|
Na podlagi 25. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
96/02), 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94,
14/95, 20/95, 63/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98,
68/98, 74/98, 12/99, 16/99, 59/99, 70/00, 100/00, 16/02 in 51/02) in 10.
člena
statuta Občine Tržič (Uradni list RS, št. 15/99, 79/01 in 20/01)
je Občinski svet občine Tržič na 11. redni seji dne 3. 11. 2004 sprejel |
|
|
P R A V
I L N I K |
|
|
o
sofinanciranju programov na področju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti
v Občini Tržič |
|
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Pravilnik določa pogoje
za sofinanciranje programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti v Občini
Tržič. |
|
|
2. člen |
|
|
Ta pravilnik ureja: |
|
|
– postopek dodeljevanja
finančnih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov s področja
ljubiteljske kulture in |
|
|
– pogoje za sodelovanje
v postopku javnega razpisa za sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih
dejavnosti v Občini Tržič, |
|
|
– določa dokumentacijo,
ki se uporablja v postopku, ki ureja ta pravilnik. |
|
|
II.
POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE LJUBITELJSKIH
KULTURNIH DEJAVNOSTI |
|
|
3. člen |
|
|
Postopek dodeljevanja
finančnih sredstev s področja ljubiteljske kulture poteka po naslednjem
zaporedju: |
|
|
– priprava in objava
javnega razpisa za izvajanje programov s področja ljubiteljske kulture
na območju Občine Tržič (v nadaljevanju: javni razpis), |
|
|
– zbiranje vlog
vlagateljev programov s področja ljubiteljske kulture, |
|
|
– vrednotenje
programov/projektov s področja ljubiteljske kulturne dejavnosti skladno
z merili, |
|
|
– izdaja sklepov o
vrednotenju vlog, |
|
|
– priprava predloga
razdelitve sredstev med vlagatelje, ki so oddali popolne vloge, |
|
|
– obravnava pritožb
vlagateljev, |
|
|
– sklepanje pogodb, |
|
|
– spremljanje izvajanja
pogodb in namenskega koriščenja sredstev iz proračuna, |
|
|
– obravnava poročil o
izvedenih programih s področja ljubiteljske kulture. |
|
|
4. člen |
|
|
Besedilo javnega
razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in
razpisni rok, določi župan. |
|
|
Razpisni rok se časovno
prilagaja postopku priprave in sprejemanja občinskega proračuna. |
|
|
III.
JAVNI RAZPIS |
|
|
5. člen |
|
|
Objava javnega razpisa
mora vsebovati: |
|
|
– navedbo naročnika
(naziv, sedež), |
|
|
– predmet javnega
razpisa, |
|
|
– izvajalce, ki se lahko
prijavijo na razpis, |
|
|
– pogoje, ki jih morajo
izpolnjevati vlagatelji programov, njihovi programi ali projekti, |
|
|
– okvirno višino
sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa, |
|
|
– kraj, čas in osebo,
pri kateri zainteresirani lahko dobijo informacije in dvignejo razpisno
dokumentacijo, |
|
|
– rok, do katerega
morajo biti predložene vloge na javni razpis, |
|
|
– datum odpiranja vlog, |
|
|
– določitev obdobja, v
katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, |
|
|
– rok, v katerem bodo
vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
|
|
Razpisna dokumentacija
mora biti z dnem objave javnega razpisa na razpolago vlagateljem in za
izročitev. |
|
|
Javni razpis se objavi v
občinskem glasilu Tržičan in na spletni strani Občine Tržič. |
|
|
6. člen |
|
|
Komisija za vodenje
postopka javnega razpisa za sofinanciranje programov ljubiteljske
kulture pripravi razpisno dokumentacijo z vsemi podatki, ki vlagateljem
omogočajo izdelati popolno vlogo. |
|
|
7. člen |
|
|
Vsaka vloga, ki prispe
na javni razpis, mora vsebovati: |
|
|
– podatke o vlagatelju
(naziv, sedež…), |
|
|
– navedbo programov s
področja kulture za katere vlagatelj kandidira, |
|
|
– opis načrtovanih
programov, |
|
|
– druge zahtevane
podatke iz razpisne dokumentacije. |
|
|
8. člen |
|
|
Vloga na javni razpis
mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi javnega razpisa.
Predložena mora biti v zapečatenem ovitku z navedbo javnega razpisa, na
katerega se nanaša in naslovom vlagatelja, s pripisom »ne odpiraj«.
