Na
podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS, št. 100/05), 43. člena
Zakona o socialnem varstvu
(uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS, št. 36/04), 6. člena
Pravilnika o standardih in normativih socialno varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95, 2/98, 19/99, 28/99 in 127/03) in 15. člena
Statuta Občine Hodoš
(Uradni list RS, št. 136/06) je Občinski svet Občine Hodoš na svoji 5.
redni seji dne 19. aprila 2007 sprejel |
O D L
O K |
o
organiziranju pomoči družini na domu in merilih za plačilo storitev |
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1.
člen |
Pomoč
družini na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v primeru
invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba na domu
lahko nadomesti institucionalno varstvo. |
2.
člen |
Pomoč
družini na domu obsega socialno oskrbo za upravičence v primeru
invalidnosti, starosti ter drugih primerih, ko socialna oskrba na domu
lahko vsaj za določen čas nadomesti potrebo po institucionalnem varstvu
v zavodu, v drugi družini ali v drugi organizirani obliki varstva. |
3.
člen |
Storitev pomoč na domu se prične izvajati na zahtevo upravičenca ali
njegovega zakonitega zastopnika. Prvi del storitve predstavlja
ugotavljanje upravičenosti do storitve, pripravo in sklenitev dogovora o
obsegu, trajanju in načinu opravljanja storitve, organiziranje ključnih
članov okolja ter izvedbo uvodnih srečanj med izvajalcem in upravičencem
ali družino. Drugi del storitve zajema neposredno izvajanje storitve
pomoči na domu upravičenca po dogovorjenih vsebinah in v dogovorjenem
obsegu. |
Obseg
in vrsta storitev se določita s pisnim dogovorom med upravičencem ali
njegovim zakonitim zastopnikom in izvajalcem javne službe, ki se
praviloma sklepa za nedoločen čas. |
II. VRSTA STORITEV |
4.
člen |
Socialna oskrba na domu obsega naslednje vrste storitev: |
–
gospodinjsko pomoč, |
–
pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, |
–
pomoč pri ohranjanju socialnih stikov. |
5.
člen |
Gospodinjska pomoč obsega: |
–
pripravo enega obroka hrane, |
–
prinašanja enega pripravljenega obroka hrane ali nabava živil,
|
–
pomivanje uporabljene posode, |
–
osnovno čiščenje bivalnega prostora z odnašanjem smeti, |
–
postiljanje in osnovno vzdrževanje spalnega prostora. |
6.
člen |
Pomoč
pri vzdrževanju osebne higiene obsega: |
–
pomoč pri oblačenju in slačenju, |
–
pomoč pri umivanju, hranjenju in opravljanju osnovnih življenjskih
potreb, |
–
vzdrževanje in nega osebnih ortopedskih pripomočkov. |
7.
člen |
Pomoč
pri ohranjanju socialnih stikov obsega: |
–
družabništvo, |
–
pomoč za samopomoč, |
–
vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, prostovoljci in sorodstvom,
|
–
spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, |
–
informiranje ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter pripravo
upravičenca na institucionalno varstvo. |
Obseg
posameznih vrst storitev glede na specifiko koristnika določi socialna
delavka, ki posamezni primer obravnava. |
III.
UPRAVIČENCI |
8.
člen |
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki imajo na območju
Občine Hodoš stalno bivališče in jim preostale psihofizične sposobnosti
omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo drugega, ohranijo
zadovoljivo duševno in telesno počutje ter lahko funkcionirajo v domačem
bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas ni potrebno
institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali v drugi
organizirani obliki varstva. |
9.
člen |
Storitve javne službe so pod pogoji iz prejšnjega člena dostopne:
|
–
osebam starim nad 65 let, ki so zaradi starosti in pojavov, ki
spremljajo starost nesposobne za samostojno življenje, |
–
osebam s statusom invalida po Zakonu o družbenem varstvu duševno in
telesno prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo
samostojnega življenja, če stopnja in vrsta invalidnosti omogočata
občasno oskrbo na domu, |
–
drugim invalidnim osebam, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in
nege za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
–
kronično bolnim osebam in osebam z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki
nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni pristojnega centra za
socialno delo brez občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno
življenje, |
–
hudo bolnim otrokom ali otrokom s težko motnjo v telesnem ali težko in
najtežjo motnjo v duševnem razvoju, ki niso vključeni v organizirane
oblike varstva. |
IV.
