Na podlagi Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Ur. l. RS, št. 77/07 in spremembe), 29. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo in spremembe) ter na podlagi 17. člena Statuta Občine Kungota (Ur. l. RS, 12/2004, 18/2007 in MUV, št. 13/2008), je Občinski svet Občine Kungota na svoji 19. redni seji, dne 28.03.2018 sprejel

Pravilnik

o sofinanciranju programov na področju kulture

I.  SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(predmet pravilnika)

S tem pravilnikom se določijo dejavnosti, ki se sofinancirajo iz javnih sredstev, izvajalce, pogoje, ki jih morajo izvajalci izpolnjevati, postopek izbire, način sklepanja in vsebino pogodb o sofinanciranju, način izvajanja nadzora nad pogodbami o sofinanciranju, merila za vrednotenje programov na področju kulture.

2. člen

Postopek sofinanciranja programov na področju kulture se izvede na podlagi javnega razpisa.

V skladu s pozitivno zakonodajo se sredstva za programe kulture lahko dodelijo tudi z neposredno pogodbo.

Za vprašanje postopka izbire izvajalcev na področju programov kulture, ki niso urejena s tem Pravilnikom ter z Zakonom o uresničevanju javnega interesa za kulturo, se smiselno uporablja zakon, ki ureja splošni upravni postopek.

Za vsebinska vprašanja izbire izvajalcev na področju programov kulture, ki niso urejena s tem pravilnikom, se uporablja pozitivna materialna zakonodaja.

II. IZVAJALCI

3. člen

Upravičenci za sofinanciranje programov iz proračuna občine po tem pravilniku so:

-  društva registrirana za dejavnosti kulture.

III.      POGOJI ZA PRIDOBITEV PRAVICE DO SOFINANCIRANJA

4. člen

Pravico do sofinanciranja dejavnosti imajo upravičenci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

-    da imajo sedež ter aktivno delujejo na območju občine Kungota najmanj eno leto,

-    da so registrirani za izvajanje dejavnosti za katero kandidirajo za proračunska sredstva,

-    da imajo zagotovljene materialne, prostorske kadrovske in organizacijske pogoje za   uresničitev načrtovanih dejavnosti,

-    da imajo urejeno evidenco članstva,

-    da izpolnjujejo morebitne druge pogoje določene s tem Pravilnikom oziroma   Lokalnim programom za kulturo ter pozitivno zakonodajo.

IV.       DEJAVNOSTI, KI SE SOFINANCIRAJO

5. člen

Na podlagi tega pravilnika se sofinancirajo naslednje dejavnosti (v nadaljevanju programi):

-    glasbena dejavnost,

-    gledališka in lutkovna dejavnost,

-    film,

-    kulturna dediščina,

-    plesna dejavnost,

-    likovna in foto dejavnost,

-    literarna dejavnost,

-    prireditvena dejavnost,

-    mediji.

V.  POSTOPEK IZBIRE 

6. člen

(javni razpis)

Postopek izbire programov se začne s Sklepom o začetku postopka za izbiro kulturnih programov.

Sklep o začetku postopka sprejme župan, s katerim določi objavo javnega razpisa, datum objave in besedilo razpisa.

Postopek javnega razpisa vodi občinska uprava.

7. člen

Javni razpis se objavi na spletnih straneh občine.

Razpisna dokumentacija se objavi na spletnih straneh občine oziroma se mora zainteresiranim omogočiti vpogled vanjo in jim jo na zahtevo predati.

8. člen

Skrajni rok za prijavo na razpis je 30 dni od dneva javne objave razpisa na spletnih straneh občine.

9. člen

(besedilo javnega razpisa)

Javni razpis mora vsebovati:

-    navedbo, da gre za javni razpis za izbiro programov na področju kulture, ki bodo        sofinancirani v okviru sredstev, ki so za to rezervirana v proračunu,

-    vrste programov, ki so predmet javnega razpisa,

-    naziv in sedež izvajalca razpisa,

-    napotitev na kriterije in merila, na podlagi katerih se bo posamezni program ocenjeval,

-    pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,

-    višino razpoložljivih proračunskih sredstev,

-    obdobje v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

-    rok prijave na razpis,

-    način pošiljanja in vsebina vlog,

-    navedbo oseb pooblaščenih za dajanje informacij,

-    informacije glede razpisne dokumentacije.

10. člen

(komisija)

Za odpiranje, ocenjevanje in vrednotenje vlog imenuje župan izmed uradnikov zaposlenih v občinski upravi tri člansko komisijo.

Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana. Predsednik ali član komisije ne sme biti z vlagateljem v poslovni, sorodstveni ali osebni zvezi.

11. člen

Naloge komisije so:

-    da preveri pravočasnost in popolnost vlog,

-    da preveri ali je vlogo vložila upravičena oseba,

-    opravi pregled popolnih vlog,

-    opravi ocenitev vlog na podlagi tega pravilnika,

-    da vodi zapisnik o svojem delu, katerega sestavni del je predlog izbire in sofinanciranja           programov na področju kulture.

12. člen

(vloge)

Vloga na javni razpis mora biti v zaprti ovojnici, ki mora biti označena tako, da je razvidno, da gre za vlogo na določen javni razpis.