Vloge se označijo po času prejema in s tem se določi vrstni red
odpiranja vlog in obravnave. Vlagatelji morajo svojo vlogo podati na
razpisnih obrazcih in jim priložiti dokazila oziroma priloge, ki jih
zahtevajo obrazci. |
|
|
Pogoji
za sodelovanje na javnem razpisu |
|
|
9. člen |
|
|
Pravico do
sofinanciranja ljubiteljskih kulturnih programov imajo vlagatelji, ki
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
– so registrirani za
opravljanje kulturno umetniških dejavnosti ter posredovanju kulturnih
dobrin (obvezno dokazilo: kopija odločbe o vpisu v register društev
oziroma potrdilo o vpisu v razvid samozaposlenih v kulturi), |
|
|
– so člani ZKO Tržič, |
|
|
– imajo sedež v Občini
Tržič in delujejo na območju Občine Tržič, |
|
|
– dejavnost opravljajo
na neprofitni osnovi, |
|
|
– imajo potrjen program
s strani najvišjega organa društva, |
|
|
– delujejo na področju
ljubiteljske kulture najmanj eno leto, |
|
|
– vsako leto ob razpisu
za tekoče leto oziroma najkasneje do konca februarja predložijo poročilo
o realizaciji programov ter poročilo o doseženih uspehih na tekmovanju
za preteklo leto, |
|
|
– redno sodelujejo na
območnih preglednih prireditvah JSKD oziroma ZKO, |
|
|
– redno skrbijo za
izobraževanje strokovnega kadra. |
|
|
10.
člen |
|
|
Izvajalcem se
sofinancira: |
|
|
– osnovno in redno
dejavnost, |
|
|
– samostojne projekte
izvedene na območju Občine Tržič, |
|
|
– programske, materialne
in obratovalne stroške, |
|
|
– izobraževanje
strokovnega kadra na izobraževalnih programih JSKD oziroma ZKO, |
|
|
– nakup in obnova
opreme, potrebne za izvajanje osnovne dejavnosti izvajalca. |
|
|
Predmet javnega razpisa
za sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih programov niso sredstva za
investicije v prostoru. |
|
|
Komisija za vodenje postopka javnega razpisa za sofinanciranje programov
ljubiteljske kulture |
|
|
11.
člen |
|
|
Vodenje postopka javnega
razpisa za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture, prispelih na
javni razpis, opravi petčlanska komisija za vodenje postopka javnega
razpisa za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture (v
nadaljevanju: komisija), ki jo s sklepom imenuje župan Občine Tržič.
Predsednika komisije imenuje župan. Predsednik komisije mora zaradi
odločanja po določbah zakona, ki ureja splošni upravni postopek, imeti
opravljen izpit iz upravnega postopka. |
|
|
Naloge komisije so: |
|
|
– odpiranje vlog, ki so
prispele na javni razpis, |
|
|
– ugotavljanje formalnih
pogojev vlagateljev, |
|
|
– vrednotenje programov
s področja ljubiteljske kulture, skladno z merili, |
|
|
– določitev višine in
namena dodeljenih sredstev posameznim izvajalcem, |
|
|
– sestava zapisnika o
delu, |
|
|
– obravnava pritožbe
vlagateljev, |
|
|
– izvedba ostalih nalog,
ki jih določi župan. |
|
|
Komisija do konca
proračunskega obdobja spremlja izvajanje programov, zahteva poročila od
vlagateljev ter podaja predloge ukrepov. |
|
|
12.
člen |
|
|
Po preteku razpisnega
roka komisija odpre dostavljene in pravilno označene vloge po vrstnem
redu kot so bile predložene ter ugotovi njihovo popolnost. Vlagatelji,
ki v predpisanem roku oddajo formalno nepopolne vloge, lahko le-te
dopolnijo v roku osmih dni od prejema pisnega poziva na dopolnitev
vloge. Nepopolnih vlog komisija po tem roku ne obravnava in jih s
sklepom zavrže. Zoper sklep o zavrnitvi vloge je v roku osmih dni od
vročitve sklepa možna pritožba na župana Občine Tržič. Zoper županovo
odločbo ni pritožbe. Možno je sprožiti upravni spor pred pristojnim
sodiščem. |
|
|
13.
člen |
|
|
O odpiranju vlog in
izboru izvajalcev kulturnih ljubiteljskih dejavnosti, mora komisija
voditi zapisnik, ki vsebuje: |
|
|
– naslov, prostor in čas
odpiranja vlog, |
|
|
– predmet javnega
razpisa, |
|
|
– imena navzočih
predstavnikov komisije ter navedbo kateri člani komisije so odsotni, |
|
|
– imena oziroma naziv
vlagateljev, |
|
|
– število prispelih vlog
za sofinanciranje, |
|
|
– število formalno
nepopolnih vlog in navedbo posameznih nepopolnih vlog vlagateljev, |
|
|
– število popolnih vlog. |
|
|
Zapisnik podpišejo
predsednik komisije in navzoči člani komisije. |
|
|
Vrednotenje vlog |
|
|
14.
člen |
|
|
Komisija opravi pregled
popolnih vlog in jih vrednoti na podlagi pogojev, ki so navedeni v
razpisni dokumentaciji in v skladu z Merili in kriteriji za
sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti (v nadaljevanju:
merila), ki jih pripravi komisija, sprejme pa jih župan Občine Tržič. Od
dneva objave razpisa do določitve sofinanciranja programov s področja
ljubiteljske kulture, se merila ne smejo spreminjati. |
|
|
Na podlagi ovrednotenja
vlog, komisija pripravi poročilo, ki vsebuje ovrednotenje posameznih
programov s področja ljubiteljske kulture v skladu z določbami meril. To
poročilo podpišejo predsednik in člani komisije. |
|
|
15.
