Na podlagi 16. člena Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 29/2017 in 21/18), določil Resolucije o
nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014-2023
(Uradni list RS, št. 26/2014), Izvedbenega načrta Resolucije o
Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014-2023)
in 19. člena Statuta Občine Beltinci
(Uradno glasilo slovenskih občin št. 74/19) je Občinski svet Občine
Beltinci na 18. seji dne 18.03.2021 sprejel |
|
ODLOK |
O
POSTOPKU IN MERILIH ZA SOFINANCIRANJE LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI
BELTINCI |
|
I.
Splošne določbe |
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom Občina Beltinci (v nadaljevanju: občina) določa postopek izbire
izvajalcev športnih programov in področij letnega programa športa,
pogoje in merila za izbiro in sofinanciranje izvajanja letnega programa
športa, način določitve višine sofinanciranja, način sklepanja in
vsebino pogodb o sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad
pogodbami o sofinanciranju. |
|
2. člen |
(opredelitev javnega interesa v športu) |
Javni
interes obsega naloge nacionalnega in lokalnega pomena, ki so določene v
Nacionalnem programu športa v RS (v nadaljevanju: NPŠ) in so namenjene
zagotavljanju optimalnih pogojev za kakovostno ukvarjanje s športom in
gibalnimi dejavnostmi za ohranjanje zdravja. Javni interes v občini
obsega dejavnosti na vseh področjih športa v skladu s prednostnimi
nalogami, ki so opredeljene v NPŠ in se uresničuje tako, da se: |
·
v
proračunu občine zagotavlja finančna sredstva za sofinanciranje Letnega
programa športa v Občini Beltinci (v nadaljevanju: LPŠ), |
·
načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne športne objekte in površine
za šport v naravi, |
·
spodbuja
in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj vseh področij športa. |
|
II.
Vsebinske določbe |
|
3. člen |
(opredelitev področij športa) |
Za
uresničevanja javnega interesa v športu se v skladu s proračunskimi
možnostmi in ob upoštevanju načela enake dostopnosti javnih sredstev za
vse izvajalce iz proračuna občine lahko sofinancirajo naslednja področja
športa: |
|
1.
športni programi: so različne pojavne oblike športa, namenjene
posameznikom vseh starosti, in sicer: |
1.1 Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine – so športne dejavnosti, ki
nadgrajujejo gibalne dejavnosti v predšolskem obdobju in šolsko športno
vzgojo, ter obšolski športni programi, namenjeni vsem otrokom in
mladini, ki niso del tekmovalnih sistemov nacionalnih panožnih športnih
zvez, |
1.2 Športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami – je prilagojeno
izvajanje gibalnih programov, |
1.3 Obštudijska športna dejavnost – so različne oblike športnih dejavnosti
študentov, |
1.4 Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski
šport – so športni programi, ki jih izvajajo športna društva ter
nacionalne panožne zveze in so namenjeni sistematični pripravi na
tekmovanja in tekmovanjem, |
1.5 Kakovostni šport – so programi priprav in tekmovanj športnikov in
športnih ekip v članskih starostnih kategorijah, ki tekmujejo v
tekmovalnih sistemih Nacionalnih panožnih športnih zvez (v nadaljevanju:
NPŠZ), do naslova državnega prvaka ter na mednarodnih tekmovanjih, |
1.6 Vrhunski šport – so programi priprav in tekmovanj vrhunskih športnikov,
usmerjenih v doseganje vrhunskih športnih dosežkov na mednarodni ravni.
Vrhunski športnik je športnik mednarodnega, svetovnega ali olimpijskega
razreda in je vpisan v evidenco registriranih in kategoriziranih
športnikov kot vrhunski športnik, |
1.7 Šport invalidov – so vse pojavne oblike športa, s katerim se ukvarjajo
invalidi izven šolskega sistema, |
1.8 Športna rekreacija – so različne pojavne oblike športne gibalne
dejavnosti s ciljem ohranjanja dobrega zdravja, dobrega počutja in
vitalnosti, druženja, tekmovanja oziroma zabave, |
1.9 Šport starejših – je športno–rekreativna gibalna dejavnost oseb
starejših od 65 let. |
|
2.
športni objekti in površine za šport v naravi |
|
3.
razvojne dejavnosti v športu: |
·
izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v
športu, |
·
statusne
pravice športnikov, strokovnih delavcev v športu in strokovna podpora
programom, |
·
založništvo v športu, |
·
znanstveno raziskovalna dejavnost v športu, |
·
informacijsko komunikacijska tehnologija na področju športa. |
|
4.
organiziranost v športu |
|
5.
športne prireditve in promocija športa |
·
športne
prireditve, |
·
javno
obveščanje v športu, |
·
športna
dediščina in muzejska dejavnost v športu. |
|
6.
družbena in okoljska odgovornost v športu |
|
III.
Letni program športa |
|
4. člen |
(letni
program športa) |
(1) LPŠ je dokument, ki opredeli športne programe/področja, ki so v
koledarskem letu, za katerega se LPŠ sprejema, v občini prepoznana kot
javni interes. |
(2) Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska
sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem športu se v LPŠ
določi: |
·
športna
področja/programe, ki se v proračunskem letu sofinancirajo iz občinskega
proračuna, |
·
višino
proračunskih sredstev za sofinanciranje področij/programov športa, |
·
obseg in
vrsto športnih področij/programov. |
Za
posebne dosežke in potrebe športnih društev, posameznikov in drugih
potreb na področjih/programih športa se v letnem proračunu nameni del
sredstev namenjenih za izvajanje področij/programov športa v občini
Beltinci. Župan odobri porabo in razdelitev sredstev na predlog
resornega odbora oziroma komisije. |
(3) Podrobnejša opredelitev področij/programov športa je podana v prilogi k
temu odloku z naslovom »Merila, pogoji in kriteriji za vrednotenje
letnega programa športa v občini Beltinci«. V dokumentu so opredeljeni
splošni pogoji za vrednotenje športnih programov, razvrščanje športnih
panog glede na vsebino, razvrstitev športnih panog po kriteriju
kompetentnosti strokovnega kadra, konkurenčnosti, uspešnosti,
razširjenosti in tradicije športne panoge v lokalnem okolju, kakor tudi
način vrednotenja in obseg programa ter vrsta stroška, ki se pokriva za
posamezno vsebino. |
(4) Predlog LPŠ pripravi občinska uprava. Zaradi zagotavljanja avtentičnih
interesov civilne športne družbe v postopku priprave predloga LPŠ poda
svoje predhodno mnenje tudi Športna zveza Beltinci. |
(5) Ne
glede na prejšnji odstavek lahko občinski svet sprejme letni program
športa na lokalni ravni brez predhodnega mnenja iz prejšnjega odstavka,
če ga Športna zveza Beltinci ne poda v roku enega meseca. |
|
5. člen |
(javni
športni objekti in površine za šport v naravi) |
(1) Športni objekti in površine za šport v naravi so športni centri, športni
objekti, vadbeni prostori, vadbene površine ter površine za šport v
naravi. |
(2) Javni športni objekti in površine za šport v naravi so športni objekti
in površine za šport v naravi, ki so v lasti lokalne skupnosti ali
Republike Slovenije. |
|
6. člen |
(uporaba
javnih športnih objektov in površin) |
(1)
Programi športa, ki se izvajajo v okviru obveznega ali razširjenega dela
vzgojno izobraževalnega programa na javnih športnih objektih in
površinah za šport v naravi, imajo prednost pred izvajalci LPŠ in
drugimi izvajalci in uporabniki. |
(2)
Športna društva, ki izvajajo LPŠ, imajo za izvajanje le tega, pod
enakimi pogoji, prednost pri uporabi javnih športnih objektov in površin
pred drugimi izvajalci in uporabniki. |
(3)
Sofinanciranje stroškov uporabe javnih športnih objektov in površin za
šport v naravi, ki so v lasti lokalne skupnosti, se lahko izvede tudi v
obliki brezplačne uporabe javnih športnih objektov in površin za šport
v naravi. Sofinanciranje se izvede z javnim razpisom na podlagi
prednostnih kriterijev iz prejšnjih odstavkov. |
|
IV. Izvajalci |
|
7. člen |
(izvajalci letnega programa športa) |
Izvajalci LPŠ po tem odloku so: |
·
športna
društva in športna zveza, ki so registrirani v RS, |
·
zavodi s
področja vzgoje in izobraževanja ter športa, ki izvajajo športne
programe določene z LPŠ, |
·
pravne
osebe, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v RS, |
·
samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za opravljanje
dejavnosti v športu v RS, |
·
ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju
športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove in |
·
zasebni
športni delavci. |
|
V.