V primeru, da je vloga na javni razpis vložena po elektronski pošti, mora biti posredovana na naslov, ki je določen v razpisni dokumentaciji.

13. člen

Prijava na javni razpis mora biti izpolnjena izključno na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije. Razpisno dokumentacijo pripravi občinska uprava.

K prijavi na razpis morajo biti priložene vse priloge, ki so zahtevane v javnem razpisu.

14. člen

(nepravočasnost, neupravičenost vloge ter nepopolna vloga)

Vloga, ki ni pravočasna in je ni vložila upravičena oseba, se zavrže s sklepom.

V primeru formalno nepopolne vloge, se vlagatelja pozove, da v roku osmih dni od odpiranja vlog, pisno pozove vlagatelja, da vlogo dopolni. Rok za dopolnitev vlog je 5 dni od prejema poziva.

Če vlagatelj ne dopolni vloge v zahtevanjem roku, se le ta zavrže s sklepom.

15. člen

(odločba)

Na podlagi predloga komisije župan izda posamično odločbo o izbiri ter obsegu sredstev financiranja ali o zavrnitvi sofinanciranja programa.

Predlog komisije se lahko en krat zavrne, ter se ga z utemeljitvijo vrne komisiji v ponovno presojo, ne more pa občinska uprava sprejeti drugačne odločitve kot jo predlaga komisija.

Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodbe o sofinanciranju izvajanja programov na področju kulture. Če se vlagatelj v roku osmih dni ne odzove na poziv za podpis pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo.

16. člen

(ugovor)

Vlagatelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in da mu sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v roku osmih dni od vročitve  odločbe vloži ugovor.

Ugovor se vloži v skladu s pozitivno zakonodajo.

VI.       SESTAVINE POGODBE O SOFINANCIRANJU

17. člen

Pogodba o sofinanciranju vsebuje najmanj naslednje obvezne sestavine:

-    naziv in naslov izvajalca (naziv oziroma ime, naslov, davčna številka, številka             transakcijskega računa in zastopnika izvajalca),

-    vsebina in obseg programa,

-    čas realizacije programa,

-    trajanja pogodbe,

-    višina dodeljenih sredstev,

-    rok izplačila sredstev,

-    rok in način predložitve poročil ter dokazil o porabi sredstev,

-    določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev in neizvedbi odobrenega    programa, sredstva vrniti v proračun občine, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi

-    način nadzora nad namensko porabo sredstev,

-    skrbnike pogodb vseh pogodbenih strank,

-    določbo, da mora izvajalec sproti obveščati o spremembah, ki lahko vplivajo na          izpolnitev pogodbenih obveznosti,

-    določbo o sodelovalni dolžnosti izvajalca (izvajalec se je dolžan odzivati na poziv         občinske uprave po posredovanju dokumentacije in pojasnilih, vezanih na izvedbo     programa),

-    določbe o sankcijah zaradi neizpolnjevanja pogodbenih obveznosti in

-    podpis in datum podpisa pogodbenih strank.

VII.      SPREMLJANJE IN NADZOR NAD PORABO SREDSTEV

18. člen

Nadzor nad izvajanjem programov in porabo sredstev vrši občinska uprava ter Nadzorni odbor občine.

Nadzorni odbor občine vrši namenskosti ter smotrnost porabe sredstev, pridobljenih s strani razpisa, če si to določi s programom dela.

19. člen

(obveznost predložitve poročil in dokazil o izvajanju programov)

O izvedbi kulturnih  programov, morajo izvajalci v pogodbenem roku predložiti:

-    poročilo o izvedbi programov,

-    dokazila o namenski porabi sredstev pridobljenih na podlagi razpisa.

20. člen

(obveznost vrnitve sredstev)

Izvajalec mora vrniti prejeta sredstva v proračun:

-    če je bila na podlagi nadzora ali predloženega poročila, ugotovljena nenamenska         poraba sredstev oz. ni opravil odobrenih programov,

-    če je na podlagi nadzora ali iz predloženega poročila ugotovljeno, da prejemnik           proračunskih sredstev ne izvaja programa po obsegu in kakovosti kot je bil prijavljen   na javni razpis in opredeljen v pogodbi

-    če izvajalec ni oddal poročila o realizaciji programa v roku, določenem v pogodbi.

VIII.    MERILA ZA VREDNOTENJE IN IZBOR PROGRAMOV KULTURE

21. člen

Programe s področja kulture strokovna komisija ocenjuje na podlagi meril in kriterijev za sofinanciranje programov na področju kulture. Vrednost posameznih meril in kriterijev je izražena v točkah in je razvidna iz točkovnika, ki je priloga tega pravilnika.

Vrednost točke se določi na osnovi skupnega števila točk in višino proračunskih sredstev za programe na področju kulture.

Po merilih se ocenjujejo programi in projekti kulturne dejavnosti, ki delujejo na področju glasbene, gledališke, lutkovne, folklorne, plesne, likovne, fotografske, literarne dejavnosti (založništvo), video in filmske dejavnosti.

22. člen

(določitev števila točke posameznega programa)

Glej prilogo

IX.       VIII PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

23. člen

(začetek veljavnosti)

Ta odlok prične veljati v 8-ih  dneh po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 007-02/2018

Datum: 28.03.2018

Priloga  - točkovnik