| |
Na podlagi 15. člena
Statuta občine Trnovska vas (Uradni vestnik št. 1/99) ter v skladu s 100.b členom
Zakona o lokalni samoupravi
- ZLS - (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94,-odločba US, 45/94-odločba US, 57/94, 14/95, 20/95-odločba US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odločba US, 44/96 – odločba US, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 59/99 – odločba US, 70/00) ter na osnovi 13. čl. Zakona o spremembah in dopolnitvah
Zakona o lokalni samoupravi (UL 51/02) je občinski svet Občine Trnovska vas na svoji 4. redni seji, dne 10. 4. 2003 sprejel
|
|
| |
DOPOLNITEV PRAVILNIKA
|
|
|
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov
|
|
| |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
| |
1. člen
|
|
|
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list št 30/90, 18/91, 22/9, 2/91-I, 4/93 in določbe Zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list št.18/94, 36/96), v kolikor Zakon o lokalni samoupravi - ZLS - (Uradni list št. 72/93, 6/94,-odločba US, 45/94 – odloba US, 57/94, 14/95, 20/95 – odločba US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odločba US, 44/96 – odločba US, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98, 59/99 – odločba US, 70/00) ter 13. čl. Zakona o spremebah in dopolnitvah zakona o lokalni samoupravi (UL 51/02), ne določa drugače.
|
|
| |
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
|
|
| |
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora in volilne komisije pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena.
|
|
|
2. člen
|
|
|
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.
|
|
| |
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.
|
|
| |
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet.
|
|
|
2. a člen
|
|
|
Občinskim funkcionarjem ne pripadajo posebni dodatki po predpisish o plačah v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti, razen dodatka za delovno dobo, ki pripada občinskemu funkcionarju, če opravlja funkcijo poklicno. Če funkcijo opravlja nepoklicno mu dodatek na delovno dobo ne pripada.
|
|
|
3.člen
|
|
|
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Trnovska vas, ki sodi v 7 skupino občin, določen količnik osnovne plače v višini 3,5 županu pripada funkcijski dodatek v višini 50 % količnika ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.
|
|
| |
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50% plače oblikovane na podlagi zakona. Če župan opravlja funkcijo nepoklicno mu dodatek na delovno dobo ne pripada.
|
|
| |
Plača podžupana se lahko oblikuje v višini največ 80% plače župana iz prvega odstavka tega člena, če funkcijo opravlja poklicno.
|
|
| |
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada največ 40 % plačila za opravljanje funkcije župana.
|
|
| |
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače določa ta pravilnik.
|
|
|
4.člen
|
|
|
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plače članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov Občine Trnovska vas.
|
|
| |
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu in v posameznem proračunskem letu znašajo največ 12,6 plač za najvišje vrednoteno funkcijo v občini.
|
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA DELA PLAČILA ZA OPRAVLJENJE FUNKCIJE
|
|
| |
5. člen
|
|
|
Plača podžupana se oblikuje največ v višini 40 % plače župana, v skladu z naslednjimi kriteriji in merili:
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo župana, pripada mesečni dodatek v višini 5 % plače župana za ves čas opravljanja funkcije podžupana. V času, ko opravlja funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil župan.
|
|
| |
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu z zakonom in tem pravilnikom se na podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja oziroma pooblastil, ki jih ima, določi količnik osnovne plače oziroma plačila za opravljanje funkcije in drugi elementi za izračun plače oziroma plačila za opravljanje funkcije podžupana.
|
|
|
6. člen
|
|
|
Plačilo za opravljanje funkcije za opravljanje funkcije člana občinskega sveta znaša največ 15% plačila za opravljanje funkcije župana. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi znesek, za posamezni mesec, glede na delo, ki ga je opravil, in sicer:
|
|
| |
- udeležbo na redni seji občinskega sveta 25 %
|
|
| |
- udeležbo na izredni seji občinskega sveta 10 %
|
|
| |
- predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 15 %
|
|
| |
- udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je 8 %
|
|
| |
Nadaljevanje, predčasna zapustitev le teh brez opravičila in slavnostna seja se ne plačajo.
|
|
| |
Z odločbo (sklepom) se v skladu s tem pravilnikom določi procent oz. količnik za izračun plačila za opravljanja funkcije člana občinskega sveta. Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava.
|
|
|
7. člen
|
|
|
Osnova za obračun plače oziroma plačila za opravljanje funkcije na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti.
|
|
| |
Plača oziroma plačilo za opravljanje funkcije župana se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek se poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo, če funkcijo opravlja poklicno.
|
|
| |
Plača oziroma plačilo za opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja (svetnika) je sejnina in je določena v odstotkih od plačila za opravljanje funkcije župana (100 %) brez njegovega dodatka za delovno dobo, v skladu s 5. in 6. členom tega pravilnika.
|
|
| |
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se doloži najvišji možni znesek plače oziroma plačila za opravljanje funkcije posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta mesečno ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon.