Pogoji za sofinanciranje |
|
8. člen |
(pravica
do sofinanciranja) |
(1) Izvajalci iz prejšnjega člena imajo pravico do sofinanciranja na
področjih športa, če izpolnjujejo pogoje: |
·
imajo
sedež v občini in so njihovi programi namenjeni občanom Občine Beltinci,
oz. da imajo v Občini Beltinci ustanovljeno (oblikovano) sekcijo oz.
pododbor, ki v programe športa vključuje večje število občanov občine, |
·
so na
dan objave javnega razpisa za sofinanciranje letnega programa športa (v
nadaljevanju: JR) najmanj 1 leto registrirani v skladu z veljavnimi
predpisi, njihova (pretežna) dejavnost pa je izvajanje športnih
programov; izvajalci, ki prenesejo sedež dejavnosti iz druge občine v
Občino Beltinci, pridobijo pravico do sofinanciranja po preteku dveh let
od dneva registracije spremembe sedeža. |
·
izvajajo
športna področja/programe skladno z odlokom in LPŠ, |
·
da od
vseh udeležencev programov športa vključujejo najmanj 50 % udeležencev,
ki so občani Občine Beltinci |
·
- se
pravočasno prijavijo na javni razpis ter izpolnjujejo vse razpisne
pogoje, |
·
imajo za
prijavljena področja/programe športa: |
·
zagotovljene materialne in prostorske pogoje ter ustrezno izobražen ali
usposobljen kader za opravljanje strokovnega dela v športu, |
·
izdelano
finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in stroškov
izvedbe programov, |
·
izvajajo
športne programe, ki so predmet razpisa, najmanj 30 vadbenih tednov
letno v obsegu vsaj 60 ur (po dve uri tedensko), razen v primerih, ko ne
gre za sofinanciranje celoletnih športnih programov in je obseg
izvajanja posameznega športnega programa v merilih drugače opredeljen,
|
·
urejeno
evidenco članstva (športna društva, zveze) ter evidenco o udeležencih programov. |
(2) Športna društva, kot osnovne športne organizacije, se na lokalni ravni
združujejo v športno zvezo, ki predstavlja osrednjo športno organizacijo
na lokalni ravni. |
(3) Športna društva in njihove zveze imajo pod enakimi pogoji prednost pri
izvajanju LPŠ. |
(4) Občina lahko sofinancira stroške delovanja športne zveze, če je ta
ustanovljena. Športna zveza lahko kandidira za sredstva le na tistih
področjih/programih športa, ki jih izvaja sama, in ki jih posamezna
društva, članice športne zveze, ne vključujejo v svoje programe, s
katerimi kandidirajo za sredstva. |
|
VI. Postopek za dodeljevanje sredstev |
|
9. člen |
(komisija za izvedbo javnega razpisa) |
(1) Župan s sklepom imenuje komisijo za izvedbo javnega razpisa (v
nadaljevanju: komisija), ki je sestavljena iz treh (3) članov.
|
(2) Člani komisije ne smejo biti z vlagatelji, ki kandidirajo za dodelitev
sredstev, interesno povezani v smislu poslovne povezanosti,
sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega
četrtega kolena), v zakonski zvezi, zunajzakonski skupnosti, v svaštvu
od vštetega drugega kolena, tudi če so te zveze, razmerja oziroma
skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije,
če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo neobjektivnost
in nepristranskost (npr. osebne povezave). |
(3) Člani komisije podpišejo izjavo o prepovedi interesne povezanosti. Če je
predsednik ali član komisije z vlagateljem poslovno, sorodstveno ali
osebno povezan, se v tistem primeru izloči iz dela komisije in se to
evidentira v zapisniku. |
(4) Komisija se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo
tudi dopisno. Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik. Za
sklepčnost in sprejemanje odločitev je potrebna navadna večina.