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
10.
člen |
Občina Hodoš zagotavlja izvajanje javne službe v javnem socialno
varstvenem zavodu – Centru za socialno delo Murska Sobota. |
V.
CENA IN PLAČILO STORITEV |
11.
člen |
Cena
urne postavke pomoč družini na domu se določi ob upoštevanju standardov
in normativov socialno varstvenih storitev ter na podlagi Pravilnika o
metodologiji za oblikovanje cen socialno varstvenih storitev. Občinski
svet Občine Hodoš daje k predlogu cene svoje soglasje, v skladu s
tretjim odstavkom 101. člena Zakona o socialnem varstvu. |
12.
člen |
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni sami plačevati celotne stroške
storitve do višine subvencionirane cene pomoči na domu, ki jo financira
občina v skladu z 99. členom Zakona o socialnem varstvu najmanj v višini
50% ekonomske cene na uro. Občinski svet Občine Hodoš lahko ob
sprejemanju soglasja k ceni storitve pomoč družini na domu določi višji%
subvencioniranja ekonomske cene navedene storitve. |
Zavezanec ali zavezanka je fizična oseba, ki ni družinski član, če jo z
upravičencem do storitve veže preživninska obveznost po predpisih o
zakonski zvezi in družinskih razmerjih, in druga pravna ali fizična
oseba, ki jo k plačilu stroškov oskrbe ali institucionalnega varstva za
upravičenca zavezuje izvršljiv pravni naslov, ki izhaja iz pogodbenega
razmerja ali sklenjenega medsebojnega dogovora o preživljanju.
|
Upravičenec ali drugi zavezanec je lahko delno ali v celoti oproščen
plačila na podlagi Uredbe o merilih za določanje oprostitev pri plačilih
socialno varstvenih storitev. |
13.
člen |
Če
Občina Hodoš v skladu s 100.a členom Zakona o socialnem varstvu določi
dodatne oprostitve pri plačilu stroškov storitev pomoči na domu in pri
plačilu storitev v zavodih za odrasle, o teh oprostitvah odloča župan
Občine Hodoš. |
VI.
OLAJŠAVE IN OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
14.
člen |
Pravico do oprostitve plačila ima upravičenec, ki ni plačilno sposoben
oziroma njegova plačilna sposobnost ne dosega subvencionirane vrednosti
storitve. Upravičenec vloži zahtevo za oprostitev plačila stroškov pri
Centru za socialno delo Murska Sobota. |
15.
člen |
O
delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča Center za socialno
delo Murska Sobota po postopku in na način, kot je to določeno po
predpisih na področju socialnega varstva. |
16.
člen |
Vsakdo je v celoti upravičen do oprostitve tistega dela storitve, ki je
namenjen pripravi in sklenitvi dogovora o izvajanju pomoči na domu. V
skladu z zakonom o socialnem varstvu ta del storitve opravi Center za
socialno delo Murska Sobota. |
Plačila storitve na domu je v celoti oproščen vsak, ki sklene dogovor o
izvajanju storitve v skladu z zakonom o socialnem varstvu in če:
|
–
nima družinskih članov ali drugih zavezancev, |
–
nima dohodkov ali če njegov ugotovljeni dohodek ne dosega meje socialne
varnosti, |
– ne
prejema dodatka za pomoč in postrežbo ali drugih dodatkov, namenjenih
zagotavljanju nege in pomoči druge osebe. |
Upravičenec do storitve pomoči na domu, ki prejema dodatek za pomoč in
postrežbo, je dolžan del dohodka prispevati za plačilo storitve. Dodatni
prispevek upravičenca znaša en procent dodatka za pomoč in postrežbo za
vsako uro opravljene storitve, vendar skupno lahko doseže največ
polovico celotnega zneska prejetega dodatka. |
17.
člen |
Oprostitev plačila storitve pomoč na domu je odvisna od meril, ki jih
določa Vlada Republike Slovenije z uredbo o merilih za določanje
oprostitev pri plačilih socialno varstvenih storitev. |
18.
člen |
Upravičenec do socialne oskrbe na domu uveljavlja oprostitve iz 15.
člena tega odloka na način, kot ga določa Vlada Republike Slovenije v
uredbi. |
Upravičenec, ki je lastnik nepremičnin, lahko uveljavlja oprostitev
plačila stroškov storitve na domu le, če dovoli zaznambo prepovedi
odtujitve in obremenitve nepremičnine v korist Občine Hodoš. |
19.
člen |
Oprostitev plačila ali doplačila storitev pomoč na domu se lahko določi
za določen čas, največ za dobo enega leta. |
20.
člen |
Upravičenec oziroma zavezanec, ki je deloma ali v celoti oproščen
plačila storitve, je dolžan takoj ali najpozneje v roku petnajstih dni
sporočiti Centru za socialno delo Murska Sobota vsako spremembo, ki bi
lahko vplivala na obstoj pravice ali na višino oprostitve. |
Če
Center za socialno delo Murska Sobota ugotovi, da sporočena sprememba
dejansko vpliva na obstoj pravice ali na višino oprostitve, izda novo
odločbo, s katero določi višino oprostitve s prvim dnem naslednjega
meseca po nastanku spremembe. |
Če
upravičenec oziroma zavezanec, ki mu je bila priznana pravica do
oprostitve, ne sporoči spremembe, ki bi lahko vplivala na višino
oprostitve ali je ne sporoči v roku iz prvega odstavka tega člena, je
dolžan povrniti razliko, ki je nastala zaradi spremembe okoliščin,
skupaj z zakonskimi obrestmi od dneva nastanka spremembe. |
Če je
bila upravičencu ali zavezancu priznana oprostitev na podlagi lažnih
dokazil ali lažnega prikazovanja dejanskega stanja, je dolžan povrniti
vse stroške, ki so nastali v zvezi s priznanjem oprostitve, skupaj z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, in sicer od dneva, ko mu je bila pravica
neupravičeno priznana. |
VII.
DOKUMENTACIJA |
21.
člen |
Storitve po tem odloku se za vsakega upravičenca evidentirajo mesečno
pri izvajalcu pomoči na domu na obrazcu »Evidenca pomoči na domu« in
obsega: |
–
evidenco dogovora, |
–
delovne naloge socialnih oskrbovank in oskrbovalcev, |
–
vsebino pomoči, |
–
izvajalce storitev in |
–
evidenco opravljenih poti. |
22.
člen |
Izvajanje javne službe ter medsebojne pravice in obveznosti med Občino
Hodoš in Centrom za socialno delo Murska Sobota se uredijo s pogodbo o
izvajanju javne službe, ki jo v imenu Občine Hodoš sklene župan. |
23.
člen |
Center za socialno delo mora na zahtevo Občine Hodoš posredovati podatke
za potrebe načrtovanja in spremljanja stanja izvajanja javne službe
pomoč družini na domu. |
VIII. PREHODNE DOLOČBE |
24.
člen |
Center za socialno delo je dolžan seznaniti z določili tega odloka
vsakega upravičenca do storitev javne službe pomoč družini na domu, z
njim skleniti nove dogovore o izvajanju storitve ter izdati ustrezne
upravne odločbe. |
25.
člen |
Center za socialno delo je dolžan izvajati javno službo pomoč družini na
domu strokovno in racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo in
veljavnimi standardi in normativi za to področje. O načinu in vsebini
izvajanja javne službe pomoč družini na domu in o porabljenih finančnih
sredstvih je Center za socialno delo Murska Sobota dolžan občini podati
pisno poročilo najmanj enkrat letno na zahtevo župana pa tudi večkrat
letno. |
26.
člen |
Strokovni nadzor nad izvajanjem javne službe socialne oskrbe na domu
opravlja ministrstvo pristojno za socialno varstvo. |
27.
člen |
Če
upravičenec iz. 8. člena tega odloka potrebuje socialno oskrbo na domu
več kot 4 ure dnevno oziroma več kot 20 ur tedensko, mora izvajalec
takoj začeti postopek za vključitev v institucionalno varstvo.
|
Upravičencu iz prejšnjega odstavka se lahko storitve javne službe pomoč
družini na domu nudijo najdalj 30 dni od ugotovljene potrebe po večjem
obsegu storitve, oziroma do zagotovitve institucionalnega varstva. |
IX. KONČNA DOLOČBA |
28.
člen |
Ta
odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
Št. 244/07-LS |
Hodoš, dne 7. maja 2007 |
Župan
|
Občine Hodoš |
Ludvik Orban l.r. |