člen |
|
|
Izbrane izvajalce o
višini in namenu odobrenih finančnih sredstev obvesti predsednik
komisije s sklepom. |
|
|
Zoper sklep je v roku
osmih dni na komisijo možno vložiti pritožbo, o kateri bo s sklepom
odločal župan Občine Tržič. Zoper županov sklep ni pritožbe, možno pa je
sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem. |
|
|
Sofinanciranje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti |
|
|
16.
člen |
|
|
Občinska proračunska
sredstva morajo biti pod enakimi pogoji dostopna vsem, ki kandidirajo na
javnem razpisu, in sicer za naslednje dejavnosti: |
|
|
– glasbena dejavnost, |
|
|
– folklorna dejavnost, |
|
|
– plesna dejavnost, |
|
|
– gledališka dejavnost, |
|
|
– literarna dejavnost, |
|
|
– likovna dejavnost, |
|
|
– fotografska, filmska
in video dejavnost, |
|
|
– multimedijska
dejavnost, |
|
|
– založniška dejavnost, |
|
|
– ter druge vsebine s
področja kulture. |
|
|
Občinska proračunska
sredstva na proračunski postavki »dejavnost kulturnih društev«, ki so
namenjena programom s področja ljubiteljske kulture, lahko izvajalci
pridobijo le na osnovi kandidature na javnem razpisu. |
|
|
Obseg sofinanciranja
programov ljubiteljske kulture določi Občinski svet občine Tržič z
vsakoletnim proračunom. |
|
|
Programi na področju
ljubiteljske kulture se sofinancirajo le do višine razpoložljivih
sredstev v proračunu Občine Tržič. |
|
|
Pogodbe |
|
|
17.
člen |
|
|
Po preteku roka za
pritožbe župan z izvajalci programov s področja ljubiteljske kulture
sklene pogodbo o sofinanciranju programov ljubiteljskih kulturnih
dejavnosti. |
|
|
Obvezne sestavine
pogodbe med Občino Tržič in prijavitelji na javni razpis so: |
|
|
– naziv in naslov
izvajalca, |
|
|
– matična in davčna
številka vlagatelja, številka transakcijskega računa, |
|
|
– vrste, vsebine in
obseg kulturnih dejavnosti, |
|
|
– čas realizacije
kulturnih dejavnosti, |
|
|
– višina dodeljenih
sredstev za kulturne dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja, |
|
|
– rok in način
predložitve poročil ter dokazil o izvajanju programov in namenski porabi
sredstev, |
|
|
– način nadzora namenske
porabe sredstev, |
|
|
– način nadzora
izvajanja kulturnih dejavnosti, |
|
|
– določilo, da mora
izvajalec ob nenamenski porabi sredstev, sredstva vrniti v občinski
proračun skupaj z zamudnimi obrestmi, obračunanimi od dneva nakazila
sredstev iz občinskega proračuna do dneva vračila le-teh v občinskem
proračunu, |
|
|
– druge medsebojne
pravice in obveznosti, izhajajoč iz tega pravilnika. |
|
|
18.
člen |
|
|
Če vlagatelj pogodbe ne
podpiše in je ne vrne komisiji občinske uprave v roku tridesetih dni od
izdaje pismenega poziva za podpis, se šteje, da je vlagatelj odstopil od
zahteve po sofinanciranju programa projekta s področja ljubiteljske
kulture. |
|
|
19.
člen |
|
|
O izvedbi sofinanciranih
programov morajo izvajalci v pogodbenem roku komisiji predložiti: |
|
|
– poročilo o izvedbi
programov, |
|
|
– dokazila o namenski
porabi sredstev pridobljenih na podlagi javnega razpisa, |
|
|
– zaključno finančno in
vsebinsko poročilo. |
|
|
Komisija lahko kadarkoli
preveri namensko porabo sredstev. |
|
|
20.
člen |
|
|
Izvajalci programov s
področja ljubiteljske kulture so dolžni izvajati dogovorjene programe v
skladu s tem pravilnikom in le za namene, kot so jim bili opredeljeni v
pogodbi. |
|
|
Kolikor se ugotovi
nenamensko porabo sredstev s strani izvajalcev programov s področja
kulture, se sofinanciranje takoj ustavi, že sprejeta sredstva pa mora
izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi. Če prejemnik sredstev ne vrne v določenem roku, se izvede
postopek izterjave. |
|
|
Izvajalec, ki krši
pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na naslednjem javnem
razpisu občine. |
|
|
IV.
PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI |
|
|
21.
člen |
|
|
Spremembe in dopolnitve
tega pravilnika se sprejmejo po istem postopku, kot sam pravilnik. |
|
|
22.
člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 013-06/04-04 |
|
|
Tržič, dne 21. oktobra
2004. |
|
|
Župan
Občine Tržič
Pavel Rupar l. r. |
|