|
(5) Naloge komisije so: |
·
pregled
in ocena vsebine razpisne dokumentacije, |
·
odpiranje in ugotavljanje pravočasnosti ter popolnosti prejetih vlog,
|
·
ocena
vlog na podlagi pogojev, meril in kriterijev navedenih v tem odloku, |
·
priprava
predloga izvajalcev LPŠ po izbranih športnih programih/področjih,
|
·
podaja
predloga izbire in sofinanciranja LPŠ po področjih/programih športa in
po izvajalcih, |
·
vodenje
zapisnikov o svojem delu. |
(6) Strokovno-administrativna dela za komisijo opravlja občinska uprava. |
|
10. člen |
(javni
razpis in razpisna dokumentacija) |
(1) V
skladu z veljavno zakonodajo, tem odlokom, sprejetim LPŠ in na podlagi
sklepa župana občina izvede javni razpis (JR). Postopek javnega razpisa
se lahko začne ne glede na določbo zakona, ki ureja javne finance o
pogojih za začetek postopka za dodelitev sredstev, pri čemer odločbe o
izbiri ni mogoče izdati pred sprejetjem proračuna za leto, v katerem se
odločba izdaja. |
(2) Objava JR mora vsebovati: |
·
ime in
naslov naročnika, |
·
pravno
podlago za izvedbo JR, |
·
predmet
JR, |
·
navedbo
pogojev za kandidiranje na JR (upravičeni izvajalci LPŠ), |
·
navedbo
pogojev in meril za vrednotenje športnih programov/področij,
|
·
višino
sredstev, ki so na razpolago za predmet JR, |
·
obdobje,
v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, |
·
rok, do
katerega morajo biti predložene vloge in način oddaje vlog, |
·
datum
odpiranja vlog, |
·
rok, v
katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu JR, |
·
kraj,
čas in osebo, pri kateri lahko vlagatelji dvignejo razpisno
dokumentacijo, oziroma elektronski naslov, na katerega lahko zaprosijo
zanjo, |
·
navedbo
oseb, pooblaščenih za dajanje informacij o JR, |
(3) Razpisna dokumentacija mora vsebovati: |
·
razpisne
obrazce, |
·
navodila
izvajalcem za pripravo in oddajo vloge, |
·
informacijo o dostopnosti do odloka, LPŠ ter pogojev in meril,
|
|
11. člen |
(postopek izvedbe javnega razpisa) |
(1) Občina objavi obvestilo o JR na v uradnem glasilu lokalne skupnosti in
spletni strani občine. Rok za prijavo na JR ne sme biti krajši kot 14
dni od objave JR. |
(2) Vloga za prijavo na JR mora biti oddana v zaprti ovojnici, ki je
iznačena z »Ne odpiraj – vloga-prijava na javni razpis šport« ali
označena na drug usrezen način, iz katerega izhaja, da gre za vlogo na
določen razpis. Na ovojnici mora biti navedeno ime vlagatelja. |
(3) Ovojnica, ki ni označena skladno s prejšnjim odstavkom, se vrne
vlagatelju. |
(4) Vloga je lahko tudi elektronska, če je tako določeno v JR. Način
elektronske predložitve vloge se določi v javnem razpisu. |
(5) Odpiranje prejetih vlog opravi komisija v roku in na način, ki je
predviden v JR. Vloge na JR se obravnavajo posamično. Odpirajo se samo v
roku posredovane vloge v pravilno izpolnjeni in označeni ovojnici ter v
vrstnem redu, po katerem so bile prejete. Odpiranje vlog ni javno. |
(6) Za
vsako vlogo komisija na odpiranju ugotovi formalno popolnost glede na
to, ali je bila oddana pravočasno in s strani upravičenega vlagatelja
ter ali so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti (popolna vloga). |
(7) O
odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje: |
·
kraj in
čas odpiranja prispelih vlog, |
·
imena
navzočih članov komisije, |
·
naziv
vlagateljev navedenih po vrstnem redu odpiranja, |
·
ugotovitve o popolnosti oziroma nepopolnosti posamezne vloge ter navedbo
manjkajoče dokumentacije. |
(8) Zapisnik podpišejo prisotni člani komisije. Zapisnik komisije ni javen. |
(9) Vlogo, ki ni pravočasna ali je ni vložil upravičen vlagatelj, se zavrže
s sklepom. Pritožba zoper sklep ni dovoljena. |
|
12. člen |
(poziv
za dopolnitev vloge) |
(1) Na
podlagi zapisnika o odpiranju vlog se v roku osmih (8) dni pisno pozove
tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok
za dopolnitev vlog je osem (8) dni. |
(2) Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v roku iz prejšnjega odstavka ne
dopolnijo, se zavržejo s sklepom. Pritožba zoper sklep ni dovoljena. |
|
13. člen |
(ocenjevanje in vrednotenje vlog) |
(1) Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog, tako da preveri
izpolnjevanje razpisnih pogojev in jih oceni na podlagi meril določenih
s tem odlokom in z javnim razpisom ter pripravi predlog izbire in
sofinanciranja programov/področij LPŠ. |
(2) Komisija o opravljenem strokovnem pregledu in ocenjevanju vlog vodi
zapisnik. |
(3) Zapisnik podpišejo prisotni člani komisije. Ocenjevanje in vrednotenje
vlog ter zapisnik komisije niso javni. |
|
14. člen |
(odločba
o izbiri) |
Na
podlagi odločitve komisije izda direktor občinske uprave odločbo o
izbiri ter obsegu sofinanciranja ali o zavrnitvi sofinanciranja
programa/področja LPŠ. Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodbe
o sofinanciranju izvajanja LPŠ. |
|
15. člen |
(poziv k
podpisu pogodbe) |
(1) Ob
izdaji odločbe o izbiri občina pozove vlagatelja k podpisu pogodbe o
sofinanciranju izvajanja LPŠ. |
(2) Če
se vlagatelj v roku 8 dni ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za
sofinanciranje. |
|
16. člen |
(ugovor) |
(1) Zoper odločbo je možno podati ugovor v roku osmih (8) dni po prejemu
odločbe. Vložen ugovor ne zadrži sklepanja pogodb z izbranimi izvajalci
LPŠ. Predmet ugovora ne morejo biti pogoji in merila za vrednotenje LPŠ. |
(2) O
ugovoru odloči župan v roku trideset (30) dni od prejema ugovora.
Odločitev župana je dokončna. O dokončni odločitvi župan obvesti tudi
komisijo. |
(3) Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor na Upravnem sodišču
Republike Slovenije, ki se vloži v roku trideset (30) dni od vročitve
odločbe. |
|
17. člen |
(objava
rezultatov javnega razpisa) |
Rezultati JR se po zaključku postopka objavijo na spletni strani
občine. |
|
VII.
Pogodba in nadzor nad porabo sredstev |
|
18. člen |
(pogodba
z izbranimi izvajalci letnega programa športa) |
(1) Z
izbranimi izvajalci LPŠ se sklene pogodbo o sofinanciranju izvajanja
LPŠ. V pogodbi se opredeli: |
·
naziv in
naslov naročnika ter izvajalca področja/programa športa, |
·
pravna
osnova za sklenitev pogodbe, |
·
vsebino
in obseg dejavnosti, |
·
čas
realizacije dejavnosti, |
·
višino
dodeljenih sredstev, |
·
terminski plan porabe sredstev, |
·
način
nadzora nad namensko porabo sredstev, izvedbo športnih
programov/področij, ter predvidene sankcije v primeru neizvajanja, |
·
način
nakazovanja sredstev izvajalcu, |
·
način in
vzrok spremembe višine pogodbenih sredstev, |
·
način,
vsebino in rok za poročanje o realizaciji LPŠ po pogodbi, |
·
določilo, da mora izvajalec, ki nenamensko koristi pogodbena sredstva,
sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, oz.
če drugače krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na
naslednjem JR, |
·
druge
medsebojne pravice in obveznosti. |
(2) Če
se vlagatelj v roku osmih (8) dni ne odzove na poziv k podpisu pogodbe,
se šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje. |
|
19. člen |
(spremljanje izvajanja letnega programa športa) |
(1) Izvajalci LPŠ so dolžni izvajati izbrana področja najmanj v obsegu
opredeljenem v pogodbi, sredstva pa nameniti za izbran športni
program/področje v skladu z JR. |
(2) Nadzor nad izvajanjem pogodb in porabo proračunskih sredstev izvaja
občinska uprava. |
(3) Sredstva, ki na razpisu niso bila razdeljena ali so bila vrnjena v
proračun skladno z določbami tega odloka, lahko župan na predlog
resornega odbora s sklepom razporedi izbranim izvajalcem LPŠ, katerih
rezultati opravičujejo povečan obseg sredstev. |
(4) Namensko porabo s pogodbo dodeljenih proračunskih sredstev spremljata in
preverjata komisija, ki jo za ta namen imenuje in pooblasti župan ter
nadzorni odbor občine. Če ta komisija ugotovi, da upravičenec/izvajalec
programa pridobljenih sredstev ni porabil v skladu z določbami pogodbe o
financiranju, zahteva občina vrnitev nenamensko porabljenih sredstev
skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi, ki tečejo od dneva prejetja do
dneva vračila sredstev. Vrnitev porabljenih sredstev se zahteva v
naslednjih primerih: |
·
če se
ugotovi, da so bila sredstva ali del le-teh nenamensko porabljena, |
·
če se
ugotovi, da je upravičenec/izvajalec programa za katerikoli namen
pridobitve navajal neresnične podatke, |
·
če se
ugotovi dvojno financiranje iz občinskega proračuna za isto aktivnost, |
·
če se
ugotovi druge nepravilnosti pri porabi sredstev. |
Če se
ugotovi, da upravičenec pridobljenih sredstev ni porabil v skladu z
določbami pogodbe o financiranju, v naslednjem letu ni upravičen do
finančnih sredstev iz proračuna občine. |
|
20. člen |
(dolžnosti izvajalcev LPŠ) |
(1) Izvajalec športnega programa, ki je izbran za izvajanje letnega programa
športa v občini, je dolžan javno objaviti izračun cene športnega
programa, za katerega izvajanje prejema proračunska sredstva. Način in
obliko izračuna cene predpiše minister. |
(2) Športni programi, ki so v celoti financirani iz javnih sredstev, so za
uporabnike brezplačni. V primeru delnega sofinanciranja športnih
programov iz proračunskih sredstev občine mora izvajalec LPŠ stroške,
ki jih krijejo vadeči, sorazmerno zmanjšati. |
(3) Finančna sredstva, ki jih izvajalci letnega programa športa prejmejo za
izvedbo posameznega področja/programa športa, se smejo porabiti samo za
stroške izvedbe športnega področja/programa, za katerega so namenjeni. |
(4) Izvajalec, ki je izbran za izvajanje LPŠ, mora na tekmovanjih in z njimi
povezanimi dogodki oziroma v projektnih aktivnostih, ki jih organizira
za obiskovalce prostor opremiti z dobro vidnim plakatom oziroma
transparentom, na katerem je logotip občine Beltinci in na primeren
način opremiti z logotipom občine publikacije in druge komunikacijske in
promocijske materiale, ki jih uporablja. |
|
21. člen |
(predplačila - začasno sofinanciranje) |
(1) Na
podlagi zakonodaje, ki določa izvrševanje proračunov v RS se lahko do
sklenitve pogodbe o sofinanciranju izvajalca LPŠ posamezna
področja/programi športa sofinancirajo na osnovi dokumenta o predplačilu
- začasnem sofinanciranju (pogodba, sklep). Dokument se lahko sklene
samo z izvajalci LPŠ, ki so imeli enaka področja/programe športa
sofinancirane že v preteklem koledarskem letu in je izvajalec podal
vlogo za začasno sofinanciranje. |
(2) V
dokumentu o predplačilu - začasnem financiranju se določi način in
višino predplačila – začasnega financiranja področja/programa športa.
Višina začasnega sofinanciranja skupaj ne sme preseči 30 odstotkov
predvidenega pogodbenega zneska, ki ga je izvajalec prejel za izvajanje
področja/programa športa iz prvega odstavka tega člena v preteklem letu. |
(3) Po
sklenitvi pogodbe o sofinanciranju izvajanja LPŠ za tekoče leto se že
nakazana sredstva poračunajo. |
|
VIII.
Prehodne in končne določbe |
|
22. člen |
(prenehanje veljavnosti pravilnika) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Pravilnik za vrednotenje in
sofinanciranje športnih programov v občini Beltinci (Uradni list RS, št.
30/2012 in 15/2017). |
|
23. člen |
(veljavnost odloka) |
Odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka: 032-02/2021-18-197/VII |
Datum:
18.03.2021 |
|
|
Občina Beltinci |
|
Marko Virag, župan |
|
Priloga:
|
·
Merila,
pogoji in kriteriji za vrednotenje letnega programa športa v Občini
Beltinci. |
|
|
MERILA,
POGOJI IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE PROGRAMA ŠPORTA |
V OBČINI
BELTINCI |
|
I.
UVODNA DOLOČILA |
|
V Odloku
.... so opredeljeni izvajalci letnega programa športa (v nadaljevanju:
LPŠ) v Občini Beltinci, ki ob izpolnjevanju določenih pogojev pridobijo
pravico do sofinanciranja. Za uresničevanje javnega interesa v športu so
z merili, pogoji in kriteriji za vrednotenje programa športa (v
nadaljevanju: merila) opredeljeni načini izbora in vrednotenja področij
in programov športa: |
1.
športni programi |
2.
športni objekti in površine za šport v naravi |
3.
razvojne dejavnosti v športu |
4.
organiziranost v športu |
5.
športne prireditve in promocija športa |
6.
družbena in okoljska odgovornost v športu. |
|
Merila
se v času sprejemanja LPŠ in trajanja postopka javnega razpisa ne smejo
spreminjati. |
|
Višino
sofinanciranja po posameznih programih športa določi občinski svet
Občine Beltinci v LPŠ, odvisno od razpoložljivih sredstev v letnem
proračunu, zato so v merilih programi izvajalcev ovrednoteni točkovno.
|
|
II.
RAZVRSTITEV IZVAJALCEV ŠPORTNIH PROGRAMOV V SKUPINE IN RAZREDE |
|
Pri
razvrstitvi športnih društev v skupine in razrede ter pri obdelavi
podatkov, ki vplivajo na višino sofinanciranja, se upoštevajo evidence
Olimpijskega komiteja Slovenije, nacionalnih panožnih športnih zvez in
druge uradne evidence na dan sprejetja LPŠ. |
|
Zaradi
specifičnosti športnih panog in glede na vsebino njihovega delovanja se
izvajalci športnih programov zaradi medsebojne primerljivosti razvrstijo
v skupine in razrede: |
|
·
T –
izvajalci tekmovalnih športnih programov: športna vzgoja otrok in
mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, kakovostni šport in
vrhunski šport, šport invalidov: |
·
podskupina TI: individualne športna panoge |
·
(izvajalci, ki se ukvarjajo z individualnimi športnimi panogami in
katerih člani tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne
panožne športne zveze (v nadaljevanju (NPŠZ), to so panoge, pri katerih
lahko posameznik osvoji naslov državnega prvaka) |
·
podskupina TK: kolektivne športne panoge |
·
(izvajalci, ki se ukvarjajo s kolektivnimi športnimi panogami in
tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih NPŠZ, to so športne panoge v
katerih lahko osvoji naslov državnega prvaka samo ekipa ne pa
posameznik) |
·
podskupina TM: miselne igre |
·
NT –
izvajalci netekmovalnih športnih programov: prostočasna športna vzgoja
otrok in mladine, športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami,
obštudijska športna dejavnost, šport invalidov, športna rekreacija in
šport starejših. |
·
DI –
drugi izvajalci športnih programov. |
|
Znotraj
skupine T (tekmovalni športni programi) se izvajalce razvrsti v 4.
razrede glede na število točk, upoštevajoč naslednje kriterije:
|
a)
kompetentnost strokovnih delavcev |
b)
konkurenčnost športne panoge |
c)
pomen športne panoge |
č)
število športnikov oz. razširjenost športne panoge |
d)
uspešnost |
|
Kompetentnost strokovnega kadra (kompetentnost glavnega vodje športnih
programov oz. vodje posameznega programa): |
·
izobražen 4 točke |
·
usposobljen 2 točke |
|
Konkurenčnost športne panoge (obseg tekmovalnega sistema na nivoju
članskih ekip): |
a)
podskupina TK (kolektivne ŠP) |
·
štiri
lige ali več 10 točk |
·
tri
lige 7 točk |
·
dve
ligi 5 točk |
·
ena
liga 3 točk |
·
regijska
liga 1 točka |
b)
podskupina TI (individualne ŠP) |
·
individualna DP 3 točke |
|
Pomen v
lokalnem okolju: |
a)
število let delovanja izvajalca |
·
več kot
30 let 4 točk |
·
10 do 30
let 2 točke |
·
do 10
let 1 točka |
b)
število članov društva s plačano članarino |
·
več kot
50 5 točk |
·
30 do
50 3 točk |
·
do 30 1 točka |
|
Razširjenost športne panoge (število registriranih športnikov znotraj
NPŠZ): |
- 3000
in več 5 točk |
- 1000
do 2999 3
točke |
- do
999 1 točka |
|
Uspešnost (rang tekmovanja članskih ekip in posameznikov): |
a)
podskupina TK (kolektivne ŠP) |
·
prva
državna liga 10 točk |
·
druga
država liga 8 točk |
·
tretja
državna liga 5 točk |
·
nižje
lige 2 točki |
|
b)
podskupina TI (individualne ŠP) |
·
državni
rang 2 točki |
·
nižji
rang 1 točk |
|
Na
osnovi seštevka točk po kriterijih se izvajalci razvrstijo v 4. razrede.
Razredi se med seboj razlikujejo po višini financiranja, kar se
ovrednoti s korekcijskimi faktorji: |
|
razred: korekcijski faktor (KF): |
|
T1 – 32
točk in več
2,5 |
T2 – 22
do 31 točk 1,5 |
T3 – 13
do 21 točk 1,2 |
T4 – do
12 točk 1,0 |
|
Znotraj
skupine T (tekmovalni športni programi) se za programe športne vzgoje
otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, programe
kakovostnega in vrhunskega športa in športa invalidov določi število
športnikov v vadbeni skupini za individualne in kolektivne športne
panoge in sicer: |
|
c)
individualne panoge 8 – 10 članov |
d)
kolektivne panoge 12 – 16 članov. |
|
V
primeru, da vadbena skupina ne doseže spodnje meje števila vadečih za
formiranje skupine, se izvede združevanje dveh ali več skupin oz. se
prizna ena skupina, ki pa se ovrednoti sorazmerno glede na določeno
število športnikov v skupini. |
|
Iz LPŠ
se lahko sofinancirajo le tiste vadbene skupine iz kolektivnih športnih
panog, ki v športni program vključujejo najmanj 50 % udeležencev, ki
imajo stalno prebivališče v občini. Za udeležence vadbenih skupin v
individualnih športnih panogah pa se štejejo samo udeleženci, ki imajo
stalno prebivališče v občini. |
|
Znotraj
skupine NT (netekmovalni športni programi) se izvajalce razvrsti v 2.
razrede glede na število točk, upoštevajoč naslednje kriterije:
|
|
a)
cena programa za udeležence |
b)
kompetentnost strokovnih delavcev |
c)
število vadečih |
|
Cena
športnega programa (povprečna cena): |
·
brezplačno 2 točki |
·
plačljivo 1 točka |
|
Kompetentnost strokovnega kadra (kompetentnost glavnega vodje športnih
programov oz. vodje posameznega programa): |
·
izobražen 3 točke |
·
usposobljen 2 točki |
·
brez 1 točka |
|
Število
vključenih v programe: |
·
čez
100 3 točke |
·
20 do
99 2 točki |
·
do
19 1 točka |
|
Na
osnovi seštevka točk po kriterijih se izvajalci razvrstijo v 2. razrede.
Razredi se med seboj razlikujejo po višini financiranja, kar se
ovrednoti s korekcijskimi faktorji: |
|
razred: korekcijski faktor (KF): |
NT3 – 6
in več točk 1,2 |
NT4 – do
5 točk 1,0 |
|
Iz LPŠ
se lahko sofinancirajo le tiste kolektivne vadbene skupine, ki v športni
program vključujejo najmanj 50 % udeležencev, ki imajo stalno
prebivališče v občini, za udeležence individualne športne vadbe pa se
štejejo samo udeleženci, ki imajo stalno prebivališče v občini. |
|
Izvajalci, razvrščeni v skupino T (tekmovalni športni programi) lahko
izvajajo tudi športne programe, ki jih izvajajo izvajalci razvrščeni v
skupino NT (netekmovalni športni programi). V tem primeru se za
izvajalce, razvrščene v skupino T za izvajanje teh programov uporablja
korekcijski faktor 1,0. |
|
III.
VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA |
|
1.
ŠPORTNI PROGRAMI |
|
Posamezne oblike športa imajo različne cilje in so prilagojene različnim
skupinam ljudi,njihovim sposobnostim, znanju, motivaciji in starosti.
Športni programi so najbolj opazen del športa in predstavljajo praviloma
strokovno oranizirano in vodeno celoletno športno vadbo. |
|
1.1
Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine, prostočasna športna vzgoja
otrok s posebnimi potrebami, obštudijska športna dejavnost. |
|
Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine in prostočasna športna
vzgoja otrok s posebnimi potrebami in obštudijska športna dejavnost
predstavlja širok spekter športnih dejavnosti za populacijo od
predšolskega do vključno študijskega obdobja. Vrednotijo se organizirane
oblike športne dejavnosti netekmovalnega značaja za otroke in mladino,
ki nadgrajujejo šolsko športno vzgojo, so vzgojno naravnane in niso del
uradnih tekmovalnih sistemov NPŠZ. |
|
1.1.1
Promocijski športni programi |
|
Med
promocijske športne programe, ki se pretežno izvajajo v vzgojno
izobraževalnih zavodih, prištevamo: Mali sonček (MS), Ciciban planinec
(CP), Zlati sonček (ZS), Naučimo se plavati (NSP), Krpan (KRP) in Mladi
planinec (MP). |
|
Če se
programi izvajajo v okviru obveznega učnega procesa niso predmet
sofinanciranja po LPŠ občine. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški programa. |
|
Vrednotenje: |
·
promocijski športni programi (predšolski) 1
točka/udeleženca |
·
promocijski športni programi (šoloobvezni) 1
točka/udeleženca |
|
1.1.2
Šolska športna tekmovanja |
|
Šolska
športna tekmovanja, ki se izključno izvajajo v vzgojnoizobraževalnih
zavodih, predstavljajo izpeljavo tekmovanj na lokalni ravni in udeležbo
šolskih športnih ekip na organiziranih tekmovanjih v razpisanih športnih
panogah od regijske do državne ravni. |
Sofinancirajo se materialni stroški izpeljave tekmovanj in udeležbe na
tekmovanjih. |
|
Vrednotenje: |
·
šolska
športna tekmovanja (šoloobvezni do 15 let) 1
točka/udeleženca |
·
šolska
športna tekmovanja (mladina do 19 let) 1
točka/udeleženca |
|
1.1.3
Celoletni športni programi |
|
Celoletni športni programi prostočasne športne vzgoje otrok in mladine
potekajo najmanj 30 tednov v letu. Vrednoti se programe izvajalcev,
katerih vsebina se nanaša na različne gibalne dejavnosti in programe v
posameznih športnih panogah, ki ne izpolnjujejo pogojev za vključitev v
program športne vzgoje otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in
vrhunski šport. |
|
Iz LPŠ
se lahko v šolah sofinancirajo le tisti programi splošne prostočasne
športne vzgoje otrok in mladine, ki nadgrajujejo program šolskih
športnih interesnih dejavnosti (npr. dodatna vadba v šolskih športnih
objektih, ki jo skupaj organizirata šola in lokalno športno društvo). |
|
Sofinancirajo se stroški objekta in strokovnega kadra. |
|
Vrednotenje: |
·
celoletni športni programi (predšolski) 50 točk/skupino |
·
celoletni športni programi (šoloobvezni do 15 let) 70
točk/skupino |
·
celoletni športni programi (mladina do 19 let) 90 točk/skupino |
·
celoletni obštudijski športni programi 50 točk/skupino |
|
1.1.4
Občasni športni programi |
|
Programi
v času počitnic in pouka prostih dni praviloma predstavljajo športne
dejavnosti v skrajšanem obsegu (tečaji, tabori, projekti), ki jih
ponujajo različni izvajalci v minimalnem trajanju vsaj 5 dni. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški in strokovni kader. |
|
Vrednotenje: |
·
občasni
športni programi (predšolski) 10 točk/skupino |
·
občasni
športni programi (šoloobvezni do 15 let) 10 točk/skupino |
|
1.2
Športna vzgoja otrok in mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport |
|
Športna
vzgoja otrok in mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport
predstavlja širok spekter programov za otroke in mladino, ki se s
športom ukvarjajo zaradi doseganja vrhunskih športnih rezultatov.
Programi vključujejo načrtno skrb za mlade športnike, zato morajo
izvajalci izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve NPŠZ.
|
|
1.2.1.
Občinske panožne športne šole |
|
Občinska
panožna športna šola je občinski projekt na področju športne vzgoje
otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, ki se lahko
organizira v športnih društvih z ustrezno izoblikovano tekmovalno
piramido in managementom strokovnih/upravljavskih nalog. Naziv občinske
panožne športne šole izvajalec LPŠ pridobi, če v programih športne
vzgoje otrok in mladine usmerjenih v KŠ in VŠ izpolnjuje naslednje
pogoje: |
·
ima
tekmovalce v vseh starostnih kategorijah uradnega tekmovalnega sistema
NPŠZ, potrjenega s strani OKS-ZŠZ, |
·
ima v
športnih programih udeležene kategorizirane športnike (PR, MLR). |
Za
izvedbo občinskih panožnih športnih šol se lahko zagotovijo sredstva iz
LPŠ na državnem nivoju, lahko pa tudi občina sama razpiše projekt in
zagotovi sredstva v okviru LPŠ. |
|
V
kolikor občinske panožne športne šole postanejo predmet sofinanciranja
na lokalni ravni, se Merila za vrednotenje panožnih športnih šol na
lokalni ravni in višino proračunskih sredstev opredeli z LPŠ za leto, za
katerega se LPŠ sprejema. |
|
1.2.2.
Celoletni programi športne vzgoje otrok in mladine usmerjene v
kakovostni in vrhunski šport |
|
Programi
športne vzgoje otrok in mladine usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport
so sestavni del športnih programov v okoljih, kjer (še) niso
vzpostavljene občinske panožne športne šole. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški in strokovni kader. |
|
Vrednotenje: |
·
pripravljalni programi vadbe (6-13 let) 200
točk/skupino |
·
tekmovalni programi vadbe - kolektivne (14 - 22 let) 200 točk/skupino |
·
tekmovalni programi vadbe - individualne (14 - 22 let) 150 točk/skupino |
|
1.2.3.
Programi dodatne športne vadbe otrok in mladine usmerjene v kakovostni
in vrhunski šport |
|
Mladi
športniki usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport lahko s kakovostnim
delom in rezultati v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za
registriranje in kategoriziranje športnikov dosežejo status športnika
mladinskega razreda (MLR) ali perspektivnega razreda (PR). S tem
pridobijo bonus točke za programe dodatne športne vadbe, ki pa se
vrednotijo le pod pogojem, da je kategorizacija navedena v objavi
OKS-ZŠZ in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini in
ima stalno prebivališče v občini. Praviloma se status kategoriziranega
športnika MLR ali PR lahko doseže po dopolnjenem 14-em letu starosti. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški in strokovni kader. |
|
Vrednotenje: |
·
programi
dodatne športne vadbe (kategorizaija MLR in PR) 40 točk/udeleženca |
|
1.2.4.
Občasni športni programi športne vzgoje otrok in mladine usmerjene v
kakovostni in vrhunski šport |
|
Naši
mladi športniki in športnice se vključujejo tudi v državna in pokalna
tekmovanja ter turnirje za uvrstitve na rang lestvicah v individualnih
in kolektivnih panogah, ki niso enaka ligaškim tekmovanjem, saj gre
običajno za enkratna tekmovanja, v pokalnih tekmovanjih je običajen
sistem na izpadanje (1 krog sta ena ali dve tekmi), uradnih turnirjev
panožne zveze za uvrščanje na letni rang lestvici pa je lahko tudi več.
Nekatere športne panoge imajo tudi predtekmovanja za uvrstitev na
državna prvenstva, nekatere pa ne, kar je v našem predlogu tudi
upoštevano. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
udeležba
ne enkratnih tekmovanjih (državna prvenstva, uradni rang turnirji,
pokalne tekme) 5
točk/skupino |
|
1.3
Kakovostni šport |
|
V
skupino kakovostnega športa prištevamo športnike in športne ekipe, ki ne
izpolnjujejo pogojev za pridobitev statusa vrhunskega športnika,
nastopajo na mednarodnih tekmovanjih, v uradnih tekmovalnih sistemih
NPŠZ do naslova državnega prvaka, ki jih potrdi OKS-ZŠZ in so
registrirani skladno s pogoji NPŠZ ter OKS-ZŠZ. |
|
1.3.1
Celoletni programi kakovostnega športa |
|
Kakovostni šport je pomembna vez med tekmovalnimi programi športne
vzgoje otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport, ter
vrhunskega športa, saj vključujejo večje število športnikov in
strokovnega kadra, kar omogoča vzpostavitev konkurenčnega okolja znotraj
posameznih športnih panog na nacionalni ravni. |
Sofinancirajo se stroški objekta in materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
tekmovalni programi vadbe – kolektivne 250 točk/skupino |
·
tekmovalni programi vadbe - individualne
200 točk/skupino |
|
1.3.2
Programi dodatne športne vadbe kakovostnega športa |
|
Športniki v kakovostnem športu lahko s kvalitetnim delom in rezultati v
skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in
kategoriziranje športnikov dosežejo status športnika državnega razreda
(DR). S tem pridobijo bonus točke za programe dodatne športne vadbe, ki
pa se vrednotijo le pod pogojem, da je kategorizacija navedena v zadnji
objavi OKS-ZŠZ pred sprejemom letnega programa športa in je športnik
naveden kot član društva s sedežem v občini in ima stalno prebivališče v
občini. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški in strokovni kader. |
|
Vrednotenje: |
·
programi
dodatne športne vadbe (kategorizaija DR) 40
točk/udeleženca |
|
1.3.3
Občasni športni programi kakovostnega športa |
|
Naši
športniki in športnice se vključujejo tudi v državna in pokalna
tekmovanja ter turnirje za uvrstitve na rang lestvicah v individualnih
in kolektivnih panogah, ki niso enaka ligaškim tekmovanjem, saj gre
običajno za enkratna tekmovanja, v pokalnih tekmovanjih je običajen
sistem na izpadanje (1 krog sta ena ali dve tekmi - vrednoti se en
krog), uradnih turnirjev panožnih zvez za uvrščanje na letni rang
lestvici pa je tudi lahko več. Nekatere športne panoge imajo tudi
predtekmovanja za uvrstitev na državna prvenstva, nekatere pa ne. |
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
udeležba ne enkratnih tekmovanjih (državna prvenstva, uradni rang
turnirji, pokalne tekme) 5
točk/skupino |
|
1.4
Vrhunski šport |
|
Vrhunski
šport predstavlja programe priprav in tekmovanj vrhunskih športnikov, ki
so v skladu s Pogoji, pravili in kriteriji za registriranje in
kategoriziranje športnikov v Republiki Sloveniji v zadnji objavi OKS-ZŠZ
pred sprejemom letnega programa športa navedeni kot člani športnega
društva s sedežem v občini in imajo stalno prebivališče v občini in so s
svojimi športnimi dosežki dosegli naziv športnika mednarodnega (MR),
svetovnega (SR) ali olimpijskega razreda (OR). |
|
1.4.1
Programi vrhunskega športa |
|
Osnovni
cilj teh dodatnih programov je vrhunski športni dosežek. |
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
programi
športne vadbe vrhunskega športa (kategorizacije MR SR, OR) 100
točk/udeleženca. |
|
1.5.
Šport invalidov |
|
Šport
invalidov v svojih pojavnih oblikah predstavlja pomembne psihosocialne
(rehabilitacija, vključenost v družbo) kot tudi športne učinke (športna
rekreacija, tekmovanja, paraolimpijski športi). |
|
1.5.1
Pilotski programi povezovanja športnih in invalidskih društev ter zvez |
|
Osnovni
cilj je invalidom omogočiti enakovredno sodelovanje pri prostočasnih
športnih dejavnostih, zato se z različnimi programi spodbuja povezovanje
športnih aktivnosti med športnimi, invalidskimi in dobrodelnimi društvi
ter zvezami. Celoletni športni programi potekajo najmanj 30 tednov v
letu oziroma 60 ur letno. |
Sofinancirajo se stroški objekta in strokovnega kadra. |
|
Vrednotenje: |
·
celoletni programi športne vadbe invalidov 200 točk/skupino |
·
občasni
programi športne vadbe invalidov 50
točk/skupino |
|
1.5.2
Državna prvenstva športa invalidov |
|
V
kolikor državna prvenstva invalidov postanejo predmet sofinanciranja na
lokalni ravni, se Merila za vrednotenje državnih prvenstev športnikov
invalidov na lokalni ravni in višino proračunskih sredstev opredeli z
LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema. |
|
1.5.3
Programi vrhunskih športnikov invalidov |
|
Programi
vrhunskih športnikov invalidov se vrednotijo na enak način kot programi
vrhunskih športnikov. |
|
1.6
Športna rekreacija |
|
Športna
rekreacija predstavlja smiselno nadaljevanje obvezne in prostočasne
športne vzgoje otrok in mladine, športne vzgoje otrok s posebnimi
potrebami, obštudijskih športnih dejavnosti in tekmovalnega športa.
Športna rekreacija je zbir raznovrstnih športnih dejavnosti odraslih
vseh starosti (nad 18 let) in družin s ciljem aktivne in koristne izrabe
človekovega prostega časa (druženje, zabava), ohranjanja zdravja in
dobrega počutja ter udeležbe na rekreativnih tekmovanjih. |
|
1.6.1
Celoletni športnorekreativni programi |
|
Celoletni programi športne rekreacije potekajo najmanj 30 tednov v letu
oziroma največ 60 ur letno ter predstavljajo najširšo in najpestrejšo
izbiro organizirane športne vadbe netekmovalnega značaja. |
|
Sofinancirajo se stroški objekta in strokovnega kadra. |
|
Vrednotenje: |
·
celoletni programi športne vadbe - kolektivne 20
točk/skupino |
·
celoletni programi športne vadbe - individualne 0,2
točke/udeleženca |
·
občasni
programi športne vadbe - kolektivne 5 točk/skupino |
·
občasni
programi športne vadbe - individualne 0,1 točke/udeleženca |
|
1.6.1
Množične delavske športne prireditve |
|
V
kolikor množične delavske športne prireditve postanejo predmet
sofinanciranja na lokalni ravni, se Merila za vrednotenje množičnih
delavskih športnih prireditev na lokalni ravni in višino proračunskih
sredstev opredeli z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema. |
|
1.6.1
Področni centri gibanja za zdravje |
|
Predstavljajo pilotsko povezovanje zdravstvenih in športnih organizacij
pri izvajanju programov športne rekreacije. |
|
V
kolikor področni centri gibanja za zdravje postanejo predmet
sofinanciranja na lokalni ravni, se Merila za vrednotenje področnih
centrov gibanja za zdravje na lokalni ravni in višino proračunskih
sredstev opredeli z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema. |
|
1.7
Šport starejših |
|
Šport
starejših predstavlja športno rekreativno dejavnost odraslih ljudi nad
doseženim 65. letom starosti in razširjenih družin. Pod pojmom
»razširjena družina« razumemo »zvezo« starejših oseb in vnukov, s čemer
želimo spodbuditi medgeneracijsko sodelovanje skozi šport. |
|
1.7.1
Skupinska gibalna vadba starejših in istočasna športna vadba za
razširjene družine |
|
Celoletni programi skupinske gibalne vadbe starejših ter programi
istočasne športne vadbe razširjenih družin potekajo najmanj 30 tednov v
letu oziroma 60 ur letno in predstavljajo različne oblike celoletne
gibalne vadbe. Programi potekajo na površinah v naravi in urbanem
okolju. |
Sofinancirajo se stroški objekta in strokovnega kadra. |
|
Vrednotenje: |
·
celoletni programi športne vadbe - kolektivne 20 točk/skupino |
·
celoletni programi športne vadbe - individualne 0,2
točke/udeleženca |
·
občasni
programi športne vadbe - kolektivne 5 točk/skupino |
·
občasni
programi športne vadbe - individualne 0,1 točke/udeleženca |
|
1.7.2
Športno družabne medgeneracijske prireditve |
|
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
športno
družabna prireditev do 50 ljudi 20 točk/prireditev |
·
športno
družabna prireditev nad 50 ljudi 40 točk/prireditev |
|
2.
RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU |
|
Razvojne
dejavnosti prvenstveno predstavljajo medsebojno prepletene strokovne
naloge, ki nepogrešljivo podpirajo vsa ostala področja športa. |
|
2.1
Usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu |
|
Kakovostni strokovni kadri v športu so ključ razvoja in uspešnosti.
Programi izobraževanja (univerzitetni in visokošolski) so v domeni
izobraževalnega sistema, medtem ko programe usposabljanja in
izpopolnjevanja, ki so verificirani pri Komisiji za akreditacijo
programov usposabljanj na področju športa in sprejeti s strani resornega
ministra, izvajajo v NPŠZ v skladu s Pravilnikom o usposabljanju
strokovnih delavcev v športu. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
izpopolnjevanje (licenciranje) 10 točk/udeleženca |
·
usposabljanja (1. stopnja) 20 točk/udeleženca |
·
usposabljanja (2. stopnja) 30 točk/udeleženca |
|
3.
ORGANIZIRANOST V ŠPORTU |
|
Športna
društva kot interesna in prostovoljna združenja občanov, kjer le-ti v
dobršni meri s prostovoljnim delom uveljavljajo svoje interese, so
temelj slovenskega modela športa. Športna društva in njihova združenja
predstavljajo osnovo za obstoj in razvoj vseh pojavnih oblik športa. |
|
3.1
Delovanje športnih organizacij |
|
Področje
obsega delovanje društev in njihovih zvez na lokalni ravni, kar zaradi
ohranjanja osnovne organizacijske infrastrukture športa predstavlja
javni interes, zato je pomemben segment LPŠ. |
|
3.1.1
Delovanje športnih društev |
|
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
članstvo
s plačano članarino 1 točka/člana |
·
registrirani tekmovalci 1 točka/tekmovalca |
·
članstvo
v OŠZ 10 točk |
·
društvo
v javnem interesu 10 točk |
|
3.1.1
Delovanje občinske športne zveze |
|
Občinske
športne zveze (OŠZ) so reprezentativni predstavniki civilne športne
družbe na lokalni ravni. Občina sofinancira redno delo športnih zvez, ki
združujejo športna društva v občini. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
·
število
včlanjenih društev - do 19 150 točk |
·
število
včlanjenih društev - 20 in
več 250 točk |
|
4.
ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA |
|
Športne
prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom
na promocijo okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma,
gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture. |
|
4.1
Velike mednarodne športne prireditve |
|
Merila
(sistem točkovanja) ne urejajo načina in višine
vrednotenja/sofinanciranja področja velikih mednarodnih športnih
prireditev (olimpijske igre, svetovna in evropska prvenstva, sredozemske
igre, univerzijade…). Sredstva lokalne skupnosti se za takšne projekte v
primeru uspešne kandidature za organizacijo in izvedbo zagotovijo v
posebnih proračunskih virih. |
|
4.2
Druge športne prireditve |
|
Med
druge športne prireditve prištevamo tekmovanja na državnem nivoju,
množične športne prireditve in druge športne prireditve lokalnega
pomena, ki upoštevajo trajnostne kriterije in so usmerjene k povečanju
števila športno dejavnega prebivalstva. |
Športne
prireditve so osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom
na promocijo okolja, kjer potekajo, imajo vpliv na razvoj turizma ter
gospodarstva in pomen za razvoj in negovanje športne kulture.
Organizacija in udeležba na uradnih tekmah v okviru tekmovanj NPŠZ
(državna prvenstva, ligaška in pokalna tekmovanja) niso predmet
financiranja v okviru tega področja LPŠ. |
|
Sofinancirajo se materialni stroški. |
|
Vrednotenje: |
a)
ligaška tekmovanja |
·
ligaško
tekmovanje v kolektivnih športih v prvi državni ligi oz. nižji ligi, ki
se odvija na območju celotne države ali mednarodno (celoletno) 100 točk |
b)
ligaška tekmovanja |
·
prireditev občinskega pomena – do 30 udeležencev 20 točk |
·
prireditev občinskega pomena – 31 do 100 udeležencev 40 točk |
·
prireditev občinskega pomena – čez 100 udeležencev 60 točk |
·
prireditev regijskega pomena – do 30 udeležencev 25 točk |
·
prireditev regijskega pomena – 31 do 100 udeležencev 45 točk |
·
prireditev regijskega pomena – čez 100 udeležencev 65 točk |
·
prireditev državnega pomena – do 30
udeležencev 30 točk |
·
prireditev državnega pomena – 31 do 100 udeležencev 50 točk |
·
prireditev državnega pomena – čez 100 udeležencev 70 točk |
·
prireditev mednarodnega pomena – do 30 udeležencev 40 točk |
·
prireditev mednarodnega pomena – 31 do 100 udeležencev 60 točk |
·
prireditev mednarodnega pomena – čez 100 udeležencev 80 točk |
·
tradicija prireditve – do 10
let 5 točk |
·
tradicija prireditve – več kot 10 let 10 točk |
|
5.
ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI |
|
Učinkovita in dostopna mreža kakovostnih športnih objektov in površin za
šport je pomemben dejavnik športnega udejstvovanja. Sofinanciranje
področja sicer je v domeni lokalne skupnosti, vendar ni predmet
vrednotenja po sistemu točkovanja niti izbora izvajalcev na osnovi
javnega razpisa za sofinanciranje programov športa. |
|
Sredstva
lokalne skupnosti se za to področje zagotavljajo v posebnih proračunskih
postavkah, izvajalci pa izberejo po postopkih, ki urejajo to področje. |
|
Prav
tako se na posebni proračunski postavki zagotovijo sredstva za
sofinanciranje najema telovadnice in presostatične hale pri OŠ Beltinci.
Ta sredstva se izvajalcem športnih programov posredno razdelijo v
deležu, ki se določi na podlagi obsega števila ur najema, cene ur najema
in deleža sofinanciranja s strani lokalne skupnosti. |
|
Sredstev
za sofinanciranje najema telovadnice in presostatične hale se nakažejo
upravljavcem objektov na podlagi predloženih računov za najem, ob
upoštevanju višine sofinanciranja. |
|
Višina
sofinanciranja: |
c)
vadbenim skupinam, ki vključujejo športnike starosti do 15 leta se
sofinancira 75 % stroškov najema telovadnice in presostatične hale |