|
|
|
8. člen
|
|
|
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma plačila za opravljanje funkcije izda za posameznega občinskega funkcionarja komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta.
|
|
| |
Plača oziroma plačilo za opravljanje funkcije občinskega funkcionarja je pravica, ki mu gre praviloma na podlagi sklenjenega delovnega razmerja.
|
|
| |
Delovno razmerje občinskih funkcionarjev, ki opravljajo funkcijo nepoklicno, je delovno razmerje za določen čas v skladu z zakonom, sklenjeno brez razpisa za čas, daljši od polnega delovnega časa. Občinskemu funkcionarju se izda odločba o plači ob sklenitvi delovnega razmerja. Če se z občinskim funkcionarjem ne more skleniti delovnega razmerja, se plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno opravljanje občinske funkcije izplačuje na podlagi mandatne pogodbe kot civlno pravnega obligacijskega razmeraja.
|
|
| |
Z odločbo o županovi plači se izvršijo določbe zakona. Z odločbo o plači oziroma plačilo za opravljanje funkcije podžupana se izvršijo določbe tega pravilnika. Z odločbo o plačilu za opravljanje funkcije člana občinskega sveta se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila plačila za opravljanje funkcije.
|
|
|
9. čen
|
|
|
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila plačila za opravljanje funkcije za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas.
|
|
| |
III. NAGRADE
|
|
|
10. člen
|
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi pogodbe o delu (podjemniške pogodbe), sklenjene za posamezno koledarsko leto.
|
|
| |
Sejnina za posamezno sejo znaša 8 % najvišjega možnega zneska izplačila za opravljanje funkcije člana občinskega sveta.
|
|
|
11. člen
|
|
|
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade v višini največ 15% za predsednika oziroma največ 8% plače župana za člana. Nagrade ne smejo niti mesečno niti letno preseči najvišjega možnega zneska.
|
|
| |
Nagrada se oblikuje glede na opravljeno delo, in sicer:
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno koledarsko leto v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.
|
|
|
12. člen
|
|
|
Volilni organi za lokalne volitve so samostojni in neodvisni organi lokalnih skupnosti.
|
|
| |
Člani volilnih organov imajo zaradi dela v volilnih organih ob vsakih volitvah pravico do enkratnega nadomestila. Nadomestilo se izplača na podlagi odločbe o imenovanju.
|
|
| |
Predsednik občinske volilne komisije ima ob vsakih splošnih volitvah pravico do nadomestila v višini povprečnega mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana v občini. Namestnik predsednika in tajnik imata ob vsakih splošnih volitvah pravico do nadomestila v višini povprečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije podžupana v občini. Člani občinske volilne komisije in njihovi namestniki imajo pravico do nadomestila v višini 20 % povprečnega mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana.
|
|
| |
Predsednik in člani volilnih odborv ter njihovi namestniki imajo ob vsakem glasovanju pravico do nadomestila v znesku dveh dnevnic za službeno pot v državi, ki traja nad 12 ur, do katere so upravičeni zaposleni v občinski upravi.
|
|
|
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI
|
|
| |
13. člen
|
|
|
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.
|
|
| |
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine Trnovska vas. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.
|
|
| |
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s predpisi.
|
|
| |
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.
|
|
|
14. člen
|
|
|
Pravice iz 13. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi naloga za slučbeno potovanje.
|
|
| |
Nalog za službeno potovanje izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali tajnik občine.
|
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA
|
|
| |
15. člen
|
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev proračuna.
|
|
|
16. člen
|
|
|
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu.
|
|
| |
Prejemki, določeni v 13. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju.
|
|
|
17. člen
|
|
|
Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.
|
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
| |
18. člen
|
|
|
Plače, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se izplačajo za nazaj in sicer od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.
|
|
| |
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu.
|
|
|
19. člen
|
|
|
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.
|
|
| |
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada nagrada v dvojnem določenem znesku.
|
|
|
20. člen
|
|
|
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik o določanju plač funkcionarjev in drugih prejemkov funkcionarjev Občine Destrnik – Trnovska vas (Uradni vestnik Občine Destrnik – Trnovska vas, št. 5/97).
|
|
|
21. člen
|
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Tedinka.
|
|
| |
Sprememba tega pravilnika začne velajti naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Trnovska vas, uporablja pa se od 1. 4. 2003 dalje.
|
|
| |
Številka: 032-01/99-PROP
Datum: 27. 05. 1999
1.Sprememba pravilnika:
8. člen – objava 7/99 (Uradni vestnik Tenika)
Datum: 18. 6. 1999
Številka: 032-02/99-03 IZ
2. Sprememba (dopolnitev) pravilnika:
1., 2., 3., 7., 12. člen
Datum: 6. 11. 2002
Številka: 032-01/30-2002
3. Sprememba (dopolnitev) pravilnika:
6., 10. člen
Datum: 10. 4. 2003
Številka: 032-01/03-4
Župan Občine Trnovska vas:
KARL VURCER l.r.
|
|