Na podlagi
16. člena
statuta Občine Markovci (Uradni list RS,
št. 15/06 in 26/09) je Občinski svet Občine Markovci na 10. seji, dne
11. aprila 2012, sprejel |
PRAVILNIK |
O DODELJEVANJE POMOČI ZA POSPEŠEVANJE RAZVOJA MALEGA
GOSPODARSTVA V OBČINI MARKOVCI |
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta pravilnik
podrobneje določa upravičence, ukrepe in pogoje za dodeljevanje
sredstev, upravičene stroške in njihovo višino, postopek dodeljevanja in
nadzor nad porabo sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v
Občini Markovci (v nadaljevanju: občina), kot manj razvitem območju. |
2. člen |
Za
uresničevanje ciljev občine na področju razvoja malega gospodarstva se
sredstva po tem pravilniku dodeljujejo po pravilih dodeljevanja pomoči
de minimis skladno z Uredbo Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15.
december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis. |
3. člen |
Sredstva za
pomoči po tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu občine za namene in
v višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za posamezno leto. |
4. člen |
Pomoč za
razvoj se lahko dodeli le, če predstavlja spodbudo za izvedbo
nameravanega projekta oziroma je zanj nujno potrebna, kar pomeni, da ni
možno dodeliti pomoči za projekte, ki so že izvedeni oziroma se
izvajajo. |
Obrestna
mera se lahko sofinancira tudi za investicijo, ki je nastala po najetju
kredita za posamezno investicijo do konca trajanja kredita. |
5. člen |
Upravičenci
do pomoči po tem pravilniku so: |
- podjetja,
ki imajo sedež na območju občine, |
- fizične
osebe s stalnim bivališčem v občini, kadar gre za sofinanciranje
samozaposlitve, |
- občani, ki
so pri pristojnem upravnem organu vložili zahtevo za izdajo dovoljenja
za opravljanje dejavnosti oziroma pri pristojnem sodišču priglasitev za
vpis v sodni register in predložili vse predpisane dokumente za
ustanovitev podjetja. |
6. člen |
Za podjetje
se po tem pravilniku šteje: |
- samostojni
podjetnik posameznik, |
- majhno
podjetje (zaposluje manj kot 50 oseb ter letni promet in/ali bilančna
vsota ne presega 10 mio EUR), |
- srednje
veliko podjetje (zaposluje manj kot 250 oseb ter letni promet ne presega
50 mio EUR in/ali bilančna vsota ne presega 43 mio EUR). |
7. člen |
Do pomoči po
tem pravilniku niso upravičena podjetja, ki: |
- so v
prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji, |
- so v
težavah in dobivajo državno pomoč za reševanje in prestrukturiranje, |
- sodijo v
sektorje ribištva, ribogojstva in premogovništva, |
- sodijo v
sektor primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I
k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
- delujejo
na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v
Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti v naslednjih
primerih: |
- če je
znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo
na trg, |
- če je
pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce, |
- nimajo
poravnanih finančnih obveznosti do občine, |
- nimajo
plačanih prispevkov in poravnanih obveznosti do delavcev. |
8. člen |
Pomoči de
minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo pod pogojem, da upravičenec
v izogib morebitni preseženi zgornji meji de minimis pomoči ter
intenzivnosti pomoči po drugih predpisih, pred dodelitvijo sredstev poda
pisno izjavo o: |
- že
prejetih de minimis pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih in
v kakšnem znesku je v relevantnem obdobju še kandidiral za de minimis
pomoč, |
- drugih že
prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške. |
Prejemnik de
minimis pomoči bo pisno obveščen, da je pomoč dodeljena po pravilu de
minimis |
Pomoči de
minimis ne smejo biti neposredno povezane z izvozno dejavnostjo
upravičenca. |
Pomoči de
minimis niso namenjene nabavi vozil za cestni prevoz tovora, dodeljene
podjetjem, ki opravljajo cestne prevoze blaga za najem ali plačilo. |
9. člen |
V zvezi z
istimi upravičenimi stroški se pomoč de minimis ne sme kumulirati z
drugo državno pomočjo, če bi bila s tako kumulacijo presežena največja
dovoljena intenzivnost pomoči, določena v uredbi o skupinskih izjemah
ali v odločbi, ki jo je sprejela Komisija (ES). |
Zgornja meja
intenzivnosti pomoči de minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne
sme presegati 200.000 EUR v katerem koli obdobju treh proračunskih let
oziroma 100.000 EUR, če gre za podjetja v cestnoprometnem sektorju, in
sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
Zgornja meja
pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto
znesek pomoči, t.j. pred odbitkom davka in drugih dajatev. |
10. člen |
Pomoči de
minimis se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za
posamezne namene v obliki dotacij ali subvencioniranja obrestne mere. |
11. člen |
Pomoč,
odobrena po pravilu de minimis, lahko pokriva praviloma do 50%
upravičenih stroškov, z vsakokratnim razpisom se določi maksimalna
višina pokrivanja stroškov za posamezno proračunsko leto. |
II.
UKREPI POMOČI |
12. člen |
Ukrepi
pomoči po tem pravilniku: |
-
sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij, |
-
sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih delovnih mest, |
-
sofinanciranje stroškov promocije, |
-
sofinanciranje usposabljanja in izobraževanja podjetnikov in zaposlenih
v podjetjih. |
13. člen |
Sofinanciranje materialnih in nematerialnih investicij |
Namen pomoči
je pospešitev nastajanja podjetij iz 5. člena tega pravilnika in
zagotavljanje pogojev za njihovo hitrejšo rast s sofinanciranjem
materialnih in nematerialnih investicij. |
Upravičeni
stroški za materialne investicije na območju občine so: |
- stroški
nakupa, urejanja in opremljanja zemljišč na območju občine, |
- stroški
izdelave investicijskih programov in pridobivanja projektne
dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov, |
- stroški
nakupa, gradnje ali preureditve poslovnih prostorov, |
- stroški
osnovnih sredstev namenjenih posodobitvi dejavnosti, |
- stroški
obrestne mere za najete kredite za izvedbo materialne investicije. |
Upravičeni
stroški za nematerialne investicije so: |
- stroški
nakupa patentov, licenc, know-how ali nepatentiranega tehničnega znanja
ter programske opreme, |
- stroški
obrestne mere za najete kredite za izvedbo nematerialne investicije. |
Upravičenci
do pomoči so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, ki investirajo v
razvoj in razširitev dejavnosti, in podjetja, ki nimajo sedeža v občini,
vendar investirajo v dejavnost na območju občine. |
Prejemnik
pomoči mora zagotoviti vsaj 25% lastnih sredstev za kritje stroškov
posamezne investicije. Materialna in/ali nematerialna investicija mora
ostati v lasti upravičenca najmanj 3 leta. |
14. člen |
Sofinanciranje samozaposlovanja in odpiranja novih
delovnih mest |
Namen pomoči
je povečanje števila zaposlenih in ustvarjanje novih delovnih mest ter
zmanjševanje brezposelnosti. |
Upravičeni
stroški so: |
- stroški za
realizacijo samozaposlitve v višini do 5 oziroma 10 minimalnih mesečnih
plač, |
- stroški za
odpiranje novega delovnega mesta v višini do 10 minimalnih mesečnih
plač. |
Upravičenci
do pomoči v primeru samozaposlitve so fizične osebe, ki imajo stalno
prebivališče na območju občine ali registrirano dejavnost na podlagi
Zakona o gospodarskih družbah, če jim taka dejavnost pomeni edini in
glavni poklic in je tudi poslovni sedež na območju občine, in sicer do
10 minimalnih mesečnih plač za primer samozaposlitve brezposelne osebe,
ki je bila najmanj 6 mesecev prijavljena na Zavodu Republike Slovenije
za zaposlovanje kot aktivni iskalec zaposlitve in do 5 minimalnih
mesečnih plač za primer samozaposlitve predhodno zaposlene osebe. |
Upravičenci
do pomoči v primeru odpiranja novih delovnih mest so podjetja iz 5.
člena tega pravilnika in podjetja, ki imajo poslovni sedež izven občine,
če imajo na območju občine poslovni prostor in zaposlujejo za namen
opravljanja dejavnosti v poslovnem prostoru na območju občine. Do
sredstev je podjetje upravičeno v primeru zaposlitve osebe, ki ima
stalno bivališče na območju občine in v kolikor nova zaposlitev pomeni
povečanje skupnega števila zaposlenih nad najvišjim stanjem v preteklem
letu brez upoštevanja upokojitev. |
Vsaka
sofinancirana zaposlitev mora trajati najmanj 3 leta. |
15. člen |
Sofinanciranje stroškov promocije |
Namen
sofinanciranja stroškov promocije je spodbuditi sodelovanje podjetnikov
in obrtnikov na strokovnih sejmih in razstavah doma in v tujini in na ta
način promovirati razvoj novih proizvodov in storitev. |
Upravičeni
stroški so: |
- najetje,
postavitev in delovanje stojnice na določenem strokovnem sejmu ali
razstavi doma ali v tujini. |
Upravičenci
do pomoči so podjetja iz 5. člena tega pravilnika. |
16. člen |
Sofinanciranje usposabljanja in izobraževanja podjetnikov
in zaposlenih v podjetjih |
Namen pomoči
je spodbujanje pridobivanja znanja in kompetenc podjetnikov ter
zaposlenih na vseh področjih in s tem spodbujanje inovativnosti in
konkurenčnosti podjetij. |
Upravičeni
stroški so: |
- stroški
inštruktorja, |
- stroški
svetovanja v povezavi s projektom usposabljanja, |
- potni
stroški inštruktorjev in tistih, ki se usposabljajo, |
- stroški
aktivnosti, ki promovirajo podjetništvo, inovativnost in/ali odličnost
poslovanja. |
Za
usposabljanje ne šteje izobraževanje za pridobitev stopnje izobrazbe.
|
Upravičenci
do pomoči so podjetja iz 5. člena tega pravilnika, ki imajo izdelan
letni program usposabljanja in izobraževanja zaposlenih delavcev, ki
vsebuje vrste programov, število udeležencev in predvidene stroške ter
izvajalce programov. |
III.
NAČIN DODELJEVANJA |
17. člen |
Pomoči se
bodo dodeljevale na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega na
spletni strani Občine Markovci in v glasilu občine, skladno s pogoji in
po postopku, določenem v veljavnih predpisih. |
Javni razpis
se lahko objavi za vse ali za posamezne ukrepe. |
18. člen |
Za izvedbo
javnega razpisa je odgovoren Odbor za gospodarske dejavnosti pri
Občinskem svetu občine. Odbor pripravi razpisno dokumentacijo in določi
dodatne pogoje razpisa, obravnava pravočasno prispele in popolne prijave
(vloge), opravlja oglede na terenu in pripravi predlog za razdelitev
sredstev. |
Na podlagi
odobrenih vlog izda občinska uprava odločbo, po postopku določenem v
veljavnih predpisih. |
Merila in
kriteriji za dodeljevanje pomoči de minimis po tem pravilniku se
podrobneje določijo v javnem razpisu. |
19. člen |
Medsebojne
obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo. |
20. člen |
Namensko
porabo pridobljenih sredstev spremljajo in preverjajo pristojni organi
občine za nadzor. |
21. člen |
V primeru
ugotovljene nenamenske porabe sredstev je prejemnik sredstev dolžan
takoj vrniti dodeljena sredstva skupaj z zamudnimi obrestmi. Prejemnik
izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po tem pravilniku za
naslednji dve leti. |
V primeru,
da je prejemnik sredstev prenehal z dejavnostjo za katero je prejel
sredstva po tem pravilniku, ker se je njegovo podjetje znašlo v težavah,
je dolžan vrniti sorazmerni del sredstev skupaj z zakonitimi obrestmi. |
IV.
KONČNE DOLOČBE |
22. člen |
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o namenih in
pogojih za dodeljevanje občinskih – državnih pomoči namenjenih za
pospeševanje razvoja malega gospodarstva v Občini Markovci (Uradni list
RS, št. 60/02). |
23. člen |
Ta pravilnik
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
Številka:
007-0012/2011 |
Datum: 11.
4. 2012 |
|
|
Občina Markovci |
|
Župan Milan GABROVEC, prof. |
|