
v eurih |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. |
|
|
Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te
pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
|
|
Sprememba stanja sredstev na računih oziroma
zmanjšanje sredstev na računih se pokrije iz stanja sredstev na računih,
prenesenih iz preteklega leta. |
|
|
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
(izvrševanje proračuna) |
|
|
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke –
podkonta. |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan Občine
Ruše. |
|
|
Odredbodajalec za sredstva proračuna je župan ali
druga oseba, ki jo pooblasti župan. |
|
|
4. člen |
|
|
(namenski prihodki in odhodki proračuna) |
|
|
Namenski prihodki proračuna so: |
|
|
1. taksa za obremenjevanje voda, |
|
|
2. požarna taksa, |
|
|
3. priključna taksa, |
|
|
4. taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja
odpadkov (občinska in republiška taksa), |
|
|
5. prihodki iz naslova najemnin za stanovanja in
poslovne prostore, |
|
|
6. prihodki iz naslova podeljene koncesije na
področju plinifikacije, |
|
|
7. prihodki iz naslova prispevkov in doplačil občanov
za izvajanje nalog investicijskega značaja, |
|
|
8. prihodki od prodaje občinskega stvarnega in
finančnega premoženja, |
|
|
9. prejete donacije, |
|
|
10. prihodki iz naslova sofinanciranja projektov in |
|
|
11. ostali namenski prihodki. |
|
|
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek,
ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni
izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata
obseg izdatkov proračuna in proračun. |
|
|
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v
preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto. |
|
|
5. člen |
|
|
(proračunski sklad) |
|
|
V proračunu se zagotavljajo sredstva za proračunsko
rezervo občine, ki deluje kot proračunski sklad. Med odhodki proračuna
se v sredstva rezerv za naravne in druge nesreče izloči 0,5 % prihodkov. |
|
|
Izločanje v rezerve se praviloma izvrši vsak mesec,
vendar najpozneje do 31. decembra tekočega leta, dokončno pa po
zaključnem računu za preteklo leto. Izločanje prihodkov v rezerve
preneha, ko dosežejo rezerve 1,5 % letno doseženih prihodkov iz bilance
prihodkov in odhodkov za zadnje leto. |
|
|
Župan odloča o uporabi sredstev rezerv za naravne
nesreče, za izdatke, nastale kot posledica izrednih okoliščin, za katere
se sredstva zagotavljajo v proračunu, kot so zlasti: potres, poplava,
zemeljski plaz, snežni plaz, požar, toča, pozeba, suša in druge naravne
nesreče, epidemije, oziroma preprečevanje epidemije, živalske kužne
bolezni in rastlinske škodljivce. |
|
|
Župan poroča občinskemu svetu o porabi sredstev
rezerv za naravne nesreče pri obravnavi polletnega in letnega poročila o
izvrševanju proračuna. |
|
|
6. člen |
|
|
(prerazporejanje pravic porabe) |
|
|
Župan je pooblaščen, da zaradi prožnosti izvrševanja
proračuna odloča o prerazporeditvah sredstev znotraj bilance prihodkov
in odhodkov v višini 4 % primerne porabe Občine Ruše. |
|
|
Po uveljavitvi rebalansa proračuna je podlaga za
prerazporejanje sredstev sprejeti rebalans proračuna in evidentiranje
obsega prerazporejanja se šteje na novo. |
|
|
Župan poroča občinskemu svetu o izvršenih
prerazporeditvah pri obravnavi polletnega in letnega poročila o
izvrševanju proračuna. |
|
|
7. člen |
|
|
(dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme
proračunov prihodnjih let) |
|
|
V proračunu se lahko v tekočem letu za tekoče in
investicijske odhodke ter investicijske transfere razpiše javno naročilo
za celotno vrednost projekta, ki je vključen v proračun oziroma načrt
razvojnih programov, če so zanj že načrtovane pravice porabe na postavki
proračuna za tekoče leto. |
|
|
V proračunu se lahko prevzemajo obveznosti, ki bodo
zapadle v plačilo v prihodnjih letih, za tekoče in investicijske odhodke
ter investicijske transfere, če je tako opredeljeno v proračunu in
načrtu razvojnih programov. |
|
|
8. člen |
|
|
(ukrepi za uravnoteženje proračuna) |
|
|
Župan je pooblaščen, da odloča o začasni uporabi
tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove
realne vrednosti. Župan je pooblaščen, da v primeru, če zaradi
neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne
more uravnovesiti, lahko za začasno kritje odhodkov uporabi sredstva
rezerv občine, ki pa morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta, ali pa
najame posojilo do 5 % prihodkov proračuna, ki pa mora biti odplačano do
konca proračunskega leta. |
|
|
Župan uvede po potrebi ukrepe za uravnoteženje
občinskega proračuna, o čemer takoj obvesti občinski svet in po potrebi
predlaga rebalans občinskega proračuna. |
|
|
IV. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN
FINANČNEGA PREMOŽENJA |
|
|
9. člen |
|
|
(odpis dolgov do občine po ZJF) |
|
|
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.
člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine 42 EUR
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
|
V. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE |
|
|
10. člen |
|
|
(obseg zadolževanja občine) |
|
|
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci
prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2007 lahko zadolži do višine 459.022 EUR. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
11. člen |
|
|
(začasno financiranje 2008) |
|
|
V obdobju začasnega financiranja Občine Ruše v letu
2008, če bo začasno financiranja potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
|
12. člen |
|
|
(uveljavitev odloka) |
|
|
Ta odlok se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku
Štajerske in Koroške regije in začne veljati z objavo, uporablja pa se
od 1. januarja 2007 dalje. |
|
|
Številka: 403-02-001/06 106 |
|
|
Datum: 12. februar 2007 |
|
|
Vili Rezman, prof., s. r. |
|
|
Župan Občine Ruše